【內(nèi)容提要】 全球話語權(quán)競爭與國家利益的拓展和實現(xiàn)息息相關(guān)，是建構(gòu)中國對外話語體系的必要條件和推進基點。長期以來，西方占有不斷累積的話語優(yōu)勢，在全球政治、經(jīng)濟、安全格局中占據(jù)主導地位。如何對抗西方話語霸權(quán)的強勢圍剿，在國際社會中提升中國話語的力量與效度，對中國對外話語體系建構(gòu)提出了許多新的要求。對外話語體系建構(gòu)是一個系統(tǒng)工程，既有“道”層面的積淀闡發(fā)，又有“術(shù)”層面的話語實踐，還有“技”層面的傳播塑造，需著眼人類發(fā)展、面向國際社會，基于中國問題、立足中國實踐，從學術(shù)理論、對外傳播、推進治理、公共外交等多個領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、一體推進，不斷提升中國對外話語的說服力、認同度和支持率。

【關(guān)鍵詞】全球話語權(quán)競爭 對外話語體系 中國式現(xiàn)代化 理論逆差

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，全球經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突硝煙又起，冷戰(zhàn)思維和集團政治回潮，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義等威脅加劇，各國圍繞全球治理、政治博弈、戰(zhàn)略較量的話語權(quán)競爭日益激烈。如何把握話語權(quán)競爭的本質(zhì)規(guī)定性和內(nèi)在邏輯性，運用新思維、新理念，加快構(gòu)建中國對外話語和敘事體系，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，對于引導世界正確認識中國，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力，推動人類社會共同發(fā)展具有十分重要的意義。

一、全球話語權(quán)競爭的實質(zhì)與挑戰(zhàn)

話語權(quán)是指通過話語所包含的概念、邏輯、價值觀、意識形態(tài)等因素所產(chǎn)生的影響力，表面上看是一種話語表達的機會和權(quán)利，實際上是主導國際秩序、強化政治傳播的權(quán)力與力量。西方國家非常注重積極創(chuàng)設(shè)一種能在事實上保證領(lǐng)導或主宰國際秩序的話語勢場，試圖通過謀求話語霸權(quán)而將自己的價值觀、政治制度、經(jīng)濟影響力滲透到其他國家，以便使自己的國家意志得到更大范圍的體現(xiàn)。相形之下，在建立新的國際政治經(jīng)濟秩序過程中，不少弱國在話語霸權(quán)面前處于失語、無言狀態(tài)的現(xiàn)象并不鮮見。①由此可見，全球話語權(quán)的競爭，實際上是話語背后的權(quán)利與權(quán)力的競爭，是蘊含于其中的意識形態(tài)、政治理念、道義話語、制度模式、傳播塑造等的競爭，是參與國際事務(wù)話語生產(chǎn)、規(guī)則制定、評判解釋權(quán)的競爭。當前，在全球話語權(quán)競爭整體格局中，中國在國際傳播中信息流進流出的“逆差”、與大國地位不相匹配的“落差”、真實形象和西方主觀印象的“反差”問題仍然比較突出，失語挨罵的局面仍然沒有根本改觀。隨著中美戰(zhàn)略博弈日趨激烈、西方中心主義持續(xù)煽炒，中國在國際話語權(quán)競爭中所遭遇的挑戰(zhàn)將更為復雜嚴峻。

（一）民主威權(quán)敘事的政治詆毀將更加激烈

過去500年，西方率先進行幾次工業(yè)革命，加之民主政治制度的普遍施行，使其綜合國力和經(jīng)濟實力遠超于世界其他地區(qū)，形成了“西方中心主義”思潮，無形中壟斷了全球話語權(quán)。在處理國際事務(wù)中，西方國家慣用“民主對抗威權(quán)”等二元對立敘事結(jié)構(gòu)解讀復雜的國際政治，將自身價值觀包裝成“高人一等”的“普世價值觀”，進而不斷鼓吹所謂“西方優(yōu)越論”，長期主導民主自由定義權(quán)。西方通過民主敘事將自身拉抬到一種很高的“境界”，并訴諸道義上的意識形態(tài)，宣稱民主對抗威權(quán)是不可推脫的義務(wù)、把“西方文明的賜?！睅Ыo地球上的有色人種是“天命所定”的使命。中國作為新興崛起的大國，主動參與全球事務(wù)的訴求和能力極大增強，這給長期把持話語權(quán)的西方國家?guī)順O大戰(zhàn)略焦慮，加之冷戰(zhàn)思維和零和博弈思維長期作祟，西方頻頻對中國這個他們認為的“非民主制度”國家開始進行各種話語抹黑和輿論攻擊，“威權(quán)專制”“修正主義”“中國威脅論”等論調(diào)甚囂塵上，以所謂的“民主、自由、人權(quán)”為名構(gòu)建價值觀聯(lián)盟，全面詆毀中國政治制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。隨著“東升西降”格局加速演進，西方對中國及社會主義制度戒懼進一步加重，勢必憑借其強大的話語生產(chǎn)權(quán)，用現(xiàn)代性的強權(quán)邏輯解構(gòu)中國民主制度的合法性，用“普世化”的人權(quán)理念攻擊中國的制度安排，繼續(xù)加大對中國的政治打壓和詆毀攻擊，并將滲透到經(jīng)濟、外資、文化等多個領(lǐng)域發(fā)起立體攻勢，意圖進一步陷中國于孤立，阻遏中國發(fā)展。

（二）全球化進程話語缺位的問題仍很突出

西方國家主導推動的全球化進程有力促進了世界經(jīng)濟的融合與發(fā)展，同時也讓其占據(jù)了全球話語權(quán)的主導優(yōu)勢，逐步從“低政治”的經(jīng)濟社會領(lǐng)域外溢到了“高政治”的國家安全與國際和平等領(lǐng)域。當前，“逆全球化”浪潮洶涌而起，世界范圍內(nèi)單邊主義、民粹主義、貿(mào)易保護主義等沉渣泛起，各種針對政治、經(jīng)濟、文化、安全、民族等新興國際議題的話語權(quán)爭奪日趨激烈，西方國家重拾冷戰(zhàn)思維、豎起“小院高墻”，致使全球化進程遭遇更為復雜的挑戰(zhàn)，時刻挑戰(zhàn)著中國國際話語權(quán)。美國等西方國家通過務(wù)實理性、淡化意識形態(tài)的手法創(chuàng)制議題、制定規(guī)則、掌握主導，在環(huán)境、生態(tài)、資源、氣候、人權(quán)等議題上共同向中國頻頻發(fā)難。近年來西方國家針對中國提出的“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念進行聚力抹黑攻擊，妄圖全面打壓中國主導的全球議題設(shè)置。中國是全球化的參與者、貢獻者，但在人權(quán)問題、人民幣匯率、國際市場定價與利益分配、國際商事仲裁、地區(qū)安全和國際反恐等廣受關(guān)注且需要中國發(fā)聲的問題上，話語創(chuàng)新能力不足、話語質(zhì)量不高的問題仍然突出，長期以來缺乏能夠贏得國際社會廣泛認同的本土話語，難以融入國際話語世界。②突破西方話語壟斷仍然道阻且長。

（三）學術(shù)領(lǐng)域理論逆差短時間內(nèi)仍難改變

學術(shù)話語權(quán)的競爭事關(guān)一國的文化軟實力和國際影響力，歷來是全球思想市場競爭的一個重要領(lǐng)域。長期以來，西方國家憑借其發(fā)達的教育體系、先進的學術(shù)思想，壟斷著學術(shù)話語權(quán)，并藉此試圖向其他國家宣傳灌輸其價值理念與民主思想。冷戰(zhàn)時期，美國等西方國家曾經(jīng)提出學術(shù)戰(zhàn)、思想戰(zhàn)等理念，成功誘導不少社會主義國家照搬其思想理論更弦易轍。在哲學社會科學領(lǐng)域，西方的話語優(yōu)勢尤其明顯，從政治的全球治理、“第三條道路”到經(jīng)濟的凱恩斯主義、新自由主義，從文化的軟實力和巧實力、文明沖突論到意識形態(tài)的終結(jié)論、趨同論、普世價值論等等，無不首創(chuàng)于西方。③從國際學術(shù)傳播領(lǐng)域看，英文學術(shù)期刊仍占據(jù)主導優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，在全球3000多本社會科學引文索引（SSCI）期刊中，英文期刊數(shù)量占70%以上，世界兩大學術(shù)領(lǐng)域重要期刊文摘索引數(shù)據(jù)庫社會科學引文索引（SSCI）和藝術(shù)與人文科學引文索引（A&HCI）都來自美國科學信息研究所，主導推動了世界知識的生產(chǎn)、消費和傳播。④西方學術(shù)理論、核心概念左右著國際學術(shù)評價體系，對于中國原創(chuàng)理論的產(chǎn)生具有一定的阻滯作用，這一趨勢在短時間內(nèi)仍然難以改變。

（四）媒介塑造競爭下的話語劣勢仍將存在

話語的表達需要媒介傳播，話語權(quán)的掌握需要輿論經(jīng)營與塑造。誰掌握了傳播優(yōu)勢，誰就掌握了話語表達的主動?，F(xiàn)代傳媒興起于西方，發(fā)展于西方，有力推動了全球信息的流動與互通，成為了全球話語權(quán)競爭的重要陣地。一直以來，西方憑借其雄厚的資本力量、先進的傳播技術(shù)、豐富的媒體資源和領(lǐng)先的人才優(yōu)勢，在全球媒介塑造中一家獨大，處于絕對壟斷地位。全球十大傳媒公司、十大電視臺、五大通訊社全部為西方國家擁有。據(jù)統(tǒng)計，美聯(lián)社、法新社、路透社三家國際通訊社對全球信息的覆蓋率已達80%左右。歐美僅占世界人口的5%卻壟斷了80%—90%的世界信息產(chǎn)量，而占世界人口1/4的中國僅占有5%的世界信息產(chǎn)量。國際受眾借助西方媒介獲取中國的信息比例達68%，而通過中國媒體獲取的比例僅有2%。⑤傳統(tǒng)媒體如此，新興媒體亦是如此，排名前20的全球頭部社交媒體平臺，西方國家占了13家，其中，臉書月活躍用戶達到了29億人，優(yōu)兔月活躍用戶22億人，其話語生產(chǎn)力及輿論影響力都相當驚人。隨著中美戰(zhàn)略博弈的加劇，美西方勢必會變本加厲，充分用其優(yōu)勢的傳媒資源對我國進行話語霸凌，被定義、被塑造的窘境還難以擺脫，話語生產(chǎn)傳播被打壓的程度仍會加深。

二、中國對外話語體系建構(gòu)的關(guān)鍵重點

話語體系是一個國家在國際舞臺上確立話語權(quán)的前提和基礎(chǔ)。全球話語權(quán)競爭給中國對外話語體系建構(gòu)提出了新的更高的要求，必須解決好說什么、怎么說等基本問題，抓住關(guān)鍵，把握重點。

（一）闡釋好中國式現(xiàn)代化，確保掌握話語權(quán)與發(fā)展需求相適應(yīng)

黨的二十大召開后，“中國式現(xiàn)代化”迅速成為全球媒體關(guān)注的熱詞，這既是中國話語生產(chǎn)的成功“上岸”，也是世界渴望了解中國的語碼信號。中國式現(xiàn)代化既強調(diào)對接他國現(xiàn)代化的基本標準，更強調(diào)基于我國國情的中國特色，必須準確闡發(fā)基本內(nèi)涵的五個方面，精心提煉中國式現(xiàn)代化的核心話語，扎實完善中國式現(xiàn)代化的原創(chuàng)學術(shù)理論，將中國的發(fā)展愿景與人類的美好前景結(jié)合起來講，將中國的發(fā)展理念與西方的霸凌保守對比起來看，將中國的發(fā)展故事與全球的發(fā)展問題關(guān)聯(lián)起來論，將中國的發(fā)展成就及對世界的貢獻聯(lián)系起來說，力爭能夠引起西方受眾的共情，激發(fā)國際社會的共鳴，將中國發(fā)展需求打造為公共話語，引領(lǐng)各國正視中國式現(xiàn)代化的話語實踐，并成為影響其決策理念的重要因素。

（二）積極創(chuàng)設(shè)國際議題，確保掌握話語權(quán)與大國地位相匹配

立足世界格局變化，著眼應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要，對外話語體系建構(gòu)要注重開發(fā)和創(chuàng)設(shè)國際議題，以更好地爭取國際社會的認同理解。結(jié)合抗擊疫情、全球治理、應(yīng)對氣候變化、國際反恐協(xié)作、地區(qū)安全穩(wěn)定等重要話題，通過多邊活動、學術(shù)論壇、智庫外交等推動各國參與互動、深入探討，從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多個角度闡釋內(nèi)涵、豐富表達、創(chuàng)新話語，適時提出中國方案，彰顯中國智慧，進一步擴大全球議題共識。在創(chuàng)設(shè)國際議題中，要把話語生產(chǎn)和學術(shù)共識作為重點突出出來，以此作為凝聚各國共識、引領(lǐng)全球發(fā)展、推動世界變革的肇始。如建構(gòu)新世界主義的話語來對沖西方中心主義的喧囂，倡導人類命運共同體理念，批判西方社會二元對立、弱肉強食的錯誤邏輯等，形成“拋出議題—主導輿論—凝聚共識—推動發(fā)展”的良性循環(huán)，彰顯大國擔當和作為。

（三）加強對外翻譯宣介，確保掌握話語權(quán)與傳播塑造相促進

中國正日益走近世界舞臺中央，國際影響力和世界關(guān)注度不斷上升，逐步從“翻譯世界進中國”的迫切需求轉(zhuǎn)為“翻譯中國向世界”的傳播自覺。建構(gòu)中國對外話語體系，必須精準把握目標受眾的接受度與理解力，關(guān)注中國話語譯介傳播的問題，更好地生產(chǎn)出能夠引領(lǐng)國際互信、促進相互溝通的思想與話語產(chǎn)品，真正做到融通中外、更好增信釋疑，有力引導和塑造國際認知。加強中國價值觀念、制度模式、發(fā)展理念等的翻譯宣介，必須強化產(chǎn)品思維和受眾本位意識，立足于讓外國受眾愿意聽、聽得懂這個基點，充分考慮不同國家地區(qū)的思維習慣、文化心理、政治信仰等因素，運用國際規(guī)則、共通情感、普遍價值對文本進行再創(chuàng)造、再構(gòu)建，常態(tài)化地做好黨的文獻資料、學術(shù)論著、文學作品、中國關(guān)鍵詞等翻譯推介工作，打造一批現(xiàn)象級的話語產(chǎn)品，發(fā)揮好對外話語的柔性傳播、人文浸潤與資政啟民功能，不斷增強我國國家制度和國家治理體系的說服力感召力，引導國際社會客觀公正積極看待中國，培塑外國受眾正確的中國觀。

（四）弘揚全人類共同價值，確保掌握話語權(quán)與道義解釋相統(tǒng)一

道義解釋權(quán)評、判權(quán)是全球話語權(quán)競爭的重要內(nèi)容之一。大國博弈必須道義先行，道不行則名不正、言不順、事難成。⑥西方慣于以“普世價值”之名行霸權(quán)主義、干涉他國內(nèi)政之實。我們必須從道義這個元價值、元敘事入手，建構(gòu)具有中國特色的道義話語體系。黨的二十大報告指出：“我們真誠呼吁，世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。”⑦這是人類道義的中國對外話語產(chǎn)品，須緊緊圍繞此作好闡釋闡發(fā)，高舉全人類共同價值旗幟，積極建構(gòu)和運籌道義價值，奮力提升國際話語權(quán)。一方面，用好根植于中國傳統(tǒng)文化中的道義優(yōu)勢，構(gòu)建兼具中國特色和國際共識的道義理論，提煉宣傳好構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)新型國際關(guān)系等新理念與弘揚全人類共同價值的共鳴點，爭取國際社會廣泛認同和響應(yīng)。另一方面，我國作為安理會常任理事國，要為中小國家和發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，鞏固和擴大發(fā)展中國家利益和話語共同體，積極有效地傳播中國對世界的“好”，對沖削減西方“普世價值”的虛假道義宣傳。

三、中國對外話語體系建構(gòu)的創(chuàng)新路徑

全球話語權(quán)的競爭態(tài)勢并不是一成不變的，而是隨著世界各國力量的對比變化而變化的。當前，世界面臨百年未有之大變局，我國國際話語權(quán)建構(gòu)迎來難得的歷史機遇。牢牢把握并利用好戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新建構(gòu)中國對外話語體系，是增強我國國際話語權(quán)、提升國家軟實力的必然路徑。

（一）扭轉(zhuǎn)理論逆差，加強國際學術(shù)話語權(quán)的建構(gòu)

學術(shù)話語是對外話語體系建構(gòu)的理論品質(zhì)和底層邏輯。一個世界大國的國際影響不僅要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、軍事等方面，還體現(xiàn)在理念、價值和思想等方面。一個世界大國要能夠為世界知識體系生產(chǎn)出有影響的知識、理念和思想，引領(lǐng)國際社會的進步潮流和人類的發(fā)展方向。⑧如何直面西方學術(shù)話語的窠臼與偏見，以中國實際為研究起點，以科學的話語體系揭示當代世界不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢與人類發(fā)展的重大問題，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點，是中國當代學術(shù)話語建構(gòu)的重要使命，也是扭轉(zhuǎn)理論逆差的必然要求。一方面，學術(shù)界要基于中國實踐和中國問題，加強理論創(chuàng)新，提煉標識性概念，打造易為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，從歷史與現(xiàn)實的角度引導國際學術(shù)界反思西方現(xiàn)代化方案并不“普適”，總結(jié)中國發(fā)展道路對解決人類發(fā)展共同問題的有益借鑒和參考，充分展現(xiàn)中國實踐背后的知識、思想和價值觀。另一方面，要在全球共同關(guān)注的問題上及時、有效地發(fā)出中國學術(shù)聲音，彰顯中國的學術(shù)產(chǎn)出能力和學術(shù)研究水平，與各國的學術(shù)成果交流互鑒，在國際學術(shù)格局中提高中國理論滿足世界需要的程度與影響，不斷提升中國的國際學術(shù)話語權(quán)，讓世界更好地了解學術(shù)中的中國理論中的中國和哲學社會科學的中國。

（二）聚合多元渠道，加強國際傳播話語權(quán)的建構(gòu)

在國際輿論場，西方像是一家“帽子工廠”，隨意剪裁新聞現(xiàn)實給其他國家冠以莫須有的罪名，大肆進行攻擊詆毀，以此影響國際受眾的認知和態(tài)度。長期以來，中國在參與國際事務(wù)、構(gòu)建國家形象等方面的話語缺位問題沒有得到很好的解決，仍處于“他塑”之中。如何突破西方主流價值觀念框架下對中國錨定的刻板印象和消極形象，進入一個直面中國和全球議題并給出自主方案的新時期，需要加強中國國際傳播話語權(quán)的建構(gòu)，不斷提高“自塑”能力，增強中國聲音在國際輿論場的能見度和影響力。要充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略傳播機制的聚合與引領(lǐng)作用，運用多元平臺渠道，既要在構(gòu)建本土對外傳播體系上下功夫，又要在海外落地發(fā)聲上見成效。一方面，要有一批熟悉國際話語、能夠與全球化主流“接軌”的專業(yè)媒體機構(gòu)和人才群體來承接外宣工作，融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體雙向發(fā)力，建設(shè)國際一流媒體，打造多層次、多語種、多聲部的網(wǎng)絡(luò)傳播矩陣，構(gòu)建主體突出、梯次配備、協(xié)同配合、優(yōu)勢互補的對外傳播體系，共同推動中國話語對外傳播，確保在國際輿論場的原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地入戶率、收視收聽率、轉(zhuǎn)引轉(zhuǎn)載率和點擊量、活躍度明顯上升。另一方面，要經(jīng)營好媒體關(guān)系、出海平臺以及人脈朋友，充分利用外媒講好中國故事、傳播中國聲音，更多主動“喂料”、更多提供獨家消息，更多推動我政府官員、專家學者、文化名家、體育明星等在外媒發(fā)聲，更多協(xié)調(diào)外國政客政要、智庫機構(gòu)、知名學者、商界精英、編輯記者等為我國發(fā)聲，提高我國對外話語體系的本土化傳播和在地創(chuàng)新能力，逐步提升國際傳播領(lǐng)域的中國話語權(quán)。

（三）關(guān)注人類發(fā)展，加強全球治理話語權(quán)的建構(gòu)

當前世界秩序正處于深刻變革調(diào)整時期，發(fā)展中國家在參與全球治理中面臨西方發(fā)達國家的防范、排斥甚至遏制。因此，超越西方話語體系，建構(gòu)“后西方話語時代”的中國全球治理話語體系適逢其時。⑨中國作為占人類1/4人口的世界大國，在參與全球治理、解決人類發(fā)展問題方面具有舉足輕重的作用，加之我國國家治理體系的實踐效能突出，和第三世界國家相比表現(xiàn)不俗，和發(fā)達國家相比也不遜色，在掌握全球治理話語權(quán)方面有底氣也更具說服力。一方面，要調(diào)研了解國外對中國治理的認知度、興趣點和質(zhì)疑處，通盤考慮國際社會普遍關(guān)注的現(xiàn)實問題、急需回答的發(fā)展難題和探索解決的時代課題，主動創(chuàng)設(shè)全球治理議題，以中國的治理實踐來回應(yīng)國際關(guān)切，不在西方預設(shè)的地緣政治、國際規(guī)則、民主自由等話語體系中打轉(zhuǎn)，既要注重順應(yīng)同質(zhì)性，更要注重調(diào)和異質(zhì)性，⑩提煉出具有民族性、原創(chuàng)性、時代性、體系性、專業(yè)性的理論觀點和通行語碼，為世界之治提供醒世之策。另一方面，要充分運用發(fā)展中國家政府、西方學者等“他者”視角來宣傳推介中國治理的成熟做法和成功經(jīng)驗，推高中國參與全球治理起到示范引領(lǐng)作用的輿論，揭露批判西方主導的國際秩序的不合理性是阻礙世界發(fā)展、產(chǎn)生全球治理赤字的病因和根源，注重從全人類共同價值通約性視角來表達中國智慧、從共同推進人類發(fā)展進步普適性視角來闡述中國方案，有序推進中國話語權(quán)建設(shè)，打破全球治理“中心—外圍”結(jié)構(gòu)，匯聚共商共建共享全球治理的國際認知，推動和引領(lǐng)全球治理。

（四）拓展公共外交，加強國際規(guī)則話語權(quán)的建構(gòu)

全球話語權(quán)的競爭，更多體現(xiàn)為一國在制定國際規(guī)則的國際事務(wù)中的定義權(quán)、評判權(quán)、裁判權(quán)、決斷權(quán)和主導權(quán)等。換言之，國家話語權(quán)力的博弈或爭奪，絕不是簡單的筆墨之戰(zhàn)與口水之爭，而更多是國際事務(wù)中（或國際規(guī)則制定中）主導權(quán)、拍板權(quán)的你爭我奪。11也就是說，誰掌握了國際規(guī)則話語權(quán)，誰就掌握了國際交往的主動權(quán)；反之，誰在國際交往中掌握了主動權(quán)，誰就能更好地掌握國際規(guī)則制定的話語權(quán)。當前，西方憑借其強大的話語優(yōu)勢，仍然大行恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸道行徑，我國需拓展公共外交活動，在主導推動構(gòu)建新型國際秩序和國際規(guī)則中增強話語權(quán)、提高支持度。進一步豐富完善中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體的外交話語體系，積極推動維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，旗幟鮮明地反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議。進一步提升在國際組織的影響力，充分利用世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制，積極參與全球安全規(guī)則制定，全面推動雙邊、區(qū)域和多邊合作，致力于縮小南北差距，支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展，有序推動更加公平合理的國際規(guī)則制定。進一步拓展非政府組織、智庫機構(gòu)和民間外交的功能，通過民間渠道、人際傳播改變外國民眾對中國的刻板印象，使中國的外交外語體系具備更加深厚的民意基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

建設(shè)一個美好的共同世界，是應(yīng)然的美好而非實然的當下。全球話語權(quán)的競爭博弈從來都沒有止息過，只是隨著世界權(quán)力格局的變遷會發(fā)生變化。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，為中國對外話語體系構(gòu)建既帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，也提供了良好的歷史機遇。一方面，要堅定信心和戰(zhàn)略定力，堅持以我為主構(gòu)建全球化話語敘事，強化用中國理論詮釋中國實踐、破解世界難題的話語擔當，重視對人類面臨共同問題、國際共通性議題的話語闡釋與回應(yīng)，運用融通中外的話語體系加速話語同構(gòu)、形成認同聚合，有序提升中國話語權(quán)。另一方面，要準確把握全球話語權(quán)競爭的實質(zhì)，有重點、有針對性地在意識形態(tài)、政治理念、道義話語、制度模式、傳播塑造等方面提前布局、建構(gòu)話語、協(xié)同發(fā)力，著力破解西方中心主義的陳詞濫調(diào)和固執(zhí)偏見，推動中國在參與全球治理、國際事務(wù)中的話語主導權(quán)和輿論影響力，致力推動構(gòu)建一個更加適合人類發(fā)展的國際新秩序。

余遠來系國防大學政治學院教授

「注釋」

①廖勝剛：《當代中國意識形態(tài)關(guān)鍵詞：合法性、現(xiàn)代性與話語權(quán)》，《吉首大學學報（社會科學版）》2010年第5期，第64頁。

②李立陽：《國際競爭背景下中國話語權(quán)的路徑選擇》，《青年記者》2020年第7期（下），第25頁。

③同②。

④陳先紅：《返回中國性：提升中國學術(shù)國際話語權(quán)的新文科建設(shè)路徑》，《人民論壇？學術(shù)前沿》2022年第2期，第53頁。

⑤同②，第25-26頁。

⑥華春瑩：《占據(jù)道義制高點，提升國際話語權(quán)》，《學習時報》2019年7月13日，第1版。

⑦《黨的二十大報告學習輔導百問》，北京：黨建讀物出版社、學習出版社，2022年，第47頁。

⑧孫吉勝：《中國國際學術(shù)話語權(quán)的現(xiàn)狀與提升》，《對外傳播》2022年第11期，第54頁。

⑨郭德欽、朱少云：《全球治理視域下提升中國話語權(quán)研究——話語權(quán)比較與評價視角分析》，《重慶大學學報（社會科學版）》2022年第5期，第100頁。

⑩金苗：《基于新世界主義的“一帶一路”倡議對外話語體系構(gòu)建路徑》，《出版發(fā)行研究》2018年第11期，第20頁。

11劉小燕、秦漢、王睿：《國際規(guī)則建構(gòu)中的大國話語權(quán)力博弈：歷史困擾和現(xiàn)實沖突》，《杭州師范大學學報（社會科學版）》2021年第7期，第122頁。

責編：荊江