史艷紅
(揚(yáng)州大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225100)
在建設(shè)“智慧法院”的背景下,人工智能在司法中的應(yīng)用取得了很多實(shí)踐成果,促進(jìn)了科技與法律的有效融合。目前,各地法院紛紛搭建在線糾紛解決平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)各類糾紛的快速解決。在以審判為中心的司法改革中,以法院為主導(dǎo)的訴前調(diào)解機(jī)制極大地促進(jìn)了糾紛的解決。家事案件是指以身份關(guān)系為核心的與婚姻家庭相關(guān)的一系列糾紛,[1]此類案件的解決注重當(dāng)事人情感的修復(fù),兼具公益與私益。調(diào)解在妥善化解家事矛盾方面具有優(yōu)越性與重要地位,但同時(shí)也面臨與調(diào)解普通民事案件不同的障礙。在處理家事案件時(shí)有很多具備人身專屬性的程序,如果當(dāng)事人不能到庭,這些程序無(wú)法由代理人代為進(jìn)行,這時(shí)在線調(diào)解系統(tǒng)會(huì)發(fā)揮獨(dú)特的作用,但是在線調(diào)解并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)調(diào)解模式照搬到線上,因此研究探討在線調(diào)解系統(tǒng)在家事案件訴前調(diào)解中的應(yīng)用及面臨的困境,并嘗試提出完善對(duì)策有現(xiàn)實(shí)的迫切性與重要意義。
在具有復(fù)雜的家庭倫理性同時(shí)夾雜著財(cái)產(chǎn)關(guān)系的家事糾紛中,采用柔性的調(diào)解方式,給予當(dāng)事人傾訴的平臺(tái),可以最大程度上緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,促進(jìn)家事糾紛的解決。基于家事調(diào)解的復(fù)雜性和特殊性,調(diào)解時(shí)會(huì)比一般的民事調(diào)解更為復(fù)雜,其間花費(fèi)的人力和物力是巨大的。因此應(yīng)用在線調(diào)解系統(tǒng)對(duì)解決家事糾紛不僅有現(xiàn)實(shí)意義,而且有法律上的價(jià)值。
在線糾紛平臺(tái)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將虛擬世界與傳統(tǒng)糾紛解決規(guī)則相結(jié)合,使當(dāng)事人突破時(shí)空束縛,通過(guò)電子設(shè)備便可解決糾紛,增加了當(dāng)事人的便利性。[2]家事案件中的當(dāng)事人有表達(dá)情感的強(qiáng)烈需求,進(jìn)行面對(duì)面的交流更有利于解決糾紛。“時(shí)難定、人難約、事難調(diào)”是傳統(tǒng)調(diào)解機(jī)制經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題,譬如離婚案件中的異地婚姻和兩地分居;涉及很多個(gè)繼承人身處不同地區(qū),甚至遠(yuǎn)在國(guó)外的繼承案件。此類案件可能需要一次或多次集中所有當(dāng)事人在同一時(shí)間到達(dá)一個(gè)固定的地點(diǎn)參與調(diào)解,不僅增加了當(dāng)事人的交通成本,而且降低了解決糾紛的效率。而人工智能的應(yīng)用則可以打破這種困境,當(dāng)事人可以通過(guò)在線調(diào)解平臺(tái)實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流,甚至幾分鐘、十幾分鐘即可解決一些簡(jiǎn)單的糾紛。當(dāng)事人利用碎片時(shí)間就可以解決糾紛,而不會(huì)因?yàn)闊o(wú)法協(xié)調(diào)時(shí)間和地點(diǎn)導(dǎo)致案件的擱置。
家事糾紛的特殊性決定了其快速解決的必要性。首先,家事案件通常會(huì)涉及子女、老人的撫育和贍養(yǎng)問(wèn)題,如果矛盾一直無(wú)法解決,必然會(huì)影響弱勢(shì)第三人的利益。其次,家事糾紛的拖延很可能會(huì)激化矛盾,釀成更大的悲劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇檢方辦理的命案中由婚戀、家庭矛盾引發(fā)的超過(guò)65%,甚至江蘇個(gè)別地區(qū)高達(dá)80%。①劉通:《婚戀、家庭矛盾引發(fā)的命案占65%以上》,載新浪網(wǎng),http://k.sina.com.cn/article_2188202475_826d51eb 02000w8g5.html,2021年12月2日訪問(wèn)。
在家事案件司法實(shí)踐中,主要存在兩種矛盾:一是家事案件呈井噴式增長(zhǎng),正面臨著“案多人少”的矛盾;二是很多基層法院對(duì)訴前調(diào)解有嚴(yán)格的時(shí)間限制,在限定時(shí)間內(nèi)未調(diào)解成功就立刻進(jìn)入訴訟程序,[3]這與應(yīng)用訴前調(diào)解機(jī)制降低訴訟量的目的相違背。目前搭建的在線調(diào)解平臺(tái)已經(jīng)有了網(wǎng)上申請(qǐng)、線上調(diào)解等一系列功能,且最高法出臺(tái)的《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》也突破了基層法院對(duì)于訴前調(diào)解三十天的時(shí)間限制,即“各方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)的,將不受此時(shí)間的限制”。訴前調(diào)解機(jī)制已經(jīng)可以降低訴訟總量、節(jié)省司法資源,而在線調(diào)解系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)一步提高了解決效率,緩解了法院的訴訟壓力。
雖然最高法已經(jīng)出臺(tái)了《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》,但該規(guī)則涉及案件類型較為廣泛,并沒(méi)有針對(duì)家事案件進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。從各地法院的實(shí)踐來(lái)看,也沒(méi)有專門的家事案件在線調(diào)解規(guī)則。例如《寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于在線調(diào)解工作的實(shí)施辦法(試行)》,適用包括離婚糾紛、法定繼承糾紛和民間借貸糾紛等各種類型的糾紛②寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于在線調(diào)解工作的實(shí)施辦法(試行)》的通知,寧高法〔2019〕176號(hào),2019年11月21日發(fā)布。;《安徽省法院在線調(diào)解工作規(guī)則(試行)》也是適用包括家事糾紛在內(nèi)的各種類型的糾紛③《安徽省法院在線調(diào)解工作規(guī)則(試行)》全文,載新浪 司 法,http://news.sina.com.cn/sf/2017-01-05/doc-ifxzkfuk2284648.shtml。;天津法院同安徽類似④《天津法院在線調(diào)解工作辦法(試行)》第8條。。家事糾紛不同于一般民事糾紛,對(duì)于在線調(diào)解中產(chǎn)生的一些特殊問(wèn)題,比如弱勢(shì)第三人的利益保障是否有特別的規(guī)定、法院在審查時(shí)需要注意的問(wèn)題等,如果不明確,會(huì)影響具體工作的開(kāi)展,因此應(yīng)當(dāng)制定專門的家事案件線上調(diào)解規(guī)則。
家事調(diào)解過(guò)程中可以利用心理學(xué)技術(shù)指導(dǎo)調(diào)解人員了解當(dāng)事人相關(guān)行為背后的心理學(xué)因素,促進(jìn)調(diào)解的達(dá)成。在實(shí)踐中,多地在家事調(diào)解中介入了心理干預(yù),例如麻城打造了“圓桌式家事調(diào)解方式”,變法庭的高臺(tái)為圓桌,為當(dāng)事人營(yíng)造“家”的感覺(jué),弱化當(dāng)事人的憤怒情緒和恐懼心理,讓當(dāng)事人在輕松的氛圍中參加調(diào)解。⑤湖北高法:《走近人民法庭(12)|黃金橋法庭“三嵌入三融合”打造家事審判新模式》,載澎湃在線,https://m.thepaper.cn/baijiahao_15158181,2021年12月28日訪問(wèn)。在線調(diào)解平臺(tái)雖然打破了時(shí)空限制,但也使很多心理學(xué)技術(shù)的應(yīng)用受到局限。例如,很多地方在調(diào)解時(shí),背景依舊是法庭或辦公室,帶有疏離感的環(huán)境使調(diào)解員無(wú)法拉進(jìn)自己與當(dāng)事人心靈上的距離,無(wú)法獲得當(dāng)事人的充分信任。心理學(xué)有種觀點(diǎn)叫“名片效應(yīng)”,即兩個(gè)人在交往時(shí),如果對(duì)方感覺(jué)與你有很多相似性,就會(huì)縮短心理距離,從而愿意相信你且與你接近。調(diào)解員可以通過(guò)觀察當(dāng)事人的發(fā)型、服飾以及眼神和肢體語(yǔ)言,掌握其性格特點(diǎn),尋找時(shí)機(jī)展示根據(jù)其喜好打造出來(lái)的形象“名片”。[4]在這個(gè)過(guò)程中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是觀察當(dāng)事人的非言語(yǔ)行為,非言語(yǔ)行為的反應(yīng)比言語(yǔ)行為更迅速,比如人在害怕時(shí),身體會(huì)下意識(shí)往后躲,因此借助非言語(yǔ)行為可以更好地知悉當(dāng)事人情緒,便于調(diào)解工作的順利進(jìn)行。[5]但通過(guò)在線平臺(tái)一般是無(wú)法觀察到當(dāng)事人除了面部表情以外的其他行為的,更不要說(shuō)肢體語(yǔ)言了,這不利于調(diào)解員把握當(dāng)事人的性格特點(diǎn)和情緒變化,利用心理學(xué)技術(shù)進(jìn)行調(diào)解干預(yù)。
最高院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革意見(jiàn)(試行)》中明確規(guī)定了家事調(diào)查制度的程序:開(kāi)庭前家事調(diào)查員根據(jù)法院委托,通過(guò)走訪當(dāng)事人居住的社區(qū)、所在單位、學(xué)校等方式,調(diào)查當(dāng)事人的個(gè)人情況,最終形成調(diào)查報(bào)告提交法院。報(bào)告在訴訟過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。[6]當(dāng)前司法實(shí)踐中,家事調(diào)查的啟動(dòng)權(quán)在法官,調(diào)解員是否可以啟動(dòng)尚未有法律明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,在線調(diào)解局限了很多心理學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,使調(diào)解員無(wú)法充分了解當(dāng)事人,事前的家事調(diào)查就顯得更為重要。另外,在調(diào)查報(bào)告上傳平臺(tái)以后,如果后續(xù)進(jìn)入訴訟程序,也便于法官直接在平臺(tái)上獲得調(diào)查報(bào)告以輔助審判。
離婚案件是家事案件的核心,衍生出了其他許多家事案件,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。研究我國(guó)離婚的人群特征,可以發(fā)現(xiàn)雖然最高離婚率占比的年齡下移,逐漸低齡化,但是中高年齡段人群的離婚率依舊占有一定比例,并且大多涉及老人和子女的贍養(yǎng)及撫育問(wèn)題。很多處于中高年齡段的當(dāng)事人無(wú)法獨(dú)立操作手機(jī)、電腦等設(shè)備,無(wú)法適應(yīng)新技術(shù),甚至一些老年人都沒(méi)有這些設(shè)備。尤其是涉及贍養(yǎng)老人的案件,往往關(guān)系到老人的醫(yī)療費(fèi)用和正常生活需求,在出現(xiàn)一方或者雙方當(dāng)事人無(wú)法參與線下調(diào)解的情況時(shí),獨(dú)處的中高年齡段的當(dāng)事人很可能無(wú)法正常使用在線平臺(tái)參與調(diào)解,如果采取順延線下調(diào)解期限的做法,則可能損害弱勢(shì)當(dāng)事人的利益,造成更加嚴(yán)重的社會(huì)后果。
立法的完善對(duì)于司法實(shí)踐有重要的作用,基于家事案件的倫理性、隱私性、情感性和人際關(guān)系的持續(xù)性,應(yīng)當(dāng)制定單獨(dú)的家事案件線上調(diào)解規(guī)則,融入家事案件的特殊價(jià)值和處理原則,從而更加妥善地解決家事糾紛。
家事案件線上調(diào)解規(guī)則首先要堅(jiān)持保障弱勢(shì)第三人利益原則。在調(diào)解家事案件時(shí),盡管妥善處理好婚姻關(guān)系、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分配問(wèn)題很重要,但是家事糾紛發(fā)生在家庭成員之間,不僅會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)情感沖擊和傷害,而且會(huì)對(duì)弱勢(shì)第三人產(chǎn)生終身影響。例如最典型的子女問(wèn)題,忽視家事糾紛帶來(lái)的不滿、敵對(duì)、憤怒的情緒,放任子女心理問(wèn)題的恢復(fù)治療,會(huì)對(duì)其身心健康和利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。有研究表明,消除童年傷害記憶的有效途徑是及時(shí)干預(yù)和適時(shí)救助,得到過(guò)心理治療和情感輔導(dǎo)的人比沒(méi)有接受過(guò)幫助的人出現(xiàn)問(wèn)題的比例要小很多。[7]另外,很多家事案件中還會(huì)涉及老人的贍養(yǎng),除了要解決好贍養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等問(wèn)題,也要關(guān)注老人的精神需求以及子女陪伴需求。因此老人和成年子女應(yīng)當(dāng)同時(shí)參加線上調(diào)解,考慮到未成年子女的年齡和身心健康等問(wèn)題,他們不適合共同參與調(diào)解,但是調(diào)解員要重點(diǎn)關(guān)注未成年子女。在調(diào)解家庭糾紛時(shí),調(diào)解員要注意傾聽(tīng)弱勢(shì)第三人的想法,幫助其正確面對(duì)自身問(wèn)題、調(diào)整心態(tài),注重保護(hù)弱勢(shì)第三人的利益。
另外,在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制雖然可以快速實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接,但《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》除規(guī)定了調(diào)解員應(yīng)當(dāng)將記載有調(diào)解不成功原因的調(diào)解報(bào)告及相關(guān)卷宗在平臺(tái)上直接移送法院,步入訴訟流程外,并沒(méi)有更加詳細(xì)的規(guī)定,家事案件線上調(diào)解規(guī)則應(yīng)當(dāng)針對(duì)訴調(diào)對(duì)接程序適用的范圍等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
俗話說(shuō)“空間距離近,則心理距離近”,線上調(diào)解系統(tǒng)雖然使很多心理學(xué)技術(shù)的應(yīng)用受到了局限,但并不是限制了所有心理學(xué)技術(shù)的使用,調(diào)解員依舊可以通過(guò)合理運(yùn)用語(yǔ)言技巧、角色轉(zhuǎn)換和情感共鳴等方法,讓當(dāng)事人感受到溫暖和信任,為建立良好的溝通關(guān)系奠定基礎(chǔ)。鑒于此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡可能放大仍可使用的心理學(xué)技術(shù)的作用,以促進(jìn)調(diào)解的順利進(jìn)行。其次,既然已經(jīng)利用人工智能搭建起了線上調(diào)解平臺(tái),就可以充分利用人工智能彌補(bǔ)線上調(diào)解的一些缺陷。比如成都互聯(lián)網(wǎng)法庭在審理案件時(shí),實(shí)時(shí)抓取人臉信息,進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),通過(guò)微表情分析和智能分析算法,梳理當(dāng)事人的呼吸和心跳頻率,顯示他們的緊張程度,輔助法官了解當(dāng)事人的心理活動(dòng)。線上調(diào)解系統(tǒng)同樣可以借助類似的技術(shù),輔助調(diào)解員實(shí)時(shí)掌控當(dāng)事人的心理活動(dòng)。另外,既然很多法院都有精心布置的家事調(diào)解室,那么調(diào)解員就可以在家事調(diào)解室進(jìn)行在線調(diào)解,盡量為當(dāng)事人營(yíng)造一個(gè)溫情而又不失嚴(yán)肅的線上調(diào)解環(huán)境,消除當(dāng)事人的緊張和隔閡。
基于家事糾紛的特殊性,再加上調(diào)解的高效性和低成本,調(diào)解這種方式更是得到了很多人的青睞,但并不是所有的家事糾紛都適合調(diào)解解決。在家事案件線上調(diào)解規(guī)則中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,在受理申請(qǐng)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)糾紛進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不適合調(diào)解的案件(如家暴案件)應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)入訴訟程序,避免資源浪費(fèi)。首先,在規(guī)則中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不適合調(diào)解的家事糾紛類型,此時(shí)前期的家事調(diào)查就顯得尤為重要,不僅可以幫助調(diào)解員了解當(dāng)事人的真實(shí)情況,而且可以幫助篩選出不適于調(diào)解的案件。其次,傳統(tǒng)調(diào)查方式需要投入很多的人力資源和時(shí)間成本,目前正在步入在線訴訟的時(shí)代,越來(lái)越多的人開(kāi)始接受在線模式,我們也需要更新理念。原來(lái)家事調(diào)查員是通過(guò)實(shí)地走訪完成調(diào)查,疫情期間家事調(diào)查員無(wú)法走訪調(diào)查,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人不接受調(diào)查員上門調(diào)查的情形,從而導(dǎo)致相關(guān)工作的停滯。這時(shí)可以嘗試線上調(diào)查,在受訪者同意且方便的情況下,調(diào)查員通過(guò)在線方式對(duì)當(dāng)事人的鄰居、學(xué)?;蛘吖ぷ鲉挝坏冗M(jìn)行詢問(wèn)。另外,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)多部門和社會(huì)力量的協(xié)同,聯(lián)合學(xué)校、婦聯(lián)等相關(guān)組織共享婦女兒童權(quán)益保護(hù)的情況,也可聯(lián)合公安部門查看是否有相關(guān)案件信息,這樣既節(jié)省了人力,也方便調(diào)解員收集相關(guān)資料。
在進(jìn)行了充分的前期調(diào)查之后,再對(duì)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,自動(dòng)生成評(píng)估報(bào)告,選擇最優(yōu)的糾紛解決方式。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)和信息共享不是很完善的情況下,也可以暫時(shí)先引入專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)估。
由于家事案件存在一定比例的中高年齡段、不能適應(yīng)新技術(shù)的當(dāng)事人,雖然《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》規(guī)定使用在線調(diào)解方式應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人同意,但是確實(shí)存在當(dāng)事人期望能夠使用在線平臺(tái)快速解決糾紛,卻由于自身的局限而無(wú)法使用的情況。在盡可能保障當(dāng)事人的選擇權(quán)的情況下,如果當(dāng)事人期望采用線上調(diào)解的方式,但是缺乏設(shè)備和使用設(shè)備的能力,可以由相關(guān)工作人員前往當(dāng)事人的家中,幫助其完成線上調(diào)解。另外,應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化線上調(diào)解平臺(tái)的操作流程,以方便多數(shù)當(dāng)事人的使用。通過(guò)研究浙江省在線調(diào)解平臺(tái),即“浙江解紛碼”,可以發(fā)現(xiàn)該平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)之一在于首頁(yè)的幫助中心里有一個(gè)關(guān)于申請(qǐng)流程的小視頻,但是該系統(tǒng)仍存在一定的不足:首先,幫助視頻說(shuō)到上傳相關(guān)材料的時(shí)候,只說(shuō)了需要上傳材料有哪些,并沒(méi)有提供上傳材料的方法步驟;其次,該視頻不易找到。如果存在使用障礙的當(dāng)事人都不能發(fā)現(xiàn)這個(gè)視頻,那就失去了其存在的意義了。
在當(dāng)前司法實(shí)踐中,在線調(diào)解已經(jīng)成為處理糾紛的新形式,也緊密貼合了智慧法院的建設(shè)要求。家事糾紛不同于一般民事糾紛,其處理不僅需要借助司法力量,更需要社會(huì)力量的協(xié)同。在線調(diào)解平臺(tái)可以更加快速、便捷、專業(yè)地解決糾紛,但是還存在一定的不足,相關(guān)的法律法規(guī)也不夠完善。隨著科技的發(fā)展和司法的進(jìn)步,未來(lái)人工智能在司法中的應(yīng)用會(huì)更加完善。