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      淺析“雙一流”背景下高校人才流動(dòng)問題及對(duì)策

      2023-05-30 04:00:17蘭竹徐希
      經(jīng)濟(jì)師 2023年4期
      關(guān)鍵詞:人才流動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制雙一流

      蘭竹 徐希

      摘 要:“雙一流”建設(shè)背景下,各高校之間為滿足學(xué)科建設(shè)需求致使人才競爭更加激烈,一些不規(guī)范現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn),如人才流動(dòng)相關(guān)機(jī)制不均衡、激勵(lì)制度缺乏造成的人才二次流動(dòng)、缺乏科學(xué)的人才引進(jìn)相關(guān)機(jī)制、教師職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng)等等。因此,對(duì)高校而言,如何利用好“雙一流”的機(jī)遇,如何解決自身的問題迎接挑戰(zhàn),就顯得至關(guān)重要。地方各高校需要分析不足,挖掘潛力,建立獨(dú)具特色的人才戰(zhàn)略長遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化人才資源整體配置,從而為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

      關(guān)鍵詞:“雙一流” 人才流動(dòng) 培養(yǎng)機(jī)制

      中圖分類號(hào):F240;G64 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1004-4914(2023)04-168-02

      一、“雙一流”背景

      “雙一流”也就是建成世界一流大學(xué)和一流專業(yè),是我國進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義治理能力規(guī)劃和建設(shè)國家治理體系現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段做出的重要發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)。

      自“雙一流”的政策發(fā)布以來,諸多國內(nèi)各高校掀起了高薪資搶挖高端優(yōu)秀人才的熱潮,無論大小,凡是在我國各項(xiàng)人才計(jì)劃、工程中脫穎而出或享有各種“頭銜”名譽(yù)的高層次科研人才,均成為國內(nèi)高校爭搶的新對(duì)象,以高薪資、高福利及高科研經(jīng)費(fèi)吸引科研高素質(zhì)人才,過多地渲染物質(zhì)思想層面的激勵(lì)作用。因而,“雙一流”建設(shè)背景下高校人才的非正常流動(dòng)和惡性爭搶,提示我們需要關(guān)注人才流動(dòng)機(jī)制的完善問題。

      二、高校人才流動(dòng)存在的問題

      (一)雙一流背景下高校人才流動(dòng)機(jī)制的失衡

      雙一流政策的出臺(tái),導(dǎo)致部分高校之間對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的競爭更加激烈,高層次人才實(shí)際需求更加凸顯,反映了高校高層次高學(xué)歷人才在雙一流評(píng)價(jià)和建設(shè)中的重要作用。所以,高校人才資源和相關(guān)科研成果已成為評(píng)價(jià)雙一流建設(shè)的重要關(guān)鍵指標(biāo)。但目前,部分高校并沒有健全的優(yōu)秀人才引進(jìn)規(guī)劃,只是一味追求帶“頭銜”人才的快速進(jìn)入。

      一方面,在雙一流建設(shè)的推動(dòng)下,一些國內(nèi)重點(diǎn)高校確實(shí)依賴“名譽(yù)稱號(hào)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去挖掘高端創(chuàng)新型人才,這導(dǎo)致人才流動(dòng)出現(xiàn)一定的功利心理傾向。盲目追求招聘高層次人才的最終目的,只不過是為了確保自己的建設(shè)過程和學(xué)科未來發(fā)展前景。通過發(fā)放豐厚的工資、高額的科研啟動(dòng)資金和誘人的配套福利等條件,吸引人才,這種非常規(guī)性操作手法使高校教師流動(dòng)變成一種無序、混亂的流動(dòng)。雖然高校教師流動(dòng)是一種正常情況,但過于頻繁的人才流動(dòng)會(huì)影響高校的穩(wěn)定和高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

      另一方面,高校人才流動(dòng)相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制不完善,導(dǎo)致高校人才流動(dòng)失衡情況愈演愈烈。隨著時(shí)間的推移、雙一流的推進(jìn),人才競爭不斷加劇,高素質(zhì)人才可能會(huì)發(fā)生片面集中的情況。許多高校人才流動(dòng)受工資水平的影響非常大,大多數(shù)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。由此可見,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校人才可能越來越嚴(yán)重失衡。

      (二)激勵(lì)制度缺乏造成的人才二次流動(dòng)

      在“雙一流”的背景下,高校人才流動(dòng)頻繁,這些高校人才在進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí),多數(shù)會(huì)存在“隨大流”心理。一些有著“頭銜”的高技術(shù)人才,既希望滿足物質(zhì)條件最大化,同時(shí)也希望發(fā)展環(huán)境及個(gè)人地位都有著比較好的條件,甚至?xí)霈F(xiàn)相互攀比的問題。高層次人才將自己的自身?xiàng)l件與他人進(jìn)行對(duì)比,從而根據(jù)自身價(jià)值來衡量未來發(fā)展方向及上升空間,以及判斷自己是否值得更高的薪資待遇。一些地方知名高校在人才引進(jìn)上,僅注重薪資、住房、科研經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)激勵(lì),卻忽視了人才培養(yǎng)和保障機(jī)制等后續(xù)的精神激勵(lì)。在引進(jìn)人才后,地方國內(nèi)高校沒有建立相應(yīng)的遴選激勵(lì)約束機(jī)制,在短暫的吸納后可能會(huì)馬上迎來職業(yè)倦怠期,這也導(dǎo)致人才引進(jìn)后的產(chǎn)出效益并不突出。

      其次,各高校由于內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)不同,對(duì)于教師的工作量要求很高,除了要求教師完成基本教學(xué)工作,還要求教師完成一定量的科研工作,這使得教師承受著雙重壓力。而這些往往又和教師職稱評(píng)定有著千絲萬縷的關(guān)系,工作壓力過高,激勵(lì)制度不到位,在某種程度也刺激了高校人才對(duì)工作環(huán)境的二度抉擇。

      (三)缺乏科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制

      目前,很多高校在人才引進(jìn)上主要呈現(xiàn)出“重外來引流,輕自主培養(yǎng)”的特點(diǎn)。一些高校不惜投入大量資金“挖取”人才,卻忽視對(duì)自有青年教師的培養(yǎng)和規(guī)劃,導(dǎo)致很多青年優(yōu)秀教師產(chǎn)出效率低下。這種盲目依賴外部人才引進(jìn),忽視內(nèi)部人才培養(yǎng)的模式,無疑阻礙了高校人才的良性循環(huán)。當(dāng)然,有些學(xué)校由于資源不足、財(cái)力不足、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差等問題,無法支撐國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和引進(jìn)先進(jìn)的研究設(shè)備,這些也成為無法吸引和留住高水平人才的原因。

      同時(shí),高校人才引進(jìn)缺乏規(guī)劃。在人才引進(jìn)方面,缺乏對(duì)學(xué)校實(shí)際發(fā)展的充分考慮,導(dǎo)致辦學(xué)需求與人才需求不平衡,這種情況往往導(dǎo)致人才的浪費(fèi)和錯(cuò)位。有一些人才在引進(jìn)時(shí)并沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,在引進(jìn)后,甚至將他們分配到不擅長的崗位。對(duì)于一些從國外引進(jìn)的優(yōu)秀人才來說,由于國內(nèi)外教育背景的差異和工作環(huán)境的不同,很難在短時(shí)間內(nèi)與高校現(xiàn)有師資隊(duì)伍相融合,導(dǎo)致沒有實(shí)現(xiàn)學(xué)校原有期望的“強(qiáng)強(qiáng)合作”場景。

      (四)影響教師職業(yè)道德感

      在“雙一流”建設(shè)背景下,個(gè)別職業(yè)道德底線低的教師在很多高薪的橄欖枝下,慢慢忘記教學(xué)和科研的初心,他們利用自己的既有學(xué)術(shù)成就又有學(xué)術(shù)頭銜頻繁跳槽,很難真正安定下來做學(xué)術(shù)工作,甚至存在不惜追求高薪而違約的情況,辜負(fù)了之前高校對(duì)他的栽培、投入和支持,這些都是對(duì)原有高校和國家資源的極大浪費(fèi)。當(dāng)越來越多的高校人才為追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益而選擇跳槽,這種大趨勢(shì)和社會(huì)氛圍會(huì)導(dǎo)致教師逐漸在高利益中迷失,而忘記了教育奉獻(xiàn)精神和身為教師的使命感,從長遠(yuǎn)來看,這也會(huì)影響高校人才隊(duì)伍的集體氛圍,助長浮躁心態(tài)。

      三、高校引留人才的對(duì)策和建議

      (一)完善高校人才流動(dòng)調(diào)控機(jī)制

      一方面,從宏觀角度來看。政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,完善人才流動(dòng)管理機(jī)制。應(yīng)建立相應(yīng)的高校人才流動(dòng)調(diào)控機(jī)制,規(guī)范人才合理化地流動(dòng),保障我國的人才資源科學(xué)分配。例如,關(guān)鍵區(qū)域應(yīng)該受到相關(guān)政策的保護(hù)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,特別是我國東、中、西部地區(qū)高等教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,一方面要建立健全高層次人才流向中西部地區(qū)和東北地區(qū)高校的激勵(lì)機(jī)制,為中西部地區(qū)和東北地區(qū)的人才提供強(qiáng)有力的支持,提高人才保留率,為各類人才流向中西部地區(qū)提供提升空間,減少人才缺口。

      另一方面,從高校的角度來看。高校對(duì)于人才流動(dòng)機(jī)制的制度改革,是促進(jìn)高校發(fā)展的重要手段;對(duì)于高校人才隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè),是促進(jìn)高校發(fā)展的必要措施。為了更好地解決當(dāng)前人才流動(dòng)無序的問題,我們必須積極深化高校體制改革。使高校能夠更好地結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向,制定長遠(yuǎn)的人才引進(jìn)計(jì)劃,從根本上提高人才管理和服務(wù)能力。此外,高校要積極制定和實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,優(yōu)化人才成長環(huán)境,真正吸引和留住人才,更好地為高校的發(fā)展進(jìn)步提供動(dòng)力。

      (二)優(yōu)化高層次人才的配套制度

      高校能夠?qū)⒁M(jìn)的人才留住,也是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果新引進(jìn)的人才在職業(yè)發(fā)展中,遇到了一些困難,想要離開,此時(shí)高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況,關(guān)注新引進(jìn)人才的具體情況,給予相應(yīng)的幫助及支持。盡可能地在合理范圍內(nèi),滿足高層次人才的實(shí)際需求。一方面新入職需要適應(yīng)環(huán)境,另一方面高校應(yīng)表明對(duì)于人才的重視程度,結(jié)合政策引導(dǎo)和市場規(guī)律,努力彌補(bǔ)缺失,讓人才感受到關(guān)注、關(guān)懷和提升的態(tài)度,除了待遇留人外,還強(qiáng)調(diào)事業(yè)留人、發(fā)展留人和情感留人。

      對(duì)于高校人才來說,其個(gè)人能力是核心競爭力,薪酬體系應(yīng)充分體現(xiàn)高層次人才的應(yīng)用價(jià)值。高校各類人才更是傾向于充分發(fā)揮他們的潛力,實(shí)現(xiàn)他們的自我價(jià)值。然而,部分高校在吸引和留住高層次人才選擇的過程中,需要做到完善對(duì)于高層次人才的配套制度。一是擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán),使高校能夠根據(jù)實(shí)際情況,能夠自主通過以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,使人才更多地獲取相應(yīng)的收入,從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是完善高校內(nèi)部崗位收入分配制度,合理確定各級(jí)人才的薪酬,建立與人才價(jià)值貢獻(xiàn)相一致的長期激勵(lì)制度,特別是全面、長期的福利制度,穩(wěn)定人才服務(wù)。

      (三)建立科學(xué)的人才引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的體制

      高校之間人才競爭趨勢(shì)愈演愈烈,引進(jìn)高層次人才現(xiàn)如今已經(jīng)成為高?!半p一流”發(fā)展的重要手段。然而,在人才引進(jìn)的同時(shí),學(xué)校其他優(yōu)秀人才的缺乏往往被忽視,導(dǎo)致許多高校出現(xiàn)了人才“引進(jìn)和流失”的現(xiàn)象。高校中原自有教師,因感受到了與外來人才在工資待遇上的差距,從而大大降低了對(duì)工作的熱情,產(chǎn)生逆反心理,進(jìn)而影響工作效率,引發(fā)人才沖突等。從學(xué)校發(fā)展角度來看,這顯然不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以,各高校不僅留住新引進(jìn)人才,更要安撫好學(xué)校的原有骨干教師,不能厚此薄彼,做到一碗水端平,公平競爭。同時(shí),一些地方高校不僅要引進(jìn)人才,還要注意原有人才與年輕人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)。建立高校自主人才培養(yǎng)機(jī)制,針對(duì)高校人才總量不足的情況,開展引進(jìn)與培育并舉。從發(fā)展的角度引進(jìn)人才,引領(lǐng)成長。首先,地方高校應(yīng)該增加對(duì)年輕人的培訓(xùn)規(guī)模和支持。其次,鼓勵(lì)和幫助青年教師報(bào)考,激發(fā)學(xué)術(shù)活力,引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自己的潛能和優(yōu)勢(shì)并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貙?shí)踐的聯(lián)系。再次,對(duì)于新入職的教師來說,很難通過歸屬感和感情留住人。他們可以通過老帶新、傳幫帶等形式實(shí)施援助計(jì)劃,讓年輕人才迅速融入學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

      此外,通過舉辦一些國際交流論壇和活動(dòng),鼓勵(lì)人才與國內(nèi)外人才交流合作或進(jìn)修。同時(shí)對(duì)各高校原有教師,也要為他們提供較多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),充分發(fā)掘原有教師的潛力和未來可能產(chǎn)生的價(jià)值,做到引進(jìn)和培訓(xùn)并駕齊驅(qū)。除此之外,還要發(fā)揮激勵(lì)作用,對(duì)引進(jìn)的人才制定不同層次的培訓(xùn)方案,逐步形成適合學(xué)校自身的人才梯隊(duì)。在制定相關(guān)工資福利時(shí),更應(yīng)充分考慮新引進(jìn)人才與原有教師的均衡情況,堅(jiān)持科學(xué)的引進(jìn)與培養(yǎng)共同發(fā)展的方針,建立引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的制度體系,以保持人才的穩(wěn)定健康發(fā)展。

      (四)提升教師的歸屬感

      高校要留住高素質(zhì)人才,不光要在人才的物質(zhì)機(jī)制和制度機(jī)制上多動(dòng)腦筋,也要注重人才的精神層面。國內(nèi)高校應(yīng)與人才建立溝通平臺(tái)渠道,了解人才的實(shí)際需求和困難。譬如,學(xué)??梢员M可能提供或解決子女的教育、配偶等與人才引進(jìn)計(jì)劃密切聯(lián)系相關(guān)的各種問題,讓他們能夠靜下心來搞科研和研究教學(xué),提高他們的工作的滿意度。同時(shí),高校要營造務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍,增強(qiáng)人才的集體意識(shí)和榮譽(yù)感,引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。此外,高校還應(yīng)關(guān)注自有教師的工作和生活平衡問題,構(gòu)建人性化、制度化、多元化的相關(guān)組織文化,提升教師的歸屬感。積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,營造包容互助和諧的合作氛圍環(huán)境,引導(dǎo)教師將個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)高度融合,實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

      四、總結(jié)

      人才作為我國高等教育發(fā)展的重要技術(shù)支撐,為了更好地推進(jìn)雙一流的建設(shè),我們需要從國家、高校和人才自身的角度,不斷努力組織建立合理有序的高校人才流動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,激發(fā)高校更具活力,從而為實(shí)現(xiàn)國家一流大學(xué)、一流學(xué)科等重大基本戰(zhàn)略提供良好的發(fā)展環(huán)境。綜上所述,高校人才流動(dòng)既有正面的積極影響,也有負(fù)面的消極影響。但是如果能合理地進(jìn)行資源配置,則不僅能促進(jìn)學(xué)術(shù)的創(chuàng)新和突破,促進(jìn)高校人才市場的持續(xù)穩(wěn)定不斷發(fā)展,也能解決高等教育資源的失衡問題,促進(jìn)雙一流建設(shè),從而保障國家高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

      [基金項(xiàng)目:吉林省高教科研一般課題:吉林省“雙一流”背景下高校人才流動(dòng)問題研究(編號(hào):JGJX2021D480)。]

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      (作者單位:長春光華學(xué)院 吉林長春 130033)

      [作者簡介:蘭竹(1993—),女,漢族,黑龍江牡丹江人,碩士,助教,研究方向:內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)審計(jì)。]

      (責(zé)編:若佳)

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