丁明
[摘 要]文章著重探討目前公安院校刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系中存在的若干問題,總結(jié)傳統(tǒng)警務(wù)人才培養(yǎng)體系的局限與不足,提出在“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0背景下,公安刑事科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)應(yīng)基于公安工作改革需要和人才需求,深化刑事技術(shù)人才培養(yǎng)改革,推進(jìn)“實(shí)戰(zhàn)化”教學(xué)改革,努力提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]實(shí)戰(zhàn)化教學(xué);刑事科學(xué)技術(shù);人才培養(yǎng)體系
[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2023)05-0127-03
黨的十九大以來,全國(guó)公安院校和公安教育訓(xùn)練工作者全面貫徹新時(shí)代黨的建警治警方針和教育方針,大力加強(qiáng)公安高等教育和民警職業(yè)能力建設(shè),有效提升了公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力[1]。教育部為加快形成高水平人才培養(yǎng)體系,提出“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0。公安院校應(yīng)緊密圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),準(zhǔn)確把握建設(shè)高水平本科教育的形式要求,在卓越工程師和拔尖人才培養(yǎng)方面,始終堅(jiān)持“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的鮮明主題。公安高等教育是公安工作的重要組成部分,公安院校是公安隊(duì)伍補(bǔ)充警力的主渠道,應(yīng)切實(shí)把教育訓(xùn)練作為公安隊(duì)伍建設(shè)的源頭工程。公安院校的核心使命是人才培養(yǎng),即為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)滿足服務(wù)公安中心工作和實(shí)戰(zhàn)需求的復(fù)合型、應(yīng)用型人才,其人才培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。公安院校要牢固樹立公安教育為公安工作服務(wù)的戰(zhàn)略觀念,結(jié)合“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0的特點(diǎn)和內(nèi)涵需求,以鑄牢忠誠(chéng)警魂、提升實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo),緊密對(duì)接實(shí)戰(zhàn),制定以“打造最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)人才培養(yǎng)方案,全面建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)體系,深化刑事科學(xué)技術(shù)教育教學(xué)改革,打牢人才培養(yǎng)根基,提升隊(duì)伍能力素質(zhì),為公安工作培養(yǎng)并輸送更多優(yōu)秀的高水平刑事科學(xué)技術(shù)人才。
一、刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)體系存在的問題
公安院校具有明顯的職業(yè)性和突出的應(yīng)用性,不能等同于普通高校。由于公安院校整體發(fā)展時(shí)間較短,大部分省屬公安院校興辦本科教育的經(jīng)驗(yàn)不足,所處的行業(yè)封閉程度比較高,傳統(tǒng)警務(wù)人才培養(yǎng)還存在諸多問題,主要有:課程教學(xué)實(shí)戰(zhàn)需求導(dǎo)向不明顯、與公安實(shí)務(wù)脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重、培養(yǎng)過程缺乏創(chuàng)新教育內(nèi)涵、學(xué)生創(chuàng)新精神有待提升等,造成人才的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與公安需求銜接不緊密,難以適應(yīng)新時(shí)代公安中心工作和實(shí)戰(zhàn)對(duì)多樣化多層次人才的需求[2]。因此,公安院校要基于“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0人才培養(yǎng)的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入研究和實(shí)踐,切實(shí)解決存在的問題,構(gòu)建新型緊貼實(shí)戰(zhàn)化的復(fù)合型、應(yīng)用型公安人才培養(yǎng)體系。
(一)人才培養(yǎng)模式亟待創(chuàng)新,公安實(shí)務(wù)的適應(yīng)性不強(qiáng)
部分公安院校傳統(tǒng)的警務(wù)人才培養(yǎng)模式強(qiáng)調(diào)以“專業(yè)對(duì)口”為目標(biāo)、以專業(yè)教育為教學(xué)中心,與公安實(shí)務(wù)脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不符合我國(guó)高等教育所提倡的“寬培養(yǎng)口徑、淡專業(yè)色彩”等人才培養(yǎng)理念,導(dǎo)致部分畢業(yè)生的綜合動(dòng)手能力較弱,影響其整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng),難以適應(yīng)公安工作中的多變局面。公安院校應(yīng)根據(jù)教育改革對(duì)人才培養(yǎng)的要求,修訂教學(xué)計(jì)劃,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),優(yōu)化課程體系。
(二)專業(yè)建設(shè)有待完善
部分公安院校專業(yè)建設(shè)有待完善,課程設(shè)置不合理。在教材建設(shè)方面存在內(nèi)容與公安實(shí)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是引進(jìn)新技術(shù)、新方法不夠及時(shí),與“立足公安一線需求、緊扣公安實(shí)戰(zhàn)任務(wù)”目標(biāo)仍有差距。在專業(yè)學(xué)科建設(shè)上,全面建設(shè)與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合方面仍有不足,對(duì)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)、研”一體化的落實(shí)仍不到位。
(三)實(shí)踐教學(xué)體系有待健全
1.實(shí)踐教學(xué)設(shè)置不規(guī)范
部分課程驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)多,設(shè)計(jì)型、綜合型實(shí)驗(yàn)少,教學(xué)研究流于形式,在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提升和優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
2.部分刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)教學(xué)能力較弱
部分公安院校對(duì)教師的業(yè)績(jī)考核方面,唯學(xué)術(shù)化的傾向十分明顯,致使部分教師忽略實(shí)踐而追求理論研究,教學(xué)模式重理論、輕實(shí)踐,以填鴨式、灌輸式為主。部分教師還存在教學(xué)內(nèi)容和案例陳舊、照本宣科等問題,導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)鍛煉不足,動(dòng)手能力不強(qiáng)。
3.部分學(xué)生實(shí)踐能力水平和創(chuàng)新精神培養(yǎng)不足
當(dāng)前部分公安院校存在學(xué)校的創(chuàng)新氛圍不濃及對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培育引導(dǎo)不夠等問題,更缺乏科學(xué)有效的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制,忽視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),導(dǎo)致在實(shí)際教學(xué)中還是以理論教學(xué)為主,部分學(xué)生實(shí)踐能力較弱。
二、刑事科學(xué)技術(shù)高水平本科人才培養(yǎng)模式改革
公安高校要落實(shí)人才培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)技能”的總體要求,堅(jiān)持提升隊(duì)伍整體素質(zhì),向素質(zhì)要警力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)代警務(wù)理念,進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,不斷提高人才培養(yǎng)和公安需求的契合度,構(gòu)建科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)兼?zhèn)涞母咚骄瘎?wù)人才培養(yǎng)體系[3]。為此,應(yīng)當(dāng)重視對(duì)以下四條路徑的探索與實(shí)踐。
(一)加強(qiáng)對(duì)公安高校刑事科學(xué)技術(shù)高水平本科人才培養(yǎng)體系的建設(shè)
1.堅(jiān)持把公安專業(yè)本科人才培養(yǎng)作為公安院校的核心工作和基礎(chǔ)工作
公安院校作為應(yīng)用型高校,始終堅(jiān)持把公安專業(yè)本科人才培養(yǎng)作為核心工作和基礎(chǔ)工作,立足于公安工作和公安高等教育的發(fā)展需求,結(jié)合“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0的目標(biāo)內(nèi)容,落實(shí)人才培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的總體要求,綜合考量人才培養(yǎng)規(guī)律和實(shí)戰(zhàn)崗位需求,充分考慮素質(zhì)與技能的融合,合理確立刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位[4],就是公安機(jī)關(guān)急需的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才,主要是現(xiàn)場(chǎng)勘查及物證檢驗(yàn)鑒定技術(shù)人員[5]。
2.構(gòu)建“科教融合,協(xié)同教育”的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式
“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0背景下,公安院校應(yīng)精心制定發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),為“科教融合,協(xié)同教育”的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式得以可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,根據(jù)刑事科學(xué)技術(shù)的學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)有的師資隊(duì)伍和科研實(shí)力等實(shí)際情況,在政策、人員等多方面進(jìn)一步進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(二)積極改進(jìn)人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)
1.完善實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)體系建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是衡量學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵之一。公安院校要將實(shí)踐教學(xué)作為學(xué)生能力培養(yǎng)的重要平臺(tái),以實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)為切入口深化刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革。按照公安部“融入實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)”要求,學(xué)校的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容都要緊盯公安一線工作需要,緊密圍繞公安實(shí)戰(zhàn)、貼近公安實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)需求相對(duì)接,教學(xué)過程與實(shí)戰(zhàn)過程相對(duì)接。一是突出公安鮮明特色的教材建設(shè),重點(diǎn)構(gòu)建理論、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)案例相結(jié)合的貼近公安實(shí)戰(zhàn)的教材體系。二是突出公安需求,優(yōu)化課程體系。在課程規(guī)劃上建立核心課程群,構(gòu)建“數(shù)理基礎(chǔ)+學(xué)科基礎(chǔ)+專業(yè)方向+學(xué)科前沿”課程體系,優(yōu)化課程之間的銜接,全面梳理授課內(nèi)容,避免知識(shí)點(diǎn)重復(fù),符合培養(yǎng)的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求。適應(yīng)公安工作發(fā)展需求,按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)景、實(shí)用、實(shí)效”原則對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué),促進(jìn)理論與實(shí)踐結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求貫穿教學(xué)管理全過程。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。高校實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所,充分發(fā)揮教學(xué)儀器設(shè)備對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和提升科研水平的作用,確保滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展要求,這也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理是衡量一所學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平和科研水平的重要指標(biāo)之一,要持續(xù)加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)施的建設(shè)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)學(xué)生的基本實(shí)驗(yàn)技能的培養(yǎng),為學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)創(chuàng)造更好的條件。四是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是夯實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基礎(chǔ)的重要舉措,堅(jiān)持把校、局、企合作人才培養(yǎng)擺到重要位置,健全校、局、企協(xié)同育人機(jī)制,要重點(diǎn)推進(jìn)公安院校與同城公安機(jī)關(guān)深度共建、與警種部門“結(jié)對(duì)”共建,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,最終形成多方互利共贏的局面。
2.提升教師隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平
教師是教育的重要資源之一,要切實(shí)加強(qiáng)師資力量建設(shè),打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,按照“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)、培養(yǎng)、造就一批高水平的學(xué)科帶頭人和名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)。一是教師授課以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,既要改進(jìn)課堂教學(xué)“怎樣教”的問題,又要深化教學(xué)內(nèi)容改革,優(yōu)化“教什么”的問題。圍繞專業(yè)核心能力,模擬公安工作的實(shí)際環(huán)境、業(yè)務(wù)內(nèi)容和技術(shù)應(yīng)用等,將刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的優(yōu)秀科研成果、學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)以及成功案例引入課堂,基于OBE教學(xué)理念,采用翻轉(zhuǎn)課堂、情景模擬、混合教學(xué)等多種教學(xué)模式,加強(qiáng)師生互動(dòng),實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的一體化運(yùn)作,促進(jìn)教學(xué)效果的提升。二是搭建校局合作平臺(tái),完善實(shí)戰(zhàn)教官聘任制度。堅(jiān)持專職與兼職、培養(yǎng)與引進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”原則,努力打造一支理論聯(lián)系實(shí)戰(zhàn)、能教會(huì)干、能講會(huì)研的高水平教師隊(duì)伍。駐校教官開展專題教學(xué)和專項(xiàng)訓(xùn)練指導(dǎo),把豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)、典型的案例素材和成功的技戰(zhàn)法提煉充實(shí)到教學(xué)和訓(xùn)練中,引發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的公安崗位核心能力。
(三)建立科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)體系
1.堅(jiān)持“寓教于研”的科研教學(xué)耦合型培養(yǎng)模式
科研與教學(xué)是相輔相成的,教學(xué)過程與科研過程是一個(gè)人才培養(yǎng)的雙向動(dòng)態(tài)過程[6],要努力實(shí)現(xiàn)高水平科學(xué)研究與高質(zhì)量人才培養(yǎng)相互支撐的局面。科研創(chuàng)新是提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的抓手,培養(yǎng)一支研究型、專家型專業(yè)人才隊(duì)伍,立足于公安實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,既能為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù),也能為公安人才培養(yǎng)服務(wù)。同時(shí),通過科研帶動(dòng)教學(xué),把最新的科研成果不斷引入課堂教學(xué)中,通過教學(xué)與科研的有機(jī)融合進(jìn)一步提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力
搭建專業(yè)能力訓(xùn)練平臺(tái),“科教相融,教研相長(zhǎng)”,開展專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)能力訓(xùn)練,樹立學(xué)生的科學(xué)意識(shí)和培育其創(chuàng)新能力,組織學(xué)生參與課題研究、各類科技競(jìng)賽、大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等活動(dòng),接觸專業(yè)前沿知識(shí),培養(yǎng)科研興趣。指導(dǎo)學(xué)生完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容,構(gòu)建科教有機(jī)一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,真正發(fā)揮出公安院??萍紕?chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地作用,有效提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
(四)落實(shí)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃
廣西警察學(xué)院的教改班是該校落實(shí)拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃的主要舉措,每年從新生中選拔優(yōu)秀學(xué)生組建刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)“卓越教改班”,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向,突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性,實(shí)施拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃。任課教師必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的輔導(dǎo)與過程考核,實(shí)施精細(xì)化教學(xué)。
1.選拔原則
廣西警察學(xué)院每年擇優(yōu)選拔40到50名學(xué)生單獨(dú)編班,因材施教,進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),為有潛質(zhì)的優(yōu)秀人才成為拔尖人才營(yíng)造更加良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
2.培養(yǎng)目標(biāo)
通過本科兩階段的過程培養(yǎng),立足于突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用和實(shí)效,強(qiáng)化警務(wù)能力培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,提升學(xué)生的科研素質(zhì)和專業(yè)學(xué)習(xí)能力,促進(jìn)其核心技能養(yǎng)成。學(xué)生通過畢業(yè)后的繼續(xù)深造和實(shí)際崗位工作鍛煉,能有效提升職業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),成為刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)相關(guān)工作的技術(shù)骨干。
3.分段培養(yǎng)
第一階段,加強(qiáng)理科基礎(chǔ)課程教學(xué),夯實(shí)學(xué)生理科基礎(chǔ)知識(shí)功底。第二階段,突出個(gè)性化培養(yǎng),為學(xué)生配備經(jīng)驗(yàn)豐富、科研能力較強(qiáng)的專業(yè)導(dǎo)師,支持學(xué)生盡早確立自己的研究方向,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。
4.考核評(píng)價(jià)
建立以能力為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的檢查和評(píng)價(jià),提升學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合性、有效性和創(chuàng)新性。嚴(yán)格學(xué)業(yè)考核管理,嚴(yán)把學(xué)生畢業(yè)出口關(guān),完善學(xué)業(yè)預(yù)警、退出管理辦法,全面取消清考,嚴(yán)格實(shí)行淘汰機(jī)制。
三、結(jié)語
公安院校刑事科學(xué)技術(shù)高水平本科人才培養(yǎng)體系構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。本文結(jié)合“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0的文件精神,總結(jié)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的局限與不足[7],以其所面臨的問題為突破點(diǎn),根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和社會(huì)需求,從實(shí)際情況出發(fā),優(yōu)化公安院校人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建一套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,以符合公安工作需求,著力為公安一線培養(yǎng)輸送一大批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、紀(jì)律作風(fēng)過硬、專業(yè)能力素質(zhì)強(qiáng)的刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才。
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[責(zé)任編輯:劉鳳華]