鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析

申凡

摘? ?要：農(nóng)村精神文明建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。以陜西省B市為例，從做好意識形態(tài)工作，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、加大保障力度、創(chuàng)造文化載體三個(gè)方面分析B市在農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期突破當(dāng)下陜西農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)瓶頸，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，推動農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)文明程度，為邁向農(nóng)村現(xiàn)代化提供理論與實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)村精神文明建設(shè)；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號：D422.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）05-0041-03

當(dāng)前，我國如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象?！盵1]只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善農(nóng)民精神面貌，凝聚農(nóng)民力量，才能開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下如何推動農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)，就成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代之問。

本文以陜西省B市為例，從做好意識形態(tài)工作，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，加大保障力度、創(chuàng)造文化載體三個(gè)方面展開分析陜西省B市在推動農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和舉措，為推動陜西省區(qū)域農(nóng)村精神文明建設(shè)提供理論與實(shí)踐參考。

一、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的必要性

農(nóng)村精神文明建設(shè)包括農(nóng)村思想建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)兩個(gè)方面，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，為物質(zhì)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神支撐。當(dāng)前我國農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)取得巨大成就，精神文明建設(shè)向縱深推進(jìn)的過程中遇到新的情況，需要新的解決措施。因此，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)具有必要性，必須重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作放在重要位置。

（一）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于提升農(nóng)民整體素質(zhì)

鄉(xiāng)村振興不能單靠政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部，更重要的是讓農(nóng)民群眾自覺行動起來，主動投身于鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中。當(dāng)前，我國農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大的提升空間，因此必須加大對農(nóng)民群眾的文化教育，把農(nóng)村的精神文明建設(shè)擺在突出位置。扶貧先扶智，不斷提升農(nóng)民的文化水平，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興能力，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。只有不斷提升農(nóng)民整體素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾才能堅(jiān)定執(zhí)行黨的政策，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于為鄉(xiāng)村振興提供精神動力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決我國社會主要矛盾有著重要的意義。當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，物質(zhì)文明極大發(fā)展，但是農(nóng)村婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，天價(jià)彩禮、大操大辦酒席等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?！盵2]因此，只有把精神文明建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村振興的整個(gè)過程，才能為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動力。

（三）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)

沒有農(nóng)村的精神文明，就沒有全社會的精神文明；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全社會的現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標(biāo)，關(guān)鍵要把農(nóng)村的事辦好。物質(zhì)文明跟上來了，精神文明建設(shè)也不能落下，努力推動農(nóng)村精神文明建設(shè)取得新成就，形成農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步新風(fēng)尚。

二、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)需要處理的三對關(guān)系

（一）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)要處理好破與立的關(guān)系

目前，農(nóng)村還存在只看重物質(zhì)文明建設(shè)、輕精神文明建設(shè)的思想。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的文化程度比較低，部分農(nóng)民精神委頓，存在“等、靠、要”的惰性思維。部分農(nóng)村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)民文化活動單一，這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)。因此，要正確處理農(nóng)村精神文明建設(shè)中破與立的關(guān)系。破，就是要破除“等、靠、要”的惰性思維；立，就是要不斷對農(nóng)民進(jìn)行宣傳和教育。做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作能夠激勵農(nóng)民群眾的全面發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的內(nèi)生動力，從而促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)要處理好實(shí)與虛的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興不僅需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，更需要精神文明建設(shè)豐富內(nèi)涵。在推動物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)過程中，物質(zhì)文明建設(shè)較精神文明建設(shè)相對實(shí)一些，精神文明建設(shè)相對虛一些。實(shí)的物質(zhì)文明建設(shè)相對好把握，而虛的精神文明建設(shè)相對難把握。所以，我們必須要處理好實(shí)與虛的關(guān)系。把精神文明建設(shè)虛功實(shí)做，要虛實(shí)結(jié)合。堅(jiān)持兩手都要抓，兩手都要硬。單有一手硬，雖然可能有一時(shí)的效果，但最終兩個(gè)文明建設(shè)都上不去。因此，要把握好實(shí)與虛的關(guān)系，促成農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）推動農(nóng)村精神文明建設(shè)要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系

文化傳承能帶給人精神力量。習(xí)近平總書記指出：“要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力。要把堅(jiān)持馬克思主義同弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。”[3]對于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對農(nóng)村精神文化的發(fā)掘利用，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，讓其轉(zhuǎn)化成新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)更強(qiáng)大的動力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

三、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）做好意識形態(tài)工作

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！标兾魇市深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，基層組織干部能夠迅速給農(nóng)民群眾傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話指示，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。

1.深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須不斷深入學(xué)習(xí)和貫徹。陜西省B市農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)黨章的活動已成為常態(tài)化，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，切實(shí)學(xué)懂弄通，整個(gè)地區(qū)形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。農(nóng)民群眾理論學(xué)習(xí)過程成為政策落實(shí)過程，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2.不斷宣傳黨的方針政策。陜西省B市堅(jiān)持抓社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育。根據(jù)各個(gè)村不同的特點(diǎn)，在村、鎮(zhèn)建設(shè)文化墻。在文化廣場、街道兩側(cè)墻壁上，把健康文明的故事制成一幅幅圖畫和文字，構(gòu)筑成一條條文化長廊，讓正能量充滿每個(gè)角落。為把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不斷引向深入，加大對農(nóng)民群眾宣傳黨的方針路線和各項(xiàng)政策力度，農(nóng)民不會的、不懂的有專門的講解員講解，在充分尊重農(nóng)民的意愿和生活方式的過程中去引導(dǎo)、去鼓勵農(nóng)民群眾發(fā)揮主觀能動性，積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村精神文明建設(shè)。

3.充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書記指出：“深入調(diào)查研究、摸準(zhǔn)情況、吃透問題、找到辦法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來?！盵4]基層領(lǐng)導(dǎo)干部就要為民利民惠民，不斷解決農(nóng)民群眾的揪心事、操心事、煩心事。講清楚政策措施，了解農(nóng)民所思所想，同農(nóng)民商量，回應(yīng)農(nóng)民的所思所盼。只有農(nóng)民群眾高度認(rèn)可，才會大力支持農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。陜西省B市S村村支部書記把有知識、有責(zé)任心、有創(chuàng)新的人才整合在一起，充實(shí)基礎(chǔ)組織隊(duì)伍，讓干實(shí)事的人來抓精神文明建設(shè)，為有效開展精神文明建設(shè)活動提供了強(qiáng)有力的組織保證?；鶎痈刹科綍r(shí)能挨家挨戶調(diào)查訪問，了解農(nóng)民的訴求，解決農(nóng)民的訴求，得到農(nóng)民群眾普遍好評，從而配合農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的順利實(shí)施。

（二）探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺統(tǒng)領(lǐng)一切。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。精神文明建設(shè)需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做后盾才能有效果。農(nóng)民群眾只有解決溫飽，才會有更高的精神方面的需求。因此，要不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為精神文明建設(shè)工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。陜西省B市不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?，其中的一些發(fā)展模式值得借鑒。

1.公司化治理模式。陜西省B市S村結(jié)合村情實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃痢夂蛱卣?，依托村級股份?jīng)濟(jì)合作社，確定了以大蔥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。實(shí)施了光伏發(fā)電、農(nóng)機(jī)服務(wù)、大蔥種植三大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動了群眾致富，逐步發(fā)展成B市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。村上成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，采用公司化治理模式，設(shè)立相應(yīng)的制度，推行財(cái)務(wù)會計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，以村民入股的形式，把貧困戶資金注入合作社，年底對村民分紅，拓寬了融資渠道，這一治理模式壯大了集體經(jīng)濟(jì)。成立集體經(jīng)濟(jì)組織，需要懂經(jīng)營、會管理的人才去運(yùn)營。該地區(qū)落實(shí)人才振興策略，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引了許多城市人才回村發(fā)展。

2.“支部+”模式。陜西省B市在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式中還通過黨員、支部和駐村干部帶頭發(fā)展養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞業(yè)，帶領(lǐng)村民增收致富。某些村依托企業(yè)，運(yùn)用“支部+公司+合作社+農(nóng)戶，龍頭企業(yè)+農(nóng)頭帶領(lǐng)人+種養(yǎng)基地+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展模式，發(fā)展中藥材、生豬產(chǎn)業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。G村充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，運(yùn)用“貧困戶+X”模式，即貧困戶將土地流轉(zhuǎn)、股份分紅、就近就業(yè)、合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，每戶收入達(dá)2 000元以上。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的過程中，村民的錢包越來越鼓，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

3.生態(tài)治理+發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式。S村結(jié)合本村實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山“的發(fā)展理念，利用河灘水塘發(fā)展蓮藕，養(yǎng)魚養(yǎng)龍蝦，打造魚蓮混養(yǎng)休閑觀光產(chǎn)業(yè)園，與千畝大蔥基地形成一個(gè)集體休閑娛樂、賞蓮觀光于一體的產(chǎn)業(yè)園，成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。

（三）加大保障力度，創(chuàng)造文化載體

1.建設(shè)公共文化服務(wù)體系。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)這塊短板，完善基層公共衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，開展健康知識普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。陜西省B市針對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施欠缺的情況，加大政策傾斜力度，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)布局更加均衡。同時(shí)加強(qiáng)文化供給，實(shí)施送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等一系列文化工程。公共文化服務(wù)水平顯著提升，公共文化服務(wù)的供給方式更加多元，村民的幸福指數(shù)大大提升，從而更好地推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的活動載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)需要豐富的載體。陜西省B市依托家訓(xùn)館、村史館等教育基地，在農(nóng)民群眾中開展唱紅色歌曲，講黨史等活動，群眾在村干部的帶領(lǐng)下，在活動中獲得正能量，提升了綜合素養(yǎng)。除了教育基地，B市還不定期舉辦大型演唱會、文藝表演、廣場舞演出等活動。村民們在農(nóng)閑時(shí)積極參加，促進(jìn)了農(nóng)民群眾精神面貌向上向善向好。同時(shí)B市的西府曲子、二胡等非遺項(xiàng)目走進(jìn)了校園，參加人數(shù)累計(jì)達(dá)到1 000人，創(chuàng)新了傳統(tǒng)文化傳承的途徑。只有積極探索和創(chuàng)造更加貼近農(nóng)民的有效載體，并且運(yùn)用好載體，讓群眾主動參與進(jìn)來，不搞花架子，不增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村的精神文明建設(shè)活動才會富有實(shí)效。

3.補(bǔ)貼非遺傳承手藝人。B市設(shè)立了鄉(xiāng)村文藝社團(tuán)、非遺傳承人項(xiàng)目，不斷完善資金保障和人員保障。每個(gè)村都配備文化骨干，文化設(shè)施會員，并對這些文化骨干、文化設(shè)施會員給予補(bǔ)助。B市F區(qū)從2017年開始落實(shí)文化惠民演出，每年補(bǔ)助162萬元；加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度；推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽，選出一批鄉(xiāng)村能工巧匠；并對秦腔手藝人進(jìn)行補(bǔ)助。這些舉措激發(fā)了農(nóng)民群眾參與文化活動的熱情，從而推動了當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)。

農(nóng)村精神文明建設(shè)工作不是一蹴而就，農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變也不是一朝一夕就能速成的，對此應(yīng)該樹立正確的態(tài)度，肯花大力氣，打持久戰(zhàn)。要做好意識形態(tài)工作，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷豐富文化活動載體，進(jìn)而深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。補(bǔ)齊農(nóng)民的“精神短板”，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，讓良好的風(fēng)尚在農(nóng)村蔓延，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧。

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