全力推動北京公安政治文化建設(shè)

北京市公安局政治部

[摘要] 政治文化建設(shè)是政治機(jī)關(guān)政治建設(shè)中十分重要的一環(huán)。在新時代新征程上，北京公安機(jī)關(guān)把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的行動自覺作為根本目的，把大力弘揚(yáng)新時代首都公安精神作為價值導(dǎo)向，把加強(qiáng)政治文化氛圍營造作為重要抓手，把健全完善制度機(jī)制作為長效保障，把履行新時代使命任務(wù)的生動實踐作為現(xiàn)實土壤，全力推動新時代政治文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 新時代；? 政治文化；? 政治建警

[中圖分類號] D631? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2023）04-0075-03

在新征程上，加強(qiáng)北京公安政治文化建設(shè)是強(qiáng)化政治建警的應(yīng)有之義，有著十分重要的時代價值和實踐意義。北京公安機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”“要從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)”的實踐要求，打造具有公安機(jī)關(guān)特點的機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)品牌，政治文化建設(shè)取得顯著成效，為公安工作和隊伍建設(shè)帶來思想動力和精神支撐。

突出政治建設(shè)? 抓住政治文化建設(shè)之“核”

北京是全國政治中心、黨中央所在地。作為離黨中央最近、保衛(wèi)黨中央最直接的公安隊伍，北京公安始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，對黨絕對忠誠已成為北京公安鑄入警魂、融入血脈的自我身份認(rèn)同和強(qiáng)大精神支柱，這是北京公安政治文化的核心要義所在。

政治站位更加堅定。始終堅持“看北京首先要從政治上看”的政治要求和“公安姓黨”的政治屬性，以黨章為根本遵循，堅決執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》

和市委、公安部相關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)全警深刻認(rèn)識

“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全警忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的意識顯著增強(qiáng)。

政治能力更加突出。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任，持續(xù)推動全警進(jìn)行思想淬煉、黨性錘煉、實戰(zhàn)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練和文化涵養(yǎng)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，以健全完善習(xí)近平總書記重要批示指示督促檢查、問責(zé)問效機(jī)制為制度保障，確保全警做到始終從政治上考量、在大局下行事。

政治紀(jì)律更加嚴(yán)明。教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》及領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度規(guī)定，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，堅決同一切違背和損害“兩個維護(hù)”的言行作斗爭，堅決肅清孫力軍、傅政華等人流毒影響，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。

強(qiáng)化理論武裝? 夯實政治文化建設(shè)之“基”

北京公安機(jī)關(guān)把抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)作為政治文化建設(shè)的根本要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù)，把牢學(xué)習(xí)主題主線，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織實施，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)黨員民警做到學(xué)而信、學(xué)而行，為政治文化建設(shè)提供堅實理論基礎(chǔ)和科學(xué)思想指引。

堅持示范領(lǐng)學(xué)。固化形成集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)講座、個人自學(xué)研讀、實地參觀見學(xué)、基層調(diào)研學(xué)習(xí)“五位一體”的中心組學(xué)習(xí)制度，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立黨委會“第一議題”、輔導(dǎo)講座“每月一題”等機(jī)制，做到對習(xí)近平總書記重要論述和黨中央最新決策部署第一時間學(xué)、持續(xù)深入學(xué)。

堅持培訓(xùn)輔學(xué)。制定出臺《新時代首都公安機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)實施方案（2019—2022年）》，構(gòu)建了“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心的理論教育，以忠誠教育為核心的黨性教育，以培養(yǎng)斗爭精神、提高斗爭能力為核心的形勢教育，以踐行‘四個第一’理念為核心的能力培訓(xùn)”，兼顧“領(lǐng)導(dǎo)能力和科技創(chuàng)新理念培養(yǎng)”的“4+X”課程體系，形成了“市局層面抓重點，職能部門抓系統(tǒng)，基層單位抓全員”的培訓(xùn)模式，使黨員干部教育培訓(xùn)工作輻射到全局、延伸到基層。

堅持以考促學(xué)。依托公安網(wǎng)搭建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考試網(wǎng)系統(tǒng)，在全局推行常態(tài)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治和業(yè)務(wù)基本知識考試制度，自主研發(fā)試題庫，截至目前，累計更新充實試題達(dá)1.6萬余道，先后有2.7萬余名干部參加考試，每逢重大政治理論學(xué)習(xí)依托指尖黨校常態(tài)化開展全警網(wǎng)上學(xué)測，達(dá)120萬人次，全警學(xué)測考常態(tài)化制度化持續(xù)深化。

堅定理想信念? 鑄就政治文化建設(shè)之“魂”

北京公安機(jī)關(guān)堅持把理想信念教育作為政治文化建設(shè)的重要抓手，不斷賦予北京公安政治文化濃厚的革命傳統(tǒng)和豐富的時代內(nèi)涵。

傳承紅色基因。堅持把革命傳統(tǒng)教育作為政治文化建設(shè)的重要途徑，自建局以來，先后有395位公安民警和現(xiàn)役官兵犧牲在工作崗位上，其中76位被批準(zhǔn)為革命烈士，北京公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合中國人民警察節(jié)、國家烈士紀(jì)念日、清明節(jié)等，持續(xù)開展光榮傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)英烈精神，賡續(xù)紅色血脈；用足用好首都紅色資源，并將北京警察博物館、首都公安英烈祭念園等作為忠誠教育基地和黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點，持續(xù)深化政治文化涵養(yǎng)。

樹牢宗旨意識。堅持把增強(qiáng)全警的宗旨意識作為政治文化建設(shè)的重要目標(biāo)，先后深入推動“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全警始終把為人民謀幸福的初心落實到人民公安為人民的具體行動中；扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，研究制定105項為民辦實事清單，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感；鞏固深化隊伍教育整頓，常態(tài)化排查整治頑瘴痼疾，創(chuàng)新開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、樹形象”主題實踐活動，全力辦好群眾身邊的小案件、小糾紛，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

弘揚(yáng)首都公安精神。堅持把核心價值引領(lǐng)作為政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，經(jīng)過多年沉淀積累，北京公安培育了忠誠、法治、英雄、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)等精神，并在工作實踐的反復(fù)錘煉過程中得到豐富拓展，最終形成了能夠體現(xiàn)時代特征、經(jīng)受實戰(zhàn)錘煉、具有首都特色、展現(xiàn)公安形象的以“忠誠、為民、法治、首善、英雄、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的新時代首都公安精神，這一精神已全面融入北京公安工作和公安隊伍建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié)，深深植根于每一位黨員民警心中，成為北京公安政治文化建設(shè)成果成效的集中體現(xiàn)。

強(qiáng)化文化涵養(yǎng)? 拓展政治文化建設(shè)之“源”

北京公安機(jī)關(guān)堅持把警營文化建設(shè)作為政治文化建設(shè)的重要支撐和載體，用風(fēng)清氣正的警營氛圍涵養(yǎng)健康向上的政治文化。

營造良好政治文化氛圍。著眼新時代使命任務(wù)，把政治文化氛圍營造作為政治文化建設(shè)現(xiàn)實載體，制定出臺《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)基層所隊站政治文化氛圍營造工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮基層所隊站黨支部在教育引領(lǐng)黨員、宣傳發(fā)動群眾方面的基礎(chǔ)性作用和經(jīng)常性優(yōu)勢，建成各類政治文化宣傳展示陣地5600余處，營造形成了具有時代特征、首都特色、公安特點的警營政治文化氛圍。

加大先進(jìn)典型推樹力度。堅持把發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用作為政治文化建設(shè)的源頭活水，先后推樹宣傳了時代楷模高寶來、時代先鋒肖俊京、全國公安系統(tǒng)一級英模劉安、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員孟昆玉、全國公安楷模張庫、全國最美基層民警張超、傅天雷，北京榜樣范怡婷、李寧等；建立“北京榜樣·最美警察”“勤廉之星”等典型選樹工作機(jī)制，連續(xù)7年累計推出160余名“最美警察”，同時牽動局屬單位打造19個“最美警察”子品牌，推動全局形成了見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好政治文化氛圍；積極開展563處“高寶來愛民服務(wù)崗”、154個“杰出民警工作室”等崗位示范創(chuàng)建活動，持續(xù)打造傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的精神高地、傳授執(zhí)法經(jīng)驗的實戰(zhàn)課堂、密切聯(lián)系群眾的服務(wù)窗口。

持續(xù)加強(qiáng)警營文化建設(shè)。堅持先進(jìn)文化引領(lǐng)前進(jìn)方向，持續(xù)加大具有北京公安特色的文化產(chǎn)品創(chuàng)作力度，近年來，會同中央廣播電視總臺、北京廣播電視臺策劃推出正義路上、人民至上、我是演說家等北京公安專場節(jié)目，創(chuàng)作《忠誠最美》《忠誠永在》《平安北京》等音樂作品，聯(lián)合拍攝院線電影《特警隊》，持續(xù)講好警察故事、發(fā)好公安聲音。

從嚴(yán)管黨治警? 樹立政治文化建設(shè)之“矩”

北京公安機(jī)關(guān)堅持把全面從嚴(yán)管黨治警作為政治文化建設(shè)重要一環(huán)，以作風(fēng)整治激濁揚(yáng)清，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束，提升政治文化建設(shè)水平。

突出規(guī)范建設(shè)。推動組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，制定出臺《關(guān)于規(guī)范局屬單位基層黨組織設(shè)置的指導(dǎo)意見》，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。推動組織生活規(guī)范化，嚴(yán)格落實黨委班子成員雙重組織生活和黨建聯(lián)系點制度，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》，定期依托組織生活管理系統(tǒng)對基層組織生活開展情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，真正讓組織生活嚴(yán)起來、強(qiáng)起來；推動支部創(chuàng)建特色化，先后開展“七型”特色黨支部、最強(qiáng)黨支部等創(chuàng)建活動，為全局基層黨支部建設(shè)樹立了標(biāo)桿、提供了樣板。2020年以來，共有19個基層黨支部被評為全國、全市先進(jìn)基層黨組織。

創(chuàng)新黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，在重大安保中，創(chuàng)新建立“四個在一線”“十二個主動向前”等戰(zhàn)時黨建工作機(jī)制，1及時發(fā)布政治動員令，第一時間組建戰(zhàn)地臨時黨組織，讓黨旗飄揚(yáng)在安保維穩(wěn)和疫情防控工作最前沿；創(chuàng)新推進(jìn)“穿警服的副書記”品牌建設(shè)，4100余名社區(qū)兼職副書記深度參與社區(qū)治理和疫情防控，100余名院警兼職副書記主動投身醫(yī)院安全秩序綜合治理，推動首都基層社會治理提質(zhì)增效。

從嚴(yán)管黨治警。推動黨員管理精細(xì)化，規(guī)范抓好黨內(nèi)表彰、慰問幫扶等黨內(nèi)制度落實，統(tǒng)籌推進(jìn)黨員民主評議和公務(wù)員平時考核，健全完善隊伍摸排分析和全員家訪制度，把黨員管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常；推動黨員監(jiān)督嚴(yán)格化，嚴(yán)格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和公安部、市局黨委嚴(yán)禁違規(guī)宴請飲酒規(guī)定等各項紀(jì)律執(zhí)行，推動隊伍作風(fēng)形象持續(xù)向好；堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，在全國率先出臺《維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威實施辦法》，每年制定實施愛警實事賬單，“有困難找組織”成為黨員民警第一選擇。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黨的二十大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2022.

責(zé)任編輯 / 王曉霞