北京市公安局政治部

[摘要] 政治文化建設是政治機關政治建設中十分重要的一環(huán)。在新時代新征程上，北京公安機關把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的行動自覺作為根本目的，把大力弘揚新時代首都公安精神作為價值導向，把加強政治文化氛圍營造作為重要抓手，把健全完善制度機制作為長效保障，把履行新時代使命任務的生動實踐作為現實土壤，全力推動新時代政治文化建設。

[關鍵詞] 新時代；? 政治文化；? 政治建警

[中圖分類號] D631? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2023）04-0075-03

在新征程上，加強北京公安政治文化建設是強化政治建警的應有之義，有著十分重要的時代價值和實踐意義。北京公安機關全面貫徹習近平總書記“發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)”“要從政治上建設和掌握公安機關”的實踐要求，打造具有公安機關特點的機關政治文化建設品牌，政治文化建設取得顯著成效，為公安工作和隊伍建設帶來思想動力和精神支撐。

突出政治建設? 抓住政治文化建設之“核”

北京是全國政治中心、黨中央所在地。作為離黨中央最近、保衛(wèi)黨中央最直接的公安隊伍，北京公安始終堅持把政治建設擺在首位，不斷強化政治擔當，對黨絕對忠誠已成為北京公安鑄入警魂、融入血脈的自我身份認同和強大精神支柱，這是北京公安政治文化的核心要義所在。

政治站位更加堅定。始終堅持“看北京首先要從政治上看”的政治要求和“公安姓黨”的政治屬性，以黨章為根本遵循，堅決執(zhí)行《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》

和市委、公安部相關規(guī)定，教育引導全警深刻認識

“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到“兩個維護”，全警忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的意識顯著增強。

政治能力更加突出。壓緊壓實各級黨組織主體責任，持續(xù)推動全警進行思想淬煉、黨性錘煉、實戰(zhàn)鍛煉、專業(yè)訓練和文化涵養(yǎng)，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，以健全完善習近平總書記重要批示指示督促檢查、問責問效機制為制度保障，確保全警做到始終從政治上考量、在大局下行事。

政治紀律更加嚴明。教育引導廣大黨員干部堅決執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》及領導干部個人有關事項報告等制度規(guī)定，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，堅決同一切違背和損害“兩個維護”的言行作斗爭，堅決肅清孫力軍、傅政華等人流毒影響，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。

強化理論武裝? 夯實政治文化建設之“基”

北京公安機關把抓好黨的創(chuàng)新理論學習作為政治文化建設的根本要求，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，把牢學習主題主線，加強學習組織實施，推動學習成果轉化，引領黨員民警做到學而信、學而行，為政治文化建設提供堅實理論基礎和科學思想指引。

堅持示范領學。固化形成集體學習研討、專題輔導講座、個人自學研讀、實地參觀見學、基層調研學習“五位一體”的中心組學習制度，在此基礎上，創(chuàng)新建立黨委會“第一議題”、輔導講座“每月一題”等機制，做到對習近平總書記重要論述和黨中央最新決策部署第一時間學、持續(xù)深入學。

堅持培訓輔學。制定出臺《新時代首都公安機關政治輪訓實施方案（2019—2022年）》，構建了“以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的理論教育，以忠誠教育為核心的黨性教育，以培養(yǎng)斗爭精神、提高斗爭能力為核心的形勢教育，以踐行‘四個第一理念為核心的能力培訓”，兼顧“領導能力和科技創(chuàng)新理念培養(yǎng)”的“4+X”課程體系，形成了“市局層面抓重點，職能部門抓系統(tǒng)，基層單位抓全員”的培訓模式，使黨員干部教育培訓工作輻射到全局、延伸到基層。

堅持以考促學。依托公安網搭建黨員領導干部考試網系統(tǒng)，在全局推行常態(tài)化黨員領導干部政治和業(yè)務基本知識考試制度，自主研發(fā)試題庫，截至目前，累計更新充實試題達1.6萬余道，先后有2.7萬余名干部參加考試，每逢重大政治理論學習依托指尖黨校常態(tài)化開展全警網上學測，達120萬人次，全警學測考常態(tài)化制度化持續(xù)深化。

堅定理想信念? 鑄就政治文化建設之“魂”

北京公安機關堅持把理想信念教育作為政治文化建設的重要抓手，不斷賦予北京公安政治文化濃厚的革命傳統(tǒng)和豐富的時代內涵。

傳承紅色基因。堅持把革命傳統(tǒng)教育作為政治文化建設的重要途徑，自建局以來，先后有395位公安民警和現役官兵犧牲在工作崗位上，其中76位被批準為革命烈士，北京公安機關緊密結合中國人民警察節(jié)、國家烈士紀念日、清明節(jié)等，持續(xù)開展光榮傳統(tǒng)教育，弘揚英烈精神，賡續(xù)紅色血脈；用足用好首都紅色資源，并將北京警察博物館、首都公安英烈祭念園等作為忠誠教育基地和黨性教育現場教學點，持續(xù)深化政治文化涵養(yǎng)。

樹牢宗旨意識。堅持把增強全警的宗旨意識作為政治文化建設的重要目標，先后深入推動“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全警始終把為人民謀幸福的初心落實到人民公安為人民的具體行動中；扎實開展黨史學習教育，研究制定105項為民辦實事清單，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；鞏固深化隊伍教育整頓，常態(tài)化排查整治頑瘴痼疾，創(chuàng)新開展“轉作風、辦實事、樹形象”主題實踐活動，全力辦好群眾身邊的小案件、小糾紛，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

弘揚首都公安精神。堅持把核心價值引領作為政治文化建設的重要內容，經過多年沉淀積累，北京公安培育了忠誠、法治、英雄、擔當、創(chuàng)新、奉獻等精神，并在工作實踐的反復錘煉過程中得到豐富拓展，最終形成了能夠體現時代特征、經受實戰(zhàn)錘煉、具有首都特色、展現公安形象的以“忠誠、為民、法治、首善、英雄、擔當、創(chuàng)新、奉獻”為主要內容的新時代首都公安精神，這一精神已全面融入北京公安工作和公安隊伍建設各方面、各環(huán)節(jié)，深深植根于每一位黨員民警心中，成為北京公安政治文化建設成果成效的集中體現。

強化文化涵養(yǎng)? 拓展政治文化建設之“源”

北京公安機關堅持把警營文化建設作為政治文化建設的重要支撐和載體，用風清氣正的警營氛圍涵養(yǎng)健康向上的政治文化。

營造良好政治文化氛圍。著眼新時代使命任務，把政治文化氛圍營造作為政治文化建設現實載體，制定出臺《關于規(guī)范和加強基層所隊站政治文化氛圍營造工作的指導意見》，充分發(fā)揮基層所隊站黨支部在教育引領黨員、宣傳發(fā)動群眾方面的基礎性作用和經常性優(yōu)勢，建成各類政治文化宣傳展示陣地5600余處，營造形成了具有時代特征、首都特色、公安特點的警營政治文化氛圍。

加大先進典型推樹力度。堅持把發(fā)揮先進典型示范引領作用作為政治文化建設的源頭活水，先后推樹宣傳了時代楷模高寶來、時代先鋒肖俊京、全國公安系統(tǒng)一級英模劉安、全國優(yōu)秀共產黨員孟昆玉、全國公安楷模張庫、全國最美基層民警張超、傅天雷，北京榜樣范怡婷、李寧等；建立“北京榜樣·最美警察”“勤廉之星”等典型選樹工作機制，連續(xù)7年累計推出160余名“最美警察”，同時牽動局屬單位打造19個“最美警察”子品牌，推動全局形成了見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好政治文化氛圍；積極開展563處“高寶來愛民服務崗”、154個“杰出民警工作室”等崗位示范創(chuàng)建活動，持續(xù)打造傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的精神高地、傳授執(zhí)法經驗的實戰(zhàn)課堂、密切聯(lián)系群眾的服務窗口。

持續(xù)加強警營文化建設。堅持先進文化引領前進方向，持續(xù)加大具有北京公安特色的文化產品創(chuàng)作力度，近年來，會同中央廣播電視總臺、北京廣播電視臺策劃推出正義路上、人民至上、我是演說家等北京公安專場節(jié)目，創(chuàng)作《忠誠最美》《忠誠永在》《平安北京》等音樂作品，聯(lián)合拍攝院線電影《特警隊》，持續(xù)講好警察故事、發(fā)好公安聲音。

從嚴管黨治警? 樹立政治文化建設之“矩”

北京公安機關堅持把全面從嚴管黨治警作為政治文化建設重要一環(huán)，以作風整治激濁揚清，以嚴明紀律強化剛性約束，提升政治文化建設水平。

突出規(guī)范建設。推動組織設置標準化，制定出臺《關于規(guī)范局屬單位基層黨組織設置的指導意見》，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。推動組織生活規(guī)范化，嚴格落實黨委班子成員雙重組織生活和黨建聯(lián)系點制度，制定出臺《關于加強和規(guī)范黨支部組織生活的指導意見》，定期依托組織生活管理系統(tǒng)對基層組織生活開展情況進行動態(tài)監(jiān)測，真正讓組織生活嚴起來、強起來；推動支部創(chuàng)建特色化，先后開展“七型”特色黨支部、最強黨支部等創(chuàng)建活動，為全局基層黨支部建設樹立了標桿、提供了樣板。2020年以來，共有19個基層黨支部被評為全國、全市先進基層黨組織。

創(chuàng)新黨建引領。注重發(fā)揮黨建引領保障作用，在重大安保中，創(chuàng)新建立“四個在一線”“十二個主動向前”等戰(zhàn)時黨建工作機制，1及時發(fā)布政治動員令，第一時間組建戰(zhàn)地臨時黨組織，讓黨旗飄揚在安保維穩(wěn)和疫情防控工作最前沿；創(chuàng)新推進“穿警服的副書記”品牌建設，4100余名社區(qū)兼職副書記深度參與社區(qū)治理和疫情防控，100余名院警兼職副書記主動投身醫(yī)院安全秩序綜合治理，推動首都基層社會治理提質增效。

從嚴管黨治警。推動黨員管理精細化，規(guī)范抓好黨內表彰、慰問幫扶等黨內制度落實，統(tǒng)籌推進黨員民主評議和公務員平時考核，健全完善隊伍摸排分析和全員家訪制度，把黨員管理抓在日常、嚴在經常；推動黨員監(jiān)督嚴格化，嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”、《公安機關人民警察內務條令》和公安部、市局黨委嚴禁違規(guī)宴請飲酒規(guī)定等各項紀律執(zhí)行，推動隊伍作風形象持續(xù)向好；堅持嚴管厚愛結合，在全國率先出臺《維護民警執(zhí)法權威實施辦法》，每年制定實施愛警實事賬單，“有困難找組織”成為黨員民警第一選擇。

[參考文獻]

[1]黨的二十大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2022.

責任編輯 / 王曉霞