劉恩澤

摘 要：行政事業(yè)單位如未針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)構(gòu)建高效完備的系統(tǒng)機(jī)制，則不利于促進(jìn)財(cái)政支出管理。行政事業(yè)單位要契合自身實(shí)際完善績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)機(jī)制，在財(cái)政支出管理中，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行有效應(yīng)用。本文淺析了行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理存在的問(wèn)題，探究了績(jī)效評(píng)價(jià)在行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中的運(yùn)用措施，以期為政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)政支出管理，應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)；行政事業(yè)單位；財(cái)政支出管理

部分行政事業(yè)單位過(guò)去對(duì)財(cái)政支出管理缺乏應(yīng)有的重視，未能實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)價(jià)，且未能構(gòu)建配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制。行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)支出管理，不僅要在運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐中加強(qiáng)資金管理，還要結(jié)合績(jī)效激勵(lì)，有效解決單位存在的實(shí)際問(wèn)題。行政事業(yè)單位有必要將績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用于財(cái)政支出管理中，增強(qiáng)財(cái)政支出管理成效。在新時(shí)期，我國(guó)行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，行政事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)政支出管理的實(shí)踐過(guò)程中，要日益重視并逐步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的運(yùn)用。

一、行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位從政府采購(gòu)等方面著手開(kāi)展了財(cái)政改革，取得了顯著成效，但其財(cái)政支出管理仍存在如下問(wèn)題：

（一）預(yù)算管理問(wèn)題

在財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理占據(jù)著核心地位，行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)政改革，要將預(yù)算管理作為重點(diǎn)。然而，在實(shí)際中，部分行政事業(yè)單位未能深刻地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算，未能秉持審慎科學(xué)的態(tài)度對(duì)待財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)工作，未能積極主動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算。部分行政事業(yè)單位未能針對(duì)預(yù)算績(jī)效，精準(zhǔn)編制相應(yīng)的指標(biāo)目標(biāo)，未能形成科學(xué)完備的體系設(shè)置。部分行政事業(yè)單位未能針對(duì)預(yù)算管理構(gòu)建行之有效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施的績(jī)效考核工作難以良好地契合實(shí)際情況，預(yù)算工作缺乏有序性，難以提高資金綜合利用效率，影響財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的有序性。

（二）資產(chǎn)管理問(wèn)題

部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員未能?chē)?yán)格遵循固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦法開(kāi)展相關(guān)工作，造成各部門(mén)在資產(chǎn)管理和使用方面出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。在單位內(nèi)部，部分資產(chǎn)由于人為因素發(fā)生丟失、損毀。然而，部分行政事業(yè)單位對(duì)此未能構(gòu)建嚴(yán)格有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，無(wú)法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)索賠，導(dǎo)致單位資產(chǎn)發(fā)生閑置和嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）資金管理問(wèn)題

行政事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，需要將資金管理作為重點(diǎn)內(nèi)容。然而，在實(shí)際上，部分行政事業(yè)單位未能?chē)?yán)格遵循相關(guān)規(guī)定有效約束管理經(jīng)費(fèi)，單位內(nèi)設(shè)的各個(gè)部門(mén)在使用資金時(shí)未能遵循規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前申請(qǐng)，甚至在事后，逐層補(bǔ)充審批，極易導(dǎo)致支出實(shí)際情況與預(yù)算不符，甚至發(fā)生超出預(yù)算的現(xiàn)象。

（四）缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法

行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理涉及的績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作強(qiáng)度較大，且呈現(xiàn)出較強(qiáng)的技術(shù)性。在實(shí)際工作中，部分行政事業(yè)單位僅局限于評(píng)估資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法也缺乏合理性，難以保障績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，未能科學(xué)分析和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)資金運(yùn)行的實(shí)際情況。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)在行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中的運(yùn)用意義

行政事業(yè)單位的主要目標(biāo)不在于營(yíng)利，而在于履行公共服務(wù)和管理職能。行政事業(yè)單位將績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用于財(cái)政支出管理中，能提高資金使用效益，并增強(qiáng)自身的公共服務(wù)和管理能力，有助于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好發(fā)展。行政事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，能促進(jìn)對(duì)財(cái)政支出管理路徑的拓寬，有助于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)政管理工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平和效率提高。績(jī)效評(píng)價(jià)在行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中的應(yīng)用，主要具有如下意義：一是深化財(cái)政改革。行政事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)政支出管理工作的過(guò)程中，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行運(yùn)用，能促進(jìn)對(duì)財(cái)政支出體系的優(yōu)化完善，有助于深化財(cái)政改革，促進(jìn)單位充分發(fā)揮其公共服務(wù)和管理職能。二是增強(qiáng)社會(huì)公信力。行政事業(yè)單位運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)，能有效約束單位人員，規(guī)避減少各類(lèi)違規(guī)操作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果能客觀反映行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理的實(shí)際狀況，能為落實(shí)執(zhí)行財(cái)政支出管理各項(xiàng)工作提供規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，能督促單位人員積極工作，進(jìn)而增強(qiáng)社會(huì)公信力。三是優(yōu)化資源配置。行政事業(yè)單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行加強(qiáng)，能增強(qiáng)財(cái)政支出管理的科學(xué)性和有效性，能避免浪費(fèi)財(cái)政資金，有助于優(yōu)化配置單位資源，增強(qiáng)綜合效益。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)在行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中的運(yùn)用措施

（一）優(yōu)化績(jī)效理念

行政事業(yè)單位要加深對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，深入理解績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的作用，如能促進(jìn)對(duì)資源的優(yōu)化配置，并實(shí)現(xiàn)降本增效，增強(qiáng)單位效益等等，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效理念進(jìn)行優(yōu)化。行政事業(yè)單位要提高績(jī)效意識(shí)，開(kāi)展精準(zhǔn)的預(yù)算管理，綜合考慮自身需求，加強(qiáng)對(duì)單位人員的績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)，引導(dǎo)單位人員全面了解和熟悉績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的應(yīng)用流程和具體方法，在最大化程度上發(fā)揮財(cái)政資金的效能。行政事業(yè)單位要開(kāi)展深入調(diào)研，對(duì)財(cái)政資金使用管理構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用管理的考核，對(duì)財(cái)政資金收支信息進(jìn)行收集匯總，展開(kāi)科學(xué)分析，促進(jìn)財(cái)政支出管理效率提高。行政事業(yè)單位要嚴(yán)格控制支出項(xiàng)目，有效規(guī)避各類(lèi)超預(yù)算現(xiàn)象和違規(guī)支出。行政事業(yè)單位要全面深入分析財(cái)政信息，剖析資金支出管理存在的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)執(zhí)行財(cái)政支出管理的各項(xiàng)要求，確保財(cái)政支出的合法性和合規(guī)化。

（二）構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系

為確保績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中充分發(fā)揮其功能作用，行政事業(yè)單位要從制度層面著手，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的部門(mén)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的各項(xiàng)要求進(jìn)行明確，并形成清晰規(guī)范的執(zhí)行程序。行政事業(yè)單位要確?？?jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果能對(duì)單位工作實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)反映，確?？?jī)效管理工具充分發(fā)揮其功效。行政事業(yè)單位要落實(shí)執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)涉及的各項(xiàng)前期工作，促進(jìn)各崗位員工加強(qiáng)互動(dòng)。行政事業(yè)單位要構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施團(tuán)隊(duì)，確?？?jī)效評(píng)價(jià)工作的高效良好開(kāi)展，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定薪資的重要依據(jù)，保障績(jī)效評(píng)價(jià)具備較強(qiáng)的約束性。

行政事業(yè)單位要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相應(yīng)的指標(biāo)體系進(jìn)行完善，據(jù)此增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和有效性。行政事業(yè)單位要綜合考慮自身的運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)和人員構(gòu)成狀況，科學(xué)制定績(jī)效評(píng)價(jià)相應(yīng)的指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)工具進(jìn)行合理選用，實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效管理平臺(tái)的良好構(gòu)建。行政事業(yè)單位要契合自身實(shí)際，綜合考慮各項(xiàng)因素，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體方式進(jìn)行科學(xué)確定，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性。行政事業(yè)單位要促進(jìn)員工加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)將潛藏于績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題找出，并采取針對(duì)性較強(qiáng)的解決措施。行政事業(yè)單位要對(duì)平衡計(jì)分卡進(jìn)行構(gòu)建，涵蓋財(cái)務(wù)、工作流程以及學(xué)習(xí)創(chuàng)新等內(nèi)容，與單位實(shí)際相結(jié)合，逐級(jí)定制，在各項(xiàng)工作崗位上有效落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）明確績(jī)效管理和評(píng)價(jià)目標(biāo)

行政事業(yè)單位要從整體上引導(dǎo)員工加深對(duì)財(cái)政支出管理的正確認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，明確績(jī)效管理和評(píng)價(jià)目標(biāo)。行政事業(yè)單位要對(duì)現(xiàn)有的員工加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入理解和熟練掌握基本的財(cái)政支出管理知識(shí)和相關(guān)技能，并定期實(shí)施考核，避免他們出現(xiàn)操作失誤。其次，行政事業(yè)單位要以財(cái)政支出管理為基礎(chǔ)，設(shè)立正確的績(jī)效管理服務(wù)目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)目標(biāo)、成本目標(biāo)以及收益目標(biāo)，逐級(jí)對(duì)此類(lèi)目標(biāo)進(jìn)行劃分，督促各崗位員工根據(jù)自身情況，設(shè)立切實(shí)可行的工作目標(biāo)，并增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

（四）分階段推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的應(yīng)用

行政事業(yè)單位要秉持循序漸進(jìn)的原則，分階段推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的應(yīng)用。在第一階段，行政事業(yè)單位要選擇簡(jiǎn)單易行的重點(diǎn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，針對(duì)該項(xiàng)目構(gòu)建績(jī)效預(yù)算機(jī)制。在第二階段，行政事業(yè)單位要對(duì)相關(guān)部門(mén)形成的預(yù)算和實(shí)際項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)價(jià)，積累績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。在第三階段，行政事業(yè)單位要在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的實(shí)踐過(guò)程中，全面推行績(jī)效評(píng)價(jià)，并逐步加以完善，將績(jī)效考評(píng)有效納入績(jī)效預(yù)算中，確?？?jī)效預(yù)算的預(yù)設(shè)目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。

（五）探究應(yīng)用第三方評(píng)價(jià)

行政事業(yè)單位對(duì)于大型項(xiàng)目，自忖對(duì)之開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)可能耗費(fèi)大量的人力、物力，可篩選具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，委托其對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，再組織專(zhuān)家實(shí)施評(píng)審，確保第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)形成公信力更強(qiáng)的績(jī)效評(píng)價(jià)。行政事業(yè)單位在對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇時(shí)，要辨析項(xiàng)目具備的各項(xiàng)特點(diǎn)，選擇專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，且資質(zhì)完備的機(jī)構(gòu)，確保形成有效的專(zhuān)家評(píng)價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。

（六）依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果制定預(yù)算安排

行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)政支出管理，要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用。要將績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果作為依據(jù)，準(zhǔn)確找出資金管理和使用過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出合理化的改進(jìn)建議，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的有效規(guī)范。行政事業(yè)單位要將績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果與預(yù)算分配相聯(lián)系，并作為項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)，按照績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果的好壞，決定預(yù)算分配，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算分配的嚴(yán)格把關(guān)。行政事業(yè)單位要在內(nèi)部針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果構(gòu)建通報(bào)制度，向各部門(mén)通報(bào)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果，指出各部門(mén)在使用經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)其提供指導(dǎo)和監(jiān)督，形成透明化的財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)高水平的財(cái)務(wù)管理。

（七）提高信息化建設(shè)水平

行政事業(yè)單位要深刻認(rèn)識(shí)信息技術(shù)具備的優(yōu)勢(shì)，對(duì)之加強(qiáng)應(yīng)用，提高信息化建設(shè)水平。行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)政支出管理，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行應(yīng)用，要構(gòu)建高效便捷的管理信息系統(tǒng)，靈活應(yīng)用信息技術(shù)，構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。行政事業(yè)單位要針對(duì)財(cái)政支出構(gòu)建高效便捷的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行靈活運(yùn)用，以績(jī)效評(píng)價(jià)信息為主題構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重要性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行總結(jié)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)，保障對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集，并確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。行政事業(yè)單位要針對(duì)財(cái)政支出構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的績(jī)效評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)使用財(cái)政資金的全過(guò)程實(shí)施績(jī)效自評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。行政事業(yè)單位要依托信息技術(shù)，促進(jìn)各部門(mén)加強(qiáng)信息共享，以科學(xué)方式實(shí)施績(jī)效考核，對(duì)工作績(jī)效展開(kāi)科學(xué)分析和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，防止人為因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息發(fā)生丟失，或引發(fā)不必要的工作失誤。在此基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的績(jī)效編制，為單位運(yùn)行管理降低成本費(fèi)用，為后續(xù)工作的高效良好開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

財(cái)政支出管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作涉及大量數(shù)據(jù)信息，為針對(duì)財(cái)政支出管理構(gòu)建高效有序的管理體系，行政事業(yè)單位要對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行積極應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高效便捷的績(jī)效評(píng)價(jià)。行政事業(yè)單位要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)管理模式進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并設(shè)立合理可行的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)搭建績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，高效落實(shí)執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)制度。行政事業(yè)單位要對(duì)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行靈活應(yīng)用，從會(huì)計(jì)核算、檔案管理以及業(yè)務(wù)受理等相關(guān)系統(tǒng)中對(duì)業(yè)務(wù)單據(jù)涉及的投訴信息、處理信息以及實(shí)效信息等進(jìn)行提取，并利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對(duì)之展開(kāi)分析，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象呈現(xiàn)的異常變動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施修正處理。行政事業(yè)單位要利用信息技術(shù)實(shí)施高效的績(jī)效評(píng)價(jià)，以清晰直觀的方式對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)形成的結(jié)果進(jìn)行呈現(xiàn)，并關(guān)聯(lián)單位內(nèi)部的薪資體系，增強(qiáng)財(cái)政支出管理的動(dòng)態(tài)性。

（八）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)資金管理的滲透應(yīng)用

行政事業(yè)單位要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)資金管理的滲透應(yīng)用，在實(shí)施資金管理前，對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行合理確定，在事中階段，開(kāi)展強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，在事后階段，對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)檢驗(yàn)。要從編制年度預(yù)決算入手，逐漸深入預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核等，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效管理和追蹤問(wèn)責(zé)。

（九）構(gòu)建高效有序的績(jī)效溝通機(jī)制

行政事業(yè)單位要從整體上引導(dǎo)員工正視工作績(jī)效，增強(qiáng)績(jī)效管理的有效性，據(jù)此彌補(bǔ)財(cái)政支出管理相關(guān)工作中的缺陷。行政事業(yè)單位要加深對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，不僅要通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)從薪資層面對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，還要從精神層面對(duì)員工形成有效激勵(lì)。行政事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)高效有序的績(jī)效評(píng)價(jià)，必須構(gòu)建高效完備的績(jī)效溝通機(jī)制，形成清晰簡(jiǎn)潔的流程，并配套設(shè)置反饋機(jī)制，引導(dǎo)各崗位員工熟悉工作流程，明確崗位職責(zé)，并促進(jìn)各崗位員工之間開(kāi)展高效順暢的溝通、協(xié)作。行政事業(yè)單位要在增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，提高員工對(duì)單位工作的滿(mǎn)意度。行政事業(yè)單位針對(duì)財(cái)政支出管理構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)溝通機(jī)制，具體可從如下方面著手：一、針對(duì)績(jī)效計(jì)劃開(kāi)展合理溝通。管理層應(yīng)針對(duì)行政事業(yè)單位制定的績(jī)效計(jì)劃的具體內(nèi)容和主要目標(biāo)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式和相關(guān)措施等展開(kāi)充分溝通，為開(kāi)展高效有序的績(jī)效評(píng)價(jià)夯實(shí)基礎(chǔ)，并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的后續(xù)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行確定。行政事業(yè)單位要通過(guò)績(jī)效計(jì)劃實(shí)施良好溝通交流，有效引導(dǎo)員工的工作行為，幫助員工發(fā)揮潛力。二、加強(qiáng)績(jī)效指導(dǎo)。行政事業(yè)單位要綜合考慮各崗位員工的具體表現(xiàn)，對(duì)之提供績(jī)效指導(dǎo)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助員工實(shí)現(xiàn)高效的技術(shù)應(yīng)用，督促員工遵循規(guī)范流程開(kāi)展操作，提高思想認(rèn)識(shí)，并保障工作質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及資金管理等方面存在的問(wèn)題，需要科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。對(duì)此，行政事業(yè)單位要通過(guò)優(yōu)化績(jī)效理念，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系、明確績(jī)效管理和評(píng)價(jià)目標(biāo)、分階段推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的應(yīng)用、探究應(yīng)用第三方評(píng)價(jià)、依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果制定預(yù)算安排、提高信息化建設(shè)水平、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)資金管理的滲透應(yīng)用、構(gòu)建高效有序的績(jī)效溝通機(jī)制等措施加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出管理中的運(yùn)用，促進(jìn)財(cái)政支出管理水平不斷提高。

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