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      論中國式法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵演進、三重依據(jù)與推進方略

      2023-02-27 16:48:32段中衛(wèi)李補魚
      行政科學(xué)論壇 2023年7期
      關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化法治

      段中衛(wèi) 李補魚

      (大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,遼寧 大連 116024)

      習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)指出,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興是新時代新征程上中國共產(chǎn)黨人的中心任務(wù)。中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),科學(xué)概括其基本內(nèi)涵、系統(tǒng)把握其基本依據(jù),深入探索推進中國式法治現(xiàn)代化的方略舉措,既是深入貫徹落實黨的二十大精神的基本要求,又有助于深化對于中國式法治現(xiàn)代化的規(guī)律的認識,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實法治之基。

      一、中國式法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵演進

      中國式法治現(xiàn)代化是從“現(xiàn)代化”和“中國式現(xiàn)代化”的基本內(nèi)涵中生成和演進出來的。國內(nèi)外學(xué)者們從歷史發(fā)生學(xué)、社會歷史演進等不同角度對現(xiàn)代化概念進行了定義。黨的二十大結(jié)合中國國情就“什么是中國式現(xiàn)代化”作了明確定義。“現(xiàn)代化”和“中國式現(xiàn)代化”的基本內(nèi)涵為界定和闡釋中國式法治現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵奠定了堅實基礎(chǔ)。

      (一)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

      現(xiàn)代化的概念起源于西方,經(jīng)過長期的不斷演化,內(nèi)涵愈加豐富。但現(xiàn)代化概念直到現(xiàn)在也沒有公認的定義,國內(nèi)外學(xué)者都是從不同角度來概括和揭示現(xiàn)代化的內(nèi)涵的。C.E.布萊克等人的研究小組從歷史發(fā)生學(xué)的角度來闡釋現(xiàn)代化,認為現(xiàn)代化是一個隨著科技革命的發(fā)生,從歷史發(fā)展而來的體制為了適應(yīng)社會變化而進行調(diào)整的過程[1]。羅榮渠從社會歷史的角度來定義現(xiàn)代化,認為現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的世界性的歷史過程[2]。張占斌、王學(xué)凱認為現(xiàn)代化是從低階段社會向更高階段社會轉(zhuǎn)型的過程[3]。綜合國內(nèi)外學(xué)者們的定義,可以從廣義和狹義兩個角度對現(xiàn)代化的概念予以界定。從廣義來看,現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的世界進程。從狹義來看,現(xiàn)代化是指經(jīng)濟落后的國家通過技術(shù)革命以求加快趕上先進發(fā)達國家經(jīng)濟和技術(shù)水平的歷史過程。當(dāng)然,無論是從廣義角度還是從狹義角度看,它們實際上都深刻指明了現(xiàn)代化所應(yīng)具備的三個基本特征:首先,現(xiàn)代化是一個世界性的過程,具有普遍性;其次,現(xiàn)代化是一個動態(tài)的過程,不是靜止不變的;最后,現(xiàn)代化的過程滲透在經(jīng)濟、教育、法治等社會各個領(lǐng)域。

      (二)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵

      在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色?!保?]習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵、基本特征和重大原則作出了科學(xué)概括,進一步豐富了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,也為深入了解現(xiàn)代化的基本規(guī)律創(chuàng)立了新的科學(xué)范式。根據(jù)上述定義可知,中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵明確了三個根本要求:一是明確了根本政治要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國式現(xiàn)代化是必然的聯(lián)結(jié),是不可割裂的,無論什么時候都不能否認、不能放棄、不容置疑。中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化的掌舵者,要始終堅持黨對現(xiàn)代化發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)和方向引領(lǐng)作用。歷史和現(xiàn)實充分證明,中國共產(chǎn)黨是平穩(wěn)有序推進中國式現(xiàn)代化的堅強政治領(lǐng)導(dǎo)力量,也是保證中國式現(xiàn)代化不變質(zhì)、不變色,沿著正確方向前進的領(lǐng)航者。二是明確了根本制度要求。中國式現(xiàn)代化是依托于社會主義制度而推進的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是以人民為核心的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這些特質(zhì)從根本上超越了西方現(xiàn)代化。三是明確了根本國情要求。中國式現(xiàn)代化必須立足于人口規(guī)模巨大這個基本國情。巨大的人口規(guī)模雖突出了實現(xiàn)現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)之大,但也匯聚了實現(xiàn)現(xiàn)代化的合力資源。特殊的國情條件決定了我們不可能從別國現(xiàn)代化的模式中找到答案,只能基于自身的現(xiàn)實條件,獨立自主地開辟一條立足現(xiàn)實的現(xiàn)代化發(fā)展之路。

      (三)中國式法治現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵

      中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。具體來講,中國式法治現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治現(xiàn)代化,既有各國法治現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己法治國情的中國特色。這一科學(xué)內(nèi)涵揭示了其與其他國家法治現(xiàn)代化相區(qū)別的三個基本特征:其一,中國共產(chǎn)黨是中國式法治現(xiàn)代化的領(lǐng)航者,正確的前行方向的保證者。法治現(xiàn)代化的扎實推進必須堅持黨對中國式法治現(xiàn)代化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其二,社會主義制度規(guī)定了中國式法治現(xiàn)代化的制度屬性。中國式法治現(xiàn)代化是社會主義的法治現(xiàn)代化,要堅持以人民為中心的法治理念,用制度體系確保人民根本利益的實現(xiàn)。要把人民對公平正義的獲得感當(dāng)作衡量中國式法治現(xiàn)代化成效的尺度,要把解決涉及人民根本利益的急難愁問題作為法治現(xiàn)代化的現(xiàn)實任務(wù)。其三,法治國情是推進法治現(xiàn)代化的現(xiàn)實依托。中國式法治現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)千辛萬苦開創(chuàng)的法治實踐探索,必須堅持以我為主,依托特殊的法治國情,批判吸收世界法治文明成果,絕不能被“全盤西化”的錯誤思潮誤導(dǎo)。

      二、中國式法治現(xiàn)代化的三重依據(jù)

      中國式法治現(xiàn)代化內(nèi)涵充實、邏輯嚴密、體系嚴整。面對新時代新征程下法治中國建設(shè)的使命任務(wù),我們不僅要掌握中國式法治現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,還要進一步系統(tǒng)把握中國式法治現(xiàn)代化的理論依據(jù),為其提供有力的理論效能;還要全面把握中國式法治現(xiàn)代化的制度依據(jù),為其提供制度依循;還要系統(tǒng)梳理中國式法治現(xiàn)代化的實踐依據(jù),為其提供磅礴的實踐動能。

      (一)中國式法治現(xiàn)代化的理論依據(jù)

      習(xí)近平法治思想立足時代潮頭,深刻把握時代主題,深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗,積極應(yīng)對域外挑戰(zhàn),用“十一個堅持”深刻闡釋了中國式法治現(xiàn)代化的政治方向、整體布局、重點任務(wù)、保障體系,深刻回答了推進中國式法治現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題,是一個理論來源豐富、體系完備嚴整的科學(xué)理論體系,為推進中國式法治現(xiàn)代化奠定了深厚的理論之基。

      習(xí)近平法治思想科學(xué)指引了中國式法治現(xiàn)代化的發(fā)展方向,具體體現(xiàn)為強調(diào)“六個堅持”:一是強調(diào)堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),為加強黨對法治現(xiàn)代化各領(lǐng)域宏觀和微觀工作的指導(dǎo)、對其前進方向的指引提供了理論依據(jù)。二是強調(diào)堅持以人民為中心,把公平正義作為永恒的價值追求,明確了法治現(xiàn)代化的價值基點。中國式法治現(xiàn)代化的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),并把它作為法治中國建設(shè)的強勁動力。三是強調(diào)堅持中國特色社會主義法治道路,獨創(chuàng)了一條引領(lǐng)法治邁向高質(zhì)量發(fā)展的光明之路。四是強調(diào)堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極發(fā)揮法治對國家治理的引導(dǎo)和推動作用,切實提升治理效能。五是強調(diào)堅持中國特色社會主義法治體系建設(shè),發(fā)揮法治體系總抓手統(tǒng)籌謀劃的作用。六是強調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進和法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),使國家、政府、社會的法治建設(shè)共同發(fā)力,為實現(xiàn)治國、執(zhí)政與行政之間的協(xié)同性,以及緊抓中國式法治現(xiàn)代化的重點工程等提供了重要理論支撐。

      習(xí)近平法治思想科學(xué)部署了中國式法治現(xiàn)代化的三個重要任務(wù)。第一,強調(diào)堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,注重發(fā)揮憲法的重要作用,強調(diào)要保證憲法的貫徹實施,為中國式法治現(xiàn)代化確立了首要任務(wù),并為強化憲法的地位作用提供了法理依據(jù)。第二,強調(diào)堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,構(gòu)建了法治現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中,科學(xué)立法保證了立法的良法取向,嚴格執(zhí)法保證了社會的公平與穩(wěn)定,公正司法捍衛(wèi)了司法權(quán)威和人民的利益,全民守法營造了文明的法治社會氛圍。第三,強調(diào)堅持統(tǒng)籌推進涉內(nèi)法治和涉外法治,強調(diào)為應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),應(yīng)積極運用法治思維和提高綜合運用各種法治手段進行國際斗爭的能力,提高保護境外利益的能力,維護我國涉外合法權(quán)益,為中國式法治現(xiàn)代化妥善應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了理論支撐。

      習(xí)近平法治思想辯證分析了中國式法治現(xiàn)代化的一系列重大關(guān)系。一是辯證分析了政治與法治的關(guān)系。推進中國式法治現(xiàn)代化,黨與法的關(guān)系問題不可回避。黨與法的關(guān)系不是對立的,黨大還是法大是一個偽命題。黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國式法治現(xiàn)代化提供政治方向的指引,中國式法治現(xiàn)代化為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供法治保證。習(xí)近平法治思想對黨與法的關(guān)系的深刻剖析,給中國式法治現(xiàn)代化堅持正確政治方向提供了理論支撐。二是辯證分析了改革與法治的關(guān)系。習(xí)近平法治思想強調(diào)法治要主動適應(yīng)改革,改革要遵循法治。習(xí)近平法治思想對改革與法治關(guān)系的深刻剖析為中國式法治現(xiàn)代化持續(xù)以法治手段引領(lǐng)和推動改革提供了理論支撐。三是辯證分析了德治與法治的關(guān)系。習(xí)近平法治思想強調(diào)依法治國和以德治國相結(jié)合,強調(diào)法治和德治相互聯(lián)結(jié)、不可分離,強調(diào)法治和德治的協(xié)同發(fā)力作用,充分發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢,實現(xiàn)合力效果的最大化,為其有機融合提供了理論支撐。

      (二)中國式法治現(xiàn)代化的制度依據(jù)

      中國特色社會主義法治體系對中國式法治現(xiàn)代化具有制度支撐的作用,為其提供了制度依據(jù),主要體現(xiàn)在六個方面:它為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了完備的法律規(guī)范體系,開展新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作,填補相關(guān)領(lǐng)域的立法空白,立法與改革接軌,加強法治對改革的適配性,增強其針對性和科學(xué)性,為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了立法保障;它為中國式法治現(xiàn)代化提供了高效的法治實施體系依據(jù),把政府的活動納入法治軌道,確保了政府依法行政,維護了社會主義法制的權(quán)威,為推進中國式法治現(xiàn)代化營造了透明公開、公正的法治環(huán)境;它為中國式法治現(xiàn)代化提供了強有力的法治保障體系依據(jù),黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國式法治現(xiàn)代化的全過程,為其提供了政治保障;它為中國式法治現(xiàn)代化提供了嚴密的法治監(jiān)督體系依據(jù),多種監(jiān)督形式的結(jié)合和協(xié)調(diào),確保了權(quán)力的合法與正當(dāng),為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了全面完善的監(jiān)督體系保障;它為中國式法治現(xiàn)代化提供了強有力的法治支持體系依據(jù),高素質(zhì)的法治工作隊伍、龐大的經(jīng)費支持為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了人才和物質(zhì)支持,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化的現(xiàn)代科技手段和工具的廣泛應(yīng)用為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了科技支持;它為中國式法治現(xiàn)代化提供了完善的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù),發(fā)揮法規(guī)治黨、制度治黨的優(yōu)勢,拓寬了中國式法治現(xiàn)代化的視野。

      (三)中國式法治現(xiàn)代化的實踐依據(jù)

      新時代法治十年的偉大成就為推進中國式法治現(xiàn)代化提供了實踐依據(jù)。十年來,黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面,法治領(lǐng)導(dǎo)體制更加健全。黨加強了中國式法治現(xiàn)代化的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策和統(tǒng)一部署,設(shè)立了關(guān)于法治建設(shè)的專門機構(gòu),從而促進了法治工作的科學(xué)合理化和體系化。黨自覺擔(dān)當(dāng)起法治現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和推動的職責(zé),創(chuàng)造了中國式法治現(xiàn)代化的新圖景。十年來,黨始終堅持依憲治國,根據(jù)現(xiàn)實需要修改憲法,設(shè)立國家憲法日和憲法宣誓制度,合憲性審查工作的開展進一步增強了憲法實施和憲法監(jiān)督的指導(dǎo)作用。根據(jù)憲法規(guī)定實行兩次特赦,深刻體現(xiàn)了我國依法執(zhí)政、依法行政的法治理念,為我國樹立了民主、法治、文明的國際形象。十年來,各級立法機關(guān)遵循法律制定的程序加強立法工作,提升立法質(zhì)量和效率,彌補新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法空白,加強重點領(lǐng)域立法,聚焦立法短板,使立法工作進一步提速。同時,我國在立法過程中推進改革,使改革具有法治依據(jù),促進改革與法治相銜接。扎根中國大地、立足法治國情,推進法典編纂,我國民事法律規(guī)范體系不斷走向成熟,為我國其他領(lǐng)域立法法典化提供了典型示范。十年來,我國法治政府建設(shè)邁上新臺階。各級政府按照法律規(guī)定的權(quán)限全面依法履行職能,依法進行行政機構(gòu)精簡,厘清各級行政權(quán)力邊界,提高行政效率。政府決策制度機制日益完善,逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。以互聯(lián)網(wǎng)為依托進行政務(wù)平臺建設(shè),信息公開、透明程度提高。司法體制改革成效顯著。十年來,司法辦案責(zé)任制度明確確立,訟訴程序愈加全面、系統(tǒng)和精細。司法體制改革深入推進,權(quán)力運行機制更加高效,出臺一系列涉及司法改革的政策文件,推動各項舉措落實到位,把司法質(zhì)量、法律權(quán)威和司法機關(guān)公信力提升到了一個新的高度。法治社會建設(shè)構(gòu)建新圖景。十年來,法治社會建設(shè)堅持以人為本位,社會領(lǐng)域法律制度和規(guī)范逐步完備,多元化社會糾紛解決機制逐步建立。在全社會開展法治宣傳和教育工作,社會成員思想境界提高,成員之間的矛盾糾紛逐步減少,法治精神融入社會生活成效顯著。十年來,涉外法治工作取得實質(zhì)性進展,涉外領(lǐng)域立法得到加強完善。聚焦涉外法治領(lǐng)域,涉外法律法規(guī)體系建設(shè)逐步完備,涉外法治服務(wù)覆蓋廣泛,為我國重點海外項目提供了法治保障,提升了涉外執(zhí)法司法效能,深化了司法國際合作,國家安全、發(fā)展利益得到有效保障。十年來,依規(guī)治黨實現(xiàn)歷史性躍升。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)成效顯著,以黨章為統(tǒng)領(lǐng)推進依規(guī)治黨,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,依規(guī)治黨取得了突破性進展。黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展征程,建構(gòu)起日益完善的制度體系。十年來,法治工作隊伍建設(shè)增質(zhì)提速。法治工作隊伍是扎實推進中國式法治現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,促進法治人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建更加精細和科學(xué),為中國式法治現(xiàn)代化提供磅礴的人力資源。法治專門隊伍更加正規(guī)和專業(yè),法治服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)更加多元和優(yōu)化,法學(xué)專家隊伍梯度結(jié)構(gòu)愈加合理,高校人才培養(yǎng)機制更加科學(xué)合理。

      三、中國式法治現(xiàn)代化的推進方略

      中國式法治現(xiàn)代化的基本概念所闡釋的基本特征以及習(xí)近平法治思想、中國特色社會主義法治體系、新時代十年法治建設(shè)的偉大成就為深刻洞見中國式法治現(xiàn)代化的實踐方略提供了深厚的理論、制度和實踐依據(jù)。中國式法治現(xiàn)代化的扎實推進,應(yīng)把全面堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持全面依靠人民主體力量、堅持全面推進中華民族偉大復(fù)興的中國特色社會主義法治道路作為主要的實踐指引。

      (一)全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化中國式法治現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量

      黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),是中國式法治現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢和根本保證。在法治領(lǐng)域,堅持黨的系統(tǒng)部署、組織規(guī)劃和統(tǒng)籌推進。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨對法治現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,才能行穩(wěn)致遠地推進中國式法治現(xiàn)代化建設(shè),為現(xiàn)代化建設(shè)大局提供強大的法治保障。中國式法治現(xiàn)代化不僅僅是一個系統(tǒng)工程,還是一個長期歷史任務(wù)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨對中國式法治現(xiàn)代化的全方位領(lǐng)導(dǎo)、全局統(tǒng)一謀劃、全局總體設(shè)計的作用,才能實現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化。長期歷史任務(wù)意味著任務(wù)的艱巨性和長期性,意味著黨需要組織動員各方力量,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,集成合力,激發(fā)創(chuàng)造源泉。黨在中國式法治現(xiàn)代化中的領(lǐng)導(dǎo),要落實在法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。在立法環(huán)節(jié),黨要領(lǐng)導(dǎo)立法,保證憲法法律體現(xiàn)黨的基本路線、方針、政策;在執(zhí)法環(huán)節(jié),黨要保證執(zhí)法,深化行政體制改革,建設(shè)廉潔、高效、公正的法治政府;在司法環(huán)節(jié),黨要支持司法,保證司法獨立、公正,嚴格規(guī)范司法行為,保證公平正義;在守法環(huán)節(jié),黨要帶頭守法,保證在憲法范圍內(nèi)活動,引導(dǎo)全社會公民守法,營造全民學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。

      (二)全面發(fā)揮人民主體力量,強化中國式法治現(xiàn)代化建設(shè)的動力引擎

      中國式法治現(xiàn)代化堅持以人民為中心,主動回應(yīng)人民群眾的企盼和要求。進入新時代,隨著我國社會主要矛盾的變化,人民對民主、法治等方面的要求日益提高。人民不僅期待法治在現(xiàn)代化國家建設(shè)中發(fā)揮顯著作用,也期待有更多的機會參與法治建設(shè)過程;人民不僅期待法治的公平正義,也期待法治機關(guān)能夠真切聽取人民群眾的意見和愿望,滿足人們對法治的新需求。只有系統(tǒng)研究和解決人民群眾反映強烈突出的法治問題,采取一系列具有針對性和實效性的法治手段,才能推動中國式法治現(xiàn)代化邁向高質(zhì)量高層次的新階段。人民是中國式法治現(xiàn)代化的主體力量,必須把人民的滿意度作為衡量立法、執(zhí)法、司法、守法這四個環(huán)節(jié)成效的尺度。堅持科學(xué)立法,遵循客觀規(guī)律,著眼于法治國情,確保立法既遵循規(guī)律又合乎法理;加強民主立法,充分吸收人民的意見和建議,最大程度地匯集民智,把人民的智慧和意見貫徹到立法的全過程,確保立法反映人民意志,以良法增強人民群眾的滿意度和幸福感;加強依法立法,依據(jù)憲法,從國家利益和人民的根本利益出發(fā),清除從地方、部門利益出發(fā)進行立法的錯誤觀念。執(zhí)法機關(guān)要堅持嚴格執(zhí)法,執(zhí)法為民,確保權(quán)力是用來為人民服務(wù)的;執(zhí)法要人性化、柔性化,真正關(guān)切人民群眾的人性尊嚴,運用法治思維,確保執(zhí)法既體現(xiàn)法律效果又體現(xiàn)社會效果。堅持公正司法,依法辦案,堅持公開透明執(zhí)法,遵從程序公正、實體公正,堅持公平正義的原則,避免冤假錯案的發(fā)生,讓人民群眾切實享受到公平公正,感知到有溫度的司法。要在全社會普及法律知識,增強人民群眾的法治意識,讓人民群眾不僅尊法、守法,還要用法、護法。

      (三)全面堅持中國特色社會主義法治道路,堅定中國式法治現(xiàn)代化的道路自信

      方向決定道路,道路決定命運。推進中國式法治現(xiàn)代化必須走對路。如果路走錯了,推進中國式法治現(xiàn)代化發(fā)展的一系列方針、政策和舉措就都沒有了實際意義。在推進中國式法治現(xiàn)代化的過程中,道路具有領(lǐng)航的作用,它是推進法治建設(shè)向更高水平發(fā)展的科學(xué)路徑,是中國人民經(jīng)過反復(fù)比較,經(jīng)過長期艱苦卓絕的努力,獨立自主探索出來的一條獨一無二的法治現(xiàn)代化道路,遵循法治現(xiàn)代化一般規(guī)律的法治現(xiàn)代化之路。這條道路立足于法治國情,扎根中國大地,充分吸收了我國法治文明精華。實踐充分證明,這條道路完全正確,必須鍥而不舍地堅持走下去。同時需要根據(jù)中國法治國情條件的特殊性系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進法治現(xiàn)代化的蓬勃發(fā)展。法治現(xiàn)代化的發(fā)展既要立足社會主義初級階段,不能超越現(xiàn)有階段,又要與時俱進、守正創(chuàng)新,不能因循守舊、墨守成規(guī)。這就要求在中國式法治現(xiàn)代化的動態(tài)發(fā)展中既要把握中國特殊國情,又要開拓進取。中國是一個歷史悠久的文明國度,在五千年的進程中,必然有很多優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)可供利用,其中民為邦本、為政以德這些理念與中國式法治現(xiàn)代化的價值取向高度契合。在扎根傳統(tǒng)法律文化的同時,我們也要吸納國外法治文明精華。但不管是傳統(tǒng)文化還是外來文化,我們都要認真辨別、仔細思考,有選擇地加以利用。走中國特色社會主義法治道路,既要基于實踐動態(tài)發(fā)展的要求,又要遵循科學(xué)法治理論的引領(lǐng),強化法治現(xiàn)代化理論研究,為中國式法治現(xiàn)代化的實踐探索提供豐厚的學(xué)理支撐。歷史和現(xiàn)實證明,傳統(tǒng)法律文化的精髓需要和現(xiàn)實法治國情結(jié)合才能為現(xiàn)代化國家建設(shè)奠定堅實的法治保障。新時代十年法治成就充分證明,走中國特色社會主義法治道路是一個明智之選,是完全正確的,符合中國法治實際,適應(yīng)法治建設(shè)的要求。推進中國式法治現(xiàn)代化,我們既要時刻保持清醒,拒絕“全盤西化”,決不能照抄照搬別國模式和主張,又要保持定力,以高度的道路自信、歷史自覺堅定不移地走下去。

      現(xiàn)代化國家的建設(shè)需要現(xiàn)代化的法治保駕護航。中國式法治現(xiàn)代化是基于中國具體的現(xiàn)實條件、遵循現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代化法治發(fā)展之路,實現(xiàn)了對西方法治現(xiàn)代化的超越。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉愿景離不開法治的強有力支持。中國式法治現(xiàn)代化以其非凡的法治建設(shè)成就展現(xiàn)了法治現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢和強大生命力,推動了法治中國向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展,不僅引領(lǐng)了世界法治現(xiàn)代化的發(fā)展方向,也給那些希望邁向法治現(xiàn)代化的發(fā)展中國家以全新的選擇。

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