申國(guó)華
為促進(jìn)教育公平,教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各地不得通過(guò)考試或變相考試選拔學(xué)生,不得以各類競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
義務(wù)教育,學(xué)生免試就近入學(xué),既是原則要求,也是剛性約束。促進(jìn)教育公平,要從義務(wù)教育入學(xué)開(kāi)始抓起,明確要求各中小學(xué)不得通過(guò)考試或變相考試選拔學(xué)生,確保學(xué)位資源供需平衡。
近年來(lái),出于知名度乃至取得知名度之后的“利益”,一些地方和學(xué)校在義務(wù)教育招生階段下足了功夫,也頗費(fèi)心機(jī)。比如有的地方將學(xué)生參加考試、競(jìng)賽成績(jī)作為考試加分的項(xiàng)目;有的學(xué)校將考試成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生集中編入實(shí)驗(yàn)班、宏志班,并集中優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)教育資源甚至還實(shí)施單獨(dú)的課程編排;還有的學(xué)??绲貐^(qū)選拔“尖子生”,搶奪優(yōu)質(zhì)生源;等等。
或許這些做法對(duì)一些學(xué)生來(lái)說(shuō),能讓他們?nèi)缁⑻硪?,學(xué)習(xí)成績(jī)更加優(yōu)異,成長(zhǎng)為更優(yōu)秀的人才,但惡果也同時(shí)顯現(xiàn):導(dǎo)致更多學(xué)生無(wú)法享受優(yōu)質(zhì)教育資源帶來(lái)的教育成果,讓多數(shù)學(xué)生失去公平的教育機(jī)會(huì),甚至容易埋沒(méi)更多優(yōu)秀人才。這不僅損害教育公平,也損害社會(huì)公平正義。
教育公平,既是社會(huì)公平的應(yīng)有之義,也是培育學(xué)生全面發(fā)展的“助推器”。義務(wù)教育階段是每個(gè)學(xué)生的“黃金時(shí)代”,是其世界觀人生觀價(jià)值觀形成、定型的重要階段,中小學(xué)招生不僅在其人生道路上留下濃重一筆,而且還會(huì)在其思想上和心理上烙下深深的印記。當(dāng)不公平競(jìng)爭(zhēng)或“特權(quán)思想”在孩子心中打上烙印,那么影響的將是孩子一生,甚至影響整個(gè)社會(huì)。
實(shí)施“陽(yáng)光招生”,明確要求各地不得通過(guò)考試或變相考試選拔學(xué)生,不得以各類競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。一旦落實(shí),無(wú)疑會(huì)讓教育公平惠及更多學(xué)生,讓更多家庭條件并不優(yōu)渥的學(xué)子有機(jī)會(huì)成為棟梁之材。
謹(jǐn)防通過(guò)考試或變相考試的方式爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源,相關(guān)部門(mén)和學(xué)校可以細(xì)化的工作有很多。比如切實(shí)做好學(xué)位供給保障工作,科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),規(guī)范報(bào)名信息采集,健全有序錄取機(jī)制,切實(shí)保障公平入學(xué)機(jī)會(huì);全面落實(shí)相關(guān)政策,加快推進(jìn)使用統(tǒng)一的招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行電腦隨機(jī)錄?。粐?yán)格清理招生考試加分項(xiàng)目,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,市(地)、縣(區(qū))教育部門(mén)不得擅自出臺(tái)新的中考加分政策;統(tǒng)一招生時(shí)間、入學(xué)時(shí)間,嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生;招生工作公平公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督……
義務(wù)教育,功在當(dāng)代,利在千秋。促進(jìn)教育公平,首先要從中小學(xué)招生開(kāi)始抓起,謹(jǐn)防通過(guò)考試或變相考試的方式爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源,讓教育資源惠及所有家庭和孩子,既為每名學(xué)生扣好人生第一??圩?,又為他們擁有更光明未來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。