陳淑揚，楊旻

摘? 要：相對于“產(chǎn)學研”而言，“政產(chǎn)學研用”突出了國家或地方政府以及用戶導向?qū)ζ脚_的重要性。從整體而言，大部分院校的政產(chǎn)學研用合作教育處于探索的初級階段，同時，政產(chǎn)學研用結(jié)合會計專業(yè)教學體系的研究是相對空白的。文章通過文獻研究法、調(diào)查法、案例研究法等方法，對應用型高校會計人才培養(yǎng)模式進行探索，以區(qū)域性（粵港澳大灣區(qū)）的政產(chǎn)學研用體系為例進行分析。通過分析得出培養(yǎng)模式應該結(jié)合政產(chǎn)學研用平臺及會計專業(yè)的特點，利用粵港澳大灣區(qū)有利的區(qū)域條件、教育氛圍、經(jīng)濟環(huán)境及政策優(yōu)惠等優(yōu)勢，會計專業(yè)學生通過“課堂理論+模擬實踐+企業(yè)實戰(zhàn)”，實現(xiàn)“智能型、創(chuàng)新型”的會計人才培養(yǎng)目標。文章不僅對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式下應用型高校會計人才培養(yǎng)提供了新思路，也豐富了政產(chǎn)學研用教育體系的研究。

關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學研用；會計人才；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：G712? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）10-0092-04

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受到多方關(guān)注，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，與部分發(fā)達國家相比我國推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式起步較晚。高校學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體之一，在這個發(fā)展過程中扮演著重要的角色，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮著積極作用，因此在高校教育體系中加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程勢在必行。

2016年，所有高校在國家要求下開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程。隨著不斷探索與深入思考，目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)走進我國的大學課堂，各個高校還根據(jù)自身特點對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程體系、講授方式等進行了不同的設計。各高校應更有力更有效地推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過不同階段的發(fā)展變化推出多種人才培養(yǎng)模式。

如今政產(chǎn)學研用是比較流行的人才培養(yǎng)模式，相對于“產(chǎn)學研”而言，“政產(chǎn)學研用”突出了國家或地方政府以及用戶導向?qū)ζ脚_的重要性。在政產(chǎn)學研用五位一體的培養(yǎng)機制下，針對高校各個專業(yè)方向的投入和產(chǎn)出情況不盡相同。2018年發(fā)布的2016-2017年CCG中國高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告顯示，參與調(diào)研的高校學生中，其學科背景以工學、管理學和經(jīng)濟學為主，分別占比為23.24%、 21.49%、15.05%。

2021年，廣州在全國首創(chuàng)性地提出“青年創(chuàng)新型城市”建設理念，即探索打造具備國際競爭力的青年創(chuàng)新人才隊伍，推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得更大成果。廣州作為珠三角地區(qū)的綜合性門戶城市和粵港澳大灣區(qū)的樞紐城市，青年創(chuàng)新型城市建設必將體現(xiàn)廣州引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新的城市功能［1］。在這樣的時代背景下，粵港澳大灣區(qū)是形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個重要基地?；浉郯拇鬄硡^(qū)的各政府、企業(yè)及高校將為應用型高校會計專業(yè)學生提供更高層面更高質(zhì)量的教育指導，并構(gòu)建更加符合社會及企業(yè)需求的教育體系。

一、高校創(chuàng)業(yè)企業(yè)行業(yè)及區(qū)域分布概況

（一）高校創(chuàng)業(yè)企業(yè)行業(yè)分布情況

參考清科投資界行業(yè)分類及股權(quán)投資市場的行業(yè)投資特點，從樣本企業(yè)整體行業(yè)分布情況看，信息技術(shù)與服務、醫(yī)療健康兩個行業(yè)的企業(yè)較多，分別有112家、102家，占比分別為23.4%、21.3%，合計占比 44.7%；其次是人工智能、高端制造、半導體、化工&新材等行業(yè)企業(yè)，合計占比27.6%；節(jié)能環(huán)保、能源礦產(chǎn)、設備&儀器儀表制造、汽車、教育培訓等行業(yè)企業(yè)， 合計占比約19.2%；其他行業(yè)包括農(nóng)林牧漁、建筑工程、文娛傳媒等，獲投的高校創(chuàng)業(yè)企業(yè)較少［2］。

（二）高校創(chuàng)業(yè)企業(yè)所在地域分布情況

根據(jù)清科研究中心PEDATA MAX（2021.12）數(shù)據(jù)，479家樣本高校創(chuàng)業(yè)企業(yè)披露的1216 起投資事件，地域集中度較高，高校創(chuàng)業(yè)投資主要分布在北京市、廣東省、浙江省、上海市四大區(qū)域。高校創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化與高級人才緊密相關(guān)，因此投資案例向高等院校密集、科研氛圍濃厚、政策扶持力度大的一線城市和沿海地區(qū)集中。從披露投資金額來看，地域分布趨勢與案例數(shù)基本相符，排名前四的區(qū)域依然為北京市、廣東省、浙江省、上海市，合計投資金額近千億元，約占總投資金額的3/4。因此，作為廣東省教育高地的粵港澳大灣區(qū)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育承載著舉足輕重的作用［2］。

二、政產(chǎn)學研用模式下應用型高校會計專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況

“政產(chǎn)學研用”指的是政府，企業(yè)，高校，科研單位和目標用戶（如圖2）。在這其中政府主要是提供政策引導，高校和企業(yè)作為參與主體，科研單位主要提供核心技術(shù)支持，為目標用戶提供市場需求，各方聯(lián)合創(chuàng)新，共建“政產(chǎn)學研用”平臺，從而為培養(yǎng)創(chuàng)新應用型人才提供新的途徑［3］。目前應用型高校會計專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況如下。

（一）會計專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果不明顯

目前大部分可轉(zhuǎn)化為實踐工作的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目很多為理工科專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)及專利等，導致對文科專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解不到位。這主要體現(xiàn)在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動沒有很好落實到位或者流于形式；針對教師隊伍的建設并沒有從實質(zhì)上去改革改善，包括“雙師型”教師的遴選機制、保障機制、培訓機制等［5］。一些學校雖然有設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，學校自身也提供了實踐平臺，但是提供的實踐方式或者投入的設備并不能很好地貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)，不能調(diào)動學生真正投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育新模式。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐引導體系及平臺單一，不能滿足學生多元化需求

政產(chǎn)學研用模式下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺不僅包括學校內(nèi)提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，比如“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式的比賽，也不僅建設各類實驗室等雙創(chuàng)實踐平臺。更主要的還是得由企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、孵化器等主體構(gòu)成的學校以外的平臺。而目前應用型高校會計學專業(yè)學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要方式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以及高校、學生社團舉辦的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動及比賽。

（三）融資渠道有限

資金缺乏成為目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最主要問題，2018年發(fā)布的2016 —2017年CCG中國高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告顯示，大部分高校學生認為缺乏創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的主要困難，占比高達 61.37%［6］。作為文科類的會計專業(yè)，本來吸引到投資資金的機會就不高，渠道有限更加增大了資金扶持難度，甚至導致高質(zhì)量項目得不到支持，這在一定程度上也打擊了教師及學生的“雙創(chuàng)”熱情。

三、政產(chǎn)學研用背景下應用型高校會計人才培養(yǎng)模式探索

（一）根據(jù)市場導向指引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎工作

高校應積極轉(zhuǎn)變教育理念，以市場需求為導向，在會計人才培養(yǎng)方面堅持多樣化。對于社會資金多投向的領(lǐng)域，加強學科融合建設，走出課堂，積極開展教學實踐活動；對于實驗室、產(chǎn)業(yè)學院的使用要結(jié)合企業(yè)實務進行，甚至可以升級為一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智能化平臺；對于投資項目傾向的領(lǐng)域，會計專業(yè)應該盡量融合其中。從股權(quán)投資市場的行業(yè)投資所屬行業(yè)分布情況看，會計學專業(yè)作為涉及領(lǐng)域較廣的專業(yè)方向，在人才培養(yǎng)方案建設過程中應該有所導向指引。

（二）會計類應用型高校積極參與區(qū)域政產(chǎn)學研用體系建設

政產(chǎn)學研用通過將不同資源及優(yōu)勢進行整合互補，充分激發(fā)調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合國家宏觀政策的引導，內(nèi)部體系不斷地進行完善。在這一過程中，會計類應用型高校應該承擔所屬領(lǐng)域的研究和實踐工作。

1. 構(gòu)建信息共享機制

高校應充分利用粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，最大限度享受人員、資本、技術(shù)咨詢等信息資源。高校應積極參加平臺建設，實現(xiàn)“引進來，走出去”的培養(yǎng)方式，積極對接企業(yè)及政府提供的項目。各類平臺與高校的合作形式可以是靈活多樣的，不應拘泥于某些特定形式。在合作的過程中，要通過契約方式明確合作各方在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設與利用過程中的權(quán)利與義務，并明確各方的退出機制，不可讓平臺成為參與各方的負擔。

2. 強化實踐教學

粵港澳大灣區(qū)是的企業(yè)代表中最有潛力、最有活力的經(jīng)濟實體。這樣的大環(huán)境給會計類應用型高校提供優(yōu)質(zhì)的條件。高校應積極尋找企業(yè)合作，高校及提供企業(yè)共同引導學生在參與實踐過程中不斷創(chuàng)新實踐方式，不僅能推進高校項目成果落地，也能強化政產(chǎn)學研用一體化模式實施效果。

（三）智能化平臺構(gòu)建

當前，人們正處于“大智移云物”時代，這個時代將大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應用到各個領(lǐng)域。高校利用先進信息技術(shù)，利用教學實驗室、產(chǎn)業(yè)學院等平臺，改進固有課堂教學方法和手段，推動新型會計教學模式改革。同時，作為政產(chǎn)學研用的參與方，企業(yè)、用戶等也應該通過智能化平臺，集成信息，分享信息，評價反饋并形成客觀的分析數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政產(chǎn)學研用體制五位一體有效運轉(zhuǎn)。

（四）加強師資隊伍建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設是專業(yè)建設的源動力，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神及實踐能力等綜合素質(zhì)的重要保障，是高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效開展的迫切需要。近年來我國各高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得一定效果，由于起步晚，在發(fā)展過程中面臨著教師專業(yè)化程度有限、雙創(chuàng)教學熱情不高等問題。因此，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的進一步發(fā)展，高校應該建設高技能師資隊伍。

1. 建立校內(nèi)校外導師相結(jié)合的師資團隊

“雙師型”人才培養(yǎng)難度高，加上目前教師引入渠道單一，要取得突破必須改變傳統(tǒng)思路。高?？刹捎矛F(xiàn)代學徒制的“雙師型”培養(yǎng)模式，從事務所、小中大型企事業(yè)單位財務部門中聘請有資質(zhì)的會計人員擔任“師傅”，和高校中青年教師建立“師徒關(guān)系”，形成校內(nèi)校外導師合作教學的師資隊伍。

2. 定期開展會計專業(yè)教師的繼續(xù)教育

會計作為一項專業(yè)技術(shù)性較強的工作，具有知識點更新快、涉及范圍廣等特點。高校定期開展再培訓、再教育培訓，對正在從事會計相關(guān)工作的人員來說非常必要，可避免會計專業(yè)教師因知識陳舊而在實施教學過程中誤導學生等現(xiàn)象出現(xiàn)。

3. 健全會計專業(yè)教研人員的激勵機制

高校應鼓勵教師專注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究，并將研究成果作為評估的指標。評估結(jié)果應與職稱評定、薪酬福利密切相關(guān)，對于優(yōu)秀教師應當給予一定的獎勵，提高其對雙創(chuàng)教育的熱情。

（五）融資渠道的增加

相關(guān)部門應加強金融財政支持政策的執(zhí)行落實，完善經(jīng)費撥付機制，增強項目經(jīng)費管理的靈活性，并著力解決間接費用比例偏低等問題。另外，通過設立成果轉(zhuǎn)化專項資金、產(chǎn)業(yè)基金等多種途徑，打造金融服務平臺，通過股權(quán)投資等方式，支持開展產(chǎn)學研合作。由此，更多高校及其創(chuàng)業(yè)企業(yè)得以享受到資本助力，潛心于研發(fā)和生產(chǎn)。同時，政府應發(fā)揮政策性擔保資金作用，建立貸款風險補償及分擔制度，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等多樣化方式，打造科技鏈和資本鏈的良性融合，完善科技金融服務體系。

（六）政府政策引導及落實

“政產(chǎn)學研用”是在產(chǎn)學研基礎上提出的新的創(chuàng)新模塊，突出了政府機構(gòu)與實際用戶市場在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中的作用，通過市場的需求刺激與政府的政策助力相結(jié)合的方式推動高校教學科研的發(fā)展。其涉及領(lǐng)域較廣，為確保該模式的正常運轉(zhuǎn)，應充分調(diào)動各單位的工作積極性，形成統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制。政府應該制定相關(guān)的實施準則和細則來加強創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)過程的監(jiān)督、管理和保障，切實推動多部門協(xié)同創(chuàng)新。政府不僅可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供政策、資源和公共服務的直接支持，還可以通過完善市場規(guī)則、引導資源流向、促進政產(chǎn)學研用多方合作等方式間接促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

（七）高校建立“用戶信息溝通”小組

政產(chǎn)學研在五位一體的模式下，用戶對整個育人體系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有導向作用。高校應建立能與用戶時刻保持聯(lián)系的工作小組，隨時反饋項目進展情況，并能夠在多個主體之間保持高效的溝通?！坝脩粜畔贤ā毙〗M定期提供信息報告，也能作為政府、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)評價育人效果的有效途徑。

（八）校友資源的支持

粵港澳大灣區(qū)有著雄厚的高校力量，實現(xiàn)資源互補，在廣東省其他地方也是有正在新建的高校。大部分高校人才畢業(yè)之后首選留在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，香港和澳門的學生也會利用內(nèi)地的政策優(yōu)惠選擇在內(nèi)地就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。應用型高校大部分是擁有行業(yè)背景的，因此人才的就業(yè)去向比較清晰，應鼓勵校友支持高校創(chuàng)業(yè)教育，向校友企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)型人才及技術(shù)，形成良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，形成高效創(chuàng)業(yè)教育支持機制，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

四、結(jié)語

政產(chǎn)學研用模式給應用型高校會計人才的培養(yǎng)提供了有利又充滿挑戰(zhàn)的培養(yǎng)模式。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，應用型高校應利用區(qū)域性的教育優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢形成一個與當?shù)仄髽I(yè)共同發(fā)展的教育平臺。在政府的政策引導及措施支持下，產(chǎn)學研教育模式有了更明確的方向指導?；浉郯拇鬄硡^(qū)有著非常有利的區(qū)域條件、教育氛圍、經(jīng)濟環(huán)境及政策優(yōu)惠優(yōu)勢，會計專業(yè)學生可通過“課堂理論+模擬實踐+企業(yè)實戰(zhàn)”，建立滿足企業(yè)及社會需求的知識儲備庫。高校注重會計專業(yè)學科知識的有效輸出，利用學科優(yōu)勢和智能會計實驗平臺，結(jié)合多學科融合發(fā)展，著重培養(yǎng)學生會計綜合能力，打造出“智能型、創(chuàng)新型”的會計人才培養(yǎng)特色，依托產(chǎn)學研合作企業(yè)、社會實踐基地等聯(lián)合提升學生社會實踐和實戰(zhàn)能力。在政產(chǎn)學研用模式下，鼓勵高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，各參與主體需要做好學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風險保障，尤其是學生心理輔導工作。

參考文獻：

［1］ 李勁，柴茂昌. 青年創(chuàng)新型城市建設及指標體系構(gòu)建研究——基于廣州的實踐探索［J］. 青年探索，2022（02）：69-79.

［2］ 清科研究中心. 2021中國高校創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展白皮書［R］. 中國：2021.

［3］ 孟展，薄惠，寧紹爽，等. “政產(chǎn)學研用”創(chuàng)新模式下培養(yǎng)創(chuàng)新應用型人才的研究［J］. 廣東化工，2019，46（20）：186-187.

［4］ 桑瑞聰，潘瑞姣，劉明. “政產(chǎn)學研用”協(xié)同模式下應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑研究［J］. 大學教育，2021（09）：148-150.

［5］ 黃娟. 基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)機制優(yōu)化［J］. 人才資源開發(fā)，2022（07）：46-48.

［6］ 全球化智庫. 中國高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告［R］. 2017.

（責任編輯：胡甜甜）