鐘琳 馬殷華 唐耀航 高超民

摘要：為調(diào)查廣西高校學(xué)報(bào)人力資源現(xiàn)狀，分析存在的問題并找出對(duì)策，本研究以廣西30個(gè)高校主辦的35個(gè)學(xué)報(bào)為調(diào)查對(duì)象，使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、電話調(diào)查和知網(wǎng)查詢，對(duì)學(xué)報(bào)的出版周期、主要學(xué)科類別、影響因子以及編輯部職工的性別、年齡、學(xué)歷、職稱、工作年限等情況進(jìn)行調(diào)查分析。發(fā)現(xiàn)存在崗位配置不足、專業(yè)人才比例偏低、編輯部活力不足、職工工作壓力偏大、崗位待遇吸引力不足等問題。提出參照國家相關(guān)管理辦法配備足夠崗位、設(shè)置一定數(shù)量臨聘崗位、引進(jìn)專業(yè)對(duì)口人才、為職工提供交流培訓(xùn)機(jī)會(huì)、設(shè)立專項(xiàng)課題、職稱分類評(píng)審、提高發(fā)文學(xué)科集中度、設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和提高待遇、提供職務(wù)晉升通道等建議。以期為廣西高校學(xué)報(bào)的改革發(fā)展提供參考，同時(shí)為其他區(qū)域相同研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)報(bào)；人力資源；廣西；學(xué)術(shù)期刊；激勵(lì)

中圖分類號(hào)：G231 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2023）01-0064-04

基金項(xiàng)目：本論文為2021年度中國高?？萍计诳芯繒?huì)民族期刊專項(xiàng)基金項(xiàng)目“廣西高?？萍计诳肆Y源現(xiàn)狀調(diào)查”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：CUJS-MZ-2021-009

學(xué)報(bào)作為高校主辦的學(xué)術(shù)期刊，是高?？蒲谐晒恼故敬?、人才培養(yǎng)的助推器，特別是在促進(jìn)研究生學(xué)術(shù)交流、培養(yǎng)研究生科研能力和強(qiáng)化研究生學(xué)術(shù)道德建設(shè)方面，學(xué)報(bào)的作用尤為明顯[1-3]。眾多研究表明，不管是雙一流高校還是地方高校，學(xué)報(bào)發(fā)展與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)都呈現(xiàn)出明顯的相互促進(jìn)關(guān)系[4-8]。顯然，在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的背景下，高校學(xué)報(bào)必須承擔(dān)起提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的歷史使命。而信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字出版、開放存取、媒體融合等對(duì)學(xué)報(bào)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，需要學(xué)報(bào)進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)報(bào)改革創(chuàng)新的基石是其所擁有的人力資源，因此，全面了解學(xué)報(bào)人力資源相關(guān)現(xiàn)狀，可對(duì)學(xué)報(bào)制定發(fā)展政策、改革方案提供數(shù)據(jù)支撐?？紤]到收集全國高校學(xué)報(bào)數(shù)據(jù)可能遇到系列問題，參照學(xué)者以往研究思路，憑借在區(qū)域范圍內(nèi)的人脈資源而確定研究范圍[9-10]，選擇以廣西高校學(xué)報(bào)為例，對(duì)區(qū)域內(nèi)全部高校學(xué)報(bào)的人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析存在的問題并提出相應(yīng)建議，以期為廣西高校學(xué)報(bào)的改革發(fā)展提供參考，同時(shí)為其他區(qū)域相同研究提供借鑒。

依據(jù)教育部辦公廳1998年印發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》，高校學(xué)報(bào)指高等學(xué)校主辦的、以反映本校科研和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物。一般高校學(xué)報(bào)以“高校名稱+學(xué)報(bào)”作為期刊名稱。因此，涉及高校學(xué)報(bào)的相關(guān)研究，對(duì)于其對(duì)象的選擇，一般以期刊的名稱中是否包含“學(xué)報(bào)”及辦刊單位是否為高等學(xué)校為判斷標(biāo)準(zhǔn)。但有些高校主辦的期刊，其期刊名稱不包含高校名稱和“學(xué)報(bào)”字樣，依據(jù)前述高校學(xué)報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)來看，這些期刊也是學(xué)報(bào)。因此，本研究選擇了廣西所有符合高校學(xué)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的刊物作為研究對(duì)象。依據(jù)廣西高校學(xué)報(bào)研究會(huì)秘書處會(huì)員單位統(tǒng)計(jì)資料，初步確定調(diào)查對(duì)象，為確保無遺漏，通過中國知網(wǎng)出版物檢索功能將廣西其他高校作為主辦單位進(jìn)行搜索，最終確定30個(gè)高校主辦的35個(gè)刊物作為研究對(duì)象。

2022年2月至3月期間，本研究采用網(wǎng)絡(luò)問卷、電話及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。對(duì)于期刊的人力資源現(xiàn)狀主要使用網(wǎng)絡(luò)問卷和電話進(jìn)行調(diào)查。在參考相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本研究特點(diǎn)及廣西高?？傮w情況，初步設(shè)計(jì)問卷，經(jīng)與廣西多名高校學(xué)報(bào)資深專家反復(fù)修改完善后，完成問卷設(shè)計(jì)。使用問卷星平臺(tái)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷后，通過廣西高校學(xué)報(bào)研究會(huì)秘書處向?qū)?yīng)的會(huì)員單位發(fā)放，并輔以電話告知，請(qǐng)學(xué)報(bào)編輯部安排工作人員填寫，最終實(shí)現(xiàn)100%研究對(duì)象填寫問卷。問卷數(shù)據(jù)整理過程中，懷疑有錯(cuò)漏的地方，再次向?qū)W報(bào)編輯部電話確認(rèn)。與人力資源相關(guān)的其他方面的數(shù)據(jù)，如年度總文獻(xiàn)量、學(xué)科等信息通過中國知網(wǎng)逐一進(jìn)行查詢，將結(jié)果錄入研究數(shù)據(jù)庫。

（一）學(xué)報(bào)職工人數(shù)及編制情況

如表1所示，調(diào)查的35個(gè)學(xué)報(bào)編輯部共有職工189人，職工最多的為10人，最少的為3人，平均每學(xué)報(bào)5.4人；共有編輯119人，編輯最多的為7人，最少的為2人，平均每學(xué)報(bào)3.31人。臨時(shí)聘用職工共7人，占比3.7%；非實(shí)名編39人，占比20.63%；實(shí)名編143人，占比75.66%。在35個(gè)編輯部中，有28個(gè)沒有臨時(shí)聘用職工。其中17個(gè)學(xué)報(bào)在近3年內(nèi)沒有職工離職。

（二）性別比例

編輯部男性職工共有89人，占比47.09%；女性共有100人，占比52.91%；職工全部為男性或女性的編輯部分別有1個(gè)，其余33個(gè)編輯部均有男性和女性職工。

（三）年齡段比例及編齡情況

如表2所示，小于30歲的職工共15人，占比7.94%；31～40歲的職工共58人，占比30.69%；41～50歲的職工共63人，占比33.33%；50歲以上的職工共53人，占比28.04%。編齡在1年以內(nèi)的職工共22人，占比11.64%；1～3年的職工共40人，占比21.16%；3～5年的職工共23人，占比12.17%；5～10年的職工共37人，占比19.58%；10～20年的職工共44人，占比23.28%；20年以上的職工共23人，占比12.17%。

（四）學(xué)歷層次及專業(yè)情況

如表3所示，大專及以下學(xué)歷職工共6人，占比3.17%；本科學(xué)歷職工共33人，占比17.46%；碩士研究生學(xué)歷職工共118人，占比62.43%；博士研究生學(xué)歷職工共32人，占比16.93%。與所在期刊專業(yè)相關(guān)的職工共92人，占比48.68%；編輯出版類專業(yè)職工共8人，占比4.23%；語言文學(xué)類專業(yè)職工共41人，占比21.69%；其他專業(yè)職工48人，占比25.4%。

（五）職稱情況

如表4所示，助理編輯職稱職工共15人，占比7.94%；編輯職稱職工共35人，占比18.52%；副編審職稱職工32人，占比16.93%；編審職稱職工22人，占比11.64%；無職稱和其他系列初級(jí)職稱職工共16人，占比8.47%；其他系列中級(jí)職稱職工27人，占比14.29%；其他系列副高職稱職工共27人，占比14.29%；其他系列正高職稱職工27人，占比14.29%；同時(shí)擁有兩個(gè)系列職稱的職工共12人，占比6.35%。

（六）期刊出版及影響力情況

月刊1個(gè)，占比2.86%；雙月刊27個(gè)，占比77.14%；季刊7個(gè)，占比20%。近3年刊出文獻(xiàn)數(shù)，最高的期刊為1414篇，年均471篇；最低的期刊為188篇，年均63篇；平均每期刊為424篇，年均141篇。期刊復(fù)合影響因子最高為1.606，最低為0.15，平均為0.584。

（七）刊出文獻(xiàn)學(xué)科情況

對(duì)于學(xué)報(bào)刊出文獻(xiàn)的學(xué)科集中程度，以近10年來學(xué)報(bào)80%的刊出文獻(xiàn)所屬學(xué)科最少值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)量，涉及學(xué)科最少的為4個(gè)，最多的為13個(gè)，平均為10.2個(gè)。主學(xué)科占比方面，對(duì)于學(xué)報(bào)刊出文獻(xiàn)主學(xué)科占比情況，以近10年來刊出文獻(xiàn)最多的前三個(gè)學(xué)科為主學(xué)科，統(tǒng)計(jì)主學(xué)科累計(jì)刊出文獻(xiàn)占總量比例。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，主學(xué)科占比最大為74%，最小為29.8%，平均為46.02%。

（一）崗位配置不足

編輯人數(shù)方面，參照科學(xué)技術(shù)部和原國家新聞出版總署發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》第三章第八條規(guī)定，“專職編輯人員按任務(wù)定編，一般季刊（或半年刊）不少于三人，雙月刊不少于五人，月刊不少于七人，并設(shè)有一定數(shù)量的專職編務(wù)人員”，25個(gè)學(xué)報(bào)的編輯人數(shù)偏少，占廣西高校學(xué)報(bào)總數(shù)的71%。按編輯部平均職工人數(shù)5.4人、平均編輯3.31人來看，學(xué)報(bào)編輯部配備職工數(shù)量及編輯數(shù)量均偏少，需要從學(xué)校層面予以重視。另外，在開放式問題中，有編輯部提出“應(yīng)配備相應(yīng)的編務(wù)、校對(duì)、英文翻譯等崗位，讓編輯專事本職工作”，由此也可以看出編輯部崗位配置上的不足。

（二）專業(yè)人才不足

從學(xué)歷和年齡方面來看，79.36%的職工擁有碩士研究生以上學(xué)歷，而碩士畢業(yè)時(shí)年齡一般應(yīng)在25歲左右，按照25歲開始工作至60歲退休計(jì)算，如年齡結(jié)構(gòu)均勻，30歲以下職工應(yīng)占14.26%，31～40歲、40～50歲、50歲以上年齡段應(yīng)均占28.57%。以此可判斷，目前30歲以下職工偏少，40～50歲職工比例偏高。結(jié)合職工編齡在5年以內(nèi)的約占44.97%來看，編齡少的職工存在著較大比例從學(xué)校其他部門調(diào)到編輯部的情況。另外，在問卷調(diào)查的開放式問題即關(guān)于編輯部人才引進(jìn)方面的建議中，有編輯部提出“避免成為老弱病殘聚集地”的觀點(diǎn)，印證了編輯部在新進(jìn)職工方面的困難。在專業(yè)性方面，有25.4%的職工，其學(xué)歷專業(yè)與期刊專業(yè)不相關(guān)，并且也不是編輯出版類或語言文字類專業(yè)，即專業(yè)匹配度較差。這與多個(gè)編輯部提出“引進(jìn)相關(guān)學(xué)科人才、專業(yè)人才”的建議相吻合。依據(jù)問卷得到的職稱情況，44.97%的職工沒有編輯系列職稱、平均每家學(xué)報(bào)擁有0.63個(gè)編審和0.91個(gè)副編審，再考慮到問卷中關(guān)于人才保留和激勵(lì)的開放式問題，共收到21條職稱方面的建議，由此可知編輯部對(duì)于專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面的必要性。

（三）編輯部活力不足

在職工穩(wěn)定性方面，大多數(shù)編輯部沒有使用臨時(shí)聘用職工，實(shí)名編和非實(shí)名編職工共占職工總數(shù)的96.3%，應(yīng)高于多數(shù)高校的全校有編制職工比例，一方面說明了學(xué)校對(duì)編輯部人員穩(wěn)定的重視，另一方面也說明了學(xué)報(bào)編輯部工作具有一定的難度。如考慮本科及以下學(xué)歷職工占20.63%的情況，因目前高校入實(shí)名編和非實(shí)名編基本都需要碩士研究生以上學(xué)歷，可以反映出部分職工進(jìn)入高校已有一定時(shí)間。結(jié)合48.57%的學(xué)報(bào)在近三年內(nèi)沒有職工離職的情況，可以認(rèn)為學(xué)校在編輯部職工穩(wěn)定性方面的做法是有效的。但從人力資源管理的角度來看，過高的穩(wěn)定性也意味著組織缺乏活力。缺乏活力的組織，往往因循守舊，甚至得過且過，組織創(chuàng)新績(jī)效差，難以與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)施改革舉措時(shí)也往往遭遇比較大的阻力。

（四）工作壓力偏大

以每學(xué)報(bào)平均5.4職工、平均年刊發(fā)141篇文獻(xiàn)計(jì)算，人均年完成26篇文獻(xiàn)全環(huán)節(jié)出版工作。再考慮到學(xué)報(bào)平均刊出文獻(xiàn)的46.02%為三個(gè)主要學(xué)科，80%的文獻(xiàn)平均涵蓋10.2個(gè)學(xué)科知識(shí)，出版文獻(xiàn)學(xué)科的分散和文獻(xiàn)數(shù)量給職工造成較大的工作壓力。在開放式問題中，多條建議提及職工工作量較大和對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容。在電話訪談中，多個(gè)學(xué)報(bào)提出，與學(xué)校其他部門相比，編輯部在寒暑假加班的情況比較常見，職工長(zhǎng)時(shí)間伏案工作而引起頸椎病、腰椎疾病等現(xiàn)象比較普遍。

（五）用人留人舉措需優(yōu)化

在問卷開放式問題和電話訪談中，編輯部提出與部門職工待遇相關(guān)的三類問題。第一類是薪資方面，學(xué)校一般將編輯部劃為教輔部門，績(jī)效工資與專任教師有一定差距，并且學(xué)校一般限制編輯部職工轉(zhuǎn)到教師崗，與教師崗位相比工作壓力更大且待遇更差，在35個(gè)編輯部提交的問卷中，有17個(gè)編輯部提出了待遇問題。第二類是職業(yè)規(guī)劃方面，1/5的編輯部提出職工崗位升遷的通道少，訪談中有的年輕職工提出，編輯校對(duì)等工作比較機(jī)械枯燥，如果要一直在這樣的崗位工作到退休，感覺難以接受。第三類是能力提升方面，近1/3的編輯部提出對(duì)于職工的培訓(xùn)有待加強(qiáng)，特別是近幾年來，國家對(duì)新聞出版工作的重視程度不斷提高，職工急需參加相應(yīng)培訓(xùn)以適應(yīng)不斷提高的崗位工作要求，同時(shí)參加培訓(xùn)對(duì)職工科研能力提升和職稱晉升也有重要的支撐作用。

綜合前述的問題，梳理后按照人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和人才保留的三個(gè)環(huán)節(jié)分別提出相應(yīng)建議。

（一）人才引進(jìn)方面

首先，為了確保學(xué)報(bào)編輯部工作質(zhì)量，學(xué)?？蓞⒄铡犊茖W(xué)技術(shù)期刊管理辦法》中對(duì)編輯、編務(wù)人員數(shù)量的規(guī)定，為學(xué)報(bào)編輯部設(shè)置足夠的編輯崗位，并配備適當(dāng)?shù)木巹?wù)、校對(duì)、翻譯等崗位。以雙月刊為例，應(yīng)不少于專職編輯5人、編務(wù)1人、排版校對(duì)1人、翻譯1人，另應(yīng)有管理崗位至少1人，負(fù)責(zé)部門行政管理工作及黨務(wù)相關(guān)工作。其次，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的臨聘崗位，原因是有些崗位不需要較高學(xué)歷或職稱，而擁有研究生學(xué)歷的職工處理簡(jiǎn)單工作，往往是導(dǎo)致其工作滿意度低、工作投入不足、崗位流動(dòng)性大，比如編務(wù)、校對(duì)等崗位。相反，如聘用本科甚至是專科學(xué)歷人員負(fù)責(zé)這些工作，他們可能會(huì)更珍惜這樣的工作崗位，其滿意度更高、工作投入程度更高且流動(dòng)性更小。最后，在人才引進(jìn)環(huán)節(jié)應(yīng)按照學(xué)報(bào)欄目招聘專業(yè)對(duì)口人才，提高編輯部對(duì)來稿的質(zhì)量判斷和處理水平，不能輕視編輯崗位工作專業(yè)性，將其他部門專業(yè)不對(duì)口人員輕易調(diào)入，只為滿足編輯部人數(shù)要求，更不能將編輯部當(dāng)成人員安置部門。

（二）人才培養(yǎng)方面

首先，在學(xué)校和學(xué)報(bào)編輯部層面上，應(yīng)盡量為編輯部門職工提供外出培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)會(huì)，確保編輯部門職工能及時(shí)了解相關(guān)政策調(diào)整情況、研究熱點(diǎn)、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、出版模式變化等，保證編輯部職工專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。其次，為編輯部職工提供學(xué)歷提升的機(jī)會(huì)，甚至為職工在攻讀高一級(jí)學(xué)位時(shí)予以支持和幫助，幫助職工不斷提升學(xué)歷學(xué)位，提高專業(yè)水平和工作能力。再次，省級(jí)教育管理部門和新聞出版管理部門應(yīng)每年專門設(shè)立編輯出版專項(xiàng)研究課題，與其他科學(xué)和教學(xué)研究區(qū)分開來，確保學(xué)報(bào)編輯部職工在科研方面可以有單獨(dú)賽道，而不是跟全校競(jìng)爭(zhēng)，提高編輯出版相關(guān)研究課題研究數(shù)量，以課題研究提高編輯部職工專業(yè)水平。最后，在職稱評(píng)審方面，對(duì)出版系列進(jìn)行分類評(píng)審，將高校學(xué)報(bào)和出版社區(qū)分開來，以廣西出版系列職稱評(píng)審條件為例，出版社工作人員有明顯優(yōu)勢(shì)，而有些優(yōu)勢(shì)是由于工作內(nèi)容特點(diǎn)所形成的，由此影響了學(xué)報(bào)編輯部職工的職稱晉升，進(jìn)而影響了學(xué)報(bào)對(duì)職工的培養(yǎng)效果。

（三）人才保留方面

首先是提高學(xué)報(bào)刊發(fā)文獻(xiàn)的學(xué)科集中度?？l(fā)文獻(xiàn)學(xué)科過于分散，使得編輯不得不花費(fèi)大量時(shí)間去學(xué)習(xí)諸多學(xué)科知識(shí)、查找相關(guān)資料，以期對(duì)來稿質(zhì)量有準(zhǔn)確判斷，同時(shí)，編輯部也需要尋找多個(gè)學(xué)科的大量外審專家，在實(shí)際操作中，由于學(xué)科的分散，往往是職工花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，學(xué)報(bào)仍不能達(dá)到期望的質(zhì)量效果，因此，需要通過集中刊發(fā)文獻(xiàn)學(xué)科，降低編輯審稿難度和外審難度，且提高期刊質(zhì)量，提高職工的工作滿意度和自我效能感。

其次是設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和提高待遇，學(xué)報(bào)編輯部在高校往往被視為邊緣部門，與教學(xué)部門相比，工作待遇偏低且缺乏績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，薪資待遇往往難以體現(xiàn)職工個(gè)體工作貢獻(xiàn)差異，影響了職工的工作主動(dòng)性和積極性，同時(shí)待遇相對(duì)偏低導(dǎo)致職工傾向于調(diào)到教學(xué)部門工作或跳槽到其他高校的教學(xué)崗位。

最后是為編輯部職工打造職稱和職務(wù)雙通道，在現(xiàn)有的職稱評(píng)審體系下，學(xué)報(bào)編輯不易提高職稱，如在職務(wù)上也缺乏上升渠道，將使得編輯部職工在職業(yè)生涯規(guī)劃上更加迷茫，打造職稱和職務(wù)雙晉升渠道，可降低職工焦慮感，降低人才流失率。

對(duì)廣西高校學(xué)報(bào)人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)存在崗位配置不足、專業(yè)人才比例偏低、編輯部活力不足、職工工作壓力偏大、崗位待遇吸引力不足等問題。針對(duì)這些問題，提出了參照國家相關(guān)管理辦法配備足夠崗位、設(shè)置一定數(shù)量臨聘崗位、引進(jìn)專業(yè)對(duì)口人才、為職工提供交流培訓(xùn)機(jī)會(huì)、設(shè)立專項(xiàng)課題、職稱分類評(píng)審、提高發(fā)文學(xué)科集中度、設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和提高待遇、提供職務(wù)晉升通道等措施建議，為廣西高校學(xué)報(bào)人力資源狀況優(yōu)化提供了理論支撐?？紤]到廣西是我國西部唯一的沿海地區(qū)，也是唯一臨海的少數(shù)民族自治區(qū)，其經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展具有一定的特殊性，因此廣西高校學(xué)報(bào)的人力資源現(xiàn)狀可能與我國其他地區(qū)存在不同程度的差異，研究提出的相應(yīng)建議，或可讓其他地區(qū)編輯同仁參考借鑒，未來可對(duì)其他地區(qū)開展具體調(diào)查以進(jìn)行研究分析，使全國高校人力資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)更加翔實(shí)，為制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)政策、全面提升高校學(xué)報(bào)發(fā)展水平提供支撐。

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作者簡(jiǎn)介 鐘琳，碩士，副編審，編務(wù)室主任，研究方向：期刊人力資源管理。 馬殷華，碩士，編審，副主編，研究方向：期刊人力資源管理。 唐耀航，碩士在讀，助理工程師，廣西科技期刊編輯學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)，研究方向：學(xué)術(shù)期刊發(fā)展。 高超民，博士，正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，院長(zhǎng)，研究方向：組織行為學(xué)。