嵌入理論下資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐機(jī)理

摘 要：理清資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐機(jī)制，是將外部資源轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興新動能的關(guān)鍵。研究發(fā)現(xiàn)，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐行動，既回應(yīng)自身市場獲利的經(jīng)濟(jì)屬性，又有貢獻(xiàn)反饋家鄉(xiāng)和帶動村民主體增收致富的傳統(tǒng)社會屬性，在疫情后還具有穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展秩序的新社會屬性。該群體通過政策嵌入、組織嵌入、關(guān)系嵌入等路徑與村莊社會實現(xiàn)深度融合，與地方政府、分化村民等多元主體之間形成互惠合作的產(chǎn)業(yè)共同體。同時，資源型鄉(xiāng)賢“家鄉(xiāng)人”的地緣身份和共同產(chǎn)業(yè)利益的聯(lián)結(jié)，助力形成的多元主體共同規(guī)約的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范舉措，以及國家制度規(guī)范和村莊公共性雙重約束的社會風(fēng)險治理機(jī)制，實現(xiàn)了資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可持續(xù)性結(jié)合發(fā)展。此外，還需增強(qiáng)基層社會的治理與監(jiān)督能力，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)賢的組織與引領(lǐng)，以應(yīng)對資源型鄉(xiāng)賢向營利資本的異變轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：嵌入理論;資源型鄉(xiāng)賢;產(chǎn)業(yè)振興;產(chǎn)業(yè)共同體

中圖分類號：F323;F304.6? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-9107（2023）02-0094-09

收稿日期：2022-07-10DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2023.02.11

基金項目：國家社會科學(xué)基金青年項目（20CSH013）

作者簡介：韓慶齡，女，山東師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，主要研究方向為農(nóng)村社會學(xué)與基層治理。

一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述

鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要實現(xiàn)方式?；仡櫚倌陙碇袊l(xiāng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程，鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村社會發(fā)展建設(shè)的中堅力量，他們在鄉(xiāng)村自治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教化等層面承擔(dān)了諸多社會職能^［1］。改革開放以來，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，鄉(xiāng)村精英和農(nóng)村資源向城市單向流失，降低了鄉(xiāng)土社會的內(nèi)生發(fā)展能力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)范維護(hù)、基層組織建設(shè)帶來諸多不利影響^［2］。黨的十九大以來，鄉(xiāng)村振興和全面鄉(xiāng)村建設(shè)行動的推進(jìn)，需要多元社會力量積極參與，更需要鄉(xiāng)賢群體的貢獻(xiàn)反饋和資源鏈接。學(xué)界普遍認(rèn)為鄉(xiāng)賢回歸有利于引入外部資源來推動鄉(xiāng)村建設(shè)。吸引外流鄉(xiāng)賢回歸、實現(xiàn)鄉(xiāng)村精英再造^［3］，是修復(fù)城鄉(xiāng)循環(huán)、開拓鄉(xiāng)村發(fā)展新動力源和實踐鄉(xiāng)村振興的可行路徑。

鄉(xiāng)村振興是一場國家主導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和促進(jìn)農(nóng)民增收，是鄉(xiāng)村振興進(jìn)入共同富裕階段的新使命。區(qū)別于學(xué)界對政治類鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興治理有效的研究，本研究重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助推經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的實踐，探討資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效結(jié)合機(jī)制。本研究中資源型鄉(xiāng)賢主要是指在外經(jīng)營的企業(yè)家、鄉(xiāng)土老板等資本主體。他們既有新鄉(xiāng)賢的貢獻(xiàn)情懷，又有資本經(jīng)營的市場期待，選擇帶著外部資源回歸自己的故里投資興業(yè)，是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力和助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的一股新力量。近年來，國家圍繞鄉(xiāng)村振興不斷落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過財政資金的支持傾斜，使農(nóng)村交通、電力、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。同時，國家出臺一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的新政策，包括融資扶持、財稅優(yōu)惠等，對民間資本的扶持力度不斷增大，積極培育中小企業(yè)形成新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點，并且地方政府也為吸引鄉(xiāng)賢精英回流創(chuàng)業(yè)紛紛匹配各種具體性優(yōu)惠舉措。高速城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會的消費轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)土社會呈現(xiàn)出特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游、健康康養(yǎng)等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會和廣闊的利潤空間，鄉(xiāng)村振興大背景下的時代需求與國家政策吸引、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)會拓展和傳統(tǒng)家鄉(xiāng)情懷牽引等多元因素相互交織，為資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了綜合拉力和落地土壤。

目前學(xué)界關(guān)于資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的研究，主要關(guān)注吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)回流的社會支持體系建設(shè)以及該群體返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑與實踐功能，主要從吸引人才回流的角度展開對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢的社會支持體系以及暢通返鄉(xiāng)渠道、搭建參事議事平臺、支持項目資源建設(shè)等多元方面^［4］進(jìn)行研究。基于對鄉(xiāng)土社會的地緣認(rèn)同和反哺情懷，返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢利用自身的資金、信息和技術(shù)優(yōu)勢，主要通過集體土地和政府項目從事特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)、開發(fā)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)^［5-6］。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們主要聚焦本地精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，認(rèn)為鄉(xiāng)賢回歸能在短期內(nèi)為鄉(xiāng)村社會集中注入新發(fā)展動能，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生力量成長^［7］。具體而言，鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與產(chǎn)業(yè)振興可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動資源整合與產(chǎn)業(yè)集聚，帶動農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展^［8］;能夠助力鄉(xiāng)村引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)民的議價和抗風(fēng)險能力^［9］;能夠幫助家鄉(xiāng)解決就業(yè)和稅收問題^［10］，同時有利于保障農(nóng)戶收入的穩(wěn)定性和帶動農(nóng)民增收等^［11］。此外，還有學(xué)者從富人治村，經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村開發(fā)的角度，關(guān)注到該群體返鄉(xiāng)帶來的自利性與政治社會風(fēng)險，認(rèn)為存在經(jīng)營失敗風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁和私人關(guān)系消解公共規(guī)則的隱患^［5］，以及經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的村集體經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)戶與集體對立等問題^［12］。學(xué)界關(guān)注到了資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的重要性，但是如何將資源型鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可持續(xù)性發(fā)展力量，這一核心問題仍需系統(tǒng)研究。

綜上，已有研究存在兩點不足：一是對資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)偏重道德期待和經(jīng)濟(jì)帶動功能的闡釋，缺乏對該群體本身經(jīng)濟(jì)社會效益獲得的目的關(guān)注，忽視了資源型鄉(xiāng)賢自身的“經(jīng)濟(jì)與社會”屬性;二是對資源型鄉(xiāng)賢與村莊社會的互動融合以及該群體返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程機(jī)制缺乏具體闡釋。鄉(xiāng)賢與村莊社會的互動融合過程，直接決定了其在鄉(xiāng)土社會扎根的深度和可持續(xù)性。鑒于此，本研究對資源型鄉(xiāng)賢本文論述過程中的鄉(xiāng)賢均是指“資源型鄉(xiāng)賢”。這一特殊類型作重點分析，立足該群體市場獲利的目的理性和帶動家鄉(xiāng)致富、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值理性分析，探討資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程中，以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開拓發(fā)展為抓手的嵌入實踐路徑，防范參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實踐中的風(fēng)險。通過提煉資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可持續(xù)性發(fā)展機(jī)制，助力外部資源與鄉(xiāng)土社會的有機(jī)銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和疫情后鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)的有效恢復(fù)，進(jìn)而助推農(nóng)村社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

二、理論基礎(chǔ)與案例選擇依據(jù)

（一）理論基礎(chǔ)：嵌入理論

嵌入理論是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)解釋經(jīng)濟(jì)行為與社會互動的重要分析范式，該理論最早由社會學(xué)家卡爾·波蘭尼提出，用以解釋資本主義市場經(jīng)濟(jì)與社會之間博弈關(guān)系。他通過梳理歐洲文明從前工業(yè)時代到工業(yè)時代的大轉(zhuǎn)變，認(rèn)為19世紀(jì)之前的人類經(jīng)濟(jì)一直都是嵌入社會之中，即經(jīng)濟(jì)并非自足，而是從屬于政治、宗教和社會關(guān)系。“一個脫嵌且完全自律的市場經(jīng)濟(jì)只是空想，不可能存在^［13］?！痹诖嘶A(chǔ)上，格蘭諾維特從行動者與社會結(jié)構(gòu)互動的關(guān)系論視角提出了“社會人”假設(shè)，指出經(jīng)濟(jì)活動中的行動者是“社會人”而非完全的“經(jīng)濟(jì)人”。他強(qiáng)調(diào)人的社會屬性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動嵌入社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并受到社會關(guān)聯(lián)的影響^{［14］24-27}。相較于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的“理性經(jīng)濟(jì)人”“完全競爭市場”等基本假設(shè)。波蘭尼和格蘭諾維特的嵌入理論都強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)實社會關(guān)系和生活情境對經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)濟(jì)制度的重要影響，兩人的理論呈現(xiàn)較強(qiáng)現(xiàn)實解釋力的同時，卻忽視了社會結(jié)構(gòu)中的權(quán)利、組織、文化等要素的重要功能。弗雷格斯坦引入“政治-文化”方法，提出了嵌入理論的綜合分析方法，他認(rèn)為市場的形成不僅僅是國家政治建構(gòu)的一部分，也是本土性文化的反映^［15］。弗雷格斯坦著重分析政治權(quán)利、組織文化等要素對經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)約作用，呈現(xiàn)出對社會結(jié)構(gòu)多維屬性的綜合關(guān)注。

綜合嵌入理論，采用多維嵌入的觀念，從政策嵌入、組織嵌入和關(guān)系嵌入的角度考察鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)對村莊內(nèi)外各類資源的利用和整合，剖析資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的過程機(jī)制。通過多維嵌入，資源型鄉(xiāng)賢與地方社會實現(xiàn)融合發(fā)展，與地方政府、村莊村民之間形成互惠合作，激活了鄉(xiāng)村社會發(fā)展的內(nèi)生活力，以及政治效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧，并且在多元主體的深度合作中形成一定的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。區(qū)別于以往城市外部資源對鄉(xiāng)土社會的策略性和臨時性嵌入，資源型鄉(xiāng)賢對鄉(xiāng)土社會的嵌入呈現(xiàn)出融合性和合作性特征，為鄉(xiāng)村振興提供了一種可持續(xù)性的發(fā)展路徑。

（二）案例選擇依據(jù)

根據(jù)地域社會的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展水平，筆者選擇皖南一農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村作為典型分析案例。相較于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村和中西部農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)村，該地屬于中間類型，具有豐富的田野切面。本研究主要基于筆者與研究團(tuán)隊2021年4月2日-5月8日在安徽省郎溪縣P鎮(zhèn)的田野調(diào)研。P鎮(zhèn)是城關(guān)鎮(zhèn)，有19個行政村，7個社區(qū)。目前，鄉(xiāng)村振興主要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治展開，計劃在5年內(nèi)完成14個省市級中心村打造和240個重點自然村整治。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，吸引社會力量尤其是本地在外的企業(yè)家返鄉(xiāng)投資，是P鎮(zhèn)彌補自身資源不足的重要舉措。本研究以P鎮(zhèn)的盆村為田野表述對象，盆村共1 047戶，5 345人，轄31個村民小組，耕地面積約5 600畝，以水田為主，村莊無集體經(jīng)濟(jì)收入。盆村里的W自然村是P鎮(zhèn)重點自然村打造的對象，W自然村分為東、西兩個村民小組，約60戶，水田270畝，旱地200多畝。該自然村多面環(huán)山，南面臨河，入村口有一古寺，香火很旺，村莊資源稟賦較好。2014年該自然村在北京從事建筑行業(yè)的資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，先后投入約300萬元進(jìn)行自然村內(nèi)道路硬化、環(huán)境綠化、清修河道、安裝路燈等。同時結(jié)合自然村內(nèi)不同村民的生產(chǎn)生活需求展開村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在土地流轉(zhuǎn)整合的基礎(chǔ)上，帶動村民開展農(nóng)家樂、茶園、芍藥園、水上樂園等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)。W自然村形成一定建設(shè)規(guī)模后，逐步向周邊幾個自然村形成輻射發(fā)展。在縣鄉(xiāng)政府的支持下，盆村以W自然村為核心，于2018年申報了省級美麗鄉(xiāng)村。

盆村的振興過程是地方政府指導(dǎo)、鄉(xiāng)賢牽頭、村民參與等多主體有效合作的呈現(xiàn)。在鄉(xiāng)土社會差序格局和倫理本位為主的社會關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)中，加之基層政府的正式制度約束和監(jiān)管，資源型鄉(xiāng)賢遵循的不是市場利益最大化的理性原則，而是在與村莊社會深度融合基礎(chǔ)上多元主體之間合作利益最優(yōu)的共享原則，其實踐機(jī)制具有借鑒價值。

三、鄉(xiāng)村振興與資源型鄉(xiāng)賢的“經(jīng)濟(jì)與社會”屬性

鄉(xiāng)村振興開啟的鄉(xiāng)村全面建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，型塑了吉登斯視野中“出于偶然的社會”，改變了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)背景。在這一結(jié)構(gòu)關(guān)系的新場域中，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)，既要實現(xiàn)個體層面經(jīng)濟(jì)利益獲取的工具目標(biāo)，又要實現(xiàn)帶動村民致富的傳統(tǒng)價值目標(biāo)，同時還要踐行政策層面建構(gòu)本地就業(yè)體系，助力本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控的社會穩(wěn)定功能。資源型鄉(xiāng)賢“經(jīng)濟(jì)與社會”屬性和鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求的有效統(tǒng)一，是資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興可持續(xù)性結(jié)合發(fā)展的前提基礎(chǔ)。

（一）資源型鄉(xiāng)賢主體的經(jīng)濟(jì)屬性

鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，推動鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)需要兼顧資源型鄉(xiāng)賢的市場獲利需求和帶動村民致富發(fā)展的社會效益。從資源型鄉(xiāng)賢主體的角度來講，獲取經(jīng)濟(jì)效益是其返鄉(xiāng)的根本激勵目標(biāo)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村振興的持續(xù)性有效結(jié)合，不能只讓鄉(xiāng)賢講奉獻(xiàn)與帶動，還要尊重和給予他們合理的利潤空間。當(dāng)前城市工商資本過剩，城市投資的機(jī)會競爭和風(fēng)險壓力與日俱增。新一輪的城市資源轉(zhuǎn)移中，鄉(xiāng)村成為既有市場經(jīng)濟(jì)機(jī)會，又有倫理溫情的投資新場域。

伴隨互聯(lián)互通社會和全國性市場的形成，加之國家鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇分布相對均勻，近年來各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持亦持續(xù)跟進(jìn)，“與其東奔西跑，不如回鄉(xiāng)發(fā)展”逐漸成為資本主體的共識。此外，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖科斯提出了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)在于降低交易成本的著名論斷，認(rèn)為包括親緣和地緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的社會因素，與市場有著深度契合的一面^［16］，傳統(tǒng)的血地緣關(guān)系往往是新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和市場網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的基礎(chǔ)^［17］。由此，相較于城市激烈的市場競爭、高昂的土地租金和人力成本，鄉(xiāng)村的新市場機(jī)遇與社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、政策資源支持相互結(jié)合，可以極大降低鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的交易成本及生產(chǎn)要素成本，有效回應(yīng)了資源型鄉(xiāng)賢的“經(jīng)濟(jì)屬性”。

（二）資源型鄉(xiāng)賢主體的社會屬性

1.帶動村民致富的傳統(tǒng)社會屬性。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興還承擔(dān)著服務(wù)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展需求和帶動農(nóng)民發(fā)展致富的社會效益功能。鄉(xiāng)賢作為土生土長的本地人，他們有回饋家鄉(xiāng)和建設(shè)家鄉(xiāng)的樸素情懷。在村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，資源型鄉(xiāng)賢通過挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)來帶領(lǐng)村莊產(chǎn)業(yè)振興，讓分化的農(nóng)民群體根據(jù)自身的資源稟賦在村莊產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)不同程度的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并從中獲得經(jīng)濟(jì)效益，由此帶動村民增收致富。資源型鄉(xiāng)賢“家鄉(xiāng)人”的地緣身份，決定了他們在參與鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中“不能只認(rèn)錢，不認(rèn)人”，是鄉(xiāng)土社會帶動村民致富的重要驅(qū)動和支撐力量。在村莊和家族的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)貢獻(xiàn)與反饋，獲得家鄉(xiāng)社會的贊譽與認(rèn)同，是鄉(xiāng)賢人生價值的重要體現(xiàn)。

2.建構(gòu)本地就業(yè)體系，助力社會穩(wěn)定的新社會屬性。新冠疫情帶來人員流動性的降低，服務(wù)業(yè)恢復(fù)緩慢，傳統(tǒng)建筑行業(yè)和制造業(yè)亦受到明顯沖擊;加之國外疫情的不穩(wěn)定，外需收縮和內(nèi)需不足的雙重壓力更加阻礙了國內(nèi)企業(yè)的全面復(fù)產(chǎn)^［18］，由此導(dǎo)致了就業(yè)機(jī)會萎縮，勞動力供需失衡的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困局，相應(yīng)穩(wěn)就業(yè)成為一項基本的民生指標(biāo)。該背景下，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、建構(gòu)本地就業(yè)體系成為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。而資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)作為內(nèi)生性的村莊精英，其與村民處在同一張社會關(guān)系網(wǎng)上，有倫理、情感和信任的聯(lián)結(jié)，可以有效調(diào)動和聚合村莊內(nèi)外系統(tǒng)中的社會發(fā)展資源，對于激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展動力和培育地方社會穩(wěn)定有序的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，無疑起到重要的助推功能。

簡言之，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的社會背景，對資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)發(fā)展既提供了新空間，也提出了新要求。明確資源型鄉(xiāng)賢的“經(jīng)濟(jì)與社會”屬性及其與時代背景的契合性，亦是剖析資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實踐路徑的基礎(chǔ)。

四、多維嵌入：資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐路徑

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程中，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的多重目標(biāo)與地方政府、分化村民之間的利益期待高度一致，促成了資源型鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興實踐的多維嵌入路徑。在多維嵌入中，資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村多元主體之間建構(gòu)出互惠合作的產(chǎn)業(yè)共同體，實現(xiàn)與村莊社會的深度融合和有序發(fā)展。

（一）政策嵌入：資源型鄉(xiāng)賢與地方政府形成借力合作

地方政府的干預(yù)和引導(dǎo)對于資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)有著重要影響。鄉(xiāng)村振興背景下，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動成為縣鄉(xiāng)基層政府鄉(xiāng)村工作的重要內(nèi)容。具體到案例地區(qū)，P鎮(zhèn)現(xiàn)有5個鄉(xiāng)村振興示范村（中心村）在打造創(chuàng)建省級和市級美麗鄉(xiāng)村，同時計劃每年新增6個非中心村進(jìn)行重點自然村整治。省級中心村的打造創(chuàng)建需要匹配污水管網(wǎng)處理、道路交通硬化、公園綠化環(huán)保等相關(guān)配套建設(shè)，重點自然村整治則由縣級財政每村投入20萬元進(jìn)行人居環(huán)境整治，這些基礎(chǔ)建設(shè)均需要龐大的建設(shè)資金。在基層政府人力、物力資源有限的背景下，加之近年來的新冠疫情亦對地方政府的人力和財力造成一定擠壓困境，并對地域社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展帶來多重沖擊，由此引入外部力量進(jìn)行亮點和重點村莊打造，就成為縣鄉(xiāng)基層政府進(jìn)行鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)。

盆村中W自然村在北京從事建筑行業(yè)的企業(yè)家鄉(xiāng)賢與P鎮(zhèn)基層政府一直存在招商關(guān)系介紹、項目招投方面的政商互動。為吸引其回流發(fā)展，地方政府在鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)開發(fā)中面臨的土地、資金等難題上制定了疏解規(guī)劃和政策支持。在鄉(xiāng)村振興的開發(fā)建設(shè)和政策吸引下，資源型鄉(xiāng)賢通過政策嵌入，將鄉(xiāng)賢開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃與政府層面的發(fā)展規(guī)劃形成契合統(tǒng)一，并在穩(wěn)定性的政府框架內(nèi)投資建設(shè)。該過程中，鄉(xiāng)賢立足市場經(jīng)營，返鄉(xiāng)投資鄉(xiāng)村建設(shè)是其新經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來源點。同時開發(fā)建設(shè)的結(jié)果又迎合了地方政府增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、打造特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展目標(biāo)，不僅可以彌補政府發(fā)展資源的不足，還可以起到穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)、助力疫情防控的社會功能。兩者互惠借力，構(gòu)成資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的政策支撐。

（二）組織嵌入：激活村莊組織體系實現(xiàn)社會動員

資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)后，要嵌入村莊社會展開依托土地整合為基礎(chǔ)的具體建設(shè)行動，不僅需要地方政府的政策支持，還需要對分散農(nóng)民進(jìn)行有效宣傳動員。鄉(xiāng)賢長期在村外從事生產(chǎn)經(jīng)營，對村莊社會內(nèi)部的利益關(guān)聯(lián)難以有效梳理，直接對接分散農(nóng)戶的交易成本高，而組織內(nèi)部的關(guān)系和信任可以有效降低交易和溝通成本^［14］56。于是，鄉(xiāng)賢依托正式的村社基層組織和非正式的理事會組織的綜合力量，通過組織嵌入來實現(xiàn)對分散農(nóng)戶的具體對接和社會動員。

村社“兩委”組織是鄉(xiāng)土社會中最具公信力的正式平臺，資源型鄉(xiāng)賢首先借助村社基層組織，將縣鄉(xiāng)政府對村莊發(fā)展建設(shè)的政策話語在村莊整體層面進(jìn)行正式傳達(dá)，并與村干部之間達(dá)成建設(shè)發(fā)展的共識，獲得村干部的認(rèn)同和配合，從而在村莊政治層面建立起建設(shè)行動的合法性認(rèn)同。其次，因案例地區(qū)以自然村為單位的村民小組是土地產(chǎn)權(quán)的實有組織，因此鄉(xiāng)賢以自然村為單位組織成立理事會，將自然村中的家族代表、小組長、小包工頭等有社會和經(jīng)濟(jì)聲望的人組織起來，先對內(nèi)生精英群體進(jìn)行村莊發(fā)展規(guī)劃的介紹與開會動員，再通過他們建立與群眾之間的意見溝通和訴求反饋。村民小組、理事會組織等民間力量通過日常生活中的宣傳吹風(fēng)，逐漸將基層政府和鄉(xiāng)賢傳達(dá)的村莊發(fā)展方向、土地規(guī)劃管理、種茶種花的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、群眾務(wù)工吸納等建設(shè)內(nèi)容向村民介紹宣傳。資源型鄉(xiāng)賢通過調(diào)動處于關(guān)鍵結(jié)點位置的內(nèi)生精英力量，獲得村民的認(rèn)知了解后，再親自入場召開全體村民大會，逐步獲得群眾“同意”的支持。

資源型鄉(xiāng)賢通過組織嵌入，以開會的方式逐步對村莊精英、普通群眾進(jìn)行層級性的民主動員，實現(xiàn)了一家一戶的群眾工作對接，有效激活了村莊社會，實現(xiàn)了低成本的土地流轉(zhuǎn)與整合，以及社會關(guān)系和發(fā)展利益的系統(tǒng)性整合，為村莊特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。

（三）關(guān)系嵌入：分類建構(gòu)利益關(guān)聯(lián)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作

已有學(xué)者的研究表明，建立在親屬、朋友或其他信任關(guān)系之上的社會網(wǎng)絡(luò)維持著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行動^［14］7-11。鄉(xiāng)土社會關(guān)系對鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的作用既體現(xiàn)在土地、勞動力等資源的有效獲得上，還體現(xiàn)在資源型鄉(xiāng)賢的經(jīng)營建設(shè)過程中。本地村民作為鄉(xiāng)村振興的主體，資源型鄉(xiāng)賢扎根鄉(xiāng)土社會的關(guān)鍵是與分化村民建立利益關(guān)聯(lián)，獲得他們的支持與配合。

資源型鄉(xiāng)賢開發(fā)建設(shè)最大的阻力是村莊中生活的老年人群體，他們不可能離開村莊，對村莊和土地懷有天然的感情，且部分老人還需通過種菜的方式來自我養(yǎng)老、維持家庭生計。讓村莊中的老年人退出旱地種植、同意土地流轉(zhuǎn)是W自然村整片旅游開發(fā)建設(shè)的前提。于是，鄉(xiāng)賢依托捐款唱戲等公共文化活動，期間宣傳村莊開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃，轉(zhuǎn)變老年人的保守思維，以獲得老年人群體的支持配合。同時，針對尚有勞動力老年人群體的生計問題，在土地流轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)賢后，用工優(yōu)先考慮本村老人，“只要能動，身體健康的，哪怕是80歲的老太太不管活干的怎么樣，一天也給108元”。鄉(xiāng)賢通過帶有情誼照顧的就業(yè)機(jī)會為老年人群體提供恩惠，解決老年人群體的后顧之憂。

資源型鄉(xiāng)賢開發(fā)建設(shè)的阻力群體疏通后，關(guān)鍵是對村莊的中堅力量即中青年群體進(jìn)行吸納動員。村莊中的中青年群體原先主要在縣域范圍內(nèi)務(wù)工，多從事建筑、裝修、耐磨材料生產(chǎn)等工作。他們一直參與延續(xù)村莊中的人情往來，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)充滿期待，并對回歸村莊存有美好向往。同時由于新冠疫情影響，這些傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展?jié)u趨緩慢，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)會不斷萎縮，面對勞動力市場的供需失衡，該群體也有返鄉(xiāng)就業(yè)的強(qiáng)烈意愿。該背景下，資源型鄉(xiāng)賢首先對該群體中自己的同輩玩友、同學(xué)等進(jìn)行關(guān)系整合，優(yōu)先向他們提供村莊開發(fā)建設(shè)中的管理崗位，村莊未來旅游發(fā)展中的新經(jīng)濟(jì)機(jī)遇等，再由其對村莊的其他同輩形成延展效應(yīng)。由此，部分中青年群體直接參與到村莊建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，并獲得優(yōu)于外出打工的經(jīng)濟(jì)效益，成為鄉(xiāng)賢市場經(jīng)營活動的重要合作伙伴。在村莊開發(fā)建設(shè)遇到村民負(fù)面評價和質(zhì)疑鄉(xiāng)賢漁利時，這部分中青年群體會主動為鄉(xiāng)賢進(jìn)行正義伸張，為村莊持續(xù)建設(shè)提供了穩(wěn)定的社會秩序。

通過資源型鄉(xiāng)賢的多維嵌入，村外的政策、項目資源與村內(nèi)的組織、勞動力、土地等要素被有效動員整合，分散的旱地、閑置的荒山、傳統(tǒng)的民房都被集中改造為適合鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要素。資源型鄉(xiāng)賢通過村莊公共文化活動建設(shè)、老年人靈活務(wù)工就業(yè)、中青年群體新經(jīng)濟(jì)機(jī)會獲得等方式與分化村民之間形成了互惠合作的產(chǎn)業(yè)共同體。在鄉(xiāng)土社會關(guān)系的黏合中，道義倫理與經(jīng)濟(jì)效益相互融通，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村振興建設(shè)中農(nóng)民旁觀者的角色，形成政府指導(dǎo)、鄉(xiāng)賢牽頭、農(nóng)民參與等多元主體之間合作共贏的集體行動新機(jī)制，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程中發(fā)揮積極推進(jìn)功能。

五、資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的風(fēng)險防范

資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)通過多維嵌入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)深度結(jié)合，在提高農(nóng)民發(fā)展能力和農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的同時，還要關(guān)注與之伴生的經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險。其中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的防范和社會風(fēng)險的規(guī)避，是資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)且與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興長效結(jié)合的重要保障。

（一）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范：多元主體共同規(guī)約

1.政府建立對資源型鄉(xiāng)賢和村莊的雙向篩選機(jī)制。為避免返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢投資興業(yè)向營利資本的異變轉(zhuǎn)型，P鎮(zhèn)基層政府對返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢設(shè)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，重點考察資源型鄉(xiāng)賢的市場經(jīng)營能力、對村民的帶動意愿、投資創(chuàng)業(yè)的持續(xù)性問題等。在此基礎(chǔ)上，地方政府傾向選擇與自己有長期合作關(guān)系、信息對稱的本地鄉(xiāng)賢主體進(jìn)行合作。穩(wěn)健、誠信、有經(jīng)營能力且對農(nóng)村有貢獻(xiàn)情懷成為P鎮(zhèn)返鄉(xiāng)興業(yè)鄉(xiāng)賢的重要特征。政府對鄉(xiāng)賢主體進(jìn)行穩(wěn)健篩選的同時，亦對鄉(xiāng)賢參與投資的村莊進(jìn)行合理選擇。案例地區(qū)，基層政府的規(guī)劃布局穩(wěn)中求進(jìn)，以點帶面，首選地理要素、市場區(qū)位、環(huán)境資源較好的村莊進(jìn)行重點和亮點的打造。然后帶動周邊條件適宜的自然村一起發(fā)展，避免大面積鋪開的“一刀切”形式，從而確保鄉(xiāng)賢投資經(jīng)營的社會經(jīng)濟(jì)效益?？梢?，政府層面對資源型鄉(xiāng)賢和村莊的雙向篩選，極大降低了鄉(xiāng)賢主體引入和投資落地的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

2.村民自主選擇差異化的參與路徑。從參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民角度看，外來經(jīng)營主體與農(nóng)民利益的沖突主要聚焦在勞動排斥和地租拖欠兩大方面^［19］。案例地區(qū)，農(nóng)民有選擇土地是否流轉(zhuǎn)的自主決策權(quán)，且村民流轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)賢的主要是旱地。該過程中，少數(shù)老年人不愿意參與流轉(zhuǎn)，則在村小組的協(xié)調(diào)下按照田畝數(shù)置換土地位置，土地連片基礎(chǔ)上確保他們的耕作權(quán)利。同時，同村的地緣關(guān)系增加了農(nóng)民對鄉(xiāng)賢的信任和穩(wěn)定預(yù)期，“他家就在這里，他的兄弟和父母都在這個村，怎么可能不給錢跑路”。

從直接參與鄉(xiāng)賢合作的中青年角度看，資源型鄉(xiāng)賢是自己的同輩群體，有共同成長的生活經(jīng)歷。中青年群體根據(jù)自己職業(yè)發(fā)展需要、能力所長、家庭資源等自主選擇與鄉(xiāng)賢的合作點，該群體既有市場經(jīng)濟(jì)的利益期待，也有對村莊美好生活的期待。他們表示，即使在市場經(jīng)營中碰壁，自己建設(shè)的是家鄉(xiāng)，也可打造回村后的高品質(zhì)生活，即“進(jìn)可攻，退可守”，并非對單向市場經(jīng)濟(jì)效益激進(jìn)追逐。分化的村民分別根據(jù)自己家庭的生產(chǎn)生活目標(biāo)來與鄉(xiāng)賢互動調(diào)適，通過差異化的參與路徑抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，實現(xiàn)家庭生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

總之，各主體基于自身利益目標(biāo)穩(wěn)健合作的同時，資源型鄉(xiāng)賢“家鄉(xiāng)人”的村莊身份，促使其與村民之間在共享地方性文化價值觀念體系中形成穩(wěn)定、信任的預(yù)期。依托傳統(tǒng)社會關(guān)聯(lián)生發(fā)出來的倫理約束亦可制衡社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)活動過度理性化的趨勢，形成對不良社會經(jīng)濟(jì)后果的有效規(guī)避。

（二）社會風(fēng)險規(guī)避：雙重規(guī)范約束

1.制度規(guī)范的硬約束。伴隨國家資源和服務(wù)下鄉(xiāng)，與確保資源利用效率相匹配的監(jiān)督管控日趨細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)字化、技術(shù)性的過程管理取代傳統(tǒng)科層體制的結(jié)果考核，基層治理規(guī)范化的程度越來越高。該背景下，縣鄉(xiāng)基層政府利用各類政策工具吸引村外資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，亦在法律框架內(nèi)對鄉(xiāng)賢主體行動制定了系列性的制度舉措。比如P鎮(zhèn)超過5萬元的項目必須走鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的招標(biāo)程序，項目資金的審批利用和后期項目工程的監(jiān)管驗收均嚴(yán)格規(guī)范。并且，根據(jù)當(dāng)?shù)厥∈屑壝利愢l(xiāng)村建設(shè)的要求，鄉(xiāng)村具體的建設(shè)開發(fā)項目必須前置民主議事程序，鄉(xiāng)賢的規(guī)劃決策必須建立在村民主體的意見基礎(chǔ)上，需要經(jīng)過村級議事會、村民代表大會、村民大會的層級確認(rèn)。資源下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)、監(jiān)督下鄉(xiāng)同步開啟，這對鄉(xiāng)賢主體形成了制度性硬約束。資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)主要是面向市場經(jīng)營獲利，而非套取項目資源和爭奪村莊內(nèi)部資源，且主要依靠自身的社會權(quán)威而非政治手段嵌入村莊社會。制度規(guī)范的硬約束為鄉(xiāng)賢的行動提供了基本遵循，避免其與民爭利。

2.村莊公共性的軟約束。在鄉(xiāng)村振興的建設(shè)進(jìn)程中，共同產(chǎn)業(yè)利益的聯(lián)結(jié)促使村民之間形成新的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)村落社會關(guān)系與新的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系相互結(jié)合，滋養(yǎng)出公共性的成長基礎(chǔ)。這種公共性表現(xiàn)為集體性的共識規(guī)則、約束性的輿論評價等多種樣態(tài)，是村落生活中不成文的軟約束。正如W村鄉(xiāng)賢所言：“我是這個村子的人，自己建的村里的工程、搞的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不是建完了就走人的邏輯。工程做得怎么樣的輿論評價一直會跟著自己，肯定不敢亂來，人都要臉面。”村莊公共性的評價賦予了資源型鄉(xiāng)賢行動的社會規(guī)范，對“鄉(xiāng)賢”榮名的珍視也進(jìn)一步規(guī)范其行為的公益取向。同時，W村返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢表示，他們以后很可能就回村養(yǎng)老。晚上在村子里散步時，村里老人會說享自己的福，每當(dāng)聽到這種評價時，自己心里感覺很踏實、很有成就感?？梢娰Y源型鄉(xiāng)賢不僅與村莊社會有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，還有無法剪斷的先賦性紐帶，存有深層次的情感互動。村莊層面的共識評價和正向反饋，不僅對鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)行動形成一定規(guī)約，也在很大程度上遏制了資源型鄉(xiāng)賢對村莊整體利益和社會秩序的挑戰(zhàn)。

不過，也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，因社會資本與村莊社會關(guān)聯(lián)的影響，社會資本會受到社會輿論和道德規(guī)范的制約，但在利益與道德的權(quán)衡中，道德的約束力非常薄弱^［20］。由此，國家政策層面的正式行政約束與社會生活層面的公共性軟約束共同發(fā)力，才能使資源型鄉(xiāng)賢對基層秩序保持敬畏，在一定程度上規(guī)避鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興結(jié)合過程中的政治社會風(fēng)險。

六、結(jié) 語

城鄉(xiāng)發(fā)展資源失衡背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要引進(jìn)多元社會力量來助力推動。在城市資源過剩和新冠疫情沖擊下，鄉(xiāng)土社會既為資源型鄉(xiāng)賢提供了鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展機(jī)遇，又為其提供了基于傳統(tǒng)社會關(guān)聯(lián)的倫理溫情，即鄉(xiāng)村振興帶來的政策機(jī)遇、市場機(jī)會與鄉(xiāng)賢的市場獲利需求和家鄉(xiāng)反饋情懷相互結(jié)合，助推資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)扎根。并且，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧，其發(fā)展的多重目標(biāo)與地方政府、村莊社會、分化村民之間的發(fā)展利益形成一致，這在一定程度上緩解了鄉(xiāng)賢市場營利與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展之間的根本張力，奠定了資源型鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興長效結(jié)合的根基。

相較于以往外部資源下鄉(xiāng)帶來的“外嵌型懸浮”，資源型返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢具有扎根和融入鄉(xiāng)土社會的便利性。通過多維嵌入，該群體與地方政府、村社組織、分化村民之間形成了互惠合作的產(chǎn)業(yè)共同體。具體而言，資源型鄉(xiāng)賢通過政策嵌入與地方政府之間形成借力合作，他們的市場經(jīng)營目標(biāo)與政府發(fā)展目標(biāo)達(dá)成有效契合。在政府規(guī)劃主導(dǎo)和政策支持下，通過獲得處于關(guān)鍵結(jié)點位置的村莊精英的支持信任，鄉(xiāng)賢實現(xiàn)了精英整合基礎(chǔ)上的組織嵌入。通過激活村莊正式和非正式的組織體系，鄉(xiāng)賢精準(zhǔn)對接分散農(nóng)戶進(jìn)行土地等發(fā)展要素的整合。立足對村莊資源的初步整合，返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢通過關(guān)系嵌入，與分化村民之間形成了直接或間接的產(chǎn)業(yè)合作。分化村民在新興產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形塑出以產(chǎn)業(yè)利益為聯(lián)結(jié)紐帶的共同體，村莊內(nèi)部的各類發(fā)展資源被有效盤活。

可見，資源型鄉(xiāng)賢通過對村莊社會的多維嵌入，將自身在外積累的經(jīng)濟(jì)社會資源移轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)土社會落地扎根。一則可以降低自身交易成本、獲得經(jīng)營利益;二則可以提高農(nóng)民群體的發(fā)展能力和市場能力，將外部資源轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興的新動能，并由此激活村莊整體的內(nèi)生發(fā)展動力，為鄉(xiāng)村振興提供了廣闊空間。同時，資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過建構(gòu)本地勞動力在地化的就業(yè)體系，還可穩(wěn)定民生與就業(yè)，助力區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性與活力。并且，通過產(chǎn)業(yè)利益共同體的建構(gòu)，在一定程度上亦可起到穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序的功能，由此帶動村民致富、鄉(xiāng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定。此外，諸多新聞報道顯示，鄉(xiāng)賢群體還通過嵌入基層組織體系、志愿服務(wù)組織等平臺載體來捐錢捐物、協(xié)調(diào)物資^［21］，將自身人力、物力和關(guān)系資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成了地域社會發(fā)展新力量，為地方作出積極貢獻(xiàn)。

資源型鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，經(jīng)濟(jì)利益的獲得與自我價值的實現(xiàn)相輔相成，回歸故里貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)，獲得熟人社會中的榮名反饋和尊重認(rèn)可是鄉(xiāng)賢群體至高的價值追求。資源型鄉(xiāng)賢“家鄉(xiāng)人”的地緣身份在一定程度上抑制了其向逐利資本的異變轉(zhuǎn)型和無序擴(kuò)張，助力形成多元主體共同規(guī)約的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范機(jī)制。共同產(chǎn)業(yè)利益的聯(lián)結(jié)則激活了村莊公共性的成長，形成國家制度規(guī)范和村莊公共性雙重規(guī)約的社會風(fēng)險防范機(jī)制。經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險的有效治理，為鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可持續(xù)性結(jié)合發(fā)展提供了重要保障。

鄉(xiāng)村振興要堅持農(nóng)民的主體地位，不能脫離本地群眾的需求。返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢與分化村民之間合作共贏的產(chǎn)業(yè)體系要想長久維系，還要避免資源型鄉(xiāng)賢向單向營利資本的異變。村莊建設(shè)開發(fā)的不同階段中應(yīng)始終留有農(nóng)民主體的參與機(jī)會與利益空間，而基層政府的強(qiáng)治理能力以及村莊社會健全有效的村組治理與群眾監(jiān)督，無疑是應(yīng)對和牽制鄉(xiāng)賢異變、確保農(nóng)民主體利益的關(guān)鍵。返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢要實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，還要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)賢的組織與引領(lǐng)，用黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和教化鄉(xiāng)賢群體，使資源型鄉(xiāng)賢擔(dān)當(dāng)起來自于鄉(xiāng)村、服務(wù)于鄉(xiāng)村的歷史責(zé)任，形成有中國特色的鄉(xiāng)賢發(fā)展之路，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

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The Practical Mechanism of Resource-based Rural Sages Returning to Their Hometowns to Participate in the Revitalization of Rural Industries From the Perspective of Embedded Theory

HAN Qingling

（School of Public Administration，Shandong Normal University，Jinan 250000，China）

Abstract：It is the key to transform external resources into new kinetic energy for rural revitalization to clarify the practical mechanism of resource-based township sages returning home to participate in rural industrial revitalization from the embedded theory.It is found that the practical action of resource-based township sages returning home to participate in rural industrial revitalization not only responds to the economic attribute of their own market profit，but also contributes to the traditional social attribute of feeding back to their hometown and driving the villagers to increase their income and become rich，as well as the new social attribute of stabilizing local economy and development order under the normalization of epidemic prevention and control.This group is deeply integrated with the village society through policy embedding，organization embedding，relationship embedding and other paths，and forms an industrial community of mutually beneficial cooperation with local governments，differentiated villagers and other diverse subjects.At the same time，the geographical identity of resource-based township sages “hometown people” and the connection of common industrial interests help to form economic risk prevention measures with common regulations of multiple subjects，as well as social risk management mechanism with double constraints of national system norms and village publicity.Therefore，the sustainable development of resource-based township sages and rural industrial revitalization can be realized.In addition，it is necessary to strengthen the governance and supervision ability of grassroots society，and strengthen the organization and guidance of the Communist Party of China （CPC） to township sages to cope with the transformation from resource-based township sages to profit-making capital.

Key words：embedding theory;resource-based rural sages;rural industry revitalization;industrial community

（責(zé)任編輯：馬欣榮）