柴 暢，聶莉斌

（忻州師范學(xué)院法律系，山西 忻州 034000）

黨的二十大提出“必須更好發(fā)揮法治固本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。黨的十九大提出到2035 年基本建成法治國家、法治政府、法治社會。法治社會需要法治人格，[1]學(xué)生的法治人格是培養(yǎng)學(xué)生信念和理想的首要目標(biāo)。大學(xué)生法治人格是大學(xué)生個體的法治理念在心理和行為上穩(wěn)定的、獨特的反映，是大學(xué)生所具有的符合現(xiàn)代社會發(fā)展的各項人格素質(zhì)，具體包含法律意識、責(zé)任意識和民主意識。[2]然而，轟動全國的“12·26”全國碩士研究生考試作弊案表明大學(xué)生缺乏法律意識和責(zé)任意識。2022 年，王曉茜和姚昊研究發(fā)現(xiàn)，在國家大力推進治理現(xiàn)代化的背景下，我國大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理面臨著權(quán)力失衡、機制梗阻、主體自覺性缺失等現(xiàn)實問題。大學(xué)生民主意識的表現(xiàn)之一就是積極參與學(xué)校事務(wù)管理，大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理存在問題，表明大學(xué)生民主意識存在培養(yǎng)缺位問題。

2017 年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”）的要求。2020年7 月28 日，教育部正式發(fā)布《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校法治工作的意見》。目前，“三全育人”視域下的研究文獻主要集中在偉大建黨精神的培育和弘揚[3]、民族地區(qū)高校思想政治教育提升路徑[4]、大學(xué)生樣板黨支部建設(shè)[5]、高校圖書館教育功能的發(fā)揮[6]、德育工作創(chuàng)新[7]、大學(xué)體育俱樂部課程思政建設(shè)[8]、網(wǎng)絡(luò)安全教育[9]、研究生思想工作教育[10]、資助育人體系建設(shè)[11]、大學(xué)生就業(yè)[12]、第二課堂育人[13]、大學(xué)生心理健康教育[14]等方面。學(xué)生法治人格培育的研究文獻主要集中在通過高校法學(xué)教育[15-17]、高校思政課[18-19]、張良[19]、中國近現(xiàn)代史教育[20]、刑事冤假錯案[21]、法治文化[22]、大眾媒介[23]和大學(xué)生角色偏差[2]等方式對大學(xué)生進行法治人格的培育。鮮有文獻關(guān)注到“三全育人”視域下該如何培育大學(xué)生法治人格塑造。因此，本文的研究一方面豐富“三全育人”和大學(xué)生法治人格塑造的研究文獻；另一方面也對新時代高等學(xué)校如何在“三全育人”的視域下塑造大學(xué)生法治人格提供思路和方法。

一、大學(xué)生法治人格塑造存在問題成因分析

透過現(xiàn)象認識本質(zhì)是科學(xué)的世界觀和方法論。大學(xué)生法治人格塑造過程中存在的問題表現(xiàn)在法律意識、責(zé)任意識和民主意識培育不到位，這些問題的根源可從影響學(xué)生法治人格塑造的內(nèi)因與外因兩個維度去探尋。

（一）大學(xué)生自我意識過強是法治人格塑造存在問題的內(nèi)部原因 正確的自我意識能促進學(xué)生塑造完善的人格，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才。[24]現(xiàn)在的在校大學(xué)生多是“00”后的一代，他們自幼家庭條件較為優(yōu)越，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，在最低的生理需要得到滿足后，就開始追求安全、社交、尊重和自我價值實現(xiàn)等高一級需求。在追求過程中，他們?nèi)狈煌记?、管理情緒能力弱、自信缺乏[25]等問題的出現(xiàn)使得他們特別在乎安全感，形成過強的自我意識。在這種情況下，一旦外界的環(huán)境變化不能滿足自身需要，自身利益受到傷害，自己一方面不能想到合適的解決方法，另一方面又不能與他人正常溝通交流，就會出現(xiàn)因意氣用事導(dǎo)致的極端事件的發(fā)生。近年來，學(xué)生犯罪案件的悲劇發(fā)生，往往就是因為當(dāng)事人時常根據(jù)自己的主觀想法行事，忽視了法律的底線要求。

（二）高校重法律知識教學(xué)而輕法治精神培養(yǎng)是大學(xué)生法治人格塑造存在問題的外部原因 中國高等教育也正在不斷適應(yīng)社會的發(fā)展變化。高等學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率是衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、專業(yè)調(diào)整的重要參考指標(biāo)，為此，很多高校都采納了OBE 教學(xué)理念。基于產(chǎn)出導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念給予了學(xué)生快速適應(yīng)勞動力市場需求的技能，但是技能背后的精神培養(yǎng)卻不到位。以高等學(xué)校法治教育為例，學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的過程中主要是獲取法律知識和應(yīng)用法律知識，所以教師教學(xué)主要針對大綱要求的知識點進行講授，很少會對知識點背后的法律觀念進行詳細講解；在進行法律應(yīng)用教學(xué)時，混淆了專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，在重視專業(yè)技能的教學(xué)過程中，忽視了法律責(zé)任教育。大學(xué)課堂法律觀念和法律責(zé)任教育的缺失，導(dǎo)致法治精神培養(yǎng)不足。大學(xué)生觸犯法律后，基本思想是逃避責(zé)任，而不是承擔(dān)后果，不能對自己的違法行為產(chǎn)生合理的認知，甚至是沒有意識到法律后果的嚴(yán)重性。更有甚者，一些大學(xué)生利用學(xué)到的法律知識游走于法律的邊緣，明知故犯，以身試法。

二、“三全育人”視域下大學(xué)生法治人格塑造路徑

由于大學(xué)生自我意識過強和高校法治精神培養(yǎng)不足是大學(xué)生法治人格塑造存在問題的內(nèi)部和外部原因，提出構(gòu)建“三全育人”視域下大學(xué)生法治人格塑造路徑。

（一）完善制度、持續(xù)學(xué)習(xí)，構(gòu)建全員育人良好法治環(huán)境 在教育部公開曝光的違反職業(yè)行為十項準(zhǔn)則典型案例中，一些教師與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系問題造成不良社會影響。學(xué)校根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，對于這些教師撤銷其教師資格，列入教師資格限制庫，及時清除出教師隊伍。立德樹人是新時代教育的根本任務(wù)。作為與學(xué)生朝夕相處的教職工，他們的言行舉止對學(xué)生法治人格的塑造起著潛移默化的作用。因此，學(xué)校應(yīng)通過強化制度建設(shè)和加強教職工法治教育營造全員學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍，用良好的法治氛圍孕育法治精神，使全校教職工在任何時候都能給予學(xué)生樹立做事有法可依、有章可循的良好形象，實現(xiàn)全員育人。

1.建立健全制度，形成依法治校的管理風(fēng)氣

學(xué)校要在國家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的指導(dǎo)下，結(jié)合自身辦學(xué)特點和教育管理的實際需要建立健全學(xué)校議事制度，將權(quán)力放進制度的“籠子里”，避免組織濫用職權(quán)和重大事項憑自我意識違規(guī)處理。同時，建立健全內(nèi)部申訴制度，對于教師、學(xué)生或教職員不滿學(xué)校做出的相關(guān)處理而提起的申訴，要及時聽取，并按既定程序處理，以確保申訴得到公開、公平和公正的處理，讓師生員工在學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍下工作，逐漸形成依法治校的管理風(fēng)氣。

2.加強教職員工法治教育，補足法治精神之“鈣”

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校發(fā)展的重要領(lǐng)頭人，決定著學(xué)校發(fā)展的規(guī)模和體系。建設(shè)法治高校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既要持續(xù)學(xué)習(xí)和了解教育領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，又要培育法治文化，確保貫徹執(zhí)行國家的教育方針，確保依法治校的實施，管理好一切，保護學(xué)校師生員工的合法權(quán)益。

其次，加強教職工法制教育，讓教職工積極了解與自身利益密切相關(guān)的法律規(guī)定，如憲法、職業(yè)教育法等法律規(guī)范，將法制教育作為教師教育項目評價的重要組成部分。通過不同的學(xué)習(xí)方法，教師在獲得法律知識的同時，補足法治精神之“鈣”。

（二）大思政育人+法律情感教育，構(gòu)建全過程育人新模式 大多數(shù)高校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案會將課程劃分為學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課等類型。劃分類型體現(xiàn)出專業(yè)知識學(xué)習(xí)的漸進過程。在當(dāng)前思政課程和課程思政相融合的大思政教學(xué)背景下，將法律情感教育融入人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)了理性教育與感性教育相結(jié)合，在育人全過程中塑造學(xué)生的法治人格。以筆者所在學(xué)校為例，學(xué)校定期和不定期開展的法律情感教育，構(gòu)建了大學(xué)生法治人格培育新路徑。以法律系定期開展模擬法庭實踐活動為例，模擬實踐活動主要選擇一些深入人心的社會熱點話題，例如“藥家鑫”案件，在模擬活動中，同學(xué)們分別擔(dān)任“審判長、審判員、公訴人、辯護人、被告人、法警”等角色。全體訴訟參與人著裝規(guī)范整齊，程序上完全按照真實庭審進行，核對當(dāng)事人身份、法庭調(diào)查、舉證、質(zhì)證、法庭辯論、最后陳述、宣判。整個庭審過程細致流暢、嚴(yán)肅莊重，“審判長”引導(dǎo)庭審環(huán)節(jié)；“公訴人”沉穩(wěn)鎮(zhèn)定宣讀起訴書，逐條指控犯罪事實；“被告人”情感充沛，聲淚俱下的陳述，讓在場學(xué)生身臨其境。這場沉浸式的法庭庭審全過程，使學(xué)生們了解訴訟的流程以及涉嫌罪名的相關(guān)法律知識，在生動的實踐中提高了分析判斷、明辨是非的能力。通過對案例的生動演繹，也喚起了大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣。同學(xué)們利用課外時間多學(xué)習(xí)法律知識，多參加類似法律活動，約束了過度的自我意識，培育了自己的法治精神，增強了自己的法治觀念。

此外，學(xué)校還不定期邀請公檢法人員舉辦“法制安全教育講座”，加強司法情感教育。講座的內(nèi)容主要將當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況與現(xiàn)代學(xué)生犯罪案件特點相結(jié)合，通過典型案件的深入分析，一方面讓學(xué)生們明白了在今后遇到類似事件時，會分析事件發(fā)展的嚴(yán)重程度和應(yīng)采取行為的力度，避免因自我意識過強導(dǎo)致防衛(wèi)過當(dāng)?shù)膯栴}出現(xiàn)。另一方面通過對學(xué)生身臨其境的安全教育，傳授知識和技能的同時，讓學(xué)生逐步培育起法治精神。

（三）產(chǎn)教研融合攜手第二課堂，探索全方位育人新路徑 教學(xué)、科研、服務(wù)社會和文化傳承作為高等學(xué)校的重要工作，學(xué)校要努力創(chuàng)造條件去完成。大學(xué)教師在完成日常教學(xué)工作的基礎(chǔ)上，要通過科研工作實現(xiàn)反哺教學(xué)、服務(wù)社會和文化傳承等職能。以筆者所在學(xué)校為例，教師通過課題研究，尤其是橫向課題的參與，拓寬了自己的法律視野、提升了自己的法律思維能力、形成了與時俱進的教學(xué)案例。在課堂上通過案例教學(xué)和嚴(yán)密的法律思維，在拓寬學(xué)生們法律視野的同時，培育了學(xué)生的法治精神。此外，橫向課題的獲得，也有助于學(xué)校建立穩(wěn)定的法治教育基地。法治教育基地進一步加強了學(xué)校法律課堂與司法機關(guān)業(yè)務(wù)部門合作，推動法律實踐教學(xué)，培育學(xué)生法治思維。與此同時，學(xué)校還聘請到了法官作為實踐指導(dǎo)教師，充分運用他們深厚的法律理論知識與豐富的司法審判實踐，為同學(xué)們開展各類法治宣傳教育活動。學(xué)校還鼓勵從事法治教育的老師兼職律師，增強自己的實踐經(jīng)驗，從而更好的從事教學(xué)工作。對于在校理論學(xué)習(xí)扎實，實踐成績優(yōu)秀的同學(xué)，可以通過與學(xué)校建立的校企合作單位推薦至這些單位實習(xí)。對于進入到律所實習(xí)的大學(xué)生，在實際接觸法律實務(wù)工作時，會有專門實習(xí)老師進行實踐指導(dǎo)，讓學(xué)生在豐富理論的基礎(chǔ)之上，感受到法律實踐的處理方式，通過營造良好的產(chǎn)學(xué)研氛圍和靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在潛移默化中感受到法律文化的熏陶和啟發(fā)，明辨是非、孕育法治精神，為下一步進入社會就業(yè)打下基礎(chǔ)。

此外，在大力建設(shè)第一課堂的同時，我校也重視發(fā)揮第二課堂的育人作用。通過第二課堂舉辦法治文藝活動，提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，培育大學(xué)生法治精神。法治文藝活動的形式可以有多種，比如歌唱、小品、情景劇、快板等多種節(jié)目，通過大學(xué)生的生動演繹，可以喚醒大家的法律意識。同時，演出中可以加入有獎競答環(huán)節(jié)，設(shè)置一系列與法治相關(guān)的題目，比如“我國的根本大法是什么？”“我國有哪幾種法律責(zé)任”等一系列問題，這個環(huán)節(jié)不僅增加大學(xué)生參加文藝活動的積極性，更是潛移默化中將法治理念深入學(xué)生心中。除了開展法治文藝活動外，還可以在臺下同步開展法律援助、法律咨詢、禁毒宣傳等法律服務(wù)活動。通過法治文藝匯演的形式，生動形象的引導(dǎo)大學(xué)生形成“遇事找法、辦事懂法、解決用法”的良好法治觀念，在發(fā)揮法治宣傳教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用同時，豐富繁榮了法治文化，培育了法治精神。在寒暑假，學(xué)校積極號召大學(xué)生開展大學(xué)生下基層普法等社會實踐活動。通過大學(xué)生下基層普法實踐，有助于大學(xué)生了解基層法治現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)基層法治治理存在的問題并經(jīng)過思考后提供力所能及的解決對策。同時，大學(xué)生通過向基層群眾普及法律知識，解答他們在日常生活中遇到的法律問題，也讓普法的聲音傳入千家萬戶，提高基層群眾對法律的認識。

三、結(jié)語

大學(xué)生法治人格的形成是學(xué)生健康人格建設(shè)的關(guān)鍵，也是高校思想政治教育和高校法治教育體系建設(shè)的結(jié)果。本文利用案例分析法和文獻分析法，對大學(xué)生法治教育進行了深入研究，發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生法治人格塑造不到位的問題。運用文獻研究等方法發(fā)現(xiàn)原因主要在于大學(xué)生自我意識過強，法治精神培育不到位。因此，本文基于“三全育人”框架，構(gòu)建了“三全育人”視域下大學(xué)生法治人格塑造路徑：通過完善制度、持續(xù)學(xué)習(xí)，構(gòu)建全員育人良好法治環(huán)境；大思政育人+法律情感教育，構(gòu)建的全過程育人新模式；產(chǎn)教研融合攜手第二課堂，實現(xiàn)全方位育人新路徑能夠減少大學(xué)生過強的自我意識，培育大學(xué)生的法治精神，進而塑造大學(xué)生法治人格。本文的研究一方面豐富“三全育人”和大學(xué)生法治人格塑造的研究文獻；另一方面也對新時代高等學(xué)校如何在“三全育人”的視域下塑造大學(xué)生法治人格提供思路和方法。