摘要：創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式是當(dāng)前解決養(yǎng)老問(wèn)題的熱點(diǎn)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以社區(qū)為依托，利用社區(qū)資源為老人及家庭提供便利服務(wù)。本文選取重慶市X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，探討目前社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，提出拓展社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容和通過(guò)增加機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資金的籌集方式，來(lái)提升員工的養(yǎng)老服務(wù)能力、提高整合社區(qū)資源的能力，解決社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給單一及運(yùn)營(yíng)方面的問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓老人能在熟悉的社區(qū)環(huán)境中安享晚年。

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；服務(wù)問(wèn)題；對(duì)策研究

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口比例為18.70%，65歲及以上約為1.9億人。2010—2020年，我國(guó)60歲及以上老年人口的比重提高了5.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口增長(zhǎng)了4.63個(gè)百分點(diǎn)。老年人口所占比例的提高，表明我國(guó)老年人口數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。如何應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題、解決養(yǎng)老問(wèn)題，成為社會(huì)的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)。另外，在“孝” 文化的熏陶下，家庭養(yǎng)老仍然是我國(guó)主流的養(yǎng)老模式。但近年來(lái)，家庭養(yǎng)老能力日漸弱化，需要借助其他養(yǎng)老模式來(lái)輔助解決養(yǎng)老問(wèn)題。社區(qū)養(yǎng)老以社區(qū)為依托，整合家庭與社區(qū)資源，是最接近家庭養(yǎng)老的養(yǎng)老方式。老人不脫離自己的家人和朋友，留在熟悉環(huán)境中，并利用社區(qū)資源為老人提供多元化的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老成為養(yǎng)老服務(wù)的最佳載體，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在逐漸增多。但現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)社區(qū)建設(shè)還不夠完善，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系和機(jī)制也不夠健全。[1]了解目前社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況及老人生活現(xiàn)狀，有利于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的不斷發(fā)展。本文以重慶市X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為例，論述社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題并提出一些相應(yīng)對(duì)策，力求促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老水平。

X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)位于重慶市某區(qū)中心，交通便利、周邊社區(qū)多。公園和醫(yī)院在X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不遠(yuǎn)處，步行15分鐘即可到達(dá)公園，步行20分鐘即可到達(dá)醫(yī)院。以X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為中心，周邊設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生站、街道辦事處及社工組織，還有商場(chǎng)、超市等。整體來(lái)看，X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周邊商業(yè)資源與公共服務(wù)資源豐富，能夠滿(mǎn)足老人的日常生活。X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為100張，入住老人48人，均為從鄰近社區(qū)而來(lái)的能夠自理的老人。X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員11人，人員配備包括辦公室行政人員、保安、廚師、清潔工和護(hù)理員。

一、X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

（一）機(jī)構(gòu)服務(wù)供給問(wèn)題

1.僅能滿(mǎn)足基本生活照料

由于入住的都是自理老人，因此機(jī)構(gòu)為老人提供的日常服務(wù)僅限于一日三餐、打掃房間和清洗老人衣服三方面，很少涉及其他照顧領(lǐng)域。機(jī)構(gòu)提供的基本生活服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足老人日益增長(zhǎng)的需求。隨著年齡增長(zhǎng)，老人在滿(mǎn)足生理需求后，對(duì)精神慰藉、醫(yī)療保健等方面的渴望便越來(lái)越強(qiáng)烈。一方面，人老后容易產(chǎn)生孤獨(dú)感、寂寞感，希望有人聊聊天緩解寂寞之情；另一方面，人老后身體機(jī)能衰退，免疫力下降，容易患上各種疾病，對(duì)醫(yī)療保健的需求也有所增加。但如今，機(jī)構(gòu)僅為老人提供上述三種服務(wù)，未能達(dá)成“老有所樂(lè)” 和“老有所醫(yī)” 的目標(biāo)。

2.文體娛樂(lè)方式少

入住機(jī)構(gòu)的老人文體娛樂(lè)活動(dòng)通常是由自己安排，主要分為三類(lèi)：第一類(lèi)，通過(guò)棋牌活動(dòng)來(lái)打發(fā)自己的時(shí)間；第二類(lèi)，看電視或看書(shū)看報(bào)，不與其他老人交流；第三類(lèi)，通過(guò)聊天打發(fā)自己的時(shí)間。機(jī)構(gòu)為老人提供的文體娛樂(lè)方式較少，僅有每日晨間健身操、每月集中為老人過(guò)生日和重陽(yáng)節(jié)等活動(dòng)。機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)計(jì)額外的、有趣的養(yǎng)生康樂(lè)活動(dòng)，活動(dòng)形式少，導(dǎo)致老人日常生活枯燥乏味。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)雖然設(shè)有老人活動(dòng)室，但活動(dòng)室常年緊鎖導(dǎo)致使用率低。

3.忽視對(duì)老人的精神慰藉

機(jī)構(gòu)內(nèi)沒(méi)有社會(huì)工作者或心理咨詢(xún)師幫助老人梳理情緒，老人的精神慰藉工作全由機(jī)構(gòu)行政人員來(lái)完成，其他員工很少與老人進(jìn)行深入交流。一方面，行政人員更注重維持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作，在老人心理疏導(dǎo)、精神慰藉等方面關(guān)注不足，不能滿(mǎn)足老人晚年生活中希望得到關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)的需求；另一方面，行政人員在選擇為老人提供服務(wù)時(shí)也會(huì)有個(gè)人偏好和個(gè)人選擇，更多關(guān)注與自己關(guān)系較好的老人，這樣的服務(wù)行為對(duì)同樣需要心理關(guān)愛(ài)和精神慰藉的其他老人來(lái)說(shuō)不公平。機(jī)構(gòu)員工應(yīng)平等對(duì)待每一位老人，多與老人交流以了解老人的心理狀態(tài)，以?xún)?yōu)先滿(mǎn)足老人需求為目標(biāo)。

4.醫(yī)療健康服務(wù)不足

人老之后機(jī)能隨之下降，會(huì)患有多種慢性疾病，加大了對(duì)醫(yī)療健康方面的需求。機(jī)構(gòu)是否擁有較好的醫(yī)療條件也成為影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)入住率的一個(gè)重要因素。[2]目前，機(jī)構(gòu)內(nèi)沒(méi)有配備醫(yī)生或護(hù)士為入住老人提供日常血壓血糖測(cè)量服務(wù)，未重視和監(jiān)測(cè)老人的身體狀況；也沒(méi)有向老人宣講疾病預(yù)防、藥品服用及突發(fā)疾病時(shí)如何自救與他救的相關(guān)知識(shí)。老人進(jìn)入晚年后，十分注重自身健康，需要時(shí)刻監(jiān)測(cè)自己的身體狀況。老人只有掌握了醫(yī)療知識(shí)，突發(fā)某種急性病時(shí)才能采取有效措施，降低發(fā)生額外風(fēng)險(xiǎn)的概率。

（二）機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題

1.運(yùn)營(yíng)資金不足

X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)存在著資金不足的問(wèn)題。X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資金主要來(lái)自政府的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和入住老人每月繳納的入住費(fèi)用。機(jī)構(gòu)費(fèi)用支出主要在租用場(chǎng)地費(fèi)、人員管理費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)三方面。生活成本增加、場(chǎng)地租用和人員薪酬不斷提高，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲。一方面，政府的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，機(jī)構(gòu)只能削減給老人開(kāi)展活動(dòng)的次數(shù)及減少服務(wù)人數(shù)，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)文體娛樂(lè)活動(dòng)少且僅能滿(mǎn)足老人的日常生活需求；另一方面，機(jī)構(gòu)可容納100位老人入住，但實(shí)際入住者僅有48位，入住率不高，48位老人每月繳納的費(fèi)用也不能支撐機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營(yíng)。另外，社會(huì)資金投入不足，未能吸納到社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人的慈善捐款，投資者考慮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資大、回報(bào)率低，短期內(nèi)難以有較高的經(jīng)濟(jì)收益。因此，為了規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)及追求高回報(bào)率，不愿將資金投入到社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中。

2.專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平有待提高

專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平的高低影響著養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和老人生活的舒適程度。X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有行政人員受過(guò)高等教育，擁有大專(zhuān)文憑。機(jī)構(gòu)其他員工均來(lái)自農(nóng)村，學(xué)歷較低且較少接受專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練，僅有一位具備養(yǎng)老服務(wù)資格，整體服務(wù)水平較低。如機(jī)構(gòu)的護(hù)理員負(fù)責(zé)為老人分發(fā)藥物、藥品。在為老人分藥時(shí)存在分錯(cuò)藥的情況，行政人員并不會(huì)對(duì)護(hù)理員分類(lèi)的藥品一一進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，若分錯(cuò)藥物也只能由護(hù)理員自己承擔(dān)責(zé)任。《重慶市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020）》指出要積極培育社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，但從目前機(jī)構(gòu)人員配置來(lái)看，還缺少社會(huì)工作者、營(yíng)養(yǎng)師等專(zhuān)業(yè)人士為老人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。原本應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人士提供的養(yǎng)老服務(wù)，現(xiàn)由非專(zhuān)業(yè)的員工承擔(dān)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)在日常照料、康復(fù)護(hù)理和設(shè)置文體娛樂(lè)活動(dòng)等方面的服務(wù)能力還有待加強(qiáng)。

3.整合社區(qū)資源的能力不足

機(jī)構(gòu)整合社區(qū)資源的能力不足，缺乏整體規(guī)劃。首先表現(xiàn)為社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合程度不夠，機(jī)構(gòu)從未主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療站定期為老人體檢或開(kāi)展健康宣教等活動(dòng)；其次表現(xiàn)為與社會(huì)組織聯(lián)系不緊密。在機(jī)構(gòu)附近有一家社工組織，但機(jī)構(gòu)從未主動(dòng)聯(lián)系社工組織，共同攜手為老人舉辦符合老人生理、心理特點(diǎn)的活動(dòng)；最后表現(xiàn)為未能發(fā)揮社區(qū)居民的非正式力量，未能組織社區(qū)志愿者為老人提供力所能及的服務(wù)。若機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系有意愿為老人提供服務(wù)的社區(qū)醫(yī)療站、社會(huì)組織和愛(ài)心鄰里，就能降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本，提供更周到的養(yǎng)老服務(wù)，從而增強(qiáng)居民的服務(wù)意識(shí)，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造出一種尊老、敬老、愛(ài)老的和諧氛圍。

二、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的對(duì)策建議

隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化，社區(qū)養(yǎng)老承擔(dān)了家庭養(yǎng)老社會(huì)化的角色，使老人留在熟悉的社區(qū)環(huán)境內(nèi)繼續(xù)安享晚年。不可否認(rèn)，社區(qū)養(yǎng)老模式在解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題方面發(fā)揮的作用：既能降低養(yǎng)老成本，又能讓老人不脫離熟悉的生活環(huán)境。如何解決社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所面臨的問(wèn)題，是促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的核心，為此筆者提出以下建議：

（一）拓展機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容

針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅能滿(mǎn)足老人的基本生活照料、文體娛樂(lè)方式少、忽視老人的精神慰藉和醫(yī)療保障服務(wù)不足的問(wèn)題，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展養(yǎng)老內(nèi)容，提高養(yǎng)老服務(wù)能力。一是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要完善基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，包括照料服務(wù)、康復(fù)保健、文體娛樂(lè)和精神慰藉等。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老活動(dòng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，不能滿(mǎn)足老人多層次、多樣化的需求，不能體現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以老人為服務(wù)中心的理念。為此，要做好老人的需求評(píng)估工作，聆聽(tīng)老人的聲音，并根據(jù)老人需求開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)，豐富老人的精神世界；二是工作人員要經(jīng)常與老人進(jìn)行深入交流，關(guān)注老人的心理、情緒變化，對(duì)于情緒異常的老人要及時(shí)溝通，梳理排解其不良情緒；三是開(kāi)展醫(yī)療保健服務(wù)，每日早晨為老人測(cè)量血壓血糖。與社區(qū)衛(wèi)生站或社區(qū)醫(yī)院深度合作，定期檢測(cè)老人的身體情況。為老人提供個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)，幫助老人維持良好的身體狀態(tài)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)多層次、多方面的服務(wù)供給，在滿(mǎn)足老人基本生活的同時(shí)也能讓老人享受到良好的生活品質(zhì)。

（二）提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)能力

1.增加機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資金的籌集方式

面對(duì)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資金不足的問(wèn)題，可從政府的相關(guān)政策、愛(ài)心企業(yè)的投資或援助及機(jī)構(gòu)自籌的方式三方面來(lái)解決。一是政府方面可以給予更多的優(yōu)惠補(bǔ)貼和財(cái)政投入，如在租用地、用水、用電等方面進(jìn)行減免，減輕機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，讓機(jī)構(gòu)的關(guān)注重點(diǎn)從運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)到為老人服務(wù)上。另外，政府增加財(cái)政投入是保障機(jī)構(gòu)維持基本運(yùn)營(yíng)的條件，有利于解決養(yǎng)老問(wèn)題；二是愛(ài)心企業(yè)方面可以通過(guò)捐款或捐物的方式來(lái)表達(dá)自己的愛(ài)心。社區(qū)養(yǎng)老若能獲得民間企業(yè)的幫助和支援，不僅能夠拓展運(yùn)營(yíng)資金的來(lái)源，也能推動(dòng)愛(ài)心企業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度；三是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)收取低價(jià)服務(wù)費(fèi)的形式為居家養(yǎng)老的老人提供上門(mén)服務(wù)，拓展機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍。這不僅能增加社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，也能為居家養(yǎng)老的老人提供專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，有利于改善人們對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的負(fù)面看法，增加對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的接受度。

2.提升員工養(yǎng)老服務(wù)能力

做好養(yǎng)老服務(wù)歸根結(jié)底是要提高養(yǎng)老服務(wù)能力。針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平較差的問(wèn)題。一是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，提高員工的養(yǎng)老服務(wù)能力，培養(yǎng)員工以老人實(shí)際需求為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)技能，提高社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。如定期培訓(xùn)行政人員的辦公技能、養(yǎng)老護(hù)理員的照護(hù)技能等，力求提升員工的養(yǎng)老服務(wù)水平，更好地為老人服務(wù)；二是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在員工招聘中應(yīng)多吸引社會(huì)工作者、心理咨詢(xún)師和營(yíng)養(yǎng)師等養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才，工作人員具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，擁有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，能夠運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為老人提供健康教育、文娛活動(dòng)和人文關(guān)懷等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，以滿(mǎn)足老人精神、情感等多方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有了專(zhuān)業(yè)人才的加入，不僅能促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也能使整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)水平再上一個(gè)臺(tái)階。

3.提高整合社區(qū)資源的能力

提高社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合社區(qū)資源的能力，充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，深挖社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)，綜合考慮社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展布局。[3]首先，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)整合、利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的能力，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老能力；[4]其次，調(diào)動(dòng)社區(qū)中的企業(yè)與社會(huì)組織等各方社會(huì)力量共同參與養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，努力營(yíng)造社區(qū)尊老愛(ài)老的文化氛圍。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良好發(fā)展同樣能夠推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，如將圖書(shū)館的書(shū)籍存放于機(jī)構(gòu)的書(shū)柜內(nèi)，供老人翻閱、學(xué)習(xí)；鏈接社區(qū)表演隊(duì)專(zhuān)為機(jī)構(gòu)老人進(jìn)行文化匯演，豐富老人的文化生活；最后，鼓勵(lì)和培育社區(qū)居民成立志愿者隊(duì)伍，建立“時(shí)間銀行” 的互助養(yǎng)老模式，向老人表達(dá)關(guān)心與關(guān)愛(ài)，滿(mǎn)足老人對(duì)精神慰藉和文體娛樂(lè)的需求，讓老人感受到來(lái)自鄰里的關(guān)愛(ài)和關(guān)懷。

三、總結(jié)

我國(guó)老年人口不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)難以為繼，家庭養(yǎng)老遭受著諸多挑戰(zhàn)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依托于社區(qū)，利用社區(qū)中現(xiàn)有資源為社區(qū)中的老人及家庭提供服務(wù)，彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老的不足。目前，X社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨著養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容供給單一和運(yùn)營(yíng)方面的問(wèn)題，為此筆者提出了拓展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、增加機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資金籌集方式、提升員工養(yǎng)老服務(wù)能力和提高整合社區(qū)資源的能力的對(duì)策，以促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展和提高其養(yǎng)老服務(wù)水平，讓老人能夠在機(jī)構(gòu)中享受到專(zhuān)業(yè)的照護(hù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介： 劉榕，女，漢族，重慶人，碩士研究生在讀，研究方向：社會(huì)工作、社會(huì)保障。