歐陽(yáng)媛 周磊

[摘要] 近年來(lái)，高校對(duì)廉潔教育的重視程度大幅提高，開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的力度不斷加大，在教育渠道、教學(xué)內(nèi)容、教育方式、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育資源等方面進(jìn)行了諸多探索。面對(duì)新形勢(shì)新要求，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生廉潔教育在體系建設(shè)、資源整合、創(chuàng)新模式等方面還存在一些不足。制定大學(xué)生廉潔教育戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新設(shè)計(jì)大學(xué)生廉潔教育課程體系、廣泛開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、提高大學(xué)生廉潔教育專(zhuān)業(yè)化水平是加強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生；? 廉潔教育；? 立德樹(shù)人；? 教學(xué)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2023）11-0056-03

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念?！?接受過(guò)系統(tǒng)高等教育的大學(xué)生將成為未來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。然而，與黨和國(guó)家的殷切期望相比，大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)道德缺失、腐敗低齡化、腐敗犯罪高學(xué)歷化等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這對(duì)新時(shí)代高校加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育提出了迫切要求。

新時(shí)代高校加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的主要做法

近年來(lái)，高校對(duì)廉潔教育的重視程度大幅提高，開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的力度不斷加大，在教學(xué)內(nèi)容、教育方式、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了諸多探索，大學(xué)生廉潔教育文化氛圍逐漸濃厚。

創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育課程設(shè)置。課程育人是開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的基本路徑。一些高校將廉潔教育納入思政課程教學(xué)體系，在“思想道德與法治”“形勢(shì)與政策”“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”等課程中安排廉潔教育的內(nèi)容；在課程思政方面，一些高校要求專(zhuān)業(yè)課教師根據(jù)專(zhuān)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展廉潔教育，如在土木工程專(zhuān)業(yè)課中加入“工程預(yù)算與廉潔自律”內(nèi)容、在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課中加入“會(huì)計(jì)結(jié)算與不做假賬”內(nèi)容等；在必修課之外，一些高校還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“大學(xué)生廉潔教育”等通識(shí)課程；一些高校編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的廉潔教育教材，保證開(kāi)展廉潔教育的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

構(gòu)建廉潔教育大師資體系。廉潔教育工作隊(duì)伍的素質(zhì)高低直接關(guān)系大學(xué)生廉潔教育的質(zhì)量與效果。一些高校探索建立專(zhuān)兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、廉政領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、先進(jìn)模范等擔(dān)任大學(xué)生廉潔教育課程的兼職老師；一些高校在黨風(fēng)廉政專(zhuān)題研究項(xiàng)目征集工作中，把大學(xué)生廉潔教育納入研究課題范疇；一些高校成立了廉潔研究與教育中心、廉政研究院、紀(jì)檢監(jiān)察研究院等研究機(jī)構(gòu)。

善用社會(huì)大課堂加強(qiáng)廉潔教育。大學(xué)生廉潔教育是集政治性、思想性、學(xué)理性于一體的教育教學(xué)活動(dòng)，要使課堂上的理論內(nèi)化為學(xué)生的廉潔信念，必須堅(jiān)持知行合一，積極開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。一些高校開(kāi)展了“尋訪(fǎng)基層廉潔村官”“三下鄉(xiāng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生了解基層廉潔建設(shè)開(kāi)展情況，感受在全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)村的新變化；一些高校組織學(xué)生到廉潔教育基地，讓學(xué)生直觀地感受廉潔文化，有效提升廉潔教育的實(shí)效性。

營(yíng)造崇廉尚廉的校園廉潔文化。良好的校園廉潔文化氛圍能夠潛移默化地對(duì)學(xué)生產(chǎn)生正面影響。一些高校面向新生開(kāi)展廉潔教育，為每位新生配發(fā)《大學(xué)生廉潔文化知識(shí)讀本》，并組織廉潔知識(shí)測(cè)試，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效；一些高校舉辦專(zhuān)項(xiàng)主題教育活動(dòng)，如“廉潔文化節(jié)”“廉潔教育活動(dòng)月”等，實(shí)現(xiàn)教育活動(dòng)系列化、品牌化；一些高校探索將廉潔教育與就業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，尤其是針對(duì)黨員、選調(diào)生和考上公務(wù)員的畢業(yè)生開(kāi)展“廉政黨課”和“廉潔從業(yè)談心談話(huà)”等活動(dòng)；一些高校充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性，成立“學(xué)生廉政文化研究會(huì)”“廉潔文化協(xié)會(huì)”“醫(yī)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣講團(tuán)”等大學(xué)生廉潔社團(tuán)。

推動(dòng)大學(xué)生廉潔教育制度化常態(tài)化。在黨中央高度重視廉潔教育、大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的背景下，各高校逐步把大學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進(jìn)行謀劃，建立健全廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一些高校成立大學(xué)生廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W生廉潔教育指導(dǎo)委員會(huì)等專(zhuān)項(xiàng)工作組；一些高校出臺(tái)了強(qiáng)化大學(xué)生廉潔教育、開(kāi)展廉潔文化建設(shè)等制度，加強(qiáng)制度保障，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育存在的主要不足

面對(duì)新形勢(shì)新要求，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生廉潔教育在體系建設(shè)、資源整合、創(chuàng)新模式等方面還存在一些不足。

大學(xué)生廉潔教育的合力尚未形成。一是廉潔教育的主責(zé)部門(mén)不明確，協(xié)同機(jī)制不健全。當(dāng)前，一些高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理不到位，大學(xué)生廉潔教育處于部門(mén)各自為政的狀態(tài)。二是思政理論課教師對(duì)大學(xué)生廉潔教育的參與度偏低，在思政課堂上沒(méi)有系統(tǒng)融入廉潔教育的內(nèi)容。三是專(zhuān)任課教師和行政管理教師在大學(xué)生廉潔教育中的參與度有待提高。如何讓任課教師自覺(jué)將大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容融入思政課程需要進(jìn)一步探索。

將廉潔教育融入學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程的體系尚未構(gòu)建。一是大學(xué)生廉潔教育未形成體系化的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式。從學(xué)術(shù)實(shí)踐能力的培養(yǎng)上看，各學(xué)科各專(zhuān)業(yè)都有非常明確的培養(yǎng)方案，但大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)尚不明確，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。二是貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程的廉潔教育課程體系尚未構(gòu)建。全過(guò)程廉潔教育要求高校從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)都能持續(xù)進(jìn)行廉潔教育。從目前各高校實(shí)際情況來(lái)看，不少高校缺乏全過(guò)程意識(shí)。例如，教學(xué)計(jì)劃沒(méi)有專(zhuān)門(mén)就如何全過(guò)程開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育進(jìn)行系統(tǒng)思考和設(shè)計(jì)；講授的理論知識(shí)碎片化、不成體系；教育范圍過(guò)窄，部分高校僅以學(xué)生干部、學(xué)生黨員為教育重點(diǎn)，忽視對(duì)所有學(xué)生的廉潔教育等。

整合大學(xué)生廉潔教育資源的力度尚需加強(qiáng)。一是廉潔教育渠道相對(duì)單一。大學(xué)生接受廉潔教育的渠道主要有黨團(tuán)活動(dòng)和思政理論課，缺乏多樣化的教育渠道。二是高校對(duì)校外廉潔教育資源的利用不夠。近年來(lái)，很多地方特別重視廉潔文化的弘揚(yáng)，建立了一批有影響力的展館、基地、平臺(tái)。然而，如何利用好豐富的社會(huì)資源進(jìn)行大學(xué)生廉潔教育還有待進(jìn)一步探索。三是校內(nèi)廉潔教育缺乏對(duì)“第一課堂+第二課堂”的一貫性設(shè)計(jì)。目前較少有高校專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)廉潔教育通識(shí)課程或者選修課程，第二課堂的廉潔教育活動(dòng)也呈現(xiàn)碎片化特征。客觀地講，近年來(lái)高校已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，也開(kāi)展了一些廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，但從總體上看，第二課堂的大學(xué)生廉潔教育往往只是與黨課或者專(zhuān)題廉潔教育課結(jié)合，缺乏創(chuàng)新性和吸引力。

灌輸式開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的傳統(tǒng)模式尚未改變。從當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育的開(kāi)展渠道來(lái)看，教育方式以傳統(tǒng)的灌輸式說(shuō)教為主，教育渠道不豐富，缺乏新穎性、吸引力，關(guān)于廉潔教育的校園主題活動(dòng)或有針對(duì)性的教育實(shí)踐活動(dòng)較少，校內(nèi)也缺少廉潔教育的資源和場(chǎng)所，這些都使得廉潔教育難以生動(dòng)活潑地開(kāi)展。

加強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育的對(duì)策建議

雖然廉潔教育的作用需要較長(zhǎng)一段時(shí)間才能顯現(xiàn)，但是開(kāi)展全面系統(tǒng)的大學(xué)生廉潔教育、幫助大學(xué)生在走上社會(huì)之前“扣好人生第一?？圩印笔潜匦枨冶匾摹?/p>

制定大學(xué)生廉潔教育戰(zhàn)略規(guī)劃。為了推進(jìn)大學(xué)生廉潔教育的制度化和規(guī)范化，有必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上制定具有全局性的大學(xué)生廉潔教育戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生廉潔教育長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的行動(dòng)指南，除了要確定廉潔教育的指導(dǎo)思想和方針外，還要制定更加細(xì)致可行的實(shí)施方案，從而對(duì)廉潔教育進(jìn)行準(zhǔn)確指導(dǎo)。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)由政府部門(mén)牽頭，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況制定。同時(shí)，在戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)施情況和反饋意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)大學(xué)生廉潔教育的課程體系。課程體系設(shè)計(jì)是在高校課堂開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的首要環(huán)節(jié)，也是大學(xué)生進(jìn)行反腐敗理論學(xué)習(xí)的重要基礎(chǔ)。目前，我國(guó)大學(xué)生廉潔教育的課程體系設(shè)計(jì)還處于探索階段，設(shè)計(jì)框架需進(jìn)一步完善。課程體系設(shè)計(jì)要以科學(xué)性和有效性為原則，充分考慮大學(xué)生的心理和年齡特征，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)關(guān)注并自覺(jué)接受廉潔教育。此外，課程體系設(shè)計(jì)要具有系統(tǒng)性，要能夠全面介紹我國(guó)的反腐敗理論、模式和策略，使學(xué)生在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生深刻的理性認(rèn)識(shí)。

廣泛開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐對(duì)于開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育具有重要的推動(dòng)作用，是將廉潔教育理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的重要途徑。廉潔教育的內(nèi)容是與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況緊密聯(lián)系的，由于反腐倡廉具有較強(qiáng)的社會(huì)性，很多相關(guān)問(wèn)題僅通過(guò)講授是無(wú)法闡釋清楚的，停留在課堂和校內(nèi)的廉潔教育也很難讓學(xué)生形成深刻認(rèn)識(shí)。所以，開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要運(yùn)用更加豐富的載體、創(chuàng)新活動(dòng)形式，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。

提高大學(xué)生廉潔教育的專(zhuān)業(yè)化水平。廉潔教育不等同于思想政治教育，但也和思想政治教育有著緊密聯(lián)系，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化的實(shí)踐型教育工作，要講求專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性和策略性。目前高校尚缺少一支具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化廉潔教育教師隊(duì)伍，這也是開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育缺乏針對(duì)性的重要原因之一。專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍對(duì)于做好大學(xué)生廉潔教育工作至關(guān)重要，這方面的建設(shè)亦應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（本文是2021年度國(guó)家社科基金高校思政課研究專(zhuān)項(xiàng)“‘大思政課視域下新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：21VSZ049〉階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡(jiǎn)介：歐陽(yáng)媛，北京工商大學(xué)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員；周磊，北京工商大學(xué)法學(xué)院講師）

責(zé)任編輯 / 王煥宇