鄭潤玲
(濰坊市漁業(yè)技術推廣站,山東 濰坊 261061)
2021年濰坊市政府將海洋水質監(jiān)控納入當年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務清單,要求開展海水養(yǎng)殖尾水污染治理,落實海水養(yǎng)殖污染物排放管控要求,建設養(yǎng)殖尾水監(jiān)控系統(tǒng)。長期以來,濰坊市海水養(yǎng)殖業(yè)以家庭小單位分散養(yǎng)殖方式為主,養(yǎng)殖尾水隨意排放,2021年9月份,山東省生態(tài)環(huán)境廳組織制定了《海水養(yǎng)殖尾水排放標準(征求意見稿)》,計劃2024年1月份正式公布實施。截止目前山東省暫未出臺養(yǎng)殖尾水排放標準,造成監(jiān)管無法可依的現(xiàn)狀。
為做好海水養(yǎng)殖尾水污染防控工作,濰坊市海洋發(fā)展和漁業(yè)局等政府14 部門聯(lián)合下發(fā)了《濰坊市加快推進水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展實施方案》。開展調查摸底建立臺賬、分區(qū)分類治理海水養(yǎng)殖尾水、取締清理不符合分區(qū)管控養(yǎng)殖行為、加強海水養(yǎng)殖尾水治理動態(tài)監(jiān)管。經過一系列防控措施的出臺,濰坊市海水養(yǎng)殖尾水排放情況有所改善,環(huán)保政策要求尾水達標排放,并且符合水產養(yǎng)殖健康綠色發(fā)展要求,一定程度上提高了企業(yè)的創(chuàng)新自主性,為下步綠色健康養(yǎng)殖模式探索提供了動力。
2020年6月公布的《第二次全國污染源普查公報》顯示,水產養(yǎng)殖業(yè)的污染排放主要包括化學需氧量、氨氮、總氮和總磷,水產養(yǎng)殖業(yè)污染排放量占農業(yè)源水污染排放量的6.35%。海水養(yǎng)殖尾水的水質特征是高鹽度效應[1],尾水中污染物主要來源為過剩餌料(35%)和代謝物(50%)[2]。養(yǎng)殖水體中的總有效氮含量隨著養(yǎng)殖品種數(shù)量的增加而增加,一般的池塘養(yǎng)殖過程中,通過料臺投喂飼料或者全池潑灑,其中有90%~95%的飼料被魚類食用,剩余部分未被利用散落在池塘底部,飼料被魚類利用后,有25%~30%以糞便形勢排出體外。養(yǎng)殖水體中氮源和磷源的輸入來源,90%以上為飼料輸入,在氮源和磷源輸出方面,魚肉輸出氮和磷均為26%以下,其他氮磷均留在池塘中,未被利用。濰坊市養(yǎng)殖尾水要求做到“三不一達標”:即養(yǎng)殖尾水不直排河、不直排海、不形成黑臭水體,必須處理后排放。
目前已知的養(yǎng)殖尾水處理方法包括物理處理、化學處理、生物處理和綜合處理方法[3]。物理處理法包括初步沉淀、露天曝氣、網兜過濾、毛刷吸附、再次沉淀等技術?;瘜W處理法是通過絮凝、氧化及消毒去除水體中的有害物質。生物處理法包括使用水生動物如貝類、底棲生物、微生物和水生植物如大型藻類等濾食性、雜食性或者吸附性水生生物,降解水中的氮、磷等有機物。與物理、化學法相比,生物處理法投資成本較低,不易產生二次污染,且處理尾水的同時可以產生生物副產品,達到一定的經濟效益,實現(xiàn)對養(yǎng)殖尾水的資源化利用。
在濰坊市海水養(yǎng)殖區(qū)尾水治理中,一般是運用多種處理方法和技術,開展適合本地具體情況的處理方式。通過對濰坊市工廠化養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖主產區(qū)的調研走訪,總結海水養(yǎng)殖尾水處理工藝歸納為“機械過濾+生態(tài)處理”,即過濾養(yǎng)殖過程中產生糞便和飼料的顆粒態(tài)固體廢物,然后利用水生動植物、微生物等分解水中殘留的、溶解態(tài)代謝廢物、溶解態(tài)營養(yǎng)鹽、微生物制劑和藥物殘留等有機質,達到凈化目的。根據(jù)尾水廢物污染程度和排放速度,將濰坊市海水養(yǎng)殖尾水處理方式分為三類:
設置統(tǒng)一排水口,應配備截污水處理設施設備,例如沉淀池+毛刷+網袋(60~100 目)等,定期清理網袋內的固體顆粒物,清除排水口處及排水溝內的積存淤泥,經處理后的尾水達到排放標準后可排放或者循環(huán)利用。
設置統(tǒng)一排水口,應配備獨立的尾水處理設施,例如微濾機+毛刷生物池+濾料曝氣池等一體化水處理設施。初步處理后的尾水進入生物過濾池進一步過濾,生物過濾池一般放養(yǎng)魚類、貝類、藻類和單環(huán)刺螠等凈化水質作用的水生生物。配備尾水凈化池塘容量需要達到最大日排水量的兩倍以上,養(yǎng)殖尾水應在凈化池塘內停留2 天以上,經生物過濾池過濾后的尾水達到排放標準,可回收利用或者用于曬鹽、提煉溴素等工業(yè)用途。
工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式的優(yōu)勢是節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能減排、不受季節(jié)限制、安全高效。水處理系統(tǒng)是工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖的核心,養(yǎng)殖尾水首先需要濾除大顆粒物質(TSS),一般用到微濾機和弧形篩,過濾后的尾水經過泡沫分離(蛋白分離器)設備,去除水中的纖維素、蛋白質和食物殘渣,再經過臭氧消毒后,進入生物濾池進一步轉化水體中的氨氮、亞硝酸鹽,通過設備中硝化和反硝化處理作用,尾水處理基本完成,再經過調節(jié)pH 值、增氧等步驟,符合養(yǎng)殖需求的尾水又進入養(yǎng)殖池進行循環(huán)使用。
有關部門出臺濰坊市水產養(yǎng)殖尾水地方排放標準,是作為海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的法律依據(jù)。以山東省《海水養(yǎng)殖尾水排放標準(征求意見稿)》為指導,根據(jù)濰坊市實際養(yǎng)殖情況和特點,因地制宜的制定養(yǎng)殖尾水污染物排放標準,明確尾水排放控制指標和限值,2023年底前出臺濰坊市水產養(yǎng)殖尾水排放標準。
有關部門制定印發(fā)了《濰坊市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018-2030)》,統(tǒng)籌生產發(fā)展與環(huán)境保護,合理布局水產養(yǎng)殖生產區(qū)域,嚴格落實劃定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),避讓生態(tài)保護紅線。充分發(fā)揮好規(guī)劃的指導和約束作用,堅持以更高的要求、更嚴的標準、更實的措施,統(tǒng)籌推進養(yǎng)殖水域灘涂生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展。通過網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體,向廣大群眾、養(yǎng)殖戶宣傳規(guī)劃中關于禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)劃定的有關內容,對規(guī)劃進行廣泛有效的科普解讀,讓養(yǎng)殖戶守法、懂法、遵法養(yǎng)殖,營造養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度落實的良好社會氛圍。
有關部門對濰坊全市海水養(yǎng)殖排污口開展定期排查工作,未經依法備案或違規(guī)排污的養(yǎng)殖企業(yè),發(fā)現(xiàn)后依法予以處理處罰。與濰坊市環(huán)保部門、執(zhí)法部門和縣市區(qū)相關部門等開展多部門聯(lián)合執(zhí)法工作,重點檢查小清河、膠萊河流域其他河流的養(yǎng)殖尾水排放情況,偷排、滲排、灌排等情況的監(jiān)督檢查。開展多次、多點面的事中事后執(zhí)法檢查,以點帶面覆蓋濰坊全流域治理??h級漁業(yè)主管部門不定期進行抽查,市級漁業(yè)主管部門定期組織“回頭看”,每季度按比例進行復核,對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,確保尾水治理達到應有的效果。
在調查摸底基礎上,提出濰坊市養(yǎng)殖尾水分類分區(qū)進行治理,對集中連片的養(yǎng)殖戶進行整體規(guī)劃和治理,對大型養(yǎng)殖場安裝尾水處理設備設施進行治理,對分散養(yǎng)殖企業(yè)(戶)按照“一戶一方案”的原則進行整治。針對壽光市養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模較大的實際,指導養(yǎng)殖場全部安裝了尾水處理設施,并對沉淀池做防滲處理;對濱海區(qū)養(yǎng)殖散戶實施“尾水處理設施+生態(tài)池塘”的生態(tài)化治理模式,建設生態(tài)池塘、配備養(yǎng)殖尾水處理設施,達標后循環(huán)利用,對榆園集中養(yǎng)殖區(qū),研究制定了《濰坊濱海榆園養(yǎng)殖尾水應急處置方案》,采用“絮凝沉淀+生態(tài)池塘+曬鹽”工藝,最終通過循環(huán)利用、變廢為寶,實現(xiàn)資源利用最大化。針對昌邑市分散小養(yǎng)殖戶多的特點,指導養(yǎng)殖戶安裝毛刷、網袋的方式處理養(yǎng)殖尾水。通過全市海水養(yǎng)殖尾水治理,所有海水工廠化養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖做到了尾水不經過處理不外排。
創(chuàng)建國家級水產健康養(yǎng)殖示范場10 家,大力發(fā)展陸基工廠化無抗養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式,持續(xù)推進傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘標準化改造。完善利益聯(lián)合機制,推動養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務等一二三產業(yè)相互融合,協(xié)調發(fā)展,促進增產增收。完善水產養(yǎng)殖模式技術創(chuàng)新體系,推進水產養(yǎng)殖現(xiàn)代化發(fā)展。
穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域灘涂承包經營關系,依法確定承包期;完善水產養(yǎng)殖許可制度,依法核發(fā)養(yǎng)殖證,切實保障養(yǎng)殖者的合法權益。嚴格執(zhí)行水域灘涂養(yǎng)殖權、種苗管理、水生動物防檢疫、水產品質量安全、水生態(tài)環(huán)境保護等方面法規(guī),建立以漁政為主,水產技術推廣、質量檢驗檢測、環(huán)境監(jiān)測和市場監(jiān)管等協(xié)調配合的管理執(zhí)法體系,加大執(zhí)法檢查力度,保障養(yǎng)殖者的合法權益。