程東亞 曾敏
摘?要:?在長達(dá)百年的奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨始終高度重視民族教育政治功能的定位與發(fā)揮,洞察時代政治風(fēng)云,科學(xué)把控民族教育前進(jìn)的方向。我國的民族教育為國家和民族地區(qū)培養(yǎng)了大量的民族人才,在促進(jìn)社會政治變革、加速社會民主化進(jìn)程、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一方面作出了重大貢獻(xiàn),對國家和社會的政治穩(wěn)定承擔(dān)著重要的責(zé)任。本文從新民主主義革命時期、新中國成立以后時期、改革開放以來以及進(jìn)入新時代四個歷史階段回顧分析百年來中國共產(chǎn)黨對民族教育的政治定位,從政治的角度分析民族教育的地位和使命。
關(guān)鍵詞:?中國共產(chǎn)黨;民族教育;政治要求
中圖分類號:?D9??????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:?A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.070
教育是政治,政治問題是教育的首要問題。民族教育是我國國民教育的重要組成部分,也是促進(jìn)民族地區(qū)自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)群眾現(xiàn)代化,促進(jìn)不同民族之間融合的重要形式。中國共產(chǎn)黨重視民族和民族教育問題,在不同時期,由于黨的政治任務(wù)不同,對于民族和民族教育問題也表現(xiàn)出不同的政治定位和政治任務(wù)。本文結(jié)合不同時期關(guān)于黨的民族教育的相關(guān)史料以及習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述對這一問題進(jìn)行回答和探討。
1?新民主主義革命時期:民族教育的政治定位是培養(yǎng)少數(shù)民族革命干部服務(wù)新民主主義革命,以教育凝聚少數(shù)民族參與新民主主義革命的力量
中國共產(chǎn)黨是少數(shù)民族教育早期的領(lǐng)導(dǎo)者和踐行者,在新民主主義革命時期,非常重視發(fā)展少數(shù)民族文化教育事業(yè),尤其重視教育為政治培養(yǎng)專門的少數(shù)民族革命干部,這些少數(shù)民族革命干部是我黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)少數(shù)民族人民進(jìn)行斗爭的骨干力量,為取得新民主主義革命的勝利,建立統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)的新中國奠定了重要基礎(chǔ)。
中國共產(chǎn)黨成立初期(1921-1924年)與國民大革命時期(1924-1927年)是中國共產(chǎn)黨開展少數(shù)民族新民主主義文化教育的開端,這一時期黨和政府的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是:反對帝國主義入侵和軍閥混亂,支持各民族自由解放,建立新的國家。民族教育承擔(dān)著培養(yǎng)少數(shù)民族干部、完成大革命任務(wù)的重要?dú)v史使命。為了領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族的革命工作,中國共產(chǎn)黨通過蒙藏學(xué)校,廣州農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所、黃埔軍校等機(jī)構(gòu)宣傳馬克思主義理論,有目的、有計劃地培養(yǎng)了一大批具備馬克思主義思想,有共產(chǎn)主義覺悟的革命工作所需要的少數(shù)民族干部。在中國共產(chǎn)黨的民族教育和培養(yǎng)下,許多少數(shù)民族進(jìn)步青年如蒙古族青年烏蘭夫、滿族工人王俊、回族女青年郭隆真,維吾爾族青年翦伯贊自覺走上了革命的道路。民族教育成為新民主主義革命武器的重要組成部分。
土地革命戰(zhàn)爭時期(1927-1937年)中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族新民主主義文化教育有了進(jìn)一步發(fā)展。這一時期黨的主要任務(wù)是在革命根據(jù)地開展土地斗爭,廢除封建剝削制度,滿足廣大農(nóng)民對土地的要求。同時,民族教育的政治定位是要培養(yǎng)大批領(lǐng)導(dǎo)斗爭的高級干部,提升蘇區(qū)群眾的文化水平。中國共產(chǎn)黨結(jié)合當(dāng)時的政治形勢開展民族教育,始終遵循馬克思恩格斯共產(chǎn)主義思想的教育原則,通過編印教材、講解革命思想、開展革命教育,廣泛在學(xué)校、村鎮(zhèn)和集市傳播革命理論,省政府教育部與部隊同時在蘇區(qū)興辦教育,起到了良好的宣傳效果。黨通過民族教育培養(yǎng)民族干部,對完成中央蘇區(qū)時期各項任務(wù)起到了極大的推動作用,民族教育在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮了鞏固革命根據(jù)地的政治功能。
抗日戰(zhàn)爭時期(1937-1945年)中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族新民主主義文化教育更加完善。1937年盧溝橋事變爆發(fā),中國進(jìn)入了全面抗日戰(zhàn)爭時期,中華民族同日本帝國主義的矛盾上升為社會主要矛盾。黨當(dāng)前的主要政治任務(wù)是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,喚醒民眾積極抗日。民族教育的政治定位是為了處理好國內(nèi)嚴(yán)重的民族問題,培植抗日的基本力量,制定符合抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線要求的民族政策和民族教育措施。中國共產(chǎn)黨開始專門為少數(shù)民族開班興學(xué),如少數(shù)民族班、回族干部訓(xùn)練班、藏族干部學(xué)習(xí)班、蒙古青年學(xué)習(xí)班,創(chuàng)辦延安民族學(xué)院等。各學(xué)習(xí)班堅守黨的民族教育政治定位,注重抗日的政治教育,以培養(yǎng)學(xué)生的民族意識,激發(fā)愛國主義熱情,提高各族人民的文化水平和思想素質(zhì),民族教育政治功能的發(fā)揮成為團(tuán)結(jié)各少數(shù)民族,實(shí)現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的有效途徑。
解放戰(zhàn)爭時期(1945-1949年)中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族新民主主義文化教育取得了良好的成果。這一時期,黨的基本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)建立廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,推翻國民黨統(tǒng)治,建立中華人民共和國。民族教育工作面臨增強(qiáng)民族意識、培養(yǎng)大量干部和專業(yè)人才為民族地區(qū)和廣大新解放區(qū)服務(wù)的重要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨根據(jù)國內(nèi)嚴(yán)峻形勢,對許多少數(shù)民族地區(qū)軍民進(jìn)行思想政治教育,增加雙語教育內(nèi)容,并普及國民教育和增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,民族教育加強(qiáng)了少數(shù)民族與漢族之間的聯(lián)系溝通,促進(jìn)了民族地區(qū)的民生改善,為成立統(tǒng)一的新中國奠定了思想基礎(chǔ)。
黨的民族教育在新民主主義時期處于探索時期,由于當(dāng)時革命形勢嚴(yán)峻,民族矛盾和階級矛盾尖銳,導(dǎo)致民族教育發(fā)展不成熟,但是在新民主主義時期,民族文化教育一定程度上培養(yǎng)了具有馬克思主義思想、共產(chǎn)主義覺悟、保持堅定政治方向的民族干部,這些少數(shù)民族干部是我黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)少數(shù)民族人民進(jìn)行斗爭的骨干力量,對促進(jìn)民族解放事業(yè)的發(fā)展,革命的勝利發(fā)揮了重要的作用。
2?新中國成立以后時期:民族教育的政治定位是凝聚少數(shù)民族群眾參與社會主義建設(shè),注重政治思想價值的實(shí)現(xiàn),培養(yǎng)少數(shù)民族政治干部
新中國成立以來,黨和政府面臨鞏固人民政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的政治任務(wù),民族教育成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興、民族昌盛、社會進(jìn)步的根本大計。為此,黨和國家高度重視民族教育事業(yè)的發(fā)展,開展了有關(guān)民族教育發(fā)展的工作會議,同時相繼發(fā)布了民族教育政治定位的相關(guān)政策和法規(guī)。不斷在民族地區(qū)開辦學(xué)校,建立起從幼兒教育、學(xué)前教育,到基礎(chǔ)教育、普通中等教育和普通高等教育的完整教育體系,讓絕大多數(shù)少數(shù)民族的子弟都有機(jī)會接受教育。民族教育政治功能的發(fā)揮培養(yǎng)了新型的少數(shù)民族干部和民族力量,為組織實(shí)施民族改革和社會主義改造奠定了人才基礎(chǔ)。
民族教育體系化構(gòu)建時期(1949-1956):1950年11月政務(wù)院批準(zhǔn)的《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》把學(xué)習(xí)研究中國歷史與中國現(xiàn)狀和民族問題與民族政策作為長期班政治課的基本內(nèi)容之一。要求“在一切民族學(xué)校內(nèi),應(yīng)發(fā)揚(yáng)共同綱領(lǐng)精神,克服大民族主義傾向與狹隘民族主義傾向,培養(yǎng)民族間互相尊重、平等、團(tuán)結(jié)、友愛、合作的作風(fēng)”。新中國成立以來,黨和國家重視少數(shù)民族政治干部的培養(yǎng),開辦政治學(xué)校與政治訓(xùn)練班,采取了以培養(yǎng)普通政治干部為主,專業(yè)與技術(shù)干部為輔的教育措施,滿足了國家建設(shè)和民族區(qū)域自治的需要。通過民族教育培養(yǎng)的大批從少數(shù)民族出生的共產(chǎn)主義干部有利于妥善處理民族問題,而民族問題是社會政治總問題的一部分。教育部在北京召開第一次全國民族教育工作會議(1951年9月)上指出目前民族教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)少數(shù)民族干部,各少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)有步驟有系統(tǒng)的實(shí)施以愛國主義,特別是抗美援朝為中心的政治思想教育,會議認(rèn)為少數(shù)民族的教育建設(shè),對于整個新中國的建設(shè)前途,有著重大的關(guān)系。這一階段黨和政府通過頒布培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案,制定少數(shù)民族教育工作的方針政策以及建立民族教育管理行政機(jī)構(gòu)等措施,適應(yīng)了當(dāng)時民族地區(qū)政權(quán)建設(shè)的需要,新中國少數(shù)民族政治干部培養(yǎng)和民族教育的發(fā)展有力地促進(jìn)了民族地區(qū)社會主義制度的建設(shè)。
民族教育曲折發(fā)展時期(1956-1965):1956年大多數(shù)民族地區(qū)都基本完成生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造,我國民族教育進(jìn)入到一個新的發(fā)展時期。這一時期,我國民族教育發(fā)展由于“左”的思想影響,出現(xiàn)過一些曲折(1958-1960),之后在黨和國家的不斷調(diào)整中重新步入正軌。教育部在第二次全國民族教育工作會議(1956年6月)上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民族教育,使少數(shù)民族的教育事業(yè)逐步接近和趕上漢族水平,這有利于實(shí)現(xiàn)民族間的平等。會議討論制定《1956-1967年全國民族教育事業(yè)規(guī)劃綱要》,使民族教育事業(yè)密切配合國家建設(shè)的需要向前邁進(jìn)。1957年10月31日,西藏工委明確規(guī)定西藏公學(xué)(西藏民族學(xué)院的前身)的辦學(xué)方針“培養(yǎng)共產(chǎn)主義的民族干部,為將來西藏的社會改革和社會主義建設(shè)服務(wù),前三年以學(xué)文化為主,政治教育為輔,后兩年加強(qiáng)政治課比重”。西藏公學(xué)尤其重視政治思想教育和共產(chǎn)主義人生觀教育,極大提高了民族學(xué)校學(xué)生的政治覺悟和馬克思主義理論水平。在此階段,黨的政治方針著眼于階級教育和以民族平等、民族團(tuán)結(jié)為核心的馬克思主義民族觀的教育,樹立學(xué)生的共產(chǎn)主義世界觀和人生觀。1959年3月,西藏上層發(fā)動武裝叛亂后,西藏公學(xué)和西藏團(tuán)校的3000多民學(xué)生返藏參加平叛。他們接受過民族教育政治要求的洗禮,階級立場堅定,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),成了平叛改革中的重要的新生力量。宏偉計劃的實(shí)現(xiàn)需要有適合的政治環(huán)境,由于1957年的反右斗爭以及在民族地區(qū)反地方民族主義斗爭的擴(kuò)大化,1958年掀起的“大躍進(jìn)”運(yùn)動和1959年反右傾等的一連串的干擾,民族發(fā)展12年規(guī)劃未能真正落實(shí),在干擾中少數(shù)民族教育進(jìn)入了艱難發(fā)展的階段。1959年9月,文化部、教育部、國家民族事務(wù)委員會聯(lián)合召開全國少數(shù)民族出版工作會議上指出在各少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的教材上,要體現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義和愛國主義思想等政治內(nèi)容以教育學(xué)生。學(xué)校通過教材集中宣傳統(tǒng)治階級思想和社會的政治、道德準(zhǔn)則等。借以影響群眾服務(wù)于一定政治經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)力量。1964年民族事務(wù)委員會、高等教育部聯(lián)合召開民族學(xué)院院長會議確定民族教育的首要工作任務(wù)是要把輪訓(xùn)和培養(yǎng)少數(shù)民族政治干部。
民族教育遭受干擾破壞時期(1966-1976年):“文化大革命”時期,由于極“左”路線的嚴(yán)重破壞,民族教育質(zhì)量低下,許多民族工作部門被撤銷,民族院校被停辦,人才培養(yǎng)受到影響。十年動亂,民族教育工作遭受嚴(yán)重的干擾與破壞,導(dǎo)致在政治上給民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步帶來了不利影響。民族政策和民族教育政策在林彪反革命集團(tuán)覆亡以后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了政治、思想以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的全面的撥亂反正,民族教育逐步回到了正確的軌道。
從新中國成立后到社會主義改革開放前,民族教育的價值側(cè)重于民族教育對社會生產(chǎn)發(fā)展、政治上階級斗爭的工具,尤其是注重政治思想教育價值的實(shí)現(xiàn)。黨和國家利用中國中央黨校、國家行政管理學(xué)院、中央團(tuán)校、各民族學(xué)院等,為全國少數(shù)民族地區(qū)培訓(xùn)了大批少數(shù)民族政治干部,廣大少數(shù)民族在思想上、政治上同中央保持一致,在政治上、管理水平上得到了迅速提高,在少數(shù)民族地區(qū)的社會主義革命和建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,其中相當(dāng)一部分干部擔(dān)負(fù)著黨和國家有關(guān)部門的中高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),成為帶領(lǐng)少數(shù)民族群走社會主義道路、維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步事業(yè)的骨干力量。
3?改革開放以來:對民族教育的政治定位是進(jìn)行思想政治教育,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國家統(tǒng)一
1978年十一屆三中全會召開,黨面臨改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)。迫切需要民族教育為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。新時期民族教育工作在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、馬克思主義民族觀指導(dǎo)下,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,注重加強(qiáng)民族地區(qū)的公民愛國主義教育和科學(xué)文化素質(zhì)教育,建設(shè)平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型社會主義民族關(guān)系。民族教育在增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一發(fā)揮了重要的政治作用。
(1)恢復(fù)發(fā)展階段的民族教育:1978年12月,黨的十一屆三中全會召開。這次會議“明確了黨的思想及路線,作出了實(shí)行改革開放的歷史性抉擇”,黨和國家開展了民族教育的撥亂反正工作。1979年邊防會議以后,中共中央批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《新的歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針任務(wù)》報告,報告提出“切實(shí)解決存在于民族關(guān)系方面的問題,消除一切不利于民族團(tuán)結(jié)的因素”。根據(jù)這一精神,學(xué)校加強(qiáng)了民族觀的教育,有利于增強(qiáng)各民族學(xué)生的團(tuán)結(jié)意識,維護(hù)社會穩(wěn)定。國務(wù)院于1979年批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了國家教育部、國家民委聯(lián)合起草的《關(guān)于民族學(xué)院工作的基本總結(jié)和今后方針任務(wù)的報告》,報告中將“培訓(xùn)少數(shù)民族政治干部”與“培養(yǎng)各種專業(yè)技術(shù)干部”作為民族學(xué)院的方針任務(wù)。1979年11月,國家民委、教育部印發(fā)的《關(guān)于民族學(xué)院工作的基本總結(jié)和今后方針任務(wù)的報告》指出民族學(xué)院的方針任務(wù)為“大力培養(yǎng)四化所需要的具有共產(chǎn)主義覺悟的政治干部和專業(yè)技術(shù)人才,為少數(shù)民族地區(qū)的社會現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。1980年10月,教育部和國家民委在《關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作的意見》上強(qiáng)調(diào):“逐步消除民族間事實(shí)上的不平等,解決我國的民族問題,需要大批少數(shù)民族出身的堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)的、有專業(yè)知識和能力的干部”。1981年2月,我國召開了第三次全國民族教育會議,提出今后要加強(qiáng)各級各類學(xué)校的政治思想教育。思想政治教育是完成黨的政治教育的中心環(huán)節(jié),思想政治教育通過提高人的思想素質(zhì),調(diào)節(jié)人際關(guān)系,有利于和諧社會的構(gòu)建,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。1983年8月,教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)愛國主義宣傳教育的意見》的通知提出,在少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行愛國主義教育,要特別注意進(jìn)行增強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國統(tǒng)一的教育。在民族教育的恢復(fù)發(fā)展階段,黨把民族教育建設(shè)的重心放在加強(qiáng)思想建設(shè),著力提高人的思想道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。
(2)體制改革階段的民族教育:1985年5月,民族教育加快改革開放的步伐,中共中央頒布關(guān)于教育體制改革的決定,我國少數(shù)民族教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。1992年3月,教育部召開第四次全國民族教育工作會議,明確了民族教育改革和發(fā)展要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針和民族政策,要堅持社會主義辦學(xué)方向,以及堅持教育與宗教分離的原則。中共中央、國務(wù)院在1999年6月發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為少數(shù)民族文化教育確立了“實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生德智體美全面發(fā)展”的全新評價標(biāo)準(zhǔn),特別是加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的“愛國主義、民族團(tuán)結(jié)、反分裂”教育,以此推動和引領(lǐng)新世紀(jì)少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)“可靠接班人”的培養(yǎng)工作。2002年7月,國務(wù)院作出關(guān)于深化改革,加快發(fā)展民族教育的決議。該決議切實(shí)推進(jìn)民族教育向前發(fā)展,在增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一中發(fā)揮了積極作用。李嵐清在第五次全國民族教育工作會議(2002年7月)上的講話指出:要切實(shí)改進(jìn)民族地區(qū)學(xué)校的德育工作,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,促進(jìn)民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,維護(hù)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定需要加快民族地區(qū)教育的發(fā)展。2002年7月,頒布《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》在民族教育的政治要求方面提出要高舉民族團(tuán)進(jìn)步的偉大旗幟,牢固樹立自覺維護(hù)國家統(tǒng)一,反對民族分裂的思想意識。2008年6月4日,黨總支書記于·布仁巴雅爾在《附中黨的總支部委員會大會》上的報告指出:民族教育以愛國主義教育為主旋律,廣泛深入地開展思想政治教育,全面提高教職工和學(xué)生的整體素質(zhì)。黨和國家高度重視民族地區(qū)的思想政治教育,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的重要政治保證。
改革開放以來,我國的民族教育得到較快的恢復(fù),在民族教育實(shí)踐中,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是學(xué)校課程的重要內(nèi)容、任務(wù)與重功能,是中國民族教育的質(zhì)的規(guī)定性具體體現(xiàn)。而民族團(tuán)結(jié)是政治方向問題,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,就是為了保障全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移地走社會主義道路;是政治立場問題,我們堅持的政治立場,就是毛澤東同志所說的無產(chǎn)階級和人民大眾的立場,也就是黨的立場,黨性和黨的政策的立場;是政治觀點(diǎn)問題,有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一,保障國家安全;同時民族團(tuán)結(jié)還是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的問題。是否加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),是檢驗政治鑒別力政治敏銳性的重要尺度。
4?進(jìn)入新時代以來:民族教育的政治定位是鑄牢中華民族共同體意識,立德樹人,服務(wù)國家對民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨中央強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神”。立德樹人、鑄牢中華民族共同體意識、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人成為教育的政治主題。習(xí)近平總書記高度重視民族教育的發(fā)展,長期致力于培養(yǎng)各族學(xué)生中華民族共同體意識,強(qiáng)調(diào)民族教育的根本任務(wù)是維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)國家長治久安。民族教育政治功能的發(fā)揮是鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ),是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要條件,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
民族教育立德樹人,將教育作為鑄牢中華民族共同體意識,實(shí)踐社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)性工程,加強(qiáng)“五個認(rèn)同”“三個離不開”教育,做民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者和社會責(zé)任的承擔(dān)者。2014年9月28日,習(xí)近平總書記《在中央民族工作會議上的講話》強(qiáng)調(diào)在國民教育、干部教育、社會教育中嵌入民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”。2015年8月18日第六次全國民族教育工作會議召開,俞正聲在會議上強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育,堅持立德樹人,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,夯實(shí)中華民族共同體思想基礎(chǔ)。2015年國務(wù)院關(guān)于《加快發(fā)展民族教育的決定》指出提高各民族群眾科學(xué)文化素質(zhì),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人以促進(jìn)民族地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
民族教育打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ),堅持不懈開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對民族工作作出了全面部署,強(qiáng)調(diào)“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。鑄牢中華民族共同體意識為民族教育事業(yè)發(fā)展提供了更具包容性的理論框架,鞏固提升了民族教育發(fā)展在鑄牢中華民族共同體意識中的重要價值。
民族教育維護(hù)國家穩(wěn)定,社會穩(wěn)定是我國各族人民的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。民族教育培育的青年是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國家穩(wěn)定的生力軍。民族教育實(shí)踐致力于提升少數(shù)民族學(xué)生的綜合素質(zhì),目標(biāo)就是促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同。2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育,新時代黨的民族雙語教育政策的核心理念,即推行國家通用語言文字,鑄牢中華民族共同體意識,服務(wù)于國家語言規(guī)劃,促進(jìn)“五個認(rèn)同”,同時也要學(xué)習(xí)其他兄弟民族的語言文字,以鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。民族教育工作的開展對促進(jìn)民族交往、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,有利于維護(hù)國家的繁榮穩(wěn)定。
新時代民族教育圍繞國家的現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高要求,民族教育要對青少年進(jìn)行愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)青少年旗幟鮮明地反對分裂,堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一,努力成為新一代堅定的愛國者和社會主義核心價值觀的踐行者。民族教育鑄牢中華民族共同體意識,有效加強(qiáng)了民族地區(qū)學(xué)生對國家的認(rèn)同、對族際關(guān)系的認(rèn)同和對民族社會發(fā)展道路的認(rèn)同,有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)健康、快速發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,教育是政治重要的一環(huán),民族教育政治功能的有效發(fā)揮得益于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全國各族人民的不懈努力??v觀民族教育一百年來歷史發(fā)展的脈絡(luò),黨圍繞不同歷史時期的中心任務(wù),明確民族教育在中國革命、建設(shè)和改革中的政治定位,更好發(fā)揮民族教育的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性的特點(diǎn)。民族教育承擔(dān)著維護(hù)祖國統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步的歷史使命,促進(jìn)民族教育事業(yè)的向前發(fā)展,是關(guān)系到少數(shù)民族的根本利益,同時關(guān)系到各族人民的共同利益。民族教育政治功能的有效發(fā)揮有利于促進(jìn)各民族的交往交流交融,培養(yǎng)更多的民族人才,共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
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