推進(jìn)河西走廊文旅高質(zhì)量融合發(fā)展路徑研究

王 霖

（甘肅省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所 蘭州 730070）

文化旅游不僅是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要途經(jīng)，同時(shí)也是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。新冠疫情之后，文化旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇，文化旅游活動(dòng)日益成為民眾日常生活的重要內(nèi)容，同時(shí)，也成為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的重要支撐。打造文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展格局，不僅是文化和旅游自身發(fā)展的客觀需要，同時(shí)也是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。河西走廊位于甘肅省西北部，因地處黃河以西，形似走廊，故名“河西走廊”，簡(jiǎn)稱“河西”。河西走廊自古以來(lái)便是溝通中國(guó)中原地區(qū)與西域的交通要道，具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰背h深入推進(jìn)使河西走廊重要性更加突出。河西走廊以其天然的地理位置成為中國(guó)絲綢之路最精華的區(qū)段，它不僅是世界上唯一一處四大文明完整交匯的地方，潛藏著豐厚的東西文化交流和各自文化形成的歷史記憶，它也是國(guó)內(nèi)唯一一條連接中原、草原、高原和西域板塊的走廊，擁有除海洋之外的所有地形地貌。豐富的歷史文化遺產(chǎn)，壯美多彩的自然景觀，使河西走廊成為既能汲取哲學(xué)、文學(xué)、歷史、建筑、美學(xué)、佛學(xué)等方面的知識(shí)，又能領(lǐng)略西部自然風(fēng)光的絕佳旅行去處。高質(zhì)量推進(jìn)河西走廊文旅融合發(fā)展，合力做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)河西走廊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，同時(shí)，也對(duì)甘肅文化旅游強(qiáng)省建設(shè)，乃至推動(dòng)中國(guó)文化的國(guó)際交流和文明互鑒意義重大。

一、河西走廊文旅融合發(fā)展概況

（一）豐厚的人文與自然旅游資源

河西走廊作為我國(guó)的絲路要道，不僅是集沙漠、戈壁、丹霞、雪山、冰川、森林、草原等眾多地形地貌為一體的風(fēng)景走廊，也是一條集石窟、長(zhǎng)城、古城、邊關(guān)、古寺等眾多文化遺產(chǎn)于一身的文明走廊，“華夏文明的發(fā)源地、自然奇觀的博物館、民族風(fēng)情的大觀園、品質(zhì)旅游的目的地”①是對(duì)河西走廊最為恰當(dāng)?shù)拿枋?。多元?dú)v史文化，多類自然風(fēng)光，多種民俗風(fēng)情，使河西走廊成為多彩的旅游天堂。

1. 歷史文化遺產(chǎn)富集

河西走廊擁有著名的敦煌文化遺存，其時(shí)間跨度達(dá)1600 多年之久，有中國(guó)明長(zhǎng)城最西端的嘉峪關(guān)關(guān)城，有出土了中國(guó)旅游標(biāo)志“馬踏飛燕”的雷臺(tái)漢墓，也有百里石窟走廊交相輝映。出土的漢簡(jiǎn)占全國(guó)70%以上，魏晉漢墓群落號(hào)稱中國(guó)魏晉文化的“活化石”，武威白馬寺見(jiàn)證了西藏納入祖國(guó)的版圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河西走廊地區(qū)有5 項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)，占全國(guó)的13.5%；甘肅省131 處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，河西走廊占據(jù)50 處，超過(guò)全省的1/3；擁有國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目19 項(xiàng)，占全國(guó)的1.39%；甘肅省4 座國(guó)家歷史文化名城中有3 座地處河西走廊，分別是武威市、張掖市、敦煌市。“河西走廊文化遺產(chǎn)富集，是體驗(yàn)中華民族豐富多彩的多元文化，了解不同民族之間文化差異的寶庫(kù)，同時(shí)，也是了解中華民族形成、融合與發(fā)展的歷史活教材。”[1]

2. 文化多元價(jià)值非凡

河西走廊既有傳承和發(fā)揚(yáng)紅西路軍革命意志和斗爭(zhēng)精神的紅色文化土地，又有蘊(yùn)藏著厚重的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化資源的重要大型國(guó)有企業(yè)，還有我國(guó)第一顆原子彈爆炸的航天工業(yè)基地。八步沙六老漢治沙則是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的杰出代表之一?！吧鷳B(tài)文化、絲綢之路文化、五涼文化、西夏文化、長(zhǎng)城文化、黃河文化、邊塞文化、民族民俗文化、宗教文化、紅色文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界衍生的新文化和現(xiàn)代文化等多文化內(nèi)容疊加融合，河西走廊文化多元價(jià)值非凡?！盵1]

3. 自然景觀豐富壯美

河西走廊東起烏鞘嶺，西至星星峽，南依祁連山脈，北靠合黎山、龍首山、馬鬃山，東西長(zhǎng)約1000千米，南北最寬處近200 千米，最狹窄處只有數(shù)千米。河西走廊既有銀裝素裹的雪山冰川，也有淳樸厚重的黃土高原、蒼茫遼闊的戈壁大漠，還有碧波溪流的平原綠洲，豐富壯美的自然景觀，構(gòu)成了河西走廊獨(dú)一無(wú)二的旅游資源。

（二）良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施

1. 全域旅游建設(shè)。河西走廊五市中，酒泉市敦煌市和嘉峪關(guān)市被評(píng)定為國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)；張掖市和酒泉市分別于2020 年和2021 年被選定為國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市；金昌市建成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區(qū)和酒泉市敦煌夜市特色商業(yè)街于2021 年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)；武威市古浪縣紅軍西路軍古浪戰(zhàn)役遺址等4 個(gè)景區(qū)進(jìn)入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄；15個(gè)村進(jìn)入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄；2 個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)；11 個(gè)市縣區(qū)被評(píng)定為省級(jí)全域旅游示范區(qū)；14 個(gè)街區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游休閑街區(qū)；2 個(gè)度假區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)名錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022 年年底，河西走廊有A 級(jí)景區(qū)134 個(gè)，其中5A 級(jí)景區(qū)3 個(gè)，4A 級(jí)景區(qū)52 個(gè)，3A 級(jí)景區(qū)69 個(gè)。五星級(jí)酒店一家，位于敦煌；四星級(jí)酒店47家。甘肅統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，2023 年1—6 月，住宿和餐飲項(xiàng)目投資增速達(dá)到101.8%。

2. 交通網(wǎng)絡(luò)。河西走廊主要所涉五市地處312 國(guó)道沿線，隴?！m新鐵路以及高速公路全線貫穿。連通河西走廊武威、金昌、張掖三市的蘭州至張掖三四線高鐵（簡(jiǎn)稱蘭張三四線高鐵）即將通達(dá)。蘭張三四線高鐵兩端分別與徐蘭高鐵和蘭新高鐵相連接，全線貫通以后將成為蘭州至新疆方向繼蘭新高鐵之后的第二條高鐵通道，線路自蘭州西客站引出，在中川機(jī)場(chǎng)西側(cè)設(shè)地下站，途經(jīng)站點(diǎn)有永登、天祝、古浪縣，經(jīng)武威市進(jìn)入河西地區(qū)。張掖甘州機(jī)場(chǎng)于2011 年開(kāi)通民航業(yè)務(wù)。航空、鐵路、高速公路立體交通網(wǎng)絡(luò)使河西走廊實(shí)現(xiàn)高度通達(dá)。甘肅統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，2023 年1—6 月，鐵路客運(yùn)量增長(zhǎng)69.2%，公路客運(yùn)量增長(zhǎng)34.1%。

3. 高品質(zhì)服務(wù)及安全保障體系。甘肅省以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，建立健全了旅游經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度，設(shè)立“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”，細(xì)化了各項(xiàng)旅游服務(wù)措施；加強(qiáng)對(duì)文旅市場(chǎng)從業(yè)單位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量；圍繞道路、景區(qū)、設(shè)施、食品、消防等旅游緊密相關(guān)方面安全，健全安全保障體系，確保廣大游客安全。

（三）全方位的宣傳與推廣

1. 成立相鄰省市聯(lián)盟，突破地域限制。2021年12 月成立由新華社新聞信息中心倡議，河西五市與蘭州市共同參與的“一帶一路”河西走廊旅游宣傳聯(lián)盟，整合媒體資源突破地域傳播限制，持續(xù)擴(kuò)大、提升河西走廊影響力；2023 年6 月成立四省十二城旅游聯(lián)盟，推動(dòng)四省區(qū)（內(nèi)蒙古、青海、新疆、甘肅）文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，共同培育打造“四省十二城”文化旅游區(qū)域合作大品牌。

2. 開(kāi)展多媒體融合，擴(kuò)大宣傳空間。甘肅省文化和旅游廳與100 多家國(guó)內(nèi)外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)持續(xù)合作，對(duì)全省文旅資源展開(kāi)多媒體融合宣傳推介，現(xiàn)已建成包括百家號(hào)、頭條號(hào)、微博號(hào)、抖音號(hào)、快手號(hào)、視頻號(hào)等多個(gè)平臺(tái)賬號(hào)的新媒體宣傳矩陣。2023 年7 月5 日至9 日，邀請(qǐng)新東方創(chuàng)始人俞敏洪攜其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的“東方甄選看世界”甘肅專場(chǎng)直播活動(dòng)，首次以東方甄選App 直播形式展示甘肅省特別是河西走廊珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、壯美的自然景觀、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及誘人的隴原美食。期間，新華網(wǎng)、新甘肅、奔流新聞等多家主流網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)以及眾多網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，多角度、多形式開(kāi)展跟蹤宣傳報(bào)道，吸引了全國(guó)網(wǎng)民和游客的廣泛關(guān)注，引爆甘肅尤其是河西走廊文化旅游，多個(gè)熱門景點(diǎn)“一票難求”。民勤沙漠蜜瓜、定西洋芋、慶陽(yáng)甘草杏肉等甘肅特產(chǎn)獲得大賣?！敖z綢之路自駕線、世界文化遺產(chǎn)研學(xué)游、民族風(fēng)情·草原風(fēng)光線等線路人氣一路‘飆升’，張掖七彩丹霞客流破百萬(wàn)、嘉峪關(guān)關(guān)城游人如織、蘭州中山橋摩肩接踵……曝光量持續(xù)攀升、游客數(shù)量井噴、旅游收益不斷增長(zhǎng)，甘肅‘旅游熱’的背后，是各地為文旅發(fā)展所傾注的心血并引領(lǐng)游客在場(chǎng)景中品文化，在文化中悟主題，在主題中游線路，在線路上憶歷史，奏響甘肅文旅融合發(fā)展‘交響曲’，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能?！雹?/p>

3. 舉辦參加展會(huì)，提升國(guó)內(nèi)外影響力。2019年“一會(huì)一節(jié)”（絲綢之路＜敦煌＞國(guó)際文化博覽會(huì)與敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)）首次共同舉辦，被文化和旅游部譽(yù)為文旅融合的典范?！耙粫?huì)一節(jié)”現(xiàn)已成為向國(guó)內(nèi)外展現(xiàn)甘肅的一張靚麗名片。由甘肅省文旅廳選送的“重溫河西走廊，探索線路美景”在2023 黃河主題旅游海外推廣季活動(dòng)中入選外文版黃河文化旅游帶精品線路，吸引世界游客享受獨(dú)具魅力的河西走廊文化旅游體驗(yàn)。持續(xù)開(kāi)展“歡樂(lè)春節(jié)”“美麗中國(guó)”等品牌活動(dòng)，五年間甘肅省實(shí)施對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流合作項(xiàng)目481 起，參與人員達(dá)到4138 人次，入境游人次和旅游外匯收入同比增長(zhǎng)13.8%和50.4%，年均增長(zhǎng)38%和43%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023 年“五一”假日期間，甘肅省共接待游客2030 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)138.8%，按可比口徑恢復(fù)至2019 年同期的107.2%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入109 億元，同比增長(zhǎng)142.7%，按可比口徑恢復(fù)至2019 年同期的86.8%。

（四）數(shù)字賦能的文旅產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，甘肅省不斷將大數(shù)據(jù)、人工智能這些前端科技運(yùn)用在文旅行業(yè)中。“一部手機(jī)游甘肅”智能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省4A 級(jí)和5A 級(jí)旅游景區(qū)智能導(dǎo)游導(dǎo)覽、線路查詢、語(yǔ)音講解、VR 全景、分時(shí)預(yù)約、旅游投訴等功能；“數(shù)字敦煌”“敦煌遺書數(shù)據(jù)庫(kù)”“數(shù)字藏經(jīng)洞”等平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)敦煌數(shù)字資源的全球共享；借助移動(dòng)舞臺(tái)、全息投影、數(shù)字燈光等高新技術(shù)，取材于敦煌莫高窟的精彩劇目《又見(jiàn)敦煌》《敦煌盛典》《樂(lè)動(dòng)敦煌》《千手千眼》等讓廣大游客近距離感受敦煌文化藝術(shù)的魅力；文旅大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，更好地服務(wù)游客。

（五）特色鮮明的文旅產(chǎn)品

依托敦煌石窟資源和學(xué)術(shù)資源，結(jié)合敦煌壁畫的結(jié)構(gòu)、巖彩、圖案等內(nèi)容和元素，敦煌研究院精心打造“莫高學(xué)堂”研學(xué)品牌，研發(fā)了“莫高夢(mèng)·泥胚典藏”“遇見(jiàn)敦煌·色彩”等10 余個(gè)獨(dú)具特色的研學(xué)課程，讓游客能夠親身感受和體驗(yàn)敦煌博大精深的傳統(tǒng)文化，帶給各地游客飽含絲路文化的“敦煌記憶”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“莫高學(xué)堂”自2019 年創(chuàng)辦以來(lái)，累計(jì)有5 萬(wàn)余人次參加研學(xué)體驗(yàn)；嘉峪關(guān)關(guān)城景區(qū)內(nèi)“我在嘉峪關(guān)修長(zhǎng)城”“我在長(zhǎng)城博物館修文物”“小小長(zhǎng)城講解員”等研學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生實(shí)地了解長(zhǎng)城營(yíng)建歷史，體悟長(zhǎng)城文化精神；位于武威市民勤縣的蘇武沙漠景區(qū)內(nèi)的摘星小鎮(zhèn)，以打造沙漠戈壁“太空基地”為設(shè)計(jì)目標(biāo)，契合了太空熱、“三體”熱的時(shí)代韻律，融合了傳統(tǒng)中國(guó)天文特色的二十八星宿和銀河概念，建成了集科普、研學(xué)、體驗(yàn)、旅游于一體的天文觀測(cè)臺(tái)、天文科普館，讓游客和天文愛(ài)好者在外觀各異的摘星小屋中得到更具科技感的觀星體驗(yàn)。2023 年端午節(jié)期間，張掖市舉辦“祝福高臺(tái)”第十五屆端午龍舟賽及非遺項(xiàng)目展演、旗袍漢服秀等文化活動(dòng)，吸引了4 萬(wàn)多名游客來(lái)戈壁水鄉(xiāng)參觀游覽；敦煌市舉辦滑沙聽(tīng)雷、沙海舞龍等活動(dòng)，再現(xiàn)“沙嶺晴鳴”奇觀；金昌市開(kāi)展“多彩六月·相約端午”全域旅游系列活動(dòng)、文旅國(guó)風(fēng)主題活動(dòng)、“鄉(xiāng)韻龍景”端午旅游美食文化活動(dòng)、雙灣吃頭周末市集等，讓游客和廣大市民在傳統(tǒng)民俗中度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和又充滿文化氣息的端午佳節(jié)。

二、河西走廊文旅高質(zhì)量融合發(fā)展機(jī)遇及存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展機(jī)遇

一是習(xí)近平總書記視察甘肅作出的一系列重要指示為河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)新格局的推進(jìn)形成、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)國(guó)家級(jí)文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及2019 年啟動(dòng)的我國(guó)三大國(guó)家文化公園中的長(zhǎng)城和長(zhǎng)征兩個(gè)國(guó)家文化公園在河西走廊復(fù)合疊加，等等，擴(kuò)大并提升了河西走廊文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的空間和前景，為推動(dòng)河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

二是良好的政策環(huán)境。文化與旅游融合發(fā)展已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，從國(guó)家到省市，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件以及扶持性政策，大力支持文旅融合發(fā)展。

三是快速增長(zhǎng)的文化旅游消費(fèi)需求。新冠疫情之后文化旅游迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，而且大眾旅游消費(fèi)需求從低層次向高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化轉(zhuǎn)變，文化旅游市場(chǎng)前景非常廣闊，文化旅游產(chǎn)業(yè)將越來(lái)越成為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的產(chǎn)業(yè)，成為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感的重要領(lǐng)域。依托獨(dú)特人文資源稟賦，牢固樹(shù)立文化旅游融合發(fā)展理念，按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的文旅融合思路，深入發(fā)掘豐厚的歷史文化自然資源，河西走廊文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將蓬勃向上。

（二）存在的問(wèn)題

一是從省級(jí)層面來(lái)講，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距依然存在；文化和旅游產(chǎn)品的供給和需求不完全匹配，旅游產(chǎn)品供給還難以滿足個(gè)性化、細(xì)分化、品質(zhì)化的消費(fèi)需求；公共文化服務(wù)設(shè)施不完備、空間布局不合理、功能不健全，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，文化旅游市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)主體整體偏弱，項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化水平不高，項(xiàng)目融資渠道較為單一，重大文旅項(xiàng)目輻射帶動(dòng)效應(yīng)有待提升；文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，跨界、融合、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏；全產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平仍處于低位，部分深層次體制機(jī)制障礙尚未破除。甘肅省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，2023 年1—6 月，文化旅游體育與傳媒公共預(yù)算支出為負(fù)增長(zhǎng)15.4%。

二是河西走廊總體發(fā)展水平和質(zhì)量較低。經(jīng)濟(jì)總量較小，2021 年河西五市生產(chǎn)總值約占甘肅省的25.8%。傳統(tǒng)制造業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，集聚程度較低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力?？萍紕?chuàng)新能力較弱，地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚不健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不完善。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，對(duì)高端要素的吸引能力不強(qiáng)。對(duì)外開(kāi)放仍然處在較低水平，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)接效率不高，國(guó)際開(kāi)放大通道尚未形成。河西走廊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，土地荒漠化、沙漠化問(wèn)題突出，水資源總量不足，資源、環(huán)境承載能力有限，綠洲濕地生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。如何平衡旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾是一大挑戰(zhàn)。

三是近10 年來(lái)，河西走廊文化產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與其擁有的文化旅游資源相比較，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不太明顯。河西走廊文化產(chǎn)業(yè)集群空間發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大，河西走廊五地市中，酒泉市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁，金昌市和嘉峪關(guān)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。由于旅游資源分配不均，以及各地市旅游發(fā)展政策措施的影響，河西走廊旅游業(yè)發(fā)展空間分布不均衡，嚴(yán)重影響了區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、推進(jìn)河西走廊文旅高質(zhì)量融合發(fā)展的建議

文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展意味著文化與旅游的融合兼具廣度與深度，不是文化資源與旅游資源的簡(jiǎn)單疊加，而是要將文化因素創(chuàng)意地植入旅游空間，讓旅游空間同時(shí)成為文化空間，讓游客在行走間不知不覺(jué)沐浴“文化春風(fēng)”，喚醒文化記憶，增強(qiáng)文化認(rèn)同。豐厚的歷史文化、自然資源以及“一帶一路”建設(shè)、新西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家文化公園建設(shè)等帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇為河西走廊文旅融合發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，與日俱增的民眾文旅消費(fèi)需求則為河西走廊文旅融合發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。然而資源優(yōu)勢(shì)并不等于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要從創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展理念、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)建設(shè)以及加大人才培養(yǎng)力度等方面入手，重視沿線各個(gè)行政區(qū)劃之間目的地規(guī)劃和建設(shè)方面的協(xié)調(diào)和同步，切實(shí)找準(zhǔn)河西走廊文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的著力點(diǎn)，讓全力復(fù)蘇的文旅產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)河西走廊地區(qū)乃至甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口。

（一）以全新理念打造河西走廊文旅融合發(fā)展空間。河西走廊獨(dú)特的地理位置造就了其歷史與現(xiàn)實(shí)境遇下的文化旅游交互空間，在新的社會(huì)歷史發(fā)展條件下和新的文化旅游消費(fèi)時(shí)代的框架下，要以全新理念將河西走廊打造為全球知名的生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)和旅游融合之地。在建設(shè)內(nèi)容上，應(yīng)突出絲綢之路歷史文化和東西方文化交流的真實(shí)歷史風(fēng)貌以及豐富多元的文化內(nèi)容和形式。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)，確保與國(guó)際慣例和標(biāo)準(zhǔn)保持一致，關(guān)鍵點(diǎn)是確保各行政區(qū)劃間的協(xié)同發(fā)展。在建設(shè)運(yùn)營(yíng)上，可以將河西走廊依照國(guó)家文化公園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為次級(jí)國(guó)家文化公園，連接長(zhǎng)城和長(zhǎng)征的文化遺產(chǎn)。河西走廊不僅是長(zhǎng)城遺存豐富的區(qū)域，還是紅色歷史的見(jiàn)證地，兩大文化在這里交匯，展現(xiàn)了獨(dú)特的文化內(nèi)涵，應(yīng)最大限度地結(jié)合文化的保護(hù)和展示，為文旅融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系功能。一是推進(jìn)交通建設(shè)。盡快推進(jìn)“絲綢之路”“西部陸?！奔啊皩幐是唷比蠼煌ɡ鹊赖慕ㄔO(shè)，開(kāi)設(shè)更多省外重要城市的航班。省內(nèi)交通則要加速“四個(gè)層次路網(wǎng)”的建設(shè)，確保各級(jí)旅游景區(qū)有良好的交通連接。景區(qū)內(nèi)部也要加強(qiáng)道路、騎行專線、步行道、旅游風(fēng)景道和索道纜車等設(shè)施建設(shè)。二是完善服務(wù)設(shè)施。以大景區(qū)為核心，加強(qiáng)文旅設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增設(shè)房車營(yíng)地和交通驛站。改善城市和景區(qū)的供水、供電、環(huán)衛(wèi)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)景區(qū)附近農(nóng)家樂(lè)的管理，確保景點(diǎn)的持續(xù)性發(fā)展。三是加強(qiáng)智慧設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)全域智慧文旅平臺(tái)，發(fā)展智慧旅游城市和智慧旅游企業(yè)，補(bǔ)充景區(qū)智慧設(shè)備，如智慧閘機(jī)等，并進(jìn)一步推進(jìn)3A 級(jí)及以上景區(qū)的數(shù)字化建設(shè)，賦予文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新功能，創(chuàng)設(shè)一系列世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。

（三）創(chuàng)新方式方法，切實(shí)找準(zhǔn)文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展著力點(diǎn)。一是河西走廊所涉地市應(yīng)依據(jù)各地的文化特征，深度挖掘文化內(nèi)涵，規(guī)劃和整合各種特質(zhì)的文化資源，利用科技手段，如三維虛擬景區(qū)、互動(dòng)游戲體驗(yàn)等，為游客提供更加豐富的文化體驗(yàn)。二是創(chuàng)新文化旅游發(fā)展模式，如融合傳統(tǒng)藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，發(fā)展旅游工藝品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。例如，創(chuàng)建“圖書館+”的旅游路線“圖書館+研學(xué)游”等，使圖書館成為旅游熱點(diǎn)。此外，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展各種旅游業(yè)態(tài)，如研學(xué)旅游、農(nóng)業(yè)旅游以及線上演播、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)。此外，河西走廊還可打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。以敦煌為例，其不僅有敦煌文化，還有西域文化、長(zhǎng)城文化等，可以創(chuàng)建文化研究和文創(chuàng)開(kāi)發(fā)的孵化平臺(tái)，吸引相關(guān)的文化研究和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)組織入駐。三是實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)文旅項(xiàng)目庫(kù)，全力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，如景區(qū)升級(jí)、文化創(chuàng)意項(xiàng)目等。

（四）培育創(chuàng)新型文化企業(yè)，增強(qiáng)河西走廊文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是實(shí)施企業(yè)培育計(jì)劃，建立重點(diǎn)企業(yè)目錄庫(kù)，加大對(duì)入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)的支持和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，力爭(zhēng)培育一批具有特色的文創(chuàng)企業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的文化旅游企業(yè)的引入。依托“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，建立文旅項(xiàng)目招商類型、重點(diǎn)引資、任務(wù)分配等清單，加快招商引資簽約和洽談項(xiàng)目落地，引進(jìn)一批有實(shí)力的文化旅游龍頭和骨干企業(yè)。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要建立和完善文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，確保旅游市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。不斷強(qiáng)化審批、監(jiān)管、金融等服務(wù)，對(duì)企業(yè)全方位全周期保障，全力支持各級(jí)各類在甘、來(lái)甘文旅企業(yè)發(fā)展壯大。

（五）引進(jìn)與培養(yǎng)并重，建立健全文旅人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。面對(duì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，特別是在人才短缺的背景下，河西走廊地區(qū)需要采取積極措施吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才。由于地理位置偏遠(yuǎn)和待遇偏低的原因，當(dāng)?shù)氐娜瞬帕魇?yán)重且分布不均。為改變這一狀況，河西走廊地區(qū)首先需提高薪資待遇，創(chuàng)建有吸引力的工作環(huán)境，進(jìn)而吸引所需的文化旅游專業(yè)人才。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝５暮献?，通過(guò)多種方式加速人才的培養(yǎng)。建議整合當(dāng)?shù)亟逃Y源，可參考西湖大學(xué)的模式，升級(jí)敦煌研究院，聯(lián)合河西學(xué)院等機(jī)構(gòu)成立“敦煌大學(xué)”[2]。進(jìn)一步發(fā)掘和弘揚(yáng)絲路、敦煌、長(zhǎng)城、黃河等中華文化，并推動(dòng)草原、戈壁和祁連山等地的生態(tài)研究和教育。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)建立交流機(jī)制，派遣有潛力的文旅人才進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。

（六）注重全民素質(zhì)提升，樹(shù)立河西走廊地區(qū)良好形象。市民素質(zhì)關(guān)乎城市形象，高素質(zhì)的市民群體可以大幅提升旅游地的吸引力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，幾乎人人皆媒介，具有很強(qiáng)的傳播能力，熱情友好、文明禮讓的市民形象會(huì)讓游客對(duì)旅游地的好感百倍增長(zhǎng)并廣泛傳播。要強(qiáng)調(diào)“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的理念，提高市民的文明素養(yǎng)，確保市民和游客都能共享美好的旅游體驗(yàn)。同時(shí)，重視加強(qiáng)文化與旅游從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游、導(dǎo)引等工作人員的服務(wù)能力和水平，把文化內(nèi)涵、人文關(guān)懷體現(xiàn)到文化與旅游的全過(guò)程。此外，設(shè)立游客意見(jiàn)建議收集平臺(tái)，及時(shí)解決游客的問(wèn)題，讓游客切實(shí)感受到誠(chéng)意、善意從而產(chǎn)生良好的旅游體驗(yàn)，讓一次游成為多次游，讓一人游成為示范游帶動(dòng)多人游。

注釋：

①2023 年7 月6 日，甘肅省文化和旅游廳廳長(zhǎng)何效祖在向俞敏洪一行介紹河西走廊時(shí)所說(shuō)。

②視聽(tīng)甘肅.以文塑旅推動(dòng)甘肅旅游持續(xù)升溫［EB/OL］.甘肅省文化和旅游廳官網(wǎng)。