基于全面質(zhì)量管理（TQM）的高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制研究

李甜甜　周煒

［摘 要］高校戰(zhàn)略規(guī)劃明確提出一個時期內(nèi)的目標任務(wù)，是高校開展戰(zhàn)略管理、推進教育教學(xué)改革的行動先導(dǎo)，有利于構(gòu)筑軟環(huán)境管理氛圍，具有重要地位和實踐指導(dǎo)意義。高校構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理體系，在編制過程中把握全過程、全方位、全員性工作理念，運用PDCA循環(huán)，充分調(diào)動各層次、各領(lǐng)域的積極性及參與度，將有效提升高校管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。結(jié)合時代特點和高校管理特點，未來要重點關(guān)注推動規(guī)劃編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化師生參與和反饋機制、重視多學(xué)科融合和創(chuàng)新發(fā)展等方面，進一步提高高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制水平。

［關(guān)鍵詞］高校戰(zhàn)略管理；規(guī)劃編制；全面質(zhì)量管理（TQM）；PDCA循環(huán)

［中圖分類號］ G647 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2023）21-0001-05

習近平總書記在考察清華大學(xué)時指出，一個國家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐。一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量[1]。當今世界百年未有之大變局加速演進，高等教育在國家政治、經(jīng)濟、文化以及個體發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。大學(xué)的競爭力已經(jīng)成為國家競爭力的重要組成部分。國家已進入高質(zhì)量發(fā)展階段。如何推動高校高質(zhì)量發(fā)展、探索建設(shè)高質(zhì)量教育體系，成為高校管理理論和實踐的重要內(nèi)容。戰(zhàn)略規(guī)劃的編制和實施作為高校管理的重要環(huán)節(jié)，其科學(xué)性和有效性對實現(xiàn)高校高質(zhì)量發(fā)展有重要影響。本文從全面質(zhì)量管理（TQM）視角出發(fā)，結(jié)合高校戰(zhàn)略規(guī)劃管理理論與實踐，構(gòu)建了以“三全”（全過程、全方位、全員性）為核心理念、以PDCA循環(huán)為運行框架的高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理體系，以期為高校提升戰(zhàn)略規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性提供借鑒和啟示。

一、高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制的發(fā)展歷程與研究現(xiàn)狀

（一）戰(zhàn)略與戰(zhàn)略規(guī)劃編制

戰(zhàn)略（Strategy）一詞起源于軍事領(lǐng)域[2]，指對戰(zhàn)爭全局的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。20世紀以來，戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略思維被廣泛應(yīng)用于社會管理的各個領(lǐng)域。其中，企業(yè)戰(zhàn)略管理理論和實踐研究最為豐富，先后經(jīng)歷了經(jīng)典戰(zhàn)略理論、傳統(tǒng)戰(zhàn)略理論、競爭戰(zhàn)略理論、動態(tài)戰(zhàn)略理論等階段。20世紀80年代，隨著戰(zhàn)略管理在企業(yè)管理中確立并流行，為適應(yīng)社會需要和自身改革發(fā)展，政府、高校等公共部門逐漸將其引入管理理念和實踐之中，實現(xiàn)從公共行政向公共管理的轉(zhuǎn)變[3]。企業(yè)和公共部門從戰(zhàn)略的視角出發(fā)，組織需要的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，在明確自身定位、目標的基礎(chǔ)上，對未來的發(fā)展進行重大而具有全局性、長遠性的謀劃。戰(zhàn)略規(guī)劃（Strategy Planning）作為戰(zhàn)略管理的先導(dǎo)，關(guān)系到組織設(shè)定的未來發(fā)展方向。與傳統(tǒng)經(jīng)驗管理方式相比，戰(zhàn)略規(guī)劃被認為是一種富有生機、善于應(yīng)變的管理方式。美國學(xué)者喬治·凱勒將大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃視為改革高等教育并使高等院校發(fā)生根本變化的基石，認為大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃是一個沒有終止的過程，它可以引導(dǎo)一個組織通過規(guī)劃進入預(yù)先設(shè)計的未來狀態(tài)之中[4]?？梢姡贫▽嵤┛茖W(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃對于高校開展戰(zhàn)略管理意義重大。

作為一種治理手段，戰(zhàn)略規(guī)劃編制已經(jīng)成為我國高校五年一輪的必修課[5]，具有重要地位和獨特作用，并且在不同的時期呈現(xiàn)出不同的特點。我國最早的高校發(fā)展規(guī)劃可以追溯到20世紀50年代[6]。伴隨國家五年計劃的制定，教育主管部門相應(yīng)地向各高校下達編制學(xué)校發(fā)展計劃的任務(wù)。但由于體制、觀念等因素的影響，大學(xué)發(fā)展計劃基本上是校園規(guī)劃和教學(xué)計劃的集成，幾乎沒有涉及大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思考。改革開放之初，伴隨著國家總體環(huán)境的變化和高等教育的發(fā)展，部分高校逐漸接觸學(xué)習外國先進的辦學(xué)思想，開始思考確立學(xué)校的發(fā)展思路和目標，形成了具有戰(zhàn)略思想的辦學(xué)理念和具有戰(zhàn)略規(guī)劃雛形的文本。其代表是清華大學(xué)1980年7月召開的第五次黨代會工作報告。20世紀90年代，隨著我國高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和發(fā)展主動性明顯提高。同時，高校戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)研究越來越豐富。一些高校意識到制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義，主動將戰(zhàn)略規(guī)劃的一些觀點和方法引入學(xué)校規(guī)劃編制之中。21世紀初，隨著國內(nèi)外高校競爭加劇以及高等教育質(zhì)量下滑危機，高校亟需明確目標、提高質(zhì)量、獲取資源，戰(zhàn)略規(guī)劃被賦予了史無前例的重要意義。在教育主管部門的大力提倡、強力推動下，越來越多的高校開始研究制定戰(zhàn)略規(guī)劃，以提升辦學(xué)質(zhì)量、增強核心競爭力。

（二）高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制研究的現(xiàn)狀

專家學(xué)者對高校戰(zhàn)略規(guī)劃進行了較為廣泛、深入的研究。研究主題主要集中在高校戰(zhàn)略規(guī)劃的理論內(nèi)涵與實踐意義、實施路徑與效果評估以及國內(nèi)外相關(guān)案例介紹等方面。國內(nèi)學(xué)界對戰(zhàn)略規(guī)劃編制的研究相對較少，主要集中在戰(zhàn)略規(guī)劃編制的基本要素介紹、模式方法應(yīng)用以及案例分析等方面。

戰(zhàn)略規(guī)劃編制主體的類型主要包括三種：校內(nèi)人員主導(dǎo)型、校外專家主導(dǎo)型和混合型[7]。編制戰(zhàn)略規(guī)劃作為一個組織的重大事項，必須通過規(guī)范的程序來保證決策的科學(xué)性和有效性。周光禮認為，其主要程序應(yīng)該包括公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五個方面[8]。隨著高校治理方式不斷革新，規(guī)劃文本的制定模式發(fā)生了顯著變化。從行政指令下的計劃到文秘模式下的規(guī)劃文本，再到專業(yè)化的戰(zhàn)略藍圖[5]，標志著戰(zhàn)略規(guī)劃工作體系日趨成熟。

高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制所采用的模式和方法主要借鑒于管理學(xué)中商業(yè)性戰(zhàn)略規(guī)劃的編制模式和方法。目前各高校運用較多的是SWTO分析法和基標法。SWTO分析法（S—Strengths優(yōu)勢，W—Weaknesses劣勢，O—Opportunities機會，T—Threats威脅）具有顯著的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性特征，能夠較好地分析高校的內(nèi)外部因素，抓住戰(zhàn)略規(guī)劃的核心要素，分析框架簡單，但其過于宏觀，缺少針對性?；鶚朔ǎ˙enchmark）主要用于同類大學(xué)比較，強調(diào)組織在做戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，要把自己的做法和本行業(yè)領(lǐng)先者的實踐進行比較，在比較的過程中找出自身的差距，以改進自己的工作。辛穎等將基標法和SWOT分析法相結(jié)合，研究構(gòu)建了高校發(fā)展定位B?SWOT綜合分析模式，并將其應(yīng)用于蘭州大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃編制的發(fā)展定位實踐工作[9]。張端鴻等從新公共管理視角出發(fā)，采用布賴森的戰(zhàn)略變革循環(huán)模式對A高?！笆奈濉币?guī)劃的編制過程進行了分析[5]。宋永華等對英美5所頂尖大學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃分析后指出，高校在制定和分析戰(zhàn)略規(guī)劃時，要準確把握世界高等教育的發(fā)展趨勢，主動適應(yīng)所處環(huán)境的動態(tài)化特征，從“靜態(tài)模式”轉(zhuǎn)向“動態(tài)模式”[10]。

總體來說，專家學(xué)者對戰(zhàn)略規(guī)劃編制的研究關(guān)注相對較少。究其原因主要有以下四個方面：一是編制戰(zhàn)略規(guī)劃有相對明確的工作流程和任務(wù)要求，研究意義不大，研究重點應(yīng)放在規(guī)劃的實施和評估上。二是編制戰(zhàn)略規(guī)劃很“高大上”，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和寫作班子的事，普通教職員工則敬而遠之。三是高校普遍存在“為規(guī)劃而規(guī)劃”的誤區(qū)，認為編制戰(zhàn)略規(guī)劃只是走個過場，缺乏頂層設(shè)計和深層謀劃。四是規(guī)劃編制完成后，常常出現(xiàn)“計劃趕不上變化”“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”的情況，不能有效指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展實踐。

然而，編制戰(zhàn)略規(guī)劃作為戰(zhàn)略管理發(fā)揮效能的基礎(chǔ)和前提，其成果不僅是出臺一份完整規(guī)范的法定文件，更應(yīng)是形成一套學(xué)校面向未來發(fā)展的建設(shè)思路和工作體系，其中滲透著認識論、方法論的思維過程[11]。在高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程中，進一步探索運用具有高效能、高適用性的戰(zhàn)略規(guī)劃編制模型和方法，將其轉(zhuǎn)化為符合高校特點和需要的模型和方法[12]，對于提高高校管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，提升高校整體競爭力具有重要理論和實踐意義。

二、全面質(zhì)量管理（TQM）理論的適用性分析

全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，TQM）理論是一種有效的系統(tǒng)化管理工具。國際標準化組織（ISO）認為，全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓客戶滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。其核心特征是：全過程、全方位、全員性（“三全”）[13]。全面質(zhì)量管理強調(diào)質(zhì)量的持續(xù)改進和依據(jù)事實進行管理，通過建立計劃（Plan）—實施（Do）—檢查（Check）—處理（Act）的管理循環(huán)（PDCA），形成質(zhì)量管理的閉環(huán)，達到持續(xù)改進、提高質(zhì)量的目的。高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程與企業(yè)管理存在諸多相似之處。TQM在高校的戰(zhàn)略規(guī)劃編制中的適用性主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）以客戶滿意為導(dǎo)向

TQM強調(diào)以客戶需求為導(dǎo)向，以提高客戶滿意度為目標。這與高校以師生為中心、重視師生的滿意度具有很大相似性。在高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制中，需要以學(xué)生、教職員工等相關(guān)群體的需求為導(dǎo)向，制定符合各方需求的戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，需要關(guān)注外部環(huán)境、內(nèi)部資源等因素，確保整個戰(zhàn)略規(guī)劃符合高等教育發(fā)展的方向。

（二）強調(diào)流程改進

TQM認為，組織需要通過建立規(guī)范的流程和方法指導(dǎo)各個環(huán)節(jié)的工作，并在持續(xù)改進的過程中不斷進步。在高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制中，同樣需要建立系統(tǒng)完善的內(nèi)部流程，并建立持續(xù)改進的機制，以確保整個戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程的科學(xué)性和高效性。具體包括通過組織策劃、方案設(shè)計、實施評估等環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部溝通和協(xié)作，確保戰(zhàn)略規(guī)劃順利進行，并不斷優(yōu)化提高。

（三）重視數(shù)據(jù)分析

TQM強調(diào)數(shù)據(jù)的重要性，認為只有通過數(shù)據(jù)分析才能深入了解問題的本質(zhì)，并針對性地解決問題。在高校編制戰(zhàn)略規(guī)劃過程中引入數(shù)據(jù)分析方法，收集整理內(nèi)外部數(shù)據(jù)，重點對高校內(nèi)部辦學(xué)資源、發(fā)展現(xiàn)狀進行歷史比較和趨勢判斷，并與標桿高校橫向?qū)Ρ?，以此為基礎(chǔ)制定合適的戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、構(gòu)建高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理體系

全面質(zhì)量管理（TQM）旨在不斷改進組織的綜合水平，以實現(xiàn)持續(xù)增長和長期競爭力。將全面質(zhì)量管理（TQM）運用到高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制中，建立以“三全”（全過程、全方位、全員性）為核心理念、以PDCA循環(huán)為運行框架的高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理體系，可以有效提升高校管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，提高高校的整體辦學(xué)質(zhì)量和競爭力。

（一）以“三全”為核心理念

質(zhì)量管理的實施要貫穿高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制自始至終的全過程，涉及整個系統(tǒng)的各個方面，并需要組織中每一個層次的每一位員工共同參與。高等學(xué)校系統(tǒng)龐大、內(nèi)部復(fù)雜，戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作對“三全”的把握和貫徹，直接影響著規(guī)劃的編制質(zhì)量與實施效果。

1.全過程

全過程指質(zhì)量管理貫穿于規(guī)劃編制實施的整個過程。高校規(guī)劃編制從前期調(diào)研到發(fā)布實施，包括眾多環(huán)節(jié)。前期調(diào)研是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作，是規(guī)劃科學(xué)性和可行性的基礎(chǔ)。通過深入細致的調(diào)查研究，可以充分了解國家和社會的需求導(dǎo)向、高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、本校面臨的機遇與挑戰(zhàn)等，為制定規(guī)劃目標、任務(wù)及措施提供有力依據(jù)。制定規(guī)劃編制工作方案環(huán)節(jié)，需要明確規(guī)劃體系、工作任務(wù)、階段安排、組織保障等，并通過各項會議進行全校動員部署。進入文本起草環(huán)節(jié)，通過對前一個規(guī)劃期的深刻總結(jié)，充分把握自身的優(yōu)勢特色與問題不足，基于此拓展發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，提出重點任務(wù)及舉措等，增強學(xué)校工作的創(chuàng)新性和適應(yīng)性。在文本起草過程中，要注意加強與各級各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，對外要對接國家、地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對內(nèi)要協(xié)調(diào)專項、學(xué)院規(guī)劃，多維互聯(lián)、多元互動，不建“空中樓閣”，真正實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。規(guī)劃初稿完成后，要通過召開會議、專題座談、問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見建議，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家開展咨詢論證，對規(guī)劃文本進行修改完善。高校戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^后，正式發(fā)布實施。通過對規(guī)劃編制每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，實現(xiàn)了整體規(guī)劃質(zhì)量的提高，是一個螺旋上升的過程。

2.全方位

全方位指規(guī)劃編制質(zhì)量不僅包括校級規(guī)劃的質(zhì)量，還包括規(guī)劃所包含的所有工作的質(zhì)量，包括黨建與思政、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究與社會服務(wù)、國際交流與合作、文化建設(shè)等。TQM強調(diào)通過管理協(xié)調(diào)人的活動以實現(xiàn)共同目標，使系統(tǒng)整體功能達到滿意值。高校作為一個復(fù)雜系統(tǒng)，各部門、各學(xué)院的工作都直接或間接影響著校級規(guī)劃的質(zhì)量。在規(guī)劃編制過程中，只有將校級規(guī)劃的總體目標和關(guān)鍵指標按照工作職能和學(xué)科專業(yè)特點分解到職能部門和學(xué)院，形成目標銜接、指標細化、責任明確的“目標-指標”體系。同時實施實時、在線、動態(tài)的監(jiān)測評估，實現(xiàn)全方位質(zhì)量管理，才能最終實現(xiàn)規(guī)劃落實和目標達成。需要強調(diào)的是，校級總體目標和關(guān)鍵指標絕不是各部門和各學(xué)院目標的簡單相加，而是在學(xué)校發(fā)展愿景的指引下，各單位上下結(jié)合、相互協(xié)調(diào)制定的。

3.全員性

全員性指學(xué)校多元利益相關(guān)者都參與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃編制之中。高校戰(zhàn)略規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，是全體師生員工集體參與的結(jié)果。民主參與是編制高校戰(zhàn)略規(guī)劃的重要原則之一。戰(zhàn)略規(guī)劃的編制不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、管理層的決策過程，也不僅僅是規(guī)劃管理部門的文本撰寫過程，而是開放的全員參加、統(tǒng)一認識、集中智慧的過程。廣泛的民主參與可以確保學(xué)校規(guī)劃編制能夠從最大范圍獲取最豐富的信息，得到有價值的反饋，從而在規(guī)劃中體現(xiàn)各方面的需求和發(fā)展目標。因此，要廣泛聽取教師、學(xué)生、管理人員以及關(guān)心學(xué)校發(fā)展的社會各界人士的意見建議。特別是在咨詢論證階段，要積極聯(lián)系上級主管單位、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、校董、校友等，召開專題咨詢會、座談會，為學(xué)校提供多方面的視角審視所處的環(huán)境和發(fā)展條件，使學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃編制更具科學(xué)性。

（二）建立PDCA循環(huán)運行框架

全面質(zhì)量管理的構(gòu)建基礎(chǔ)和方法依據(jù)是PDCA循環(huán)，即計劃（Plan）—實施（Do）—檢查（Check）—處理（Act）。它是質(zhì)量管理體系運行的基本方式，通過迭代循環(huán)不斷優(yōu)化流程和提高績效，是不斷提高質(zhì)量應(yīng)遵循的科學(xué)程序[14]。結(jié)合高校管理實踐，可以將學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃編制活動的各個環(huán)節(jié)按照PDCA循環(huán)進行科學(xué)管理，形成質(zhì)量管理鏈，使高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制的水平和質(zhì)量在PDCA循環(huán)中螺旋式上升、持續(xù)提高。

1.計劃階段

在戰(zhàn)略規(guī)劃編制的計劃階段，可以按照PDCA循環(huán)邏輯依次開展計劃階段的各項工作，依次明確戰(zhàn)略規(guī)劃的目標，制定戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)和措施，確定實施方案和時間表，并根據(jù)內(nèi)部和外部因素對工作目標進行合理調(diào)整。

2.實施階段

在戰(zhàn)略規(guī)劃編制的實施階段，將實施方案細化并將其落實到具體的工作中。在方案執(zhí)行過程中，通過監(jiān)督和評估來確保實施過程的有效性和可持續(xù)性。如果出現(xiàn)問題或需要改進，可以迅速采取相應(yīng)的措施，及時調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃編制的執(zhí)行方案。

3.檢查階段

在戰(zhàn)略規(guī)劃編制的檢查階段，可以使用PDCA循環(huán)評估和分析規(guī)劃編制方案的實施效果以及內(nèi)部和外部環(huán)境變化。通過運用定期監(jiān)測和評估機制，對戰(zhàn)略規(guī)劃編制的實施情況進行分析，找出問題所在，并尋求改進的辦法。

4.改進階段

根據(jù)檢查階段的結(jié)果和反饋，對戰(zhàn)略規(guī)劃的目標、任務(wù)和措施進行適當?shù)恼{(diào)整和修正。同時，運用PDCA循環(huán)不斷發(fā)掘潛在的問題，通過集思廣益、創(chuàng)新改革等方式實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的持續(xù)改進。

四、結(jié)論與展望

作為一種不斷改進組織綜合素質(zhì)的管理方法，TQM已經(jīng)運用于高等教育教學(xué)及管理等諸多領(lǐng)域。高校構(gòu)建高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理體系，在優(yōu)化管理流程、提升辦學(xué)質(zhì)量、增強競爭力等方面具有重要意義。在實際工作中要結(jié)合時代特點以及高校管理特點創(chuàng)造性地加以應(yīng)用，實事求是、循序漸進地推行高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制全面質(zhì)量管理[15]。

（一）推動規(guī)劃編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著信息時代的到來，高校內(nèi)部的數(shù)據(jù)量越來越大，給高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。未來高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程中可以借助人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，深入挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和價值，以此為基礎(chǔ)制定更加科學(xué)精準的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過采用創(chuàng)新的技術(shù)手段和管理模式，實現(xiàn)規(guī)劃編制的高效運作和智慧化管理。

（二）強化師生參與和反饋機制

師生是高校最重要的“客戶”。全體師生積極參與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，才能使大家形成共識、凝聚心智，才能明確學(xué)校的優(yōu)勢特色。因此，在高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制中，要充分考慮廣大師生的需求和期望，引入更加靈活和多元的反饋機制，激發(fā)師生的參與熱情，增強師生的主體感和歸屬感。

（三）重視多學(xué)科融合與創(chuàng)新發(fā)展

高校內(nèi)部各類學(xué)科資源豐富，但通常存在分割和獨立的問題。高校戰(zhàn)略規(guī)劃編制中可以進一步借鑒TQM的思想和方法，通過組合利用各方資源，實現(xiàn)互補優(yōu)勢，促進多學(xué)科融合與創(chuàng)新發(fā)展，推動高校高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 新華社.習近平在清華大學(xué)考察時強調(diào) 堅持中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標方向 為服務(wù)國家富強民族復(fù)興人民幸福貢獻力量[EB/OL].（2021-04-19）[2023-06-01].http：//www.xinhuanet.com/2021-04/19/c_1127348921.htm.

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[13] 《管理學(xué)》編寫組.管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2019.

[14] 黃基鑫.構(gòu)建MBA教育全面質(zhì)量管理體系研究：以中央財經(jīng)大學(xué)MBA教育為例[J].知識經(jīng)濟，2018（7）：166-167.

[15] 樊澤恒.全面質(zhì)量管理：提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效路徑：讀《基于TQM的高校教學(xué)質(zhì)量管理模式》[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，27（5）：114-117.

［責任編輯：黃緊德］

［收稿時間］2023-06-19

［基金項目］2019年度上海市教育科學(xué)院研究項目“高校二級學(xué)院分類績效評價研究”（B19002）。

［作者簡介］李甜甜（1990—），女，河南人，碩士，助理研究員，研究方向為高等教育管理、高等教育學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。通信作者：周煒（1981—），男，江蘇人，博士，助理研究員，研究方向為高等教育管理、高校信息化研究與應(yīng)用。