張春花　張孝飛

[摘 要]高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)是提升公共文化服務(wù)效能、構(gòu)建完善的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的有力保障。高等院校是我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，公共藝術(shù)教育承載著服務(wù)公共文化的職能，藝術(shù)類人才培養(yǎng)模式需要緊跟現(xiàn)代公共文化服務(wù)內(nèi)涵的演變與更迭，保證人才培養(yǎng)模式適應(yīng)不同階段的需求。文章闡釋了高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必要性和作用，并對其存在問題和對策進(jìn)行了相關(guān)探討。

[關(guān)鍵詞]高校 藝術(shù)類專業(yè) 現(xiàn)代公共文化服務(wù)

基金資助：本文系陜西省教育廳科學(xué)研究計劃項目“地方高校圖書館參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的策略研究”（項目號：19JK0885）；西藏民族大學(xué)教學(xué)改革與研究項目“西藏高校圖情檔案人才培養(yǎng)體系研究”（項目號：2022545）的階段性成果。

引? 言

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)以政府部門為主導(dǎo)，社會各界共同參與。高校作為專業(yè)優(yōu)秀人才和先進(jìn)文化理論的集聚中心，是參與公共文化服務(wù)十分重要的社會力量，而藝術(shù)類專業(yè)是高校重要的專業(yè)類別之一，與公共文化服務(wù)的關(guān)聯(lián)性更為密切，充分調(diào)動高等院校音樂、美術(shù)、舞蹈、影視、設(shè)計等藝術(shù)類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來，對加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)及完善，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮發(fā)展具有重要作用。

高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必要性

1.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的需要

國家之魂，文以化之，文以鑄之。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是我國社會主義建設(shè)發(fā)展過程中作出的一項重要決策。現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系這個概念由十八屆三中全會第一次提出，是對我國原有公共文化服務(wù)體系內(nèi)容的進(jìn)一步深化，是迄今為止我國公共文化服務(wù)體系發(fā)展的最新形態(tài)?！艾F(xiàn)代”兩字賦予了公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和要求，同時也體現(xiàn)了其建設(shè)的時代性、創(chuàng)新性和開放性。

保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓每個公民都能獲得均等的文化服務(wù)是我國構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基本目標(biāo)和主要目的。一直以來，國家對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)非常重視，文化和旅游部于2021年發(fā)布了《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》對“十四五”時期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了工作總體要求、主要任務(wù)和保障措施。因此，高校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新、升級人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系快速、高質(zhì)量發(fā)展。

2.發(fā)揮高校服務(wù)公共文化社會職能的需要

高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等重要職能。因此，高等院校在構(gòu)建完善的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中也肩負(fù)著培養(yǎng)公共文化人才的社會職能。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確指出，在新的形勢下，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重大任務(wù)。政府要在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供有力支撐，其他社會主體也要參與進(jìn)來，發(fā)揮相應(yīng)作用。高等學(xué)校作為優(yōu)秀專業(yè)人才和先進(jìn)文化理論的集聚中心，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中起著不可或缺的作用。因此，在文化強(qiáng)國背景下，高等院校也要擔(dān)負(fù)起社會職責(zé)，憑借自身專業(yè)優(yōu)勢積極參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)中來，為提升國民文化素質(zhì)、滿足人民群眾的精神需求貢獻(xiàn)智慧和力量。

3.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的需要

文化藝術(shù)是公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容，在推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中扮演重要的角色。2021年，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中明確指出，切實推動全民藝術(shù)普及，使藝術(shù)融入日常生活，使生活更具審美品味。讓文藝之美更好地涵養(yǎng)人們的生活，進(jìn)一步激發(fā)文藝、文化的內(nèi)生動能，高質(zhì)量推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會主義文化的繁榮發(fā)展注入更多生機(jī)與活力。高校藝術(shù)類專業(yè)人才憑借其學(xué)科專業(yè)在文化藝術(shù)產(chǎn)品輸出和文化藝術(shù)服務(wù)方面有著天然的優(yōu)勢，因此，高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來，對推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾享有更加豐富多彩的精神文化生活，滿足人民群眾對美好生活的期待有重要作用。

高校藝術(shù)類專業(yè)人才在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用

1.發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，提高公共文化服務(wù)效能

在很長一段時間里，我國公共文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)展緩慢，雖然取得一些成績，但是服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)形式陳舊等問題普遍存在，導(dǎo)致公共文化服務(wù)效能低下，究其原因，就是因為缺少相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才隊伍。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展需要多方力量的支持和全社會的共同參與，其中人才又是最為關(guān)鍵的資源。高校藝術(shù)類專業(yè)人才因其專業(yè)的教育背景，深諳藝術(shù)文化的傳播、發(fā)展規(guī)律，對文化活動具備科學(xué)合理的規(guī)劃能力，他們活躍在城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的第一線，出謀劃策，可以為我國公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和完善提供一定的智力支持。高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中來，可以豐富公共文化服務(wù)的形式和方式，使公共文化產(chǎn)品供給更加貼合人民群眾的實際需求，在很大程度上能夠緩解公共文化服務(wù)供給能力有限、水平不高、效能低下的問題。

2.發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動地方藝術(shù)教育

努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。藝術(shù)教育是美育工作的主要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，潛移默化提高人民群眾道德水準(zhǔn)，陶冶高尚情操，促進(jìn)身心健康發(fā)展、滿足精神需求的有力手段。高校藝術(shù)類專業(yè)可圍繞學(xué)校美育工作，充分發(fā)揮藝術(shù)類專業(yè)人才的優(yōu)勢和特點，赴基層開展富有特色的文化藝術(shù)活動。以大學(xué)生暑期社會實踐活動作為契機(jī)，積極開展美育“三下鄉(xiāng)”系列藝術(shù)支教和文化幫扶活動，通過涵蓋文化、藝術(shù)、教育的公益實踐活動，與居民分享高水平的音樂、舞蹈、戲曲視聽盛宴，為基層公共文化服務(wù)帶去優(yōu)質(zhì)的藝術(shù)教育資源，推動地方藝術(shù)教育的發(fā)展。

3.開展文化藝術(shù)研究，促進(jìn)地方優(yōu)秀文化藝術(shù)的傳承與發(fā)揚(yáng)

地方文化藝術(shù)是我國優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化中的瑰寶，也是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。但是由于社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊，再加上信息技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致一大部分地方文化藝術(shù)出現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象，甚至瀕臨滅絕。而高校藝術(shù)類專業(yè)教育在傳統(tǒng)文化特別是非物質(zhì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式的保護(hù)與傳承方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。高校藝術(shù)類專業(yè)的人才憑借其專業(yè)特點和學(xué)科優(yōu)勢，在科學(xué)研究中可積極開展以地方文化藝術(shù)研究為主題的科研項目，對本區(qū)域的文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘、搶救和保護(hù)。另外也可以通過教學(xué)活動的形式對傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行教育普及，使其得到傳承，獲得新的發(fā)展?？傊咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)人才通過對地方文化藝術(shù)遺產(chǎn)的研究和保護(hù)，可以進(jìn)一步豐富基層公共文化服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)地方優(yōu)秀文化藝術(shù)的傳承與發(fā)揚(yáng)。

高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1.服務(wù)社會理念不夠深入

服務(wù)社會是高校的傳統(tǒng)職能之一，但一直以來高校都是把教書育人和科學(xué)研究放在首位，對服務(wù)社會職能的關(guān)注相對較少。在人才培養(yǎng)過程中，也是更加重視專業(yè)技能提升與掌握，而在服務(wù)社會意識培養(yǎng)方面未能有效深入，僅停留于表面。目前，大多數(shù)高校還沒有充分發(fā)揮藝術(shù)教育在公共文化服務(wù)中的功能，也正是因為服務(wù)社會的理念不夠深入，即使部分高校藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生參與到了公共文化服務(wù)的過程之中，由于主動性不強(qiáng)，參與形式過于單一、陳舊，只是作為學(xué)校安排的一項附加活動，并沒有對地方公共文化服務(wù)建設(shè)起到真正的推動作用。

2.學(xué)校課程設(shè)置與公共文化服務(wù)契合度較低

目前我國開設(shè)此專業(yè)的高校課程設(shè)置多為藝術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)和營銷類課程，像社區(qū)參與、藝術(shù)政策、籌款等與公共文化服務(wù)相關(guān)課程涉及較少。但在公共文化活動參與的過程中，像群眾文化組織與策劃、中老年社會工作、社區(qū)工作等基層公共文化活動均需要高校藝術(shù)類專業(yè)人員具備相關(guān)的理論課程知識，只有學(xué)習(xí)過此類實操性的相關(guān)課程，才能更好地為人民群眾提供高水平、優(yōu)質(zhì)的文化藝術(shù)服務(wù)，成為一名合格的基層公共文化工作者。高校藝術(shù)類專業(yè)課程設(shè)置不夠合理，缺乏整體性與系統(tǒng)性，沒有重視與公共文化服務(wù)相關(guān)的思想教育、文化教育，致使培養(yǎng)的人才服務(wù)公共文化能力與自身發(fā)展難以有效融合。

3.缺少公共文化實踐平臺和幫扶機(jī)制

現(xiàn)階段，我國公共文化服務(wù)的主要形式是政府作為供給的主體，企業(yè)、事業(yè)單位和公益性文化機(jī)構(gòu)等社會力量作為補(bǔ)充和輔助。但是目前多方參與的公共文化服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，高校與政府、企事業(yè)單位、非營利性文化組織之間還沒有形成通暢的溝通、合作機(jī)制，資源交互較少，這也就導(dǎo)致高校藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生缺少參與公共文化服務(wù)實踐的機(jī)會和渠道。他們參加社會實踐的單位主要是文化工作室或企業(yè)類的營利性單位，較少去往公共文化服務(wù)單位。

與此同時，高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與公共文化建設(shè)過程中獲得的支持和幫扶還不夠到位。社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的機(jī)制和模式還不夠完善，激勵和幫扶措施不到位，既無有效監(jiān)管，也無合作的渠道和平臺，沒有形成地方政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的公共文化服務(wù)治理體系。因為無法獲得相應(yīng)的指引和幫扶，高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與公共文化服務(wù)建設(shè)的效果大打折扣。

高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策

1.轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強(qiáng)服務(wù)社會觀念的教育

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》強(qiáng)調(diào)，高校要增強(qiáng)社會服務(wù)能力，牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識。高校不僅承擔(dān)著教書育人和科學(xué)研究的職能，還承擔(dān)著服務(wù)社會的職能，結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的時代背景，地方高校文化服務(wù)的價值開始凸顯，推動文化服務(wù)成為高校服務(wù)職能的重要職能。高校具有優(yōu)越的多專業(yè)學(xué)科背景，其藝術(shù)專業(yè)更是具備美術(shù)、設(shè)計、音樂、舞蹈等多元藝術(shù)生態(tài)，將藝術(shù)教育與公共文化服務(wù)發(fā)展相融合，是綜合性高校履行社會服務(wù)職能、參與構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要途徑。高校在藝術(shù)類專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，不僅要提升學(xué)生的專業(yè)知識，更要培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)社會的思想觀念，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)輸送人才，夯實公共文化服務(wù)體系的團(tuán)隊建設(shè)。高校藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生必須樹立服務(wù)社會的理念，將專業(yè)知識與現(xiàn)代公共文化建設(shè)有效地結(jié)合起來，通過獨(dú)具特色的文藝演出和藝術(shù)教育，為基層居民提供高層次、高水平的文化藝術(shù)服務(wù)，推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的高質(zhì)量發(fā)展。

2.優(yōu)化課程設(shè)置，完善教學(xué)實踐制度

課堂是高校大學(xué)生最重要的學(xué)習(xí)陣地，課程教學(xué)是高校人才培養(yǎng)模式最直接的體現(xiàn)方式，課程的設(shè)置、授課的方式以及師資力量的配置都直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。因此，高校應(yīng)積極進(jìn)行課程改革，根據(jù)實際需求整合課程體系，體現(xiàn)課程特色，同時實行分層教學(xué)，做到因材施教。另外，還要不斷拓寬課程開設(shè)范圍，加大選修力度，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。例如，根據(jù)高校藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生文化理論課程偏弱的現(xiàn)狀，可適當(dāng)?shù)卦黾尤宋念愡x修課的開設(shè)力度；對能夠反映專業(yè)發(fā)展前沿和動向，利于提升學(xué)生動手實踐能力的課程也要重點關(guān)注，動態(tài)地進(jìn)行課程的優(yōu)化設(shè)置。

由于藝術(shù)類自身的專業(yè)特點，高校不僅要重視課程設(shè)置，同時也要重視社會實踐訓(xùn)練。而真正有實際作用的實踐活動不能只是讓學(xué)生“走馬觀花式”地參觀實踐基地、校企合作單位，要真正讓學(xué)生參與到公共文化實踐項目中去，將教學(xué)課程體系與現(xiàn)代公共文化建設(shè)服務(wù)體系的內(nèi)容有效結(jié)合起來，讓藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)生親身體會基層公共文化的現(xiàn)狀和需要，拓寬他們的眼界，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，使其知識能力和崗位勝任能力能契合公共文化服務(wù)的實際需求。

3.多方參與合作，完善資源共享機(jī)制

高校應(yīng)整合地方政府和企業(yè)資源，積極與地方各級公共文化機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，建立友好合作關(guān)系，號召多方主體共同參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的工程中來。首先，地方政府作為主導(dǎo)角色，要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做好法律法規(guī)以及財政方面的政策支持，協(xié)調(diào)社會力量在參與公共文化服務(wù)建設(shè)過程中的聯(lián)系溝通、責(zé)任劃分以及合作模式等。其次，高校要合理調(diào)配校內(nèi)資源，在經(jīng)費(fèi)、師資隊伍、場地設(shè)備等方面全方位予以保障，為現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)提供有力的人才資源支撐，并適當(dāng)開放校內(nèi)的資源和設(shè)施，發(fā)揮高校藝術(shù)類專業(yè)的優(yōu)勢，提供豐富的文娛活動，形成具有品牌效應(yīng)的專題藝術(shù)服務(wù)，提高服務(wù)的水平和層次。最后，高校要加強(qiáng)與其他社會主體的共同合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，拓展服務(wù)渠道，如積極開展校企合作、校地合作，積極動員更多的社會力量參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)中來，從而為高校提供一定的資金補(bǔ)償，彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足，緩解公共文化事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)費(fèi)欠缺的壓力。

4.完善規(guī)章制度，提供政策保障

完善的規(guī)章制度和政策支持是高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)的有力保障。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律規(guī)章，制定年度文化發(fā)展規(guī)劃，對高校參與公共文化服務(wù)建設(shè)的責(zé)任進(jìn)行明確界定。首先，要有相應(yīng)的平臺和協(xié)調(diào)機(jī)制，號召高校積極參與到公共文化服務(wù)建設(shè)中來，并進(jìn)行一定的評估和考核，建立動態(tài)激勵機(jī)制，調(diào)動高校參與的積極性。其次，建立大學(xué)生文化志愿者活動制度。高校要不斷完善藝術(shù)類專業(yè)志愿者隊伍，按照“自愿、擇優(yōu)”的原則，讓這些優(yōu)秀的藝術(shù)類專業(yè)人才真正地參與到公共文化服務(wù)建設(shè)中去，并將志愿實踐活動效果納入綜合考評。最后，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施管理制度。政府也要加大對高校的資金投入，幫助高校不斷完善自己的社會資源。鼓勵高校文化藝術(shù)設(shè)施向社區(qū)開放，提高公共文化服務(wù)供給層次。

公共文化服務(wù)活動開展成效的高低和政府管理水平以及政策支持密切相關(guān)。政府應(yīng)不斷優(yōu)化相應(yīng)的政策保障以及資金支持，加強(qiáng)與高校的溝通交流，號召更多的藝術(shù)類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來。

結(jié)? 語

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的提出是國家站在新的歷史起點所作出的一項重大決策，需要全社會的力量共同參與。隨著國家教育改革的不斷深入，高校在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用越來越凸顯。高校藝術(shù)類專業(yè)人才是現(xiàn)代公共文化藝術(shù)體系建設(shè)中的中堅力量，對于拓展公共文化服務(wù)形式，提升公共文化服務(wù)水平，推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。高校藝術(shù)類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)，具體實踐模式還需要各高校在實踐中不斷探索和總結(jié)。在今后的教學(xué)實踐中，高校要重視學(xué)校與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)系，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式才能更好地發(fā)揮高校的社會擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，推動我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進(jìn)一步發(fā)展和完善，滿足人民日益增長的精神文化需求，不斷提升國家文化軟實力和影響力。

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（張春花、張孝飛：西藏民族大學(xué)圖書館）