“四新”經(jīng)濟形態(tài)下職業(yè)院校“雙師型”教師能力要求及提升路徑

鄭夢濤 張棉好

摘要：“四新”成為當前經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要特征。文章從“四新”經(jīng)濟形態(tài)出發(fā)，探究“四新”經(jīng)濟的內涵及其帶來的產業(yè)變革，基于產業(yè)變革推導出其對與產業(yè)發(fā)展密切相關的職業(yè)教育的影響，進而歸納出“四新”經(jīng)濟形態(tài)對“雙師型”教師能力五個方面的訴求，并基于現(xiàn)實情況提出了以產教融合為載體的提升策略，以期對當前職?！半p師型”教師能力的提升提供借鑒。

關鍵詞：“四新”經(jīng)濟形態(tài)；“雙師型”教師；專業(yè)能力

2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，國家首次提出“四新”經(jīng)濟。作為信息技術革命的產物，“四新”經(jīng)濟對于經(jīng)濟高質量發(fā)展有重要作用，“新技術”的市場導向對技術人才提出更高的要求?！半p師型”教師作為職業(yè)技術教育的骨干力量，分析技術變革對職業(yè)教育的影響，進而歸納出“四新”經(jīng)濟對“雙師型”教師的能力訴求，對“雙師型”教師培養(yǎng)具有重要意義。

一、四新經(jīng)濟形態(tài)對職業(yè)教育的影響

（一）“四新”經(jīng)濟內涵

“四新”經(jīng)濟是在新一代信息技術革命、新工業(yè)革命發(fā)展背景下，以市場為導向，以技術、應用和模式創(chuàng)新為內核并相互融合的新經(jīng)濟形態(tài)［1］，具有滲透融合性、輕資產重人才、高成長、動態(tài)變化等特性?！八男隆敝感录夹g、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。新技術指科學與技術的創(chuàng)造性革新，如3D打印、機器人、智能駕駛等技術；新產業(yè)指以新市場需求為依托引發(fā)的重大產業(yè)體系變革，如互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)；新業(yè)態(tài)指伴隨信息技術升級應用等從現(xiàn)有領域衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新活動；新模式指打破原有產業(yè)鏈，以市場需求為中心將傳統(tǒng)產業(yè)要素重新高效整合。以上四個方面漸次遞進、相互影響，新技術作為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的核心，只有通過廣泛的實踐應用才能不斷產生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，形成良性循環(huán)［2］。

（二）“四新”經(jīng)濟形態(tài)下產業(yè)變革趨勢

以自主創(chuàng)新為本質的“四新”經(jīng)濟萌芽于新經(jīng)濟時代，以技術進步為主要動力，促進我國產業(yè)結構升級，加強技術改造和創(chuàng)新，推動新興領域的融合與發(fā)展，成為經(jīng)濟轉型的主要驅動力。

新產業(yè)一般來源于四種形式［3］：一是基于新技術的催生；二是利用新技術對傳統(tǒng)行業(yè)進行改造衍生；三是運用信息技術等推動產業(yè)聯(lián)系派生；四是不同產業(yè)的相互滲透、跨界融合?；谝陨纤姆N形式，“四新”經(jīng)濟下的產業(yè)形勢具有以下三個特點：一是動態(tài)更新。“四新”經(jīng)濟具有顯著的“及時性”特點，其創(chuàng)新點緊隨國際產業(yè)動態(tài)和最新熱點領域，并不斷在已有產業(yè)的基礎上改造升級，以實現(xiàn)供給側改革，滿足市場需求。二是多維融合。不同于之前工業(yè)革命的單項技術變革，當前經(jīng)濟發(fā)展多點開花。越來越多的產業(yè)不再基于特定的生產設備，而是打破傳統(tǒng)產業(yè)鏈，將人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等領域融入傳統(tǒng)產業(yè)。三是人才核心?，F(xiàn)代技術不再局限于手工技術操作和生產，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術發(fā)展更依靠研發(fā)人員和技術人員的智能化水平。

（三）“四新”經(jīng)濟形態(tài)下產業(yè)變革對職業(yè)教育的要求

當前新技術推進新業(yè)態(tài)“層出不窮，日新月異”，傳統(tǒng)產業(yè)“推陳出新，繼往開來”，新技術引發(fā)基礎設施、生產組織方式和產業(yè)結構方面的變革，也推動著工作內容綜合化、工作方式研究化、操作技能高端化及生產服務一體化［4］。有研究表明，高技術對經(jīng)濟增長的有效作用高度依賴于勞動力技能結構的提升［5］。目前我國人才結構不合理，同質化勞動供給豐富，但高素質勞動力和專業(yè)人才供給不足。以“新技術”為核心的“四新”經(jīng)濟對技能型勞動力有高度需求，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術的廣泛應用，管理層也需要對技術有深刻地理解和掌握。

職業(yè)教育鏈接著人才培養(yǎng)和經(jīng)濟需求，是傳承技術、促進就業(yè)、推進產業(yè)變革和我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。新技術的變革為職業(yè)教育發(fā)展提供動能的同時，也賦予了職業(yè)教育新的歷史使命，使職業(yè)教育所培養(yǎng)的勞動力的技能水平與新經(jīng)濟形態(tài)相匹配成為大勢所趨［4］。因此，職業(yè)教育應積極做出調整與革新，為“四新”經(jīng)濟建設提供技術人才保障。

1.主動調研，優(yōu)化專業(yè)與課程體系。專業(yè)建設的動因源自社會經(jīng)濟發(fā)展對人才種類的需求，面對新的產業(yè)矩陣，職業(yè)院校應依托產教融合，廣泛深入企業(yè)進行調研，瞄準技術變革和產業(yè)發(fā)展方向，分析企業(yè)人才需求，將新技術、新工藝融入課程實施，將新職業(yè)融入專業(yè)體系，助力專業(yè)與行業(yè)有效對接、課程內容與產業(yè)標準有效對接。

2.順應變革，聚焦技能與核心素養(yǎng)。隨著產業(yè)領域迅速更新，新技術在高速更迭的同時，技術結構也轉向精細化和差異化，技術含量增加，重復勞動減少［6］。因此，職業(yè)教育應以職業(yè)適應性為根本，以核心素養(yǎng)為突破，以技能培養(yǎng)為核心，保障技術人才的崗位競爭力和職業(yè)發(fā)展性。

3.拓展職能，重視科研與社會服務。鼓勵職業(yè)院校師生參與小微企業(yè)的技術升級及技術難題攻克，扎實推進校企互動、產教融合，為技術革新注入活力，同時給企業(yè)參與校企協(xié)同育人提供內生動力。

面對產業(yè)結構變革和新業(yè)態(tài)發(fā)展對職業(yè)教育越來越高的需求度，技能教育質量仍顯不足，職業(yè)教育應加快實施“三教”改革，即實施教材、教學及教師三個方面的改革。然而，教材的活化和教學的演繹高度依賴教師教育教學水平，為此，“雙師型”教師應做出以下調整，以培養(yǎng)能適應新經(jīng)濟形態(tài)的技能型人才。

（1）扎實的實踐技術水平。要使學生符合勞動力市場需求，畢業(yè)后具備職業(yè)所需核心素養(yǎng)，進行有效的崗位銜接，教師先具備扎實的實踐技術水平，并能通過課程進行技能傳授?！半p師型”教師應進一步理解新技術內涵，妥善處理“知”“行”關系，注重職教特色，將教學重點置于技能培養(yǎng)，構建合理學習過程，將讓學生成為課堂主體。使學生不僅獲得實踐技能，更能獲得創(chuàng)造能力和適應能力，讓學生在“四新”背景下、社會職業(yè)結構動態(tài)調整重組中可持續(xù)發(fā)展。

（2）在高市場導向性的新經(jīng)濟形態(tài)下，新經(jīng)濟形態(tài)下技術成果投入生產實踐的周期越來越快，新職業(yè)的產生和舊職業(yè)的消亡也會不斷加速循環(huán)［7］，

對人才的要求也隨之發(fā)生變化，學校將為之做出專業(yè)布局調整，“雙師型”教師也要具備動態(tài)調整能力。一方面，為了持續(xù)性培養(yǎng)人才，“雙師型”教師要參與到專業(yè)建設中去，敏銳地感知產業(yè)技術的變化趨勢，遵循“產、學、研”結合原則，深入分析職業(yè)能力，把握專業(yè)發(fā)展方向和專業(yè)課程內容［8］。

另一方面，靜態(tài)教材很難滿足學生培養(yǎng)的長期需要，“雙師型”教師應該養(yǎng)成關注產業(yè)結構動態(tài)的意識，從職業(yè)和工作崗位需求出發(fā)，對課程和教材適時更新、開發(fā)設計新的職業(yè)課程，并編撰活頁式、模塊化等新形態(tài)教材。

（3）在完成校內教學任務的同時，將職業(yè)院校的社會職能恰當?shù)胤纸獾健半p師型”教師的日常工作中。這樣既能在“四新”經(jīng)濟模式下滿足技術的更迭需求，解決生產一線實際問題，推進技術研發(fā)，又能基于新經(jīng)濟形態(tài)下對現(xiàn)有技術工人的能力結構，面向行業(yè)和企業(yè)開展職前、職中、職后等進行職業(yè)培訓［9］，推動經(jīng)濟前行，最終將實踐收獲反哺于職業(yè)教育工作。

二、“四新”經(jīng)濟形態(tài)對“雙師型”教師的能力訴求

（一）提升專業(yè)技能，以培養(yǎng)學生技能

專業(yè)技術能力是“雙師型”教師職業(yè)領域的基本能力要求?，F(xiàn)代職業(yè)教育堅持培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線需要的、實踐能力強的、具有良好職業(yè)道德的高技能人才，教師首先要具備扎實的實踐技能。

“四新”經(jīng)濟對技術工人的要求不再是機械的重復操作，職業(yè)教育課程也不能只是靜態(tài)學科體系基礎上書本理論知識的重現(xiàn)，而是基于動態(tài)行動體系的隱性實踐知識能力的構建。在當前以工作過程為導向的職業(yè)教育課程中，“雙師型”教師是課程與工作的聯(lián)結者，“雙師型”教師豐富的一線生產經(jīng)驗和解決實際技術問題的能力是課程發(fā)展的前提。具體表現(xiàn)在：一方面具備職業(yè)技能資格證書和教師資格證書，具備實踐能力，另一方面熟練掌握器材操作、設備維護和示范指導能力［10］。

（二）組織實踐教學，以傳遞隱性知識

組織實踐性教學的能力是職業(yè)教育教師區(qū)別于普通教育教師的復合能力。面對以技術進步為主要動力的“四新”經(jīng)濟形勢，教師理應擺脫“實踐是理論的延伸和應用”這一刻板認識，改變“用理論教實踐”的教學邏輯。把實踐作為課程內容和形式的核心，摒棄理論與實踐“兩張皮”的現(xiàn)象［8］。

一方面教師應深入理解“理論與實踐一體化”，結合當前新興產業(yè)技術模式選擇合適的項目，以實踐為主體整合理論知識，遵循直觀感覺先于理性思考的順序，使“理論知識的掌握成為實踐的應然結果”，從根本上厘清技能教學的邏輯。

另一方面，教師不僅要關注學生顯性操作技能的形成，更要關注心智技能的調控。實踐知識往往具有內隱性，需要學生融入心智技能調控，否則即便掌握了刻板操作，也很難發(fā)揮其價值，尤其是在“四新”經(jīng)濟形態(tài)下，不能在實踐中進行技術的革新、創(chuàng)造，時刻存在被環(huán)境“淘汰”的風險。

因此，“雙師型”教師在教學中，要讓學生“動手”與“動腦”相結合，讓學生學會總結、建構、外化自己在解決職業(yè)問題的心智技能，將心智技能的習得與職業(yè)技能知識的學習融合［11］。此外，教師也要善用教學策略和實訓基地，將學習過程與實際工作過程相結合。將崗位要求和工作情境融入實踐教學項目，巧用實訓基地，營造合適的工作情境，以培養(yǎng)學生的內隱經(jīng)驗和心智技能，培養(yǎng)學生的遷移意識，實現(xiàn)從學習到應用再到創(chuàng)造的轉化，培養(yǎng)職業(yè)院校學生在“新模式”中的職業(yè)適應能力。

（三）更新開發(fā)課程，以緊貼人才需求

教師作為課程最直接的實踐者，應掌握課程實施反饋的第一手資料。當前職業(yè)教育正實施“三教”改革，專業(yè)課改革成為職教課改的重點，課程開發(fā)及內容更新是關鍵環(huán)節(jié)?！八男隆苯?jīng)濟是創(chuàng)新的經(jīng)濟形態(tài)，在創(chuàng)新背景下，課程內容應融合產業(yè)技術以助力企業(yè)的技術革新，同時關注學生能力的發(fā)展需要。

職業(yè)教育課程并非像學科教育一樣以預定性知識為主，而應是對當前技術經(jīng)驗的動態(tài)總結。在新業(yè)態(tài)、新技術的背景下，靜態(tài)的教材內容和課程形式難免會落后于生產實際。為避免在原有課程模式下培養(yǎng)的學生與人才需求脫節(jié)，“雙師型”教師不再是簡單的教書匠或“過期知識”的復述者、傳遞者，應適時地更新課程內容，在對學生未來所就業(yè)的崗位群進行充分分析的基礎上，結合國家職業(yè)資格標準和企業(yè)現(xiàn)行技術、生產工藝流程，制定相應的課程標準，以工作任務、項目為依托對課程內容進行處理，并完成課程的評價和反思。錨定產業(yè)發(fā)展方向，不斷地改造老課程，開發(fā)新課程，使所培養(yǎng)的人才的資格水平與社會體制、經(jīng)濟體制和相關職業(yè)體系的需求相匹配，這對于促進新經(jīng)濟形態(tài)下產業(yè)和技術的高速發(fā)展具有十分重要的意義［12］。

（四）服務行業(yè)社會，增產塑能雙贏

社會服務能力是“雙師型”教師專業(yè)知識、實踐能力和社會資源整合能力的綜合體現(xiàn)。2019年中共中央、國務院頒發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出將服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持教育為人民服務的指導思想，把職業(yè)教育服務能力顯著提升作為主要發(fā)展目標，以促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

社會服務與“雙師型”教師個人專業(yè)化發(fā)展是互利互惠的。一方面，在技術不斷更新、產業(yè)快速變革的“四新”經(jīng)濟形態(tài)下，參與社會服務是教師與行業(yè)緊密聯(lián)系，提升自身技術水平的機會。同時為“雙師型”教師了解先進技術的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)經(jīng)營管理模式，掌握企業(yè)人才需求提供了便利條件，同時為教學目標和教學內容的調整提供依據(jù)；另一方面，“四新”經(jīng)濟下技術創(chuàng)新需要大量人才，“雙師型”教師作為此類人才的一部分，可以深入企業(yè)為新技術改造和應用、新產品研制做出貢獻。因此，“雙師型”教師可從企業(yè)技術服務、社會行業(yè)培訓、社區(qū)服務三個維度反哺社會，提高職業(yè)教育的社會認可。

（五）參與專業(yè)建設，規(guī)劃人才出路

專業(yè)建設是專業(yè)負責人的核心能力，也是骨干教師和“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能行業(yè)的蓬勃發(fā)展，為了避免職業(yè)院校學生拿著已被社會淘汰的證書進行就業(yè)，亟需進行已有專業(yè)的優(yōu)化或開設新專業(yè)，對課程設置和內容結構進行擬定。

職業(yè)院校“雙師型”教師應有追蹤產業(yè)發(fā)展趨勢和人才需求的敏銳性、分析職業(yè)技能結構和技術要素的邏輯性、明晰現(xiàn)有水平與未來發(fā)展目標的前瞻性［8］。戰(zhàn)略性引入技術與課程，高效運用專業(yè)資源，發(fā)揮整體效益，實現(xiàn)專業(yè)建設目標。

三、“四新”經(jīng)濟形態(tài)下以產教融合為載體的“雙師型”教師專業(yè)能力提升路徑

在新一代信息技術革命的發(fā)展下，無論是對新技術的掌握還是對課程內容的調整，職業(yè)院校都需向企業(yè)敞開校門，建立以產教融合為載體的“雙師型”專業(yè)能力提升機制。

（一）以規(guī)范制度為統(tǒng)領

從頂層設計上保障企業(yè)協(xié)同學校培師育人的模式，政府建立“校、企、政”協(xié)同發(fā)展的教師培訓體系，教育部門制定標準、專項撥款，通過資金杠桿推動企業(yè)參與校企合作的積極性。企業(yè)需要認識到為“雙師型”教師提供平臺有益于企業(yè)自身發(fā)展地良性循環(huán)。積極配合推進校企合作制度化，落實技能型人才到學校任教和校內“雙師型”教師到企業(yè)頂崗實習，建立校企人才雙向流動常態(tài)運行機制。

轉變教師培訓機制，“新產業(yè)”形態(tài)下學校知識稍落后于技術發(fā)展，可以由供給導向培訓轉變?yōu)樾枨髮蚺嘤?，由理論講座轉變?yōu)椤白鲋袑W”培訓。讓深度實踐在教師能力發(fā)展中發(fā)揮關鍵性作用。定期開設項目和比賽使“雙師型”教師以課題或決策咨詢的方式參與企業(yè)技術開發(fā)和技術改進，有目的、有計劃地規(guī)范和提高教師技術實踐能力和參與企業(yè)服務的能力。

此外，構建由政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、課程專家四個方面的要素構成的職業(yè)教育課程開發(fā)機制。職業(yè)教育課程所具有的跨界性、開放性等特點要求在“利益相關者”理論的引領下構建高效的課程開發(fā)共同體［13］?？隙ń處焻⑴c課程開發(fā)的地位，通過賦能、減負等方式給予“雙師型”教師充分的提升空間。

（二）以評價激勵為牽引

在新的轉型要求下，沒有足夠內在動力和外界認同支持，教師會產生能力提升的倦怠感和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃模糊的焦慮感。學校應從職業(yè)學校在“新經(jīng)濟”形態(tài)下存續(xù)發(fā)展的大局觀出發(fā)，將“雙師型”教師的規(guī)模和水平融入學校競爭力的表現(xiàn)指標中，高度重視“雙師型”教師的選拔培養(yǎng)和“雙師型”教師團隊建設，給予“雙師型”教師薪酬、福利、職稱評定、人才晉升、培訓等方面的優(yōu)惠條件。

政府部門給予高度支持，落實“雙師型”教師認定標準的基礎上，分別融入針對學校和教師個體的激勵政策，宏觀調控校企深度合作，為“雙師型”教師專業(yè)能力的提升賦能升級。

破除職校教師評價中“唯課題論、唯論文數(shù)量論”的標準，改變職業(yè)教育沿用普通高校教師績效考核標準的局面。融合教師評價體系，建立企業(yè)技術考核、校內教學測評、學生考核三主體評價體系。并以發(fā)展性和針對性原則為基礎，探索“雙師型”教師不同發(fā)展階段的目標激勵。此外，創(chuàng)新職稱評審導向［14］，從根本上打通職稱系列晉升壁壘，對于擁有技術職稱的企業(yè)轉入學校的技術人才，職稱等級互認，無需轉評，增強職業(yè)教育對高水平企業(yè)人才的吸引力。

（三）以資源平臺為支撐

依托行業(yè)、企業(yè)和學校，重點建設一批師資培養(yǎng)培訓基地，形成學校和行業(yè)、企業(yè)共同培養(yǎng)，教師研修與企業(yè)實踐并重的培訓模式［15］。通過學校行政費用、校友會捐贈、行業(yè)企業(yè)贊助、政府撥款等形式設立“雙師型”教師專項培訓基金，成立“雙師型”教師工作室，聘請企業(yè)專家或社會優(yōu)秀技術人員舉辦專業(yè)教師技能提升班。鼓勵企業(yè)積極配合職業(yè)院校，共享社會資源、技術設備、技術培訓機會，通過專項撥款及相應的減稅政策，讓企業(yè)為“雙師型”教師提供實踐機會。

職業(yè)教育課程所具有的跨界性、開放性等特點要求形成一個由多元主體共同參與、分工明確且運行高效的開發(fā)機制，才能確保課程的科學性與時效性。因此，在政府、行業(yè)企業(yè)、課程專家多方參與的基礎上，學校要為教師課程開發(fā)能力的提升提供資源保障。學校聘請專業(yè)團隊設計技術平臺，導入各種專題資源；企業(yè)技術專家入駐，參與資源篩選和課程審核，為課程改革指明技術方向。此外，由負責部門通過平臺公布優(yōu)秀課程開發(fā)成果，教學資源共享，為教師提供互相學習的機會。最后，加大投資力度為職業(yè)教師配備硬件設施，建立與新課程體系相適應的校內外實習實訓基地，為開發(fā)成果的實施提供良好的環(huán)境，使“雙師型”教師在實踐中反思，在反思中提高［16］。

結 語

隨著技術動態(tài)的發(fā)展，教育改革永遠在路上，“雙師型”教師作為教師專業(yè)發(fā)展中的一個階段性目標，其能力結構和標準對外連接經(jīng)濟社會發(fā)展，動態(tài)更新完善；對內每項能力互為基礎相互促進。在“雙師型”教師能力標準的指導下，“校、企、政”多方配合，為“雙師型”教師專業(yè)能力提升提供制度、資金、資源保障。“雙師型”教師自身應明確職業(yè)定位，進行自身專業(yè)發(fā)展，積極參與培訓和實踐，提升自身專業(yè)能力，迎接新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的挑戰(zhàn)。

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收稿日期：2022-12-30

作者簡介：鄭夢濤（1998- ），女，浙江師范大學工學院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術教育學；

張棉好（1970- ），男，浙江師范大學工學院副教授，碩士，研究方向：職業(yè)技術教育學。