李詠梅

（南京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院 南京 210023）

自中國共產(chǎn)黨成立以來，其生態(tài)民生思想經(jīng)歷了從萌芽、形成、發(fā)展、成熟到完善的演進(jìn)歷程。中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的這一演進(jìn)歷程有著內(nèi)在的邏輯，把握其演進(jìn)邏輯對(duì)新時(shí)代中國高水平民生建設(shè)與共同富裕的實(shí)現(xiàn)有著重要的啟示。

一、中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)的邏輯起點(diǎn)：人的生態(tài)需要

人的需要是馬克思主義唯物史觀的邏輯起點(diǎn)，而人的生態(tài)需要是中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)的邏輯起點(diǎn)?！叭说纳鷳B(tài)需要本質(zhì)上是指人在生存與發(fā)展過程中產(chǎn)生的對(duì)自身與自然環(huán)境的平衡和諧關(guān)系的需要。人的生態(tài)需要具有兩重屬性，是物質(zhì)性需要與精神性需要的統(tǒng)一?！盵1]人對(duì)植物、動(dòng)物、石頭、空氣、水、光等的需要屬于物質(zhì)性的生態(tài)需要，而基于人對(duì)美、和諧、舒適等精神需求產(chǎn)生的對(duì)適宜生活、工作環(huán)境的需要屬于精神性的生態(tài)需要。人的生態(tài)需要不是一成不變的，總是隨著人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而不斷發(fā)展，層次不斷提升，內(nèi)容不斷豐富。人的生態(tài)需要層次的提升、內(nèi)容的豐富以及在人的需要結(jié)構(gòu)中地位的提升推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的萌芽、形成、發(fā)展、成熟和完善。

（一）基于基本物質(zhì)層面的生態(tài)需要催生中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的萌芽

人的生態(tài)需要首先是基本的物質(zhì)性需要。“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活，但為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。”[2]人基本需要的滿足依賴生態(tài)，離不開生態(tài)，人的生存、發(fā)展所需的物質(zhì)依托和能量支撐都來自自然環(huán)境。革命時(shí)期，我國生產(chǎn)力水平極其低下，戰(zhàn)爭不僅造成了人民生命的巨大犧牲，物質(zhì)財(cái)富的巨大耗費(fèi),也給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大破壞?；诿裆枰?，毛澤東在這一時(shí)期對(duì)生態(tài)的關(guān)注已有體現(xiàn)。1934 年，毛澤東在瑞金時(shí)曾明確指出：“在目前的條件之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位……水利是農(nóng)業(yè)的命脈，我們也應(yīng)予以極大的注意。”[3]1944 年在延安大學(xué)開學(xué)典禮上，毛澤東又指出：“陜北的山頭都是光的，像個(gè)和尚頭，我們要種樹……如果每家種一百棵樹，三十五萬家就種三千五百萬棵樹。搞他個(gè)十年八年，‘十年樹木，百年樹人’?！盵4]新中國成立初期，人民群眾在衣食住行方面的基礎(chǔ)性需要亟需滿足，抓緊恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)極為依賴生態(tài)。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東指出：“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設(shè)社會(huì)主義所需要的重要因素?！盵5]1958 年，毛澤東進(jìn)一步提出實(shí)現(xiàn)園林化的主張：“要使我們祖國的河山全部綠化起來，要達(dá)到園林化，到處都很美麗，自然面貌要改變過來?！r(nóng)村、城市統(tǒng)統(tǒng)要園林化，好像一個(gè)個(gè)花園一樣?！盵6]20從20 世紀(jì)50 年代到70 年代初，涉及林業(yè)的問題有近百次出現(xiàn)在毛澤東的講話、文章和批示中?？梢?，在這一階段中國共產(chǎn)黨的生態(tài)思想中，生態(tài)需要不僅有基本物質(zhì)層面的需要，也蘊(yùn)含了精神層面的需要，催生了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的萌芽。

（二）基于不合理物質(zhì)層面的生態(tài)需要推動(dòng)中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的形成和發(fā)展

人的物質(zhì)性需求的膨脹催生了生態(tài)問題的凸顯，也造成人的生態(tài)需要不斷增長。“人的生態(tài)需要的產(chǎn)生既源于人對(duì)自然的依賴，也源于與自然關(guān)系的失衡?！盵1]改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物質(zhì)生活的富足，人們?cè)缫巡粷M足于吃飽穿暖這樣生存型的物質(zhì)需求，人們開始追求享受型的物質(zhì)條件和精神上的滿足。馬克思恩格斯認(rèn)為：“所謂生存斗爭不再單純圍繞著生存資料而進(jìn)行，而是圍繞著享受資料和發(fā)展資料而進(jìn)行的。”[7]為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)需要，我們一方面依賴著自然生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，片面追求GDP 的增長，創(chuàng)造了財(cái)富，另一方面污染著環(huán)境，破壞了生態(tài)，忽略了人的真正需要的滿足。不斷惡化的自然環(huán)境對(duì)人民群眾生存和發(fā)展的威脅直接引發(fā)了人的生態(tài)需要的日益增長。在人的需求結(jié)構(gòu)中，人的生態(tài)需要也由隱性的蘊(yùn)藏向獨(dú)立的彰顯轉(zhuǎn)化，表現(xiàn)出對(duì)人的基本生存條件的憂慮和渴望。這種基于不合理物質(zhì)層面的生態(tài)需要推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的形成和發(fā)展。

改革開放初期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人看到急于追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞，認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的民生狀況息息相關(guān)的問題，于是黨和國家通過環(huán)保立法、實(shí)行計(jì)劃生育政策等一系列的舉措，用以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。1983 年12 月召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，從國家的高度正式將環(huán)境保護(hù)確定為我國的一項(xiàng)基本國策，推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的形成。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，為應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化和人民群眾生態(tài)需要的增長，明確提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》中，江澤民指出，“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施。努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[8]，并通過進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)、控制人口增長和防止洋垃圾對(duì)人民的損害等舉措，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。黨和政府的一系列舉措推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的發(fā)展。

（三）基于精神層面的生態(tài)需要促進(jìn)中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的成熟和完善

進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著人民群眾物質(zhì)需要的相對(duì)滿足和依然嚴(yán)峻的環(huán)境問題帶來的生態(tài)需要的日益增長，人民群眾的享受型和發(fā)展型的生態(tài)需要在人的需求結(jié)構(gòu)中的地位日益提升。文化水平和認(rèn)識(shí)水平不斷提高的人民群眾開始理性反思當(dāng)下的環(huán)境問題和生態(tài)問題，日益深化對(duì)人與自然環(huán)境和諧關(guān)系的體認(rèn)，熱切渴望良好的生態(tài)環(huán)境。人民群眾這種基于精神層面的生態(tài)需要促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的成熟和完善。

面對(duì)生態(tài)環(huán)境問題成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，胡錦濤指出：“人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好?！盵9]在此基礎(chǔ)上，胡錦濤提出了生態(tài)良好是提高民生質(zhì)量的基礎(chǔ)、環(huán)境治理是改善民生的關(guān)鍵、“兩型社會(huì)”為生態(tài)民生建設(shè)提供有力支撐等創(chuàng)新性觀點(diǎn)。黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明，并明確將其作為一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)，提到了發(fā)展目標(biāo)的高度。中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想日趨成熟。黨的十八大以來，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要和更高層次的生態(tài)需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)守人民立場，以人民為中心，把民生建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)直接銜接和融合，提出了“環(huán)境就是民生”“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等新理念新思想，積極推進(jìn)新時(shí)代“五位一體”總體布局，大力推進(jìn)“美麗中國”建設(shè)，推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想走向完善。

二、中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)的邏輯支點(diǎn)：生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，也是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力和檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊伯a(chǎn)黨生態(tài)民生思想并不是單純的思辨層面的理論創(chuàng)新，而是‘從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去’的理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，它是通過不斷地總結(jié)生態(tài)建設(shè)和民生建設(shè)實(shí)踐中所遇到的客觀難題，把握其基本規(guī)律，再將我國自身的生態(tài)建設(shè)和民生建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)律相結(jié)合而形成的?！盵10]中國共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)民生方面的認(rèn)識(shí)是在吸取西方資本主義國家生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié)獲得的，生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐是中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想得以萌芽、形成、發(fā)展、成熟和完善的重要支點(diǎn)。

（一）革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐

在革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐是在戰(zhàn)爭的間隙中進(jìn)行的。一是為了滿足根據(jù)地人民群眾基本物質(zhì)性的生態(tài)需要進(jìn)行的大生產(chǎn)，二是在根據(jù)地進(jìn)行植樹造林、興修水利、建水電站等。土地革命戰(zhàn)爭期間，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府頒布了《中華蘇維埃共和國土地法令》《山林保護(hù)條例》《怎樣分配水利》等法律和條例，對(duì)與“山水林田湖草”相關(guān)聯(lián)的森林、水利、牧場、江河、湖沼等設(shè)定了保護(hù)和分配的基本政策，專門設(shè)立了山林水利局，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民開展了轟轟烈烈的治山造林、開渠打井、修陂筑堰、興修水利等生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)頒布了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》，開展了大力興修水利、倡導(dǎo)植樹造林、規(guī)范林業(yè)資源等生態(tài)民生實(shí)踐。解放戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生實(shí)踐規(guī)模不斷擴(kuò)大，在革命老區(qū)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐，在新的解放區(qū)開展生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨革命時(shí)期的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐為其生態(tài)民生思想的萌芽提供了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐

新中國成立以來，我國生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐分為初步的探索階段、自發(fā)的實(shí)踐階段和自覺的實(shí)踐階段。

1. 初步的探索階段。這一階段主要是指新中國成立初期到1970 年代末，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，立足中國的國情，對(duì)我國的生態(tài)民生建設(shè)展開了嘗試性探索，成立了環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)興修水利、植樹造林，生態(tài)環(huán)境在一定程度上得到改善，人民生活水平有所提高。在這一階段，黨和政府實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，并存在著對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不足、急于求成等問題，在環(huán)境污染治理上從忽視環(huán)境保護(hù)到確立環(huán)境保護(hù)經(jīng)過了一個(gè)探索過程。起初，我們忽視環(huán)境問題，后來，在“文化大革命”的背景下，甚至還有人提出不需要做環(huán)境治理工作，環(huán)境問題是一個(gè)不存在的問題。直到20 世紀(jì)70 年代初發(fā)生的大連灣污染事件，嚴(yán)重地威脅了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，黨中央才高度重視環(huán)境問題。1973 年8 月第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的召開，提出了32 字的環(huán)保工作方針，正式揭開了我國環(huán)保工作的序幕?？梢?，這一階段生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐主要是針對(duì)解決產(chǎn)生的生態(tài)問題而進(jìn)行的，往往是被動(dòng)的，生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐是探索性的。探索性的實(shí)踐使中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度一樣存在環(huán)境問題，促進(jìn)了相應(yīng)的環(huán)保思想的深化。

2. 自發(fā)的實(shí)踐階段。此階段主要指黨的十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人和以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行的自發(fā)的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐。由于這一時(shí)期工業(yè)飛速發(fā)展，過度消耗了自然資源，過量排放了污染物，造成自然、資源、人口和社會(huì)關(guān)系的高度緊張。迫于巨大的環(huán)境壓力不得不主動(dòng)尋求治理之道，提出自然、資源、人口、社會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列的舉措，并落實(shí)到生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐中。一方面，由于不合理的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐造成巨大的環(huán)境壓力，催生了可持續(xù)發(fā)展思想等新的生態(tài)民生思想，豐富了中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想；另一方面，生態(tài)民生建設(shè)的自發(fā)實(shí)踐豐富了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想。沒有生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想就只能是一個(gè)抽象的概念。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想也在生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和確證，反過來，生態(tài)民生建設(shè)的自發(fā)實(shí)踐也推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的形成和發(fā)展。

3. 自覺的實(shí)踐階段。到了21 世紀(jì)，我國生態(tài)民生建設(shè)的積極實(shí)踐推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的成熟和完善，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)的理論探索到理論自覺的升華，自覺的理論繼續(xù)推動(dòng)著中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐的自覺化。科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明建設(shè)和“五位一體”的總布局就是在總結(jié)我國以往生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上而提出的一種全新的、具有中國特色的生態(tài)民生思想，是對(duì)以往所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)的升華。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和落實(shí)“五位一體”總體布局，中國共產(chǎn)黨不斷豐富其戰(zhàn)略部署，自覺進(jìn)行了大量的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐，取得了豐碩的成果。例如，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)和管理體制改革，建立中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察、問責(zé)和追責(zé)機(jī)制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考評(píng)體系等。通過一系列舉措，取得了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)、崇尚生態(tài)文明的“最大公約數(shù)”正在形成等生態(tài)民生建設(shè)歷史性的顯著成效。在自覺的生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐的推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想由成熟走向不斷完善。

（三）借鑒資本主義國家生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐

西方較早進(jìn)行工業(yè)化的資本主義國家，在享受工業(yè)文明成果的同時(shí)，也嘗到了生態(tài)環(huán)境惡化的惡果。由此引發(fā)了西方資本主義國家轟轟烈烈的生態(tài)運(yùn)動(dòng)和綠黨的政治實(shí)踐活動(dòng)，政府也被迫采取了一系列舉措用來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生，取得了一定的成效，推動(dòng)了西方發(fā)達(dá)國家生態(tài)政策和理念的進(jìn)步。放眼全球來看，資本主義國家生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐對(duì)解決全球面臨的生態(tài)環(huán)境問題發(fā)揮了一定的作用，但同時(shí)也暴露出資本主義制度本身無法從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題的缺陷。正如福斯特所說：“生態(tài)和資本主義是相互對(duì)立的兩個(gè)領(lǐng)域，這種對(duì)立不是表現(xiàn)在每一個(gè)實(shí)例之中，而是作為一個(gè)整體表現(xiàn)在兩者之間的相互作用之中。這種觀點(diǎn)與以往將當(dāng)前全球性危機(jī)主要?dú)w咎于人類固有的本性、現(xiàn)代性、工業(yè)主義或經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的認(rèn)識(shí)不同，它以真憑實(shí)據(jù)說明人類完全有望在克服最嚴(yán)重的環(huán)境問題的同時(shí)，繼續(xù)保持著人類的進(jìn)步。但條件是，只有我們?cè)敢膺M(jìn)行根本性的社會(huì)變革，才有可能與環(huán)境保持一種更具持續(xù)性的關(guān)系?！盵11]也正是西方資本主義國家在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中取得的成績和暴露的不足為中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)提供了間接的邏輯支點(diǎn)。

新中國成立初期，毛澤東指出：“聽說資本主義德國的道路、房屋旁邊都是森林，是林蔭道，搞得很好。資本主義國家能搞，為什么我們不能搞?我們現(xiàn)在這個(gè)國家剛剛開始建設(shè)，我看要用新的觀點(diǎn)好好經(jīng)營一下，有規(guī)劃，搞得很美，是園林化?！盵6]52毛澤東學(xué)習(xí)和借鑒國外水利工程建設(shè)和森林資源保護(hù)方面先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，開辟了我國生態(tài)民生事業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展的先河。改革開放以來，黨和政府一方面充分利用國外的技術(shù)和資源發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平；另一方面總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并立足我國的民生實(shí)際，將生態(tài)保護(hù)理念與民生建設(shè)發(fā)展相結(jié)合。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了超越西方傳統(tǒng)發(fā)展觀的科學(xué)發(fā)展觀。“科學(xué)發(fā)展觀是我們黨總結(jié)了20 多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以寬廣的眼光觀察世界，汲取了世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極借鑒人類文明有益成果的具體體現(xiàn)，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。”[12]黨的十八大以來習(xí)近平總書記更是秉持人類命運(yùn)共同體理念，從世界全局視角非凡地提出了共同構(gòu)建地球生命共同體，“既要求認(rèn)識(shí)到人與自然相互依賴、相互影響和相互作用的有機(jī)關(guān)系，樹立生態(tài)哲學(xué)世界觀和生態(tài)自然觀，同時(shí)要求人類在利用自然的過程中，必須敬畏自然、尊重和順應(yīng)自然規(guī)律，以維系人與自然的和諧共生關(guān)系，既繼承、發(fā)展了歷史唯物主義關(guān)于人與自然關(guān)系的理論，又克服了西方生態(tài)理論在人和自然關(guān)系上各執(zhí)一端的理論缺陷”[13]，把滿足世界人民對(duì)美好生活的向往作為行動(dòng)目標(biāo)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的世界情懷。

離開生態(tài)民生建設(shè)實(shí)踐支撐的生態(tài)民生思想是抽象的，只有回歸到生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想才具有源源不斷發(fā)展的動(dòng)力。

三、中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)的邏輯歸宿：人的自由全面發(fā)展

人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高命題，是社會(huì)主義的終極價(jià)值和最高理想，也是中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的邏輯終點(diǎn)。

（一）人的自由全面發(fā)展是中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的價(jià)值追求

在馬克思那里，人的自由全面發(fā)展，是相對(duì)于片面發(fā)展、畸形發(fā)展、不自由發(fā)展、不充分發(fā)展而言的，包括人的活動(dòng)的全面發(fā)展、人的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展、人的素質(zhì)的全面提髙和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、人的個(gè)性的自由發(fā)展、人類的全面發(fā)展。人的自由全面發(fā)展正是中國共產(chǎn)黨民生思想的最終價(jià)值追求。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想追求經(jīng)濟(jì)增長的正義、社會(huì)正義和生態(tài)正義。中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想對(duì)經(jīng)濟(jì)增長正義的追求，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增加，也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與其他方面的同步增長，為人的自由全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供基本的前提。中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想對(duì)社會(huì)正義的追求，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長要帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)增長的正義延伸到社會(huì)各領(lǐng)域，把改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展，促進(jìn)人的解放。中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想對(duì)生態(tài)正義的追求，認(rèn)識(shí)到作為支持人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的生態(tài)資源環(huán)境一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)的發(fā)展將會(huì)受阻甚至停滯，強(qiáng)調(diào)在要求經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展同步的同時(shí)，還要求人與自然的和諧，來維持人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想追求的經(jīng)濟(jì)增長的正義、社會(huì)正義和生態(tài)正義最終就是要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

（二）中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的演變與人的自由全面發(fā)展具有歷史同步性

中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)的過程就是不斷推進(jìn)人的自由全面發(fā)展的過程。首先，我國社會(huì)主義制度的建立為人的自由全面發(fā)展開辟了道路，也使中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想的形成成為可能。我國社會(huì)主義制度的建立為人的自由全面發(fā)展從根本上消除了社會(huì)政治因素的障礙，使廣大人民群眾從根本上獲得了政治上的解放，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件，為能滿足人民群眾物質(zhì)性的生態(tài)需要提供了充分的政治條件，使人的自由全面發(fā)展具有了可能性和現(xiàn)實(shí)性。其次，改革開放以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域取得的成績和多維度的解放為人的自由全面發(fā)展構(gòu)建了良好平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展開辟了廣闊的空間，同時(shí)也促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的形成和發(fā)展。最后，全面建成小康社會(huì)大力推進(jìn)了人的自由全面發(fā)展的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，使人民群眾物質(zhì)性的生態(tài)需要和精神性的生態(tài)需要在很大程度上得到了滿足，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的辯證統(tǒng)一，也推動(dòng)中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想走向完善。

（三）中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想以人的自由全面發(fā)展為價(jià)值尺度

中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的演進(jìn)過程就是始終以人的自由全面發(fā)展為價(jià)值尺度不斷地認(rèn)識(shí)自然規(guī)律、遵守自然規(guī)律的過程。共產(chǎn)黨人所有努力根本上就是為人的自由全面發(fā)展提供政治、經(jīng)濟(jì)和文化保障，就是最大限度地促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。毛澤東認(rèn)為一個(gè)好的馬克思主義者要懂得從改造世界中認(rèn)識(shí)世界，要能從認(rèn)識(shí)世界中去改造世界。只有把認(rèn)識(shí)世界和改造世界結(jié)合起來，人才能獲得自由。要認(rèn)識(shí)世界和改造世界就必須培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義新人。鄧小平把德、智、體全面發(fā)展作為培養(yǎng)人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)到人的素質(zhì)的提高是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，使人的全面發(fā)展成為可望可及的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。江澤民把人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展相結(jié)合，并指出，“要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求”[8]，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，就需大力發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出更是直接以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為目標(biāo)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“以人為本”，倡導(dǎo)科學(xué)、和諧、全面、可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展理論，突出了人的主體地位，強(qiáng)化了人的需要本性，關(guān)注人的個(gè)性發(fā)展，并把人的全面發(fā)展和社會(huì)的良好發(fā)展結(jié)合起來。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！盵14]創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念分別從動(dòng)力、辯證、生態(tài)、關(guān)系和目的五個(gè)維度站在“人的自由全面發(fā)展”這一至高價(jià)值理性上，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了方向指引。

人的自由全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長的過程，需要我們時(shí)刻端正認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系的態(tài)度，清除這條道路上的重重障礙，實(shí)現(xiàn)真正意義上的人的解放。這就要求中國共產(chǎn)黨的生態(tài)民生思想必須時(shí)刻以人的自由全面發(fā)展為價(jià)值尺度。

四、中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)邏輯的現(xiàn)實(shí)啟示

中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想的演進(jìn)歷程就是馬克思的生態(tài)思想和民生思想中國化的過程，其演進(jìn)邏輯對(duì)于新時(shí)代我國高水平民生建設(shè)與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的啟示。

（一）敏銳捕捉和滿足人民群眾合理的生態(tài)需要

1. 滿足人民群眾合理的生態(tài)需要。人民群眾的生態(tài)需要是多樣的，要滿足人民群眾的生態(tài)需要就要及時(shí)了解人民群眾現(xiàn)實(shí)的生態(tài)需要，不僅要關(guān)注人民群眾現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性的生態(tài)需要，也要敏銳地捕捉現(xiàn)實(shí)的精神性的生態(tài)需要。滿足人民群眾合理的生態(tài)需要就要判斷什么樣的生態(tài)需要是合理的生態(tài)需要。合理的需要一定是合乎人性的需要，一定是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的需要，也就是說合理的生態(tài)需要以滿足人的生存需要為前提、與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)和以合乎人性為最終旨向。只有滿足人民群眾合理性的生態(tài)需要才有利于人的生存和發(fā)展，否則只會(huì)阻礙人的生存發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。因此，政府需要引導(dǎo)人民群眾對(duì)生態(tài)需要進(jìn)行合理性判斷和理性選擇，對(duì)滿足生態(tài)需要的方式進(jìn)行規(guī)制。

2. 要提升政府生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。生態(tài)產(chǎn)品短缺的危害十分嚴(yán)重，直接影響到生態(tài)對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)的承載能力及人的生存。生態(tài)產(chǎn)品涉及人民群眾生活的方方面面，包括良好的生態(tài)環(huán)境、健康綠色的食品、有利于人體健康的生活用品及舒適環(huán)保的住所等。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”要提升政府生態(tài)產(chǎn)品的供給能力就必須要在多提供這些生態(tài)產(chǎn)品上下功夫，進(jìn)行綠色生產(chǎn)，加快“兩型”社會(huì)建設(shè)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)。

（二）保障人民的生態(tài)權(quán)益，培育“生態(tài)人”

1. 保障人民的生態(tài)權(quán)益。生態(tài)權(quán)益思想是馬克思恩格斯生態(tài)理論的重要內(nèi)容?！吧鷳B(tài)權(quán)益作為人權(quán)的重要內(nèi)容，是直接影響人和人類社會(huì)生存與發(fā)展的帶有基礎(chǔ)性和根本性的重要權(quán)益，對(duì)于人的自由而全面發(fā)展具有決定性影響?！盵15]在馬克思恩格斯看來，人的生態(tài)權(quán)益應(yīng)該包括自然生存權(quán)益、社會(huì)平等權(quán)益和全面發(fā)展權(quán)益，具體來說也就是人民要有呼吸新鮮空氣的權(quán)利、享受安全食品的權(quán)利、喝清潔水的權(quán)利、日照權(quán)、宜居生活環(huán)境的權(quán)利、舒適工作環(huán)境的權(quán)利、平等全面參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利，等等。保障人民的生態(tài)權(quán)益，不僅要充分尊重和維護(hù)每個(gè)公民的生態(tài)知情權(quán)、生態(tài)參與權(quán)、生態(tài)表達(dá)權(quán)、生態(tài)監(jiān)督權(quán)、生態(tài)資源公平利用權(quán)，加快生態(tài)權(quán)益人權(quán)化的法制化進(jìn)程，還要通過多渠道增強(qiáng)人民維護(hù)生態(tài)權(quán)益的義務(wù)意識(shí)，在全社會(huì)形成維護(hù)公民生態(tài)權(quán)益的濃厚氛圍。

2. 積極培育“生態(tài)人”?！吧鷳B(tài)人”與“經(jīng)濟(jì)人”相對(duì)應(yīng)，是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”的反思與超越?！啊鷳B(tài)人’具有生態(tài)自覺，即通過生產(chǎn)活動(dòng)合理地調(diào)節(jié)人和自然之間的物質(zhì)變換，自覺推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，緩和人與自然之間的矛盾，走綠色發(fā)展之路，保障人民的生態(tài)權(quán)益?！盵16]生態(tài)人具有良好的生態(tài)意識(shí)和觀念、強(qiáng)烈的生態(tài)道德情感、理性的生態(tài)行為?！吧鷳B(tài)人”的培育需要從根本上變革人們的思想觀念和行為方式；需要通過多種途徑培養(yǎng)公民的生態(tài)自覺意識(shí)，合理開發(fā)利用自然；需要以教育促進(jìn)綠色生活觀念和綠色消費(fèi)觀念的培育。政府要通過加大綠色生產(chǎn)研發(fā)的科技投入、大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、促使更多企業(yè)向“生態(tài)人”企業(yè)的轉(zhuǎn)型等一系列措施激勵(lì)綠色生產(chǎn)觀念的踐行，積極發(fā)揮“生態(tài)人”在社會(huì)主義生態(tài)民生建設(shè)中的主體性和能動(dòng)性。

（三）確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生的融合性發(fā)展，促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生的融合性發(fā)展是中國共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想演進(jìn)過程中內(nèi)涵的思想內(nèi)容。生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生單獨(dú)來看，雖然會(huì)被不同的群體所關(guān)心，但三者之間并不存在首選項(xiàng)或次選項(xiàng)的區(qū)別，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善和民生福祉三個(gè)維度在本質(zhì)上是一致的、相互統(tǒng)一的。只有在生態(tài)民生建設(shè)的實(shí)踐中確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生的融合性發(fā)展，才能促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展。確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生的融合性發(fā)展并非易事，首先，需要各級(jí)政府對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與提升民生水平之間的內(nèi)在關(guān)系有理性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和提高民生水平是手段和根本目的的關(guān)系，克服實(shí)踐中為了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)或者為提升民生水平而提升民生水平的片面傾向；其次，要根據(jù)區(qū)域的差異和行業(yè)的差異，因地制宜，提出切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)；最后，要克服區(qū)域間發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的利益博弈，構(gòu)建全國區(qū)域間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制。通過多種努力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與提升民生水平在互動(dòng)中共贏，促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展。