紀亞寧

摘? 要：傳統(tǒng)大學生志愿服務在學生、教師與服務內容形式上存在刻板問題，也面臨管理機制、組織特征和群體觀念等方面的桎梏。而隨著知識經(jīng)濟快速發(fā)展與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的不斷深入，運用新媒體新技術可使大學生志愿服務“活起來”，嘗試構建課程化的大學生志愿服務體系，能不斷推進思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術的高質量融合，探索出大學生志愿服務縱深化發(fā)展的重要路徑。通過文獻研究和調查分析得出，大學生志愿服務體系建設需要切實落實目標多元化、內容綜合化、實施互動化、評價多樣化、管理多級化，通過“五化”體系構建和實施，實現(xiàn)大學生志愿服務與日常思政工作的創(chuàng)新性融合。

關鍵詞：大學生志愿服務；新媒體；思政工作

中圖分類號：G712? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）03-0117-04

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新”。在各高校大力推進傳統(tǒng)思政工作與網(wǎng)絡思政工作相結合、線下培養(yǎng)與線上育人協(xié)同發(fā)展的關鍵時期，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的各種新媒體技術創(chuàng)新發(fā)展大學生志愿服務活動，既是信息時代中構建實踐育人長效機制的需要，又是知識經(jīng)濟推動下發(fā)揮網(wǎng)絡育人實效性與導向性的有力行動，更是踐行社會主義核心價值觀、推進思想政治工作改革創(chuàng)新的需要。

一、傳統(tǒng)大學生志愿服務所面臨的困境

“志愿服務”是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會和他人提供的公益服務［1］。大學生群體是我國社會主義現(xiàn)代化建設的強大后備軍，大學生是志愿服務的主要力量。傳統(tǒng)形式的大學生志愿服務形式主要包括：大型活動志愿服務、支教幫困、助老助殘等領域，并逐漸拓展到扶貧開發(fā)、社區(qū)建設、文化倡導、國際合作等社會生活的方方面面［2］。如今，越來越多的大學生基于自身優(yōu)勢，利用課余時間，在學校、志愿服務組織等發(fā)起與組織下自發(fā)投入相關的公益活動中，大學生志愿服務越來越成為志愿服務的重要組成部分，同時也成為大學生成長成才與教育培養(yǎng)的關鍵領域和重要平臺。目前，大學生的志愿服務類型有國家需求類、鄰里幫扶類、專業(yè)技術類、專項事務類，具有自愿性、公益性、組織性、實踐性等特點［3］。根據(jù)文獻研究和基于類別的實踐探索，目前高校大學生志愿服務面臨以下困境：

（一）微觀層面，學生、教師與服務內容形式存在刻板問題

1. 志愿服務主體缺乏自愿性、主動性，訴求功利化

大學生普遍對志愿服務內涵、作用、意義的理解不夠深刻，對志愿服務的認識較為膚淺，將“志愿服務”等同于“義務勞動”，不能深入領會志愿精神，沒有真正將“小我”融入“大我”。甚至有些大學生在學校、社會的激勵機制作用下，服務目的的純粹性逐漸缺失，已然出于某些外部動機進行“非自愿”服務，由此一來，志愿者主體性弱化、主動性淡化，大學生志愿服務走向功利化。此外，因志愿服務在綜合分評定、獎助學金考核等方面占有一定分值，高校的獎勵機制使得一些志愿者在參與志愿服務中有功利化的利益訴求，這與志愿服務“不求回報”的本質相悖。

2. 志愿服務活動內容較刻板、活動模式單一

志愿服務按其提供服務的內容可分為專業(yè)化服務和非專業(yè)化服務。大學生處于專業(yè)學習階段，專業(yè)水平不高與專業(yè)性發(fā)展不足容易導致實施過程中志愿服務內容刻板，提供的服務在很大程度上不能滿足服務需求［4］，加之組織管理方缺乏服務內容的結構革新、內容更新和形式創(chuàng)新，導致志愿服務內容在整體上缺乏活力；此外，大學生服務對象單一化，多為支教、社區(qū)服務、救災以及環(huán)境保護方面，導致活動模式單一、枯燥，難以實現(xiàn)深層次的思想政治教育，加之主題較為分散，大多時候更難以將思想政治教育理論與實踐體系同志愿服務體系相融合，從而導致思想政治引領在志愿服務過程中的實施效果不理想。

3. 志愿服務導師（含教師）對學生參與志愿服務的主導作用發(fā)揮不夠，示范引領作用不足

相關教育工作者多聚焦日常事務工作，實施“放養(yǎng)式”大學生志愿服務，在籌備、計劃、實施與評價總結等各個環(huán)節(jié)都不能充分發(fā)揮教師在實踐育人過程中的主導作用，從而出現(xiàn)“重規(guī)定性動作，輕育人實效”的現(xiàn)象，更忽視了學生在志愿服務活動中的成長與發(fā)展，難以及時抓住實踐各環(huán)節(jié)的育人契機進行思想政治教育和價值引領。

（二）宏觀層面，在管理機制、組織特征和群體觀念方面存在桎梏

1. 缺乏科學的管理機制。在志愿服務組織中，系統(tǒng)的、完善的培訓機制、激勵機制和評價機制欠缺，在一些組織中，甚至過度強調關于志愿服務評分評優(yōu)等相關激勵機制，加之著力追求線上量化管理，但忽視了實際育人效果的考量，管理具有不充分性。同時，相比志愿服務的實際實施來講，量化管理的過程和結果又具有滯后性，導致大學生志愿服務管理偏離主線，大學生志愿服務的實際效果大打折扣。

2. 志愿者組織行政化，管理機制粗放。志愿者組織大多實施基礎的行政化管理，多表現(xiàn)為“自上而下”的發(fā)起模式，使得組織的積極性和創(chuàng)造力下降，有時還帶來了志愿者權益保障滯后、志愿者服務形式化等弊端；同時，各級各類志愿組織眾多，沒有完全打通大學生志愿服務的各個階段、各個類別，彼此的單向管理和不連通性導致參與者具有多重志愿者身份，但不同身份間又缺乏統(tǒng)一規(guī)范。

3. 群體服務意識較薄弱，大學生志愿服務活動的社會認同感普遍停留在基礎需求層面。大學生群體的志愿服務意識不強、服務定位不準確，從而使得大學生志愿服務與社會需求脫節(jié)。在志愿服務活動開始前，組織與個體未能充分調研社會需求，未能有效結合大學生自習優(yōu)勢與特長、立足學生的專業(yè)成長和全面發(fā)展，在一定程度上限制了大學生志愿服務的質量，以至于影響大學生志愿服務的社會認同感。

二、新媒體環(huán)境下大學生志愿服務的面臨挑戰(zhàn)與機遇

（一）大學生志愿服務面臨的新挑戰(zhàn)

新媒體的發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，網(wǎng)絡恰如雙刃劍，在推動大學生志愿服務發(fā)展與進步的同時，也帶來了不同于傳統(tǒng)志愿服務的新挑戰(zhàn)，由于互聯(lián)網(wǎng)開放、交互、合作、個性等特點，帶來了新媒體發(fā)展中資源共享性、傳播雙向化、內容多樣化、模式個性化等特征。因此，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與新媒體的多樣化運用，給大學生志愿服務及其日常思政工作帶來了新挑戰(zhàn)。

主體參與和主導引領面臨新挑戰(zhàn)。對大學生這一主體來說，高效快速的信息化服務使得大學生志愿者的個體化更為凸顯，人與人的時空間隔限制了交流與活動的深入性，為引導大學生志愿者自主參與、深入領悟和踐行志愿服務精神帶來了制約。對教師這一主導者來說，在育人引領職責上任重道遠，需要培養(yǎng)遵紀守法、嚴格自律且不斷增強社會責任感和堅定社會主義信仰的青年人，如何借助網(wǎng)絡育人環(huán)境推進大學生志愿服務、發(fā)揮志愿服務的實踐育人功能，仍需要教育工作者不斷探索研究。

組織管理面臨新要求。對志愿者組織來說，新媒體的普及運用給各級組織的組織管理能力與制度保障提出了更高要求，各級各類志愿者組織需要具備應對新媒體發(fā)展的應急處理能力、過硬的志愿者培養(yǎng)和培訓能力，建立健全志愿者和志愿服務的評價機制，必須加強網(wǎng)絡監(jiān)管，從而保證志愿服務能夠健康發(fā)展。

（二）大學生志愿服務迎來與思政工作融合的新機遇

新媒體的迅猛發(fā)展為大學生志愿服務帶來了新的發(fā)展機遇，為推動網(wǎng)絡思想政治教育改革和工作模式創(chuàng)新提供了契機。黃琳在研究中提出，新媒體環(huán)境更有利于大學生志愿服務創(chuàng)新創(chuàng)造性的發(fā)展、有利于大學生志愿者主體作用的發(fā)揮、有利于大學生志愿服務的育人效果最大化［5］。張曉婷提出，新媒體擴大了大學生信息獲得渠道，利于大學生線上設計志愿服務內容、討論服務方法、招募服務人員、尋找服務對象，并可以實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實的結合，實現(xiàn)線上線下結合模式；其次，可有效整合資源、凝聚服務力量；再次，新媒體通過互聯(lián)網(wǎng)能夠進一步推動大學生志愿服務精準化［4］?？梢?，新媒體在大學生志愿服務的平臺搭建、可持續(xù)運行、資源整合、服務效益等各個方面均帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿?，另外，新媒體的快速發(fā)展鼓勵大學生結合專業(yè)特長組建特色鮮明的志愿服務品牌隊伍，在“學習—調研—服務—成長”一體化志愿服務中，進一步深化思想政治工作實效性和“三全育人路徑”的創(chuàng)新發(fā)展。運用新媒體融合大學生志愿服務和思政工作，對思政工作守好網(wǎng)絡陣地、探索網(wǎng)絡育人與實踐育人新模式具有重要價值，高校應在大學生志愿服務不斷深入、有效開展的基礎上，不斷營造高質量育人環(huán)境，落實好立德樹人根本任務。

三、大學生志愿服務與思政工作的創(chuàng)新融合路徑

面對傳統(tǒng)志愿服務的困境與發(fā)展趨勢，立足新媒體環(huán)境下實踐育人與網(wǎng)絡育人的融合式發(fā)展，學生志愿服務與思政工作的融合發(fā)展已然格外重要。這既要高校注重傳統(tǒng)形式大學生志愿服務的積極方面，又要守好網(wǎng)絡思想政治教育主陣地，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，主動將思政工作與大學生志愿服務有機融合，打造合力推動下的課程化“網(wǎng)絡—實踐”育人模式。通過課程化的大學生志愿服務與思政工作相融合體系構建，從目標到內容，從實施到評價，從參與到管理，架構課程化的志愿服務活動模式，推進大學生志愿服務的思想性、教育性不斷增強，提升大學生志愿服務的規(guī)范化與體系化建設，實現(xiàn)志愿服務目標多元化、內容綜合化、實施互動化、評價多樣化、管理多級化。

（一）目標多元化，形成正確的志愿服務觀念

我國教育以立德樹人為根本，目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。大學生志愿服務的目標設立既要符合社會要求，形成全面系統(tǒng)的目標體系，又要滿足學生需要，適宜個性化成長需求。高校在教育引導大學生加入志愿服務、推進實踐育人的思政工作中，首先要革新思想，從教師到學生、從組織者到參與者，要基于志愿服務的自愿性和公益性，深刻領悟志愿精神、認識志愿服務深刻內涵、內化大學生志愿服務的價值認同和理論認同，形成自覺行動、積極奉獻的意識，在全員重視、全程參與的志愿服務活動中，形成全面系統(tǒng)的育人目標。其次，借助新媒體平臺，大力倡導促進學生全面、和諧發(fā)展的大學生志愿服務項目，加強典型宣傳、大力弘揚志愿者精神，將志愿服務與大學生成長、成才的各個環(huán)節(jié)搭建橋梁，守好網(wǎng)絡思政主陣地，引導高校全體師生全面探索志愿服務價值、正確認識志愿服務本質、科學從事志愿服務活動。

（二）內容綜合化，豐富網(wǎng)絡育人的精神內涵

多元的目標體現(xiàn)在內容的多樣化和綜合性層面，實踐教育的內容也必然是跨學科、跨領域的綜合呈現(xiàn)。應對多元化目標的實現(xiàn)，構建綜合化的志愿服務內容迫在眉睫，高校應通過探索運用各類大數(shù)據(jù)平臺和優(yōu)質教育資源，打通志愿服務資源共享，擴大服務內容的覆蓋面，借助跨學科、跨領域、跨地域的志愿服務內容研究，促進志愿服務內容的整合、統(tǒng)合、融合，建構滿足多樣化需求的綜合化內容體系。此外，結合信息技術的便利性，加強志愿服務的現(xiàn)代化內容與傳統(tǒng)內容相結合、社會需求與學生需要相結合、育人目標與學生發(fā)展規(guī)劃相結合。最后，鼓勵加強“品牌化”項目建設與研究，借助研究成果的不斷完善與志愿服務內容體系的完善重建，立足學校培養(yǎng)目標和地方特色，大力支持志愿服務特色品牌的形成。

（三）實施互動化，探索實踐育人的更多載體

新媒體的交互性可以促進大學生志愿服務過程的互動性，在信息與反饋的雙向傳播中，志愿服務手段和方法可以不斷進行動態(tài)調整。因此，在志愿服務的各個環(huán)節(jié)，大力倡導教師開展建構學習，引導學生主動去選擇、加工、處理志愿服務過程中的各類信息，能促進大學生在志愿服務過程中的有意義學習。首先，要注重志愿服務內容的體系架構與學習活動方式設計之間的契合度，增強大學生志愿服務活動的適宜性，針對同一主題，可以建立多樣化的志愿服務實施方案；其次，借助線上環(huán)境與線下平臺，加強組織者與參與者的互動，在志愿服務全過程，教師要提供適切的指導，不斷推進教師與學生、學生與學生的深層次互動，為實踐過程的信息交流與反饋提供多樣化的渠道；最后，為提升大學生在志愿服務過程中的實效性、促進大學生創(chuàng)新性和創(chuàng)造力的發(fā)展，努力為不同主體在相關主題、相關領域中的互動交流創(chuàng)造條件，從而在傳統(tǒng)志愿服務模式的基礎上不斷發(fā)展革新。

（四）評價多樣化，加強新媒體運用下的評價變革

為促進大學生在志愿服務過程中真學、真做、真奉獻，社會、學校與師生需要樹立正確的志愿服務評價觀，杜絕“快餐式”的志愿服務組織與實施。首先，要在充分準備、全員落實的基礎上加強志愿服務全過程的多維度、多主體評價，從微觀、中觀與宏觀層面來系統(tǒng)化評價志愿服務活動，從活動目標確立、內容選擇和方法手段運用來分析志愿服務活動，更要積極運用相關學科領域的理論去評價、研究志愿服務活動，要立足不同主體開展評價與分析，明確不同主體在志愿服務活動中的真正訴求，促進學生從被動接受到主動參與、主動評價的角色轉變，充分發(fā)揮主體評價對提高志愿服務質量的積極作用。其次，努力探索增值評價，為志愿服務組織提供正確的評價導向，注重在學生參與效果、志愿服務效果的量化分析和質性研究，探索能提升志愿服務效果和育人效果的評價方式。再次，通過平臺資源共享，打通不同主體評價數(shù)據(jù)的綜合研究和不同維度下評價內容的系統(tǒng)研究，在綜合評價的引導下，不斷促進學生能夠在志愿服務中全面發(fā)展與個性化成長。最后，充分利用評價結果，及時反饋評價服務效益與育人效果，并能運用評價指導、激勵志愿服務發(fā)展，為志愿服務提供合理的改進方向。

（五）管理多級化，協(xié)同助力提升實際育人效果

志愿服務管理機構和各級主體要建立完備的管理體制，以精準提升大學生志愿服務的社會效益和育人質量。從高校的育人層面看，首先，除相關志愿服務組織外，上級部門應當加強管理與重視，積極開發(fā)志愿服務團隊與學校各級組織對接的平臺建設，通過多級管理與體系建設，打通各級組織者與參與者的培訓、管理與評價平臺，著力探索構建精細化的新媒體志愿服務平臺，實現(xiàn)志愿服務全員、全過程的精準化管理；其次，在新媒體助力下，應當不斷完善志愿服務監(jiān)管制度、教育機制和評價制度，重視策劃宣傳工作，加強專業(yè)化培訓管理，努力營造科學、規(guī)范的大學生志愿服務管理模式，從而不斷提升組織實施的正規(guī)性、促進社會支持度和認可度、增強不同主體的參與性；最后，校院兩級應承擔起大學生志愿服務的育人使命，立足各級規(guī)范化管理的實施，運用數(shù)字校園平臺，創(chuàng)新構建科學規(guī)范的志愿者培養(yǎng)課程體系。

參考文獻：

［1］ 中華人民共和國國務院令第685號《志愿服務條例》［EB/OL］. （2017-09-06）. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/06/ content_5223028.htm

［2］ 張曉紅. 正確解讀大學生志愿服務［J］. 人民論壇，2018（19）：100-101.

［3］ 朱慕春. 大學生志愿服務發(fā)展的新趨勢和路徑研究［D］. 徐州：中國礦業(yè)大學，2021.

［4］ 張曉婷. “互聯(lián)網(wǎng)+”時代新媒體在高校大學生志愿服務中的應用［J］. 高教學刊，2017（10）：141-142.

［5］ 黃琳. 新媒體環(huán)境下大學生志愿服務的現(xiàn)狀及對策研究——以廣西師范大學為例［D］. 南寧：廣西師范大學，2015.

（薦稿人：石麗，天津師范大學高級政工師）

（責任編輯：鄒宇銘）