食品類專業(yè)1+X證書制度的探索與實(shí)踐

吳亨 麻少瑩 覃海元 陳智理

2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“職教20條”），提出從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)（1+X證書制度試點(diǎn)）工作，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。截至2020年底，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所先后分四批次發(fā)布了培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及其開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱“X證書”），共有300家培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開發(fā)的447種X證書入選。各職業(yè)院校也根據(jù)自身的辦學(xué)條件，積極申報(bào)1+X證書制度試點(diǎn)。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（現(xiàn)為廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)）食品藥品工程學(xué)院食品加工技術(shù)（2021年改為食品智能加工技術(shù)）、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)（2021年改為食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)）、食品質(zhì)量與安全、食品藥品監(jiān)督管理、烹調(diào)工藝與營(yíng)養(yǎng)5個(gè)專業(yè)均開展了1+X證書制度試點(diǎn)工作，對(duì)1+X證書制度進(jìn)行了初步的探索和實(shí)踐。

一、梳理食品類專業(yè)

現(xiàn)有的職業(yè)技能等級(jí)證書

“職教20條”所說的職業(yè)技能等級(jí)證書，不僅包括教育部1+X證書制度試點(diǎn)認(rèn)可的職業(yè)技能等級(jí)證書，還包括人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)可的技能人員職業(yè)（工種）資格證書和行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)資格證書。因此，我們首先梳理了與食品類（含烹飪）專業(yè)關(guān)系密切的教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所發(fā)布的職業(yè)技能等級(jí)證書、人力資源和社會(huì)保障部公布的技能人員職業(yè)（工種）資格證書，結(jié)果如表1所示。

二、確定各專業(yè)學(xué)生

重點(diǎn)選考的職業(yè)技能等級(jí)證書

根據(jù)行業(yè)企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校的辦學(xué)條件，我們確定了食品智能加工技術(shù)、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、食品質(zhì)量與安全、食品藥品監(jiān)督管理、烹調(diào)工藝與營(yíng)養(yǎng)5個(gè)食品類專業(yè)學(xué)生重點(diǎn)選考的職業(yè)技能等級(jí)證書，如表2所示。

三、明確各種職業(yè)技能等級(jí)對(duì)接的課程

按照職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的要求，將職業(yè)資格的知識(shí)和技能要求融入相關(guān)課程中（如表3所示），確保學(xué)生學(xué)完相關(guān)課程就可以直接報(bào)考相應(yīng)的職業(yè)資格。

四、各專業(yè)學(xué)生考取的

職業(yè)技能等級(jí)證書情況

學(xué)生可以從不同職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)可度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人愛好、個(gè)人能力等方面綜合考慮，確定報(bào)考一種或幾種職業(yè)資格證書。表4是近4年廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)食品藥品工程學(xué)院學(xué)生考取職業(yè)資格證書的匯總。從表4可知，自1+X證書制度實(shí)施以后，學(xué)生選擇考證的范圍更加廣泛，食品檢驗(yàn)管理、西式面點(diǎn)師、食品安全管理體系內(nèi)審員、糧農(nóng)食品安全評(píng)價(jià)、可食食品快速檢測(cè)、咖啡制作工等證書為進(jìn)兩年熱門選考證書。

五、存在問題與改進(jìn)建議

1.個(gè)別職業(yè)技能等級(jí)證書質(zhì)量不高。在職業(yè)技能等級(jí)證書開發(fā)過程中，由于社會(huì)評(píng)價(jià)組織開發(fā)時(shí)間短、職教經(jīng)驗(yàn)欠缺、行業(yè)企業(yè)資源不足等因素，開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其配套的培訓(xùn)教材、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核平臺(tái)等不夠完善，在實(shí)施過程中反復(fù)調(diào)整，造成試點(diǎn)學(xué)校無(wú)所適從，嚴(yán)重影響證書的公信力。

一是建議職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織積極主動(dòng)與行業(yè)開展合作，主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通并爭(zhēng)取支持，提高證書標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量和公信力。二是建議政府監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選與監(jiān)督管理辦法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求，加強(qiáng)過程監(jiān)管，定期對(duì)職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、試點(diǎn)院校等開展監(jiān)督檢查，杜絕出現(xiàn)亂培訓(xùn)、濫發(fā)證等現(xiàn)象。

2.個(gè)別職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用偏高。由于職業(yè)技能等級(jí)證書的開發(fā)主體基本都是企業(yè)，除了前期開發(fā)的成本外還有考慮盈利，所以在考核標(biāo)準(zhǔn)中要求使用一些專用的仿真軟件，而這些軟件往往價(jià)格比較高，導(dǎo)致不少學(xué)校因經(jīng)費(fèi)不足而放棄該證書試點(diǎn)工作。

建議職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織充分考慮試點(diǎn)院校的實(shí)際情況，通過批量采購(gòu)方式，降低外包軟件的采購(gòu)費(fèi)用，或者使用原有的仿真軟件進(jìn)行考核，降低試點(diǎn)院校的投入，提高試點(diǎn)院校參與的積極性。

3.職業(yè)技能等級(jí)證書收費(fèi)偏高。與職業(yè)（工種）資格證書相比，職業(yè)技能等級(jí)證書收費(fèi)明顯偏高，學(xué)生報(bào)考的積極性不高。同時(shí)，試點(diǎn)院校所收的職業(yè)技能等級(jí)證書報(bào)考費(fèi)用全部交給職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，試點(diǎn)院校沒有任何分成，參與考評(píng)工作的教師都是無(wú)償?shù)?，也?huì)影響教師參與的積極性。

建議職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織著眼于長(zhǎng)期發(fā)展，合理收取職業(yè)技能等級(jí)證書報(bào)考費(fèi)用，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予負(fù)責(zé)組織、實(shí)施考評(píng)工作的試點(diǎn)院校教師相應(yīng)的工作津貼。

4.師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。新的職業(yè)技能等級(jí)證書和職業(yè)資格證書都是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求而推出的，融入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求，需要教師全面、系統(tǒng)掌握并熟練應(yīng)用行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求來(lái)解決生產(chǎn)服務(wù)一線的實(shí)際問題，但目前多數(shù)職業(yè)院校的教師能力無(wú)法滿足這一要求。

建議對(duì)食品專業(yè)學(xué)科帶頭人、骨干專業(yè)教師增加X證書培訓(xùn)師的職業(yè)能力要求，重點(diǎn)加強(qiáng)食品類職業(yè)技能等級(jí)證書要求的職業(yè)技能培訓(xùn)能力。通過企業(yè)實(shí)踐、校企合作研發(fā)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)等方式，提高職業(yè)院校教師的職業(yè)能力。

基金項(xiàng)目：第二批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)課題研究項(xiàng)目——食品檢驗(yàn)與質(zhì)量安全控制類專業(yè)1+X證書制度實(shí)施路徑的研究（YB2021070103）；全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2022年度教育教學(xué)改革與研究課題《基于1+X證書制度的高職食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系研究與實(shí)踐》（SHK2022018）；廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)研究項(xiàng)目《高職食品類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐》（YJJ1905）；廣西職業(yè)教育食品加工技術(shù)專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)研究基地（桂教職成［2018］65號(hào)）。

作者簡(jiǎn)介：吳亨（1988-），男，漢族，廣西北流人，工程師，碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品深加工、食品質(zhì)量與安全控制。

*通信作者：覃海元（1964-），男，廣西大化人，教授，研究方向?yàn)槭称芳庸づc安全。