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      俄烏沖突下的日本經(jīng)濟:沖擊、對策與困境

      2023-07-07 01:21:26何騁
      日本問題研究 2023年2期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟政策

      何騁

      摘 要:俄烏沖突對世界經(jīng)濟造成了巨大的不確定性,并通過貿(mào)易及投資渠道,將沖擊迅速傳導至日本。俄烏沖突下的日本經(jīng)濟遭受沖擊。宏觀層面,日本實際GDP再現(xiàn)衰退,物價高企、居民消費需求低迷,經(jīng)常項目收支由順轉(zhuǎn)逆。微觀層面,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境嚴重惡化,特別是中小企業(yè)利潤空間受到嚴重擠壓,面臨生存危機。為應(yīng)對沖擊,日本采取了相對積極的經(jīng)濟對策。然而,這些對內(nèi)對外的經(jīng)濟政策卻呈現(xiàn)出種種自相矛盾之處,暴露出日本經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)困境。當前,日本以俄烏沖突為契機加速推進經(jīng)濟安全保障。但日本經(jīng)濟的真正問題并非來自外部的不確定性,而是根植于日本經(jīng)濟內(nèi)部。經(jīng)濟安全保障一旦轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)保護主義,不僅無法保障基本的經(jīng)濟安全,反而將給日本經(jīng)濟帶來更大的危機。

      關(guān)鍵詞:日本經(jīng)濟;俄烏沖突;經(jīng)濟政策;經(jīng)濟安保

      中圖分類號:E3/7;F13/17 文獻標識碼:A文章編號:1004-2458-(2023)02-0023-15

      DOI:10.14156/j.cnki.rbwtyj.2023.02.003

      以俄羅斯對烏克蘭采取特別軍事行動為標志,俄烏沖突自2022年2月24日全面爆發(fā)以來,迄今已逾一年。作為本世紀以來影響最大的地緣政治事件之一,俄烏沖突及其相關(guān)制裁所引發(fā)的系列連鎖反應(yīng),使尚未走出新冠疫情陰霾的世界經(jīng)濟再生變數(shù),復(fù)蘇之路愈加艱辛。俄烏沖突爆發(fā)之際,全球供應(yīng)鏈正面臨深度重塑,全球經(jīng)濟正處于新的調(diào)整時期。俄烏沖突爆發(fā)后,席卷全球的能源危機與糧食短缺問題,更加凸顯出維護供應(yīng)鏈安全與韌性的重要性,經(jīng)濟全球化迎來更加嚴峻的考驗。有別于2014年“克里米亞危機”時日本對俄羅斯的溫和制裁,日本此次緊隨美歐步伐,在第一時間對俄羅斯實施了極具進攻性的制裁。一方面,作為深度融入全球供應(yīng)鏈的世界第三大經(jīng)濟體,日本在俄烏沖突爆發(fā)后遭受強烈的經(jīng)濟沖擊。另一方面,日本積極參與對俄制裁,在一定程度上介入俄烏沖突,使單向式的經(jīng)濟沖擊趨于復(fù)雜。盡管俄烏沖突仍在延宕且隨時可能生變,但在長達一年的時間尺度下,通過全局性的觀察來把握不確定事件中的確定性,卻并非沒有可能。基于此,本文聚焦于俄烏沖突下的日本經(jīng)濟,試圖以俄烏沖突對日本經(jīng)濟的沖擊為切入點,剖析扭曲的對策背后日本經(jīng)濟的深層困境。

      一、俄烏沖突對日本經(jīng)濟的沖擊傳導機制

      俄烏沖突對世界經(jīng)濟造成了全面而深遠的重大影響。其中,最值得警惕的或許是其對世界經(jīng)濟所造成的不確定性。這種不確定性顯著區(qū)別于理性預(yù)期理論中的“不確定性”,它表現(xiàn)出鮮明的模糊不清(ambiguity)的特征,因而更接近于Knight所定義的“Knight不確定性”[1]。即,無法由客觀概率分布掌握的無法預(yù)知的風險。對于這種不確定性,一個值得參考的分析模式是將多主體各自的不確定問題進行界定[2]。依循此邏輯,在分析俄烏沖突對日本經(jīng)濟的沖擊之前,有必要對俄羅斯、烏克蘭、日本等主體間的關(guān)系予以相應(yīng)梳理。各主體間的關(guān)系從一個側(cè)面也揭示了沖擊是通過何種方式傳導的。經(jīng)濟周期同步性理論認為,全球經(jīng)濟一體化是兩國經(jīng)濟周期或危機具有同步性的基本前提,而日益緊密的貿(mào)易和投資聯(lián)系則共同構(gòu)成了經(jīng)濟周期或危機同步的基本傳導機制。

      (一)沖擊傳導的基本前提:全球經(jīng)濟一體化

      盡管逆全球化的聲浪自2008年金融危機后愈演愈烈,全球經(jīng)濟早已高度一體化仍是不爭的事實。1970年至2008年,全球貨物和服務(wù)出口占經(jīng)濟總量的比重從12.9%大幅提升至31.2%。近十年略有波動,但仍維持在29%上下。1970年至2020年,世界經(jīng)濟和貿(mào)易KOF全球化指數(shù)(蘇黎世聯(lián)邦理工學院經(jīng)濟研究所(KOF)發(fā)布的全球化指數(shù)具有廣泛的學術(shù)和社會影響力。)從38.03%上升至61.59%。可見,世界日益聯(lián)結(jié)為一個緊密的整體。

      全球經(jīng)濟一體化為遠在歐洲大陸的俄烏沖突對日本經(jīng)濟造成沖擊創(chuàng)造了最基本的前提。俄羅斯、烏克蘭與日本,這三方各自在世界經(jīng)濟體系中的參與情況,則直接關(guān)系到?jīng)_擊的實際力度。高度融入全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的國家,其經(jīng)濟發(fā)展將在很大程度上受到國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化的影響。反過來,其經(jīng)濟變動又將在很大程度上影響國際政治經(jīng)濟環(huán)境。

      從經(jīng)濟總量看,俄烏兩國GDP占全球GDP的比重都相對較小。2021年,俄羅斯GDP為1.78萬億美元,烏克蘭GDP為0.2萬億美元,其占全球GDP的比重分別為1.85%和0.21%[3]。從貿(mào)易總額在全球貿(mào)易的份額看,俄烏兩國也并非主要的進出口來源國。2021年,俄羅斯貨物出口總額為0.49萬億美元,占比2.24%;貨物進口總額為0.30萬億美元,占比1.39%。2021年,烏克蘭貨物出口總額為0.063萬億美元,占比0.29%;貨物進口總額為0.069萬億美元,占比0.32%。因此,從總量角度,俄烏沖突造成的直接經(jīng)濟損毀對全球經(jīng)濟的沖擊非常有限[4]。但從出口結(jié)構(gòu)看,俄羅斯和烏克蘭是全球能源、金屬、糧食等大宗商品的重要供給國,在全球供應(yīng)鏈中占有重要地位。

      俄羅斯是全球重要的能源供給大國。能源儲量方面,截至2020年底,俄羅斯天然氣探明儲量占全球已探明儲量的19.9%,居世界第一。煤炭探明儲量占全球已探明儲量的15.1%,居世界第二。石油探明儲量占全球已探明儲量的6.2%,居世界第六。豐富的能源儲量使俄羅斯成為世界最大的能源生產(chǎn)和出口國之一。2021年,俄羅斯石油產(chǎn)量(包括原油、頁巖油、油砂、凝析油與天然氣凝液。)占全球總產(chǎn)量的12.7%,僅次于美國(16.8%)。其中,原油出口2.63億噸,占全球總出口量的12.8%,僅次于沙特(15.7%)。天然氣產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的17.4%,僅次于美國(23.1%)。天然氣出口量的全球占比更是達到23.6%,居世界第一。值得一提的是,歐盟對俄羅斯天然氣依賴度極高。2021年,俄羅斯天然氣約占歐盟天然氣總進口量的45%[5]。近年來,俄羅斯積極致力于擴大液化天然氣(LNG)產(chǎn)能,現(xiàn)已躍居全球第四大LNG出口國。2017年,俄羅斯LNG出口量僅154億立方米。2021年,俄羅斯LNG出口量迅速增長至396億立方米,占全球總出口量的7.7%,僅次于澳大利亞(20.9%)、卡塔爾(20.7%)和美國(18.4%)。2021年,俄羅斯煤炭產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的5.5%,居世界第六。煤炭出口量占全球總出口量的17.9%,居世界第三(表1)[6]。

      俄羅斯和烏克蘭是全球重要的稀有資源(本文對稀有資源的定義是包括重要有色金屬和關(guān)鍵稀有氣體在內(nèi)的各類稀缺資源。)供給大國。俄羅斯是重要的有色金屬生產(chǎn)國。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)發(fā)布的《2022年礦產(chǎn)品摘要》,2021年,俄羅斯生產(chǎn)的銻、鋁、鎳、鈀、鈦等金屬在全球礦產(chǎn)品市場占有關(guān)鍵地位[7]。2021年,俄羅斯銻金屬、鈀金屬產(chǎn)量居世界第二,鋁金屬、鎳金屬以及海綿鈦產(chǎn)量居世界第三。這些有色金屬各有特殊用途,具有極高的戰(zhàn)略價值,對全球供應(yīng)鏈至關(guān)重要。另一方面,烏克蘭是重要的稀有氣體生產(chǎn)國。全球70%的氖氣、40%的氪氣、30%的氙氣是由烏克蘭企業(yè)提供[8]。而氖氣、氪氣、氙氣等稀有氣體在微電子、光電子器件生產(chǎn)中舉足輕重,直接關(guān)系到半導體的生產(chǎn)供應(yīng)。目前,全球約45%~54%的半導體級氖氣由烏克蘭的Ingas和Cryoin這兩家公司供應(yīng)[9](表2)。

      此外,俄羅斯和烏克蘭還是全球重要的農(nóng)產(chǎn)品供給大國。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議于2022年3月緊急編寫了一份關(guān)于俄烏沖突對貿(mào)易發(fā)展影響的評估報告。報告指出,俄烏兩國農(nóng)產(chǎn)品出口在全球農(nóng)產(chǎn)品市場中占有重要地位。俄羅斯是世界第三大小麥生產(chǎn)國,也是全球最大的小麥出口國。2020年,俄烏兩國小麥出口占全球市場的27%。烏克蘭是全球最大的葵花籽油出口國。2020年,俄烏兩國出口了全球市場一半以上的葵花籽油(表3)。在大麥、玉米、菜籽等農(nóng)產(chǎn)品供給上,俄烏兩國也扮演著關(guān)鍵角色。

      (二)通過貿(mào)易渠道傳導沖擊

      正如俄羅斯經(jīng)濟學家弗拉基米爾·波波夫(Vladimir Popov,俄羅斯科學院中央經(jīng)濟和數(shù)學研究所首席研究員,莫斯科新經(jīng)濟學院名譽教授。)所說,“每日跨越國境的大量商品和資本,不可避免地將周期脈沖由一些國家?guī)У搅硪恍﹪摇保?1]。貿(mào)易渠道是俄烏沖突對日本經(jīng)濟造成沖擊的基本傳導機制之一。2021年,日本是發(fā)展中經(jīng)濟體進口的第三大來源地,同時也是發(fā)展中經(jīng)濟體出口的第四大目的地。截至2022年6月,日本已經(jīng)與24個國家和地區(qū)簽署了21項經(jīng)濟合作協(xié)定,與已簽署合作協(xié)定的對象國開展的貿(mào)易額占日本對外貿(mào)易總額的79%。通過不斷拓寬的貿(mào)易渠道,日本與世界經(jīng)濟建立了廣泛而緊密的聯(lián)系。

      從日本與俄羅斯、烏克蘭的雙邊貿(mào)易額看,兩國都不是日本的主要貿(mào)易伙伴。2021年,日本出口總額為83.09萬億日元。其中,日本對俄羅斯出口為8 623億日元,占比1.04%;日本對烏克蘭出口為640億日元,占比0.08%。2021年,日本進口總額為84.87萬億日元,其中,從俄羅斯進口1.55萬億日元,占比1.83%,從烏克蘭進口798億日元,占比0.09%。即便是將日俄與日烏的雙邊貿(mào)易額加總,其在日本進出口總額中的占比也僅為1.52%[12]。

      從出口趨勢看,2021年日本出口額排名前十的商品中,未有商品表現(xiàn)出對俄或?qū)醯娘@著依賴。換言之,俄羅斯和烏克蘭都不是這些商品的重要出口市場。以2021年日本出口額第一的乘用汽車為例,2021年,日本出口乘用汽車9.4萬億日元,其中對俄羅斯出口約0.31萬億日元,占比3.3%,對烏克蘭出口約0.05萬億日元,占比僅為0.5%。從出口結(jié)構(gòu)看,2021年,日本對俄羅斯出口的8 623億日元商品中,運輸設(shè)備類商品占53.7%。一般機械類商品占20.2%,電器設(shè)備類商品占6.8%。2021年,日本對烏克蘭出口的640億日元中,乘用汽車類商品約503億日元,占比高達78.6%。這表明日本對俄烏出口以技術(shù)含量較高的工業(yè)制成品為主[13]。

      從進口趨勢看,2021年日本進口額排名前十的商品中,石油與煤炭等能源產(chǎn)品表現(xiàn)出一定的對俄依賴[13]。2021年,日本進口石油和原油6.9萬億日元,其中從俄羅斯進口約0.26萬億日元,對俄依賴度為3.7%。日本進口油氣類產(chǎn)品(包括油氣及其他氣態(tài)碳氫化合物產(chǎn)品。)5萬億日元,其中從俄羅斯進口約0.37萬億日元,對俄依賴度達7.4%。日本進口煤炭2.8萬億日元,其中從俄羅斯進口約0.28萬億日元,對俄依賴度達10.2%。盡管日本對俄羅斯的能源依賴度遠不及歐洲嚴重,但10%的占比并不算低,能源供應(yīng)的不穩(wěn)定已足以對日本造成相當程度的沖擊。從進口結(jié)構(gòu)看,2021年,日本從俄羅斯進口的1.55萬億日元商品中,礦物性燃料類商品占61.5%,原材料及原材料制品占27.6%,食品類商品占9.2%[12]。日本從烏克蘭進口的798億日元中,有一半以上為雪茄及紙煙制品。鐵礦、鋁塊、鈦礦以及稀有氣體等稀有資源商品占42.1%[12]。這表明能源、金屬、糧食等大宗商品貿(mào)易在日本與俄烏貿(mào)易中占主要地位,特別是能源貿(mào)易表現(xiàn)出特別的重要性。

      (三)通過投資渠道傳導沖擊

      2008年全球金融危機的爆發(fā)引發(fā)了人們對新自由主義的又一輪批判。過于開放的投資、過于自由的資本流動被視為制造混亂的罪魁禍首。類似的控訴時至今日依然常見。但不論立場如何,或許都無法否認如下事實。即,投資自由化,作為經(jīng)濟全球化最具實質(zhì)性的內(nèi)容,在給世界經(jīng)濟帶來空前機遇的同時,也為危機的迅速傳導與擴散埋下隱患。

      投資渠道是俄烏沖突對日本經(jīng)濟造成沖擊的另一基本傳導機制。2014年“克里米亞危機”爆發(fā)后,為防范金融風險,各國金融機構(gòu)大幅減少了對俄羅斯的國際信貸。據(jù)國際清算銀行(BIS)的國際信貸統(tǒng)計,截至2021年12月末,俄羅斯的國際信貸余額為1 052億美元,較之于2013年末的2 250億美元銳減了一半以上。截至2021年12月末,烏克蘭的國際信貸余額為115.5億美元,雖然日本在烏余額占比中排名第五,但也僅占有0.9%的份額[13]??傮w而言,由于各國已事先進行風險規(guī)避,本次俄烏沖突所造成的金融投資風險基本可控。由于日本對俄烏兩國的金融投資相當有限,日本經(jīng)濟所面臨的金融直接風險也相對有限。

      對外直接投資方面,日本長期以來以巨額的對外直接投資維護著其投資大國的形象。2021年,日本對外直接投資(FDI)多達1 470億美元,在FDI流出國中名列世界第三。然而,相比于日本對外直接投資總額上的大手筆,長期以來,日本對俄羅斯的直接投資規(guī)模相當有限。無論從投資流量還是從投資存量看,日本對俄羅斯的直接投資占日本對外直接投資總額的比重始終未超過1%[14]。2021年,日本對俄羅斯直接投資額為6.79億美元,占當年日本對外直接投資總額的0.32%。2021年,俄羅斯對日本直接投資額僅為33.69萬美元。投資金額如此之小,似乎也只具有象征性意義[15]。有別于對俄投資的謹慎保守姿態(tài),日本對烏克蘭的投資主要以政府開發(fā)援助(ODA)的形式推進,輕收益而重援助,顯得更為親近。2004年,日本批準了首個對烏日元貸款項目。該項目旨在擴建基輔市的Boryspil國際機場,貸款金額190.92億日元,利息年率1.5%,償還期限30年。2015年,由于烏克蘭局勢惡化,日本向烏克蘭追加提供了總計1 451.62億日元的低息貸款。截至2020年末,日本對烏克蘭ODA累計金額達1 861.93億日元。其中,日元貸款1 742.54億日元,無償資金援助62.63億日元,技術(shù)援助56.76億日元[16]。

      俄烏沖突對日本經(jīng)濟的沖擊通過投資渠道傳導,首當其沖的是在俄羅斯與烏克蘭的日本企業(yè)。根據(jù)外務(wù)省公布的海外日資企業(yè)據(jù)點數(shù)調(diào)查,截至2021年10月1日,日本在海外的企業(yè)據(jù)點數(shù)總計77 551個。其中,日本在俄羅斯的企業(yè)據(jù)點數(shù)為416個,在烏克蘭的企業(yè)據(jù)點數(shù)為36個[17]。這些海外日企在遭受沖擊后又在不知不覺中扮演了沖擊傳導者的角色。

      二、俄烏沖突對日本經(jīng)濟的沖擊表現(xiàn)

      以全球經(jīng)濟一體化為基本前提,通過貿(mào)易、投資等傳導機制,俄烏沖突在造成世界經(jīng)濟亂局的同時,也對日本經(jīng)濟產(chǎn)生了相當程度的沖擊。以俄烏沖突全面爆發(fā)的時間為節(jié)點,全球供應(yīng)鏈與大宗商品市場陷入混亂,全球經(jīng)濟脫離復(fù)蘇軌道。與此同時,由于外部環(huán)境的急劇變化,尚在緩慢恢復(fù)中的日本經(jīng)濟遭受沖擊,多項宏觀經(jīng)濟指標惡化。一方面,成本推動型沖擊引發(fā)成本推動型通脹,日本消費者物價指數(shù)不斷攀升,國內(nèi)居民需求低迷。另一方面,海外日企經(jīng)營環(huán)境惡化,本土日企亦飽受大宗商品價格上漲之苦,中小企業(yè)利潤空間受擠尤為嚴重。

      (一)阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇,造成世界經(jīng)濟亂局

      從總量角度,以俄烏兩國GDP在世界經(jīng)濟中的比重來看,俄烏沖突對全球經(jīng)濟造成的沖擊將相對有限。然而,如前所述,由于俄烏兩國在全球供應(yīng)鏈中的重要地位,俄烏沖突及其相關(guān)制裁所導致的沖擊力度之大,已經(jīng)遠遠超出最初的預(yù)期。良好的外部環(huán)境是一國經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展的重要保障。然而,俄烏沖突嚴重攪亂世界經(jīng)濟大局,急劇升高全球經(jīng)濟體系分裂風險,使日本經(jīng)濟被迫面臨極速惡化的外部環(huán)境。

      2022年1月,國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經(jīng)濟展望》中預(yù)測,2022年全球經(jīng)濟增速達到4.4%[18]。彼時全球經(jīng)濟雖因新冠病毒擴散而略有波動,但總體仍處在復(fù)蘇軌道。俄烏沖突全面爆發(fā)后,金融、商品市場震蕩,市場信心遭受重挫。2022年4月,IMF將2022年全球?qū)嶋HGDP增長率預(yù)期下調(diào)0.8個百分點至3.6%。此后,全球資源價格持續(xù)高漲,通貨膨脹進一步惡化。2022年7月,IMF將預(yù)期再次下調(diào),再降0.4個百分點至3.2%,并作出悲觀預(yù)測:“全球或很快面臨全面蕭條的深淵”。2022年10月,IMF未對2022年全球經(jīng)濟增速預(yù)期再作修正,但將2023年全球經(jīng)濟增速預(yù)期調(diào)低,指出有25%的可能性會降至2%以下。

      俄烏沖突的全面爆發(fā)將世界推向一個不同以往的危機狀態(tài),強烈的不確定性困擾著全球經(jīng)濟中的每一個參與者[19]。沖突與制裁將全球貿(mào)易從有機整體迅速分化為一個個對立的貿(mào)易陣營,國家和企業(yè)同時面臨脫鉤還是斷鏈的艱難抉擇,世界經(jīng)濟陷入混亂之中。

      其一,全球供應(yīng)鏈混亂。紐約聯(lián)邦儲備銀行定期公布“全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)”(GSCPI)。該指數(shù)越高,代表供應(yīng)制約變得越強。數(shù)據(jù)顯示,2022年初至俄烏沖突爆發(fā)前,全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)持續(xù)下降,供應(yīng)制約得到有效緩解。然而,俄烏沖突爆發(fā)后,全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)逆勢上升,在4月創(chuàng)出一段時期以來的極大值[20]。在沖突與制裁的雙重影響下,供應(yīng)鏈受擾嚴重,買方舍近求遠只為尋得穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商。例如,由于經(jīng)濟制裁,歐洲減少了俄羅斯產(chǎn)原油的進口,作為替代增加了來自中東和美國的原油進口[21]。這使得原油運輸路線顯著改變。航線變長在增加運費成本的同時拉低了船舶的整體利用率,船舶日趨短缺,導致海運費用暴漲。新加坡能源信息公司Spark Commodities的統(tǒng)計顯示,截至2022年11月11日,在美歐之間航行的LNG船現(xiàn)貨日租金約為48.48萬美元,同比上漲了1倍以上。

      其二,大宗商品市場混亂。俄烏沖突爆發(fā)后,在貿(mào)易通道受阻與商品供應(yīng)短缺等因素疊加下,全球大宗商品價格短時期內(nèi)迅速飆升。美國商品調(diào)查局依據(jù)世界市場上多種基本的經(jīng)濟敏感商品價格編制了CRB指數(shù)(Commodity Research Bureau Index)。作為最著名的商品指數(shù)之一,CRB指數(shù)是公認的反映大宗商品總體價格趨勢的可靠指標。以俄烏沖突全面爆發(fā)的日期為節(jié)點,CRB指數(shù)一路飆漲。從2022年2月24日的286.07上升至6月9日的351.25,百日時間上漲了22.8%[22]。圖1反映了俄烏沖突以來3種代表性大宗商品的變動情況。圖1中黑色三角形標記著俄烏沖突全面爆發(fā)的時間點,受俄烏沖突影響大宗商品價格迅速飆漲。

      (二)日本經(jīng)濟遭受沖擊,宏觀經(jīng)濟指標惡化

      通過貿(mào)易渠道和投資渠道,俄烏沖突造成的經(jīng)濟沖擊迅速波及日本,使正在緩慢恢復(fù)的日本經(jīng)濟再受沖擊。2022年3月27日,日本首相岸田文雄在日本防衛(wèi)大學畢業(yè)典禮上直言,“隨著烏克蘭局勢的發(fā)展,日本將迎來戰(zhàn)后最大的危機”[23]。即便是事后來看,這也并非危言聳聽。事實上,日本經(jīng)濟所遭受的沖擊很快就通過各項宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)出來。

      根據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)布的2022年第1季度GDP速報,剔除物價變動影響,日本1-3月實際GDP增長率環(huán)比下降0.2%,換算成年率下降1.0%。而受經(jīng)濟形勢惡化的影響,悲觀情緒籠罩日本市場。2022年4月至10月,日本央行先后三度下調(diào)2022年日本實際GDP增長率預(yù)期,三度上調(diào)2022年日本消費者物價指數(shù)預(yù)期。2022年10月的《經(jīng)濟與物價形勢展望報告》顯示,日本央行將2022年日本實際GDP增長率預(yù)期下調(diào)至2.0%,相比于1月的預(yù)測減少了1.8個百分點,將2022年日本消費者物價指數(shù)預(yù)期上調(diào)至2.9%,相比于1月的預(yù)測增加了1.8個百分點。剔除物價變動影響,日本2022年第三季度實際GDP環(huán)比增長率為-0.2%,換算成年率為-0.8%。在GDP中占比超過50%的居民消費環(huán)比僅增加0.1%,服務(wù)消費與食品需求依舊低迷[24]。

      經(jīng)常項目收支方面,由于貿(mào)易收支的嚴重惡化,日本經(jīng)常項目收支由順轉(zhuǎn)逆。2022年4月,日本經(jīng)常項目收支順差額環(huán)比上月減少2.119 8萬億日元(環(huán)比減少65.7%),降至1.106 3萬億日元。此后,在經(jīng)歷了2個月的持續(xù)下降后波動回升,一度在9月回升至0.909 3萬億日元的順差額[25]。然而,2022年10月,日本經(jīng)常項目收支再度急轉(zhuǎn)直下,降為641億日元逆差。這也是日本經(jīng)常項目收支時隔8個月再次出現(xiàn)逆差。經(jīng)常項目收支由貿(mào)易收支、服務(wù)收支以及顯示與外國的相互投資的第一次所得收支、第二次所得收支構(gòu)成。受俄烏沖突影響,能源、金屬及糧食等大宗商品價格暴漲。在日元貶值因素的疊加下,日本進口額極速膨脹,貿(mào)易逆差逐漸成為常態(tài)。2022年上半年,日本進口原粗油數(shù)量同比上漲12.7%,但支出上漲106.3%;日本進口煤炭數(shù)量同比上漲3.9%,但支出同比上漲212.9%;日本進口液化天然氣數(shù)量同比下降3.5%,支出不降反增,同比上漲94.1%[26]。暴漲的進口資源價格使日本貿(mào)易收支嚴重惡化。2022年4月,日本貿(mào)易收支逆差額環(huán)比上月增加0.540 2萬億日元,相比3月0.149 4萬億日元的逆差,增長了2倍以上。2022年5月,日本貿(mào)易收支逆差再次翻番,擴大到1.950 7萬億日元。2023年1月,日本貿(mào)易收支逆差達到3.940 1萬億日元,經(jīng)常項目逆差為1.976 6萬億日元,煤炭、原油、液化天然氣的進口額依然延續(xù)快速增長態(tài)勢[27](圖2)。

      (三)海外日企經(jīng)營環(huán)境惡化,中小企業(yè)利潤受擠嚴重

      通過投資渠道的傳導,俄烏沖突首先對海外日企,特別是對進駐俄羅斯與烏克蘭的日本企業(yè)造成沖擊。日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)于2022年3月24日對在俄羅斯的211家日資企業(yè)進行了問卷調(diào)查。調(diào)查旨在掌握當前對俄制裁及俄羅斯反制裁等相關(guān)措施所造成的影響程度。3月的問卷調(diào)查有效回答數(shù)為97件。調(diào)查結(jié)果顯示,64%的企業(yè)在俄烏沖突全面爆發(fā)后的一個月內(nèi)銷售額減少,9%的企業(yè)銷售額降為零。37%的企業(yè)部分停止生產(chǎn)經(jīng)營,6%的企業(yè)全面停止生產(chǎn)經(jīng)營。2022年4月15日,JETRO發(fā)起了新一輪問卷調(diào)查,此次調(diào)查的有效回答數(shù)提高到111件。相比于3月的調(diào)查結(jié)果,部分停止生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)比例提高到45%,全面停止生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)比例提高到10%。此外,在制造業(yè)企業(yè)中,有6.3%的企業(yè)決定撤離俄羅斯[28]。在烏日企方面,由于戰(zhàn)事緊張與供應(yīng)短缺,住友電氣工業(yè)、藤倉、日本煙草等多家日企也相繼宣布其在烏克蘭的工廠撤離或停產(chǎn)。因戰(zhàn)事漫長,制裁與反制裁相交疊,俄烏沖突的負面沖擊也逐漸波及在歐洲的日企,使在歐日企經(jīng)營蒙上陰影。JETRO針對在歐1 445家日企的另一項調(diào)查結(jié)果顯示,83.7%的在歐日本制造業(yè)企業(yè)認為受到了俄烏沖突的嚴重負面影響。其中,最主要的負面影響為能源價格上漲。

      日本國內(nèi)企業(yè)同樣飽受能源金屬等大宗商品價格上漲之苦。根據(jù)日本央行公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2022年11月,日本企業(yè)物價指數(shù)連續(xù)21個月同比上漲,11月同比上升9.3%至118.5,創(chuàng)下有統(tǒng)計以來的歷史最高值[29]。2022年11月,日本水電氣價格同比上漲49.7%,礦產(chǎn)品價格同比上漲32.9%,鋼鐵價格同比上漲20.9%。而在統(tǒng)計發(fā)布的515個品類中,價格上漲的多達400余種。接近8成品類的普遍物價上漲,嚴重擠壓了絕大多數(shù)日本企業(yè)的利潤空間。對于日本大型制造業(yè)企業(yè),高漲的能源價格與飆升的原材料采購成本,已成為當下最棘手的問題。數(shù)據(jù)顯示,日本大型制造業(yè)企業(yè)信心指數(shù)已連續(xù)3個季度下滑,悲觀情緒揮之不去。以豐田汽車為例,2022年9月,豐田汽車與日本制鐵就車用鋼材提價達成協(xié)議。下半財年,豐田汽車零部件供應(yīng)公司的鋼材采購價將提高約4萬日元/噸,創(chuàng)下12年來最大漲幅。2022年11月,豐田汽車發(fā)布財年中報。財報顯示,豐田汽車上半財年成本支出總額同比上漲20.68%,營運收入同比下滑34.69%,凈利潤為1.22萬億日元,同比下滑22.1%[30]。此外,由于半導體等零部件持續(xù)短缺,豐田將之前預(yù)估的970萬輛的產(chǎn)量下調(diào)至920萬輛。

      不同于大企業(yè)在轉(zhuǎn)嫁成本方面擁有相對靈活的操作空間,日本中小企業(yè)面臨更加嚴峻且緊迫的生存危機。通常用交易條件指數(shù)(交易條件指數(shù)等于銷售價格DI與采購價格DI之差,數(shù)值越小說明交易條件越惡劣。)來反映利潤空間的大小。相比于大企業(yè),中小企業(yè)的交易條件一直處于劣勢地位。在俄烏沖突的持久影響下,日本中小企業(yè)面臨更高的采購價格而又難以將漲幅轉(zhuǎn)嫁至產(chǎn)品價格,導致利潤空間受到嚴重擠壓。日本中小企業(yè)廳發(fā)布的《2022年中小企業(yè)白皮書》顯示,俄烏沖突全面爆發(fā)以來,日本大企業(yè)與中小企業(yè)的交易條件指數(shù)均出現(xiàn)大幅下滑,降幅已接近2008年全球金融危機時的水平[31](圖3)。

      (四)消費者物價指數(shù)高漲,國內(nèi)需求低迷

      重大危機事件所帶來的不確定性沖擊具有多維性與異質(zhì)性特征。其中,需求和供給側(cè)的不確定性主要表現(xiàn)為成本推動型沖擊[32]。俄烏沖突全面爆發(fā)后,成本推動型通脹席卷日本,消費者物價普遍高漲,居民生活承受重壓。從物價指數(shù)看,日本總務(wù)省公布的核心消費者價格指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月,日本去除生鮮食品的核心CPI(經(jīng)季節(jié)調(diào)整后)已連續(xù)17個月同比上升。2023年1月,日本去除生鮮食品的核心CPI經(jīng)季節(jié)調(diào)整后為104.5,創(chuàng)下1982年2月以來的最高值[33]。從具體商品看,俄烏沖突爆發(fā)后,日本食品與家電價格迎來多輪上漲。據(jù)日本調(diào)查公司帝國數(shù)據(jù)銀行統(tǒng)計,2022年10月漲價的商品共計6 600余種,而2022年全年日本漲價的商品超20 000種。由于低收入人群擁有更高的恩格爾系數(shù),食品價格上漲進一步擠占了低收入人群的消費支出,收入差距恐將進一步擴大。

      商品普遍漲價無疑增加了絕大多數(shù)日本居民的生活壓力。然而,更嚴峻的現(xiàn)實是,在日本企業(yè)中占比達99.7%的中小企業(yè)此刻同樣面臨危機,使日本職工工資表現(xiàn)出較強的“向上”剛性。這在一定程度上導致日本職工工資上漲遲遲未能追上高速的物價上漲。根據(jù)日本厚生勞動省公布的《每月勞動統(tǒng)計調(diào)查》,剔除物價變動影響的實際工資自2022年4月起已連續(xù)10個月負增長[34]。2023年1月,相當于名義工資的人均現(xiàn)金工資總額同比增長0.8%至27.69萬日元,代表基本工資的固定工資同比增長0.8%,加班費等額外收入同比增長1.1%。值得一提的是,截至2022年10月,日本加班費等額外收入的同比增長率曾連續(xù)11個月保持在4%以上。這在一定程度上體現(xiàn)了日本政府應(yīng)對通貨膨脹的努力。然而,盡管曾有反彈,實際工資增長率并未止住跌勢。2023年1月,日本實際工資增長率跌至-4.1%的極低水平,持續(xù)的負增長決定了日本服務(wù)消費及食品需求仍將在一段時期內(nèi)處于低迷狀態(tài)(表4)。

      三、日本應(yīng)對沖擊的經(jīng)濟對策及其困境

      為應(yīng)對俄烏沖突所造成的經(jīng)濟沖擊,日本采取了相對積極的經(jīng)濟對策。對外經(jīng)濟政策方面,日本對俄羅斯實施了廣泛且嚴厲的多輪經(jīng)濟制裁。與此同時,日本為烏克蘭提供了一系列經(jīng)濟援助。通過俄烏沖突下的對外經(jīng)濟政策,日本鮮明地表明其政治立場。對內(nèi)經(jīng)濟政策方面,日本以強化供應(yīng)鏈、克服物價高漲以及支援中小企業(yè)為重心,協(xié)調(diào)多部門推出了多項經(jīng)濟政策。日本應(yīng)對沖擊的經(jīng)濟對策在一定程度上取得了成效。然而,以長達一年的尺度來審察俄烏沖突下的日本經(jīng)濟,日本的經(jīng)濟對策卻呈現(xiàn)出種種齟齬與矛盾。這本質(zhì)上根源于日本經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)困境。事實上,正是這種內(nèi)生的“確定性”的結(jié)構(gòu)困境,放大了俄烏沖突所帶來的“不確定性”沖擊的力度。

      (一)日本對俄經(jīng)濟制裁與對烏經(jīng)濟援助

      經(jīng)濟制裁是一種具有脅迫性的政策工具[35]。廣義上,俄烏沖突爆發(fā)后日本緊隨美歐對俄實施的一系列經(jīng)濟制裁,可以視作日本應(yīng)對沖擊的經(jīng)濟對策之一。全球制裁跟蹤數(shù)據(jù)庫Castellum統(tǒng)計了俄烏沖突爆發(fā)后俄羅斯所受到的來自世界各國的制裁措施。截至2023年2月24日,俄羅斯已成為全球受經(jīng)濟制裁最多的國家,涉及制裁措施14 153項。其中,有11 458項制裁發(fā)生于俄烏沖突全面爆發(fā)以后。2022年2月22日以來,日本對俄羅斯實施的制裁措施累計919項,居世界第8位,是對俄羅斯主要制裁方之一[36]。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息,俄烏沖突全面爆發(fā)后,日本通過的對俄經(jīng)濟制裁涉及俄羅斯903位個人、280家企業(yè)和組織、11家銀行[37]。俄烏沖突全面爆發(fā)后,日本對俄經(jīng)濟制裁的主要措施大致如表4所示,主要集中在貿(mào)易和金融領(lǐng)域,呈現(xiàn)出階段性特征。

      俄烏沖突全面爆發(fā)后,日本為烏克蘭提供了一系列經(jīng)濟援助。日本首相官邸網(wǎng)站特別設(shè)立“日本與烏克蘭同在”專欄,將日本對烏克蘭的援助措施予以公示[38]。相比于對俄經(jīng)濟制裁,日本對烏經(jīng)濟援助的政策內(nèi)容較為單一。2022年2月24日至今,日本為烏克蘭提供了2億美元的緊急人道援助和6億美元的財政援助。同時,作為日本近2億美元投入的全球糧食安全保障對策中的一環(huán),日本為烏克蘭提供了1 700萬美元的資金援助以促進其谷物出口。俄烏沖突全面爆發(fā)一周年之際,日本高調(diào)宣布將對烏克蘭再提供55億美元的追加財政援助,以支援烏克蘭的重建事業(yè)。至此,日本對烏援助總金額將達到71億美元。截至2023年2月24日,日本接收了超2 000名烏克蘭難民[39]。為支援入境日本但沒有親友的烏克蘭難民,日本還特別推出了生活費補助政策。符合條件的烏克蘭難民每日最多可領(lǐng)得2 400日元。這一補助政策將延長實施至2024年。

      (二)日本對內(nèi)經(jīng)濟政策

      為應(yīng)對俄烏沖突對日本經(jīng)濟造成的沖擊,日本先后出臺了多項對內(nèi)經(jīng)濟政策。概括而言,這些政策主要圍繞強化供應(yīng)鏈、克服物價高漲以及支援中小企業(yè)三方面展開。

      強化能源、有色金屬、半導體等戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈。2022年3月18日,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省特別設(shè)立“戰(zhàn)略物資及能源供應(yīng)鏈對策總部”。3月31日,該總部召開第一次會議,并敲定了確保戰(zhàn)略物資供應(yīng)的緊急對策。會議將石油、液化天然氣、發(fā)電用煤炭、制鐵用煤炭、制造半導體用氖、凈化汽車尾氣用鈀以及制鋼用鐵合金這7種產(chǎn)品列為亟待擺脫對俄烏依賴的重要戰(zhàn)略物資。針對這7種重要戰(zhàn)略物資,該部提出了對應(yīng)的經(jīng)濟政策。例如,對于石油,短期內(nèi)日本將致力于推動與產(chǎn)油國及主要消費國的合作,長期則以將石油自主開發(fā)比例提高到50%以上為目標[40]。對于煤炭,短期內(nèi)日本將在監(jiān)視煤炭供應(yīng)網(wǎng)的同時積極確保產(chǎn)煤國的穩(wěn)定供應(yīng),長期則將調(diào)動各方資源加大對燃料轉(zhuǎn)換與節(jié)能技術(shù)的開發(fā)投入。2022年5月,日本國會審議通過《經(jīng)濟安全保障推進法》。該法案將“加強日本國內(nèi)供應(yīng)鏈的構(gòu)筑”作為四大支柱之一,以重要戰(zhàn)略物資的供應(yīng)為目標,計劃于2023年始分階段實施。2022年11月,基于《經(jīng)濟安全保障推進法》的基本方針,日本政府宣布,計劃在年內(nèi)指定半導體、天然氣、重要礦物等11個領(lǐng)域,并對相關(guān)領(lǐng)域的日本企業(yè)提供專項資金支持。

      克服物價高漲促進結(jié)構(gòu)性漲薪的大型綜合經(jīng)濟對策。2022年4月,日本內(nèi)閣會議推出財政開支總計6.2萬億日元的經(jīng)濟救助計劃。其中,1.5萬億日元用于應(yīng)對高企的國內(nèi)油價,1.3萬億日元用于支援低收入群體的基本生活。巨額的資金投入使日本原定于4月底終止的油價補貼制度得以延續(xù)至9月,且補貼額度由每升25日元提升至35日元,控制油價由每升172日元降至168日元[41]。2022年10月初,日本首相岸田文雄在第210屆國會施政方針演說中再次明確表態(tài),“將全力以赴應(yīng)對眼下的物價高企”。10月末,作為岸田“新資本主義”政策最新實踐的“大型綜合經(jīng)濟對策”浮出水面。該對策計劃支出39萬億日元,期望通過下調(diào)2成電費、繼續(xù)控制油價等舉措,使2023年日本消費者物價下降1.2%以上[42]。2023年1月,日本在全國范圍內(nèi)實施電費補助與城市燃氣補助。2023年2月,面對日本東北電力、中國電力等數(shù)家電力巨頭的電費漲價申請,日本政府收緊審核尺度,并計劃于3月底前制定抑制電費漲價的進一步措施。而針對食品價格上漲可能導致的收入差距擴大問題,對富裕階層加強征稅以促進稅收公平的稅制改革方案也在醞釀中[43]。此外,如前所述,由于當前日本職工工資具有較強的“向上”剛性,推動工資漲幅追上物價漲幅、提高實際工資增長率是解決日本物價問題的關(guān)鍵。對此,日本計劃5年內(nèi)投入1萬億日元,通過“對人的投資”促進員工轉(zhuǎn)職轉(zhuǎn)正,最終實現(xiàn)可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性漲薪。

      協(xié)調(diào)多部門多舉措支援中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。2022年2月24日以來,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省聯(lián)合日本財務(wù)省、金融廳、厚生勞動省等多部門,協(xié)調(diào)日本各大金融機構(gòu)及社會團體,對中小企業(yè)特別制定了多項傾斜性援助政策。大體可將這些政策歸納為情報獲取支援、資金周轉(zhuǎn)支援以及經(jīng)營革新支援三大類。情報獲取支援政策旨在為受俄烏沖突影響而陷入經(jīng)營危機的中小企業(yè)提供精準、及時、有用的商業(yè)情報,并為其走出危機提供必要的引導。日本貿(mào)易振興機構(gòu)在總部及所有都道府縣的JETRO事務(wù)所設(shè)置了合計53個“烏克蘭商務(wù)咨詢窗口”[44]。日本政策金融公庫、日本商工會議所、日本各地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)局等10部門或機構(gòu)在日本全國共設(shè)立了約1 000個“有關(guān)烏克蘭局勢與原油的特別咨詢窗口”[45]。資金周轉(zhuǎn)支援政策旨在緩解中小企業(yè)的資金鏈壓力,主要包括費率優(yōu)惠與資金支持兩方面。日本貿(mào)易保險(NEXI)為受俄烏局勢影響的日本中小企業(yè)緊急開通了保險綠色通道。日本政策金融公庫放寬了安全網(wǎng)貸款的申請條件,將近3個月銷售額同比下降5%以上的日本企業(yè)納入其中。通過申請的日本中小企業(yè)可按1.03%的基準利率、最長15年的償還期獲得最高7.2億日元的貸款[46]。經(jīng)營革新支援政策以支援中小企業(yè)順利完成事業(yè)重建為目標。2022年,中小企業(yè)經(jīng)營革新項目總預(yù)算資金為1 000億日元。俄烏沖突全面爆發(fā)后,該項目特別增設(shè)“原油價格與物價高漲緊急應(yīng)對”申請類型,專門面向銷售額(2022年1月以后)與前三年同月相比減少10%以上的企業(yè)。通過申請的日本中小企業(yè),根據(jù)員工數(shù)不同,最高可獲得1 000萬至4 000萬日元不等的補助[47]。

      (三)俄烏沖突下日本經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)困境

      俄烏沖突對日本經(jīng)濟造成沖擊后,無論是從日本對俄制裁、對烏援助,還是從日本對內(nèi)實施的各項經(jīng)濟政策來看,日本采取的應(yīng)對姿態(tài)都堪稱積極。然而,漫長的戰(zhàn)事在強化沖擊力度的同時,也拉長了對事件觀測的尺度。當以長達一年的尺度來審察日本經(jīng)濟在俄烏沖突下的種種表現(xiàn),將很容易發(fā)現(xiàn)日本經(jīng)濟對策中的齟齬與矛盾。一個頗為驚人的事實是:俄烏沖突對日本經(jīng)濟確實造成了相當程度的沖擊,然而這些沖擊中只有小部分來自于外部,而大部分實則根源于日本經(jīng)濟內(nèi)部。換言之,俄烏沖突所帶來的“不確定性”沖擊,之所以看起來如此強烈,是因為其暴露出內(nèi)生于日本經(jīng)濟的“確定性”結(jié)構(gòu)困境。

      其一,能源結(jié)構(gòu)脆弱且難以調(diào)整,脫碳方向面臨抉擇。僅從危機發(fā)生后全球范圍出現(xiàn)的能源供應(yīng)緊缺來看,本次全面爆發(fā)的俄烏沖突與1973年的第四次中東戰(zhàn)爭頗為相似。當時,高度依賴中東原油的日本被迫對能源戰(zhàn)略作出重大調(diào)整。此后,總耗資1萬億日元的“陽光計劃”啟動,最終日本如愿于21世紀初在世界光伏面板市場確立了統(tǒng)治地位。與此同時,在“電源三法”的推動下,40余座核電站相繼建成,貢獻了日本近三成的發(fā)電量[48]。然而,2005年后,日本在光伏面板市場逐漸走向衰落。2011年,福島第一核電站事故又對日本核電產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。日本趨于優(yōu)化的能源結(jié)構(gòu),幾乎在一夜之間回到原點。雖然石油在一次能源中的占比已從7成降至4成,但這4成石油基本全部依賴進口。而從石油的采購來源看,2020年,日本進口石油中約92%來自中東,對中東的依賴度甚至比石油危機時還高。俄烏沖突爆發(fā)后,日本緊隨美國對俄制裁。2022年5月,日本高調(diào)宣布禁止進口俄羅斯石油。然而僅一個月后,日本就恢復(fù)了對俄羅斯石油的進口。這種前后自我矛盾,側(cè)面反映出日本能源結(jié)構(gòu)的脆弱性。當前,日本又一次迎來調(diào)整能源戰(zhàn)略的歷史窗口。然而,日本已沒有多少試錯空間。究竟是重啟核電還是繼續(xù)押注可再生能源,日本亟需作出抉擇,而這絕非易事。即使政府有意,“談核色變”的日本民意與“老弱病殘”的核電設(shè)施,也使日本重啟核電之路困難重重[49]。而如果堅持以發(fā)展可再生能源為脫碳方向,如何確保水能、風能以及太陽能的穩(wěn)定性,又是一個嚴峻的課題。

      其二,經(jīng)濟政治化扭曲市場機制,經(jīng)濟安保暗藏危機。以安全保障名義調(diào)整政策,強化對經(jīng)濟活動的審查與干預(yù),將扭曲市場行為并降低經(jīng)濟運行效率[50]。從本次俄烏沖突下日本的相關(guān)經(jīng)濟對策看,其借機強化經(jīng)濟安全保障的戰(zhàn)略意圖十分明顯。近一年來,日本政府及企業(yè)在具體決策中頻繁出現(xiàn)自我否定。這充分表明,日本經(jīng)濟曾經(jīng)賴以平穩(wěn)運行的市場機制遭受扭曲。一方面,日本大張旗鼓地推出一輪又一輪對俄經(jīng)濟制裁,且不斷在已有制裁措施中追加項目。另一方面,日本又竭力使對俄經(jīng)濟制裁對自身經(jīng)濟利益的損害最小化。例如,日本宣布取消俄羅斯的最惠國待遇,看似是相對嚴厲的制裁。然而實際上,占日本進口過半的原油、LNG等能源的稅率基本為零,取消最惠國待遇后加征的關(guān)稅也極其有限。又如,日本明令禁止對俄羅斯企業(yè)進行10%以上的新增投資,卻又決定對俄羅斯新成立的“薩哈林1號”“薩哈林2號”(“薩哈林2號”項目位于俄羅斯遠東薩哈林島大陸架,主要開采石油和天然氣。該項目的液化天然氣(LNG)產(chǎn)量為年產(chǎn)1000萬噸,其中面向日本出口約600萬噸。日本2021年進口的LNG中約9%來自俄羅斯,幾乎全部來自“薩哈林2號”項目。)運營公司維持原有的10%以上的出資水平。對于這種矛盾行為,日本政府強行辯稱,此舉并非新增投資,而只是保持原有權(quán)利。事實上,俄羅斯正是以重新設(shè)立新公司為反制措施回擊日本。而日本的選擇,是非?!皠?wù)實”地保住其與俄羅斯在遠東的能源合作項目。在俄日企的行為邏輯也與之相似。俄烏沖突全面爆發(fā)之初,在俄日企或出于追隨外務(wù)省的意圖,或出于避免“次級制裁”的原因,紛紛表態(tài)將退出俄羅斯市場。然而僅3個月后,在俄日企的“去俄羅斯化”就陷入停滯。截至2022年6月19日,最初就表明將退出俄羅斯的168家日本上市企業(yè)中,實際撤離的還不到一半[51]。顯然,“去俄羅斯化”對多數(shù)在俄日企而言,并非有效率的經(jīng)濟決策。然而,在經(jīng)濟政治化的干擾下,市場機制已難以在第一時間產(chǎn)生最優(yōu)決策。當前,日本極力強化經(jīng)濟安全保障,究其實質(zhì)也與自由貿(mào)易相悖。經(jīng)濟安全保障一旦滑向更為狹隘的產(chǎn)業(yè)保護主義,將迅速弱化日本的營商環(huán)境,并從根本上動搖日本的對外開放戰(zhàn)略。對于內(nèi)需長期低迷的日本經(jīng)濟,這無疑意味著巨大的危機。

      結(jié) 語

      2022年2月以來的俄烏沖突對世界造成了巨大的不確定性。這種不確定性由于戰(zhàn)事漫長糾紛錯雜仍在繼續(xù)擴散。無法預(yù)知的風險仍在世界各地蔓延。然而,當以長達一年的時間尺度,對俄烏沖突下的日本經(jīng)濟展開全局性觀察將發(fā)現(xiàn),不確定性中實則蘊含著某些確定性。各項經(jīng)濟指標都顯示,無論是宏觀層面還是微觀層面,俄烏沖突都對日本經(jīng)濟造成了不小的沖擊。從傳導機制上溯源,這些沖擊之所以能形成,與日、俄、烏三方之間的貿(mào)易投資聯(lián)系密切相關(guān)。但是,這并不足以對沖擊所表現(xiàn)出的強力度作出充分解釋。俄烏沖突之下,日本采取了頗為積極的經(jīng)濟對策。在積極的姿態(tài)背后,日本的經(jīng)濟對策卻呈現(xiàn)出種種自相矛盾之處。這種矛盾暴露出日本經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)困境。而正是這種內(nèi)生的確定性的困境,放大了俄烏沖突對日本經(jīng)濟所造成的不確定性的沖擊。

      不難推斷,在可預(yù)料的相當一段時期內(nèi),世界依然將處在巨大的不確定性中。席卷全球的能源危機與糧食短缺問題,終將漸漸成為歷史。但對供應(yīng)鏈安全的擔憂、對經(jīng)濟安全保障的探討、對經(jīng)濟全球化的爭論卻將延續(xù)。作為深度參與全球供應(yīng)鏈的國家,俄烏沖突對全球供應(yīng)鏈造成的混亂,使日本更加堅定了強化經(jīng)濟安全保障的決心。然而,日本經(jīng)濟的真正問題并非來自外部沖擊。脆弱且難以調(diào)整的能源結(jié)構(gòu)、因經(jīng)濟政治化加劇而日益扭曲的市場機制,以安全保障為名行保護主義之實的產(chǎn)業(yè)政策,這些根植于日本經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)困境,才是日本經(jīng)濟亟需解決的關(guān)鍵問題。

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      [責任編輯 王雅坤]

      The Japanese Economy Under the Russia-Ukraine Conflict:

      Shocks, Countermeasures, and Structural Dilemmas

      HE Cheng

      (Institute of Japan Studies, Nankai University, Tianjin, 300071, China)

      Abstract: The Russia-Ukraine conflict has caused great uncertainty to the world economy, and the impact was quickly transmitted to Japan through trade and investment channels. The Japanese economy has been hit hard by the Russia-Ukraine conflict. At the macro level, Japans real GDP has relapsed into recession, with high prices, sluggish consumer demand, and the current account balance turning from positive to negative. At the micro level, the business environment of enterprises has seriously deteriorated, especially for the small and medium-sized enterprises. Due to the squeezed profit margins, those enterprises are facing a crisis of survival. In response to the shock, Japan adopted relatively active economic countermeasures. However, these internal and external economic policies present various contradictions, exposing the internal structural difficulties of the Japanese economy. Currently, Japan takes the Russia-Ukraine conflict as an opportunity to accelerate the promotion of economic security. But the real problems for Japan do not come from external uncertainties, but are rooted within the Japanese economy. Once the economic security strategy turn towards industrial protectionism, it will not only fail to guarantee basic economic security, but will bring even greater crises to the Japanese economy.

      Key words:Japanese economy;Russia-Ukraine conflict;economic policy;economic security

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