胡曉明 田情情
【摘 要】 審計委員會治理作為緩解信息不對稱的重要機(jī)制,對推動內(nèi)部管理規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化具有重要作用,但鮮有研究關(guān)注其經(jīng)濟(jì)后果。文章以2014—2021年我國非金融類上市公司為樣本,考察審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)及其作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):審計委員會獨(dú)立性越強(qiáng),企業(yè)非效率投資程度越低,財務(wù)報告質(zhì)量是審計委員會治理效應(yīng)的重要機(jī)制;審計委員會的勝任力對企業(yè)非效率投資并未存在顯著影響。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),審計委員會治理特征能夠有效抑制企業(yè)的過度投資并緩解企業(yè)投資不足。此外,審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)在管理層權(quán)力較低的企業(yè)中更顯著。研究擴(kuò)展和深化了審計委員會治理在提高決策科學(xué)性方面的理論研究,為新時期貫徹落實黨的二十大精神、以審計現(xiàn)代化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了理論指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】 審計委員會; 獨(dú)立性; 勝任力; 非效率投資
【中圖分類號】 F239.4;F275? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2023)18-0020-08
一、引言
新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)增長動能已從投資規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向投資效率驅(qū)動[ 1 ]。黨的二十大報告指出“增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”,闡明了我國以投資優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性改革推動高質(zhì)量發(fā)展的基本政策導(dǎo)向。效率是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的真正源泉,也是微觀企業(yè)永恒追求的目標(biāo)。具體實踐中,由于外部環(huán)境和信息不對稱等因素的影響,企業(yè)投資往往會偏離最佳投資規(guī)模[ 2 ]。非效率投資不僅會降低企業(yè)價值[ 3 ],而且會引發(fā)股價崩盤風(fēng)險[ 4 ]。投資是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成效及未來收益的經(jīng)常性增值活動[ 5 ]。黨的二十大報告對未來如何深化重要領(lǐng)域改革、防范化解重大風(fēng)險等做出了一系列戰(zhàn)略部署,因此,著眼于如何提升投資效率對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)而貫徹落實黨的二十大精神具有一定的現(xiàn)實意義。
我國于2001年引入審計委員會制度,2007年明確要求上市公司須在年報中披露審計委員會的履職情況,正式將審計委員會的履職能力制度化和透明化。十九大以來,黨中央著眼于構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,審計監(jiān)督效能顯著提升。與眾多國家不同,我國先后引進(jìn)“二元制”和“一元制”公司監(jiān)督治理結(jié)構(gòu),我國的制度背景決定審計委員會的隸屬層級和成員設(shè)置具有很強(qiáng)的靈活性,現(xiàn)有研究對審計委員會治理效應(yīng)存在爭議。同樣是分析審計委員會對內(nèi)部控制質(zhì)量等的影響,Menon和Williams[ 6 ]、Krishnan和Visvanathan[ 7 ]得到“審計委員會無效”的結(jié)論,而陳漢文和王韋程[ 8 ]、張瑤和郭雪萌[ 9 ]則認(rèn)為“審計委員會有效”。本文假設(shè),審計委員會治理效應(yīng)是審計委員會防止或發(fā)現(xiàn)會計錯報的能力(即勝任力)以及向董事會或外部審計師報告錯報傾向(即獨(dú)立性)的函數(shù),獨(dú)立性是審計委員會有效發(fā)揮職能的前提,勝任力是審計委員會履職能力的保證,結(jié)合信息不對稱理論和產(chǎn)權(quán)理論,以2014—2021年A股上市公司為研究樣本,考察審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)及其影響機(jī)制。主要貢獻(xiàn):第一,基于獨(dú)立性和勝任力綜合衡量審計委員會特征,拓展了審計委員會監(jiān)督職能的研究視角,有助于理解審計委員會作為一個有效的公司治理結(jié)構(gòu)的決定因素。第二,在理論上和實證上檢驗審計委員會對企業(yè)投資效率的治理作用及其異質(zhì)性,提供了審計委員會治理提升企業(yè)投資效率更為直接和穩(wěn)健的經(jīng)驗證據(jù)。第三,考察財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會治理與企業(yè)投資效率關(guān)系中是否承擔(dān)中介作用,為關(guān)聯(lián)研究提供思路。
二、理論分析與研究假設(shè)
(一)審計委員會治理與企業(yè)投資效率
目前我國企業(yè)普遍存在非效率投資問題。一方面,信息不對稱條件下,企業(yè)外源融資成本過高,無法獲取足夠的資金支持,進(jìn)而放棄NPV為正的項目,即投資不足。另一方面,代理問題的存在說明管理者為了自身利益進(jìn)行盈余操縱,甚至投資NPV為負(fù)的項目,即投資過度。
良好的公司治理結(jié)構(gòu)有助于減少代理成本,緩解代理問題,減少企業(yè)非效率投資,提升企業(yè)投資效率。審計委員會制度是解決委托代理類“外部影響”重要的內(nèi)部治理機(jī)制,作為董事會下設(shè)的專門機(jī)構(gòu),審計委員會承擔(dān)了董事會的監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行狀況、會計合規(guī)狀況以及財務(wù)風(fēng)險狀況進(jìn)行及時控制和監(jiān)督,而高水平的內(nèi)部控制和財務(wù)報告在一定程度上能夠通過緩解信息不對稱降低企業(yè)非效率投資程度。與此同時,審計委員會負(fù)責(zé)提議聘請或更換外部審計機(jī)構(gòu),能夠與外部審計實時溝通,切斷管理層與外部審計師的聯(lián)系,減少管理層徇私舞弊、操縱公司財務(wù)信息披露等行為的發(fā)生。另外,審計委員會成員具有維護(hù)自身專家身份和履行職責(zé)的動機(jī),能夠從專業(yè)角度識別盈余操縱行為,提升監(jiān)督治理效能。勝任力視角下,Bedard等[ 10 ]的研究結(jié)果表明,只有全體成員為獨(dú)立董事且至少有一名成員具有財務(wù)專業(yè)知識的審計委員會才能顯著降低盈余管理水平。審計委員會成員一般是具有高學(xué)歷、高聲譽(yù)、高知名度的行業(yè)專家,更具勝任力的審計委員會成員能夠獲取投資決策的信息[ 11 ],改善“管理層基調(diào)”。綜上所述,本文提出如下假設(shè)。
H1:控制其他因素后,審計委員會的治理效應(yīng)對企業(yè)投資效率提升具有促進(jìn)作用。
(二)審計委員會治理與財務(wù)報告質(zhì)量
我國《上市公司治理準(zhǔn)則》明確審計委員會的職責(zé)之一是審核財務(wù)信息及其披露。財務(wù)報告的有效性取決于基礎(chǔ)財務(wù)報告的質(zhì)量和審計人員報告的質(zhì)量[ 12 ],前者依賴于內(nèi)部治理機(jī)制的有效性,后者由外部審計決定。審計委員會的職責(zé)決定其可以在源頭提高財務(wù)報告的真實可靠性,作為公司內(nèi)部相對獨(dú)立的治理機(jī)制,通過履行對內(nèi)部控制、外部審計等的治理效應(yīng),有效連接內(nèi)外部治理機(jī)構(gòu),發(fā)揮重要的監(jiān)督和制衡作用。一方面,審計委員會通過審查內(nèi)部控制制度的設(shè)計和運(yùn)行的有效性,有利于優(yōu)化內(nèi)部控制,減少財務(wù)報告編制過程中的錯誤和舞弊行為,提高信息披露質(zhì)量。同時,審計委員會通過對企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)報告流程的監(jiān)督,有助于約束企業(yè)盈余管理行為,提高財務(wù)報告質(zhì)量。另一方面,獨(dú)立于管理層的審計委員會以“超然”的立場更能客觀公正地審核會計信息,獨(dú)立自主地與外部審計師進(jìn)行合理有效的溝通,并在必要的時候給予其協(xié)助與支持,提高外部審計發(fā)現(xiàn)重大錯報的能力以發(fā)表客觀獨(dú)立的審計意見,進(jìn)一步提高財務(wù)報告的可靠性?;诖?,本文提出如下假設(shè)。
H2:控制其他因素后,審計委員會的治理效應(yīng)對提升企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量具有促進(jìn)作用。
(三)審計委員會治理、財務(wù)報告質(zhì)量與企業(yè)投資效率
財務(wù)報告作為內(nèi)部治理和外部監(jiān)督的集中體現(xiàn),通過企業(yè)融資與公司治理等途徑改善信息不對稱問題,提升企業(yè)投資效率。諸多研究表明,高質(zhì)量的財務(wù)報告有助于改善契約和監(jiān)督,緩解信息不對稱,提升企業(yè)投資效率[ 13-14 ]。一方面,財務(wù)報告存在“決策職能”,其披露的高質(zhì)量會計信息可以有效緩解企業(yè)與外部資金提供者之間的信息不對稱,幫助其形成正確的投資決策,降低企業(yè)面臨的融資約束進(jìn)而減少企業(yè)投資不足;另一方面,通過治理職能,財務(wù)報告為代理人的努力程度提供了衡量尺度和相應(yīng)的反饋機(jī)制,改善并監(jiān)督契約的履行情況,降低投資者約束管理者的信息成本和激勵成本[ 15 ],抑制管理層的機(jī)會主義行為,從而減少企業(yè)投資過度。此外,高質(zhì)量的會計信息有利于提高管理層對投資機(jī)會的識別能力,進(jìn)一步提升企業(yè)投資效率。
綜上所述,審計委員會能夠通過修復(fù)內(nèi)部控制缺陷和建立權(quán)力制衡機(jī)制,確保會計信息真實可靠,而高質(zhì)量的會計信息不但能夠降低投資者索要額外報酬的可能性,緩解融資約束,而且能夠?qū)Υ砣说男袨樾纬捎行ПO(jiān)督和抑制,減少代理人進(jìn)行非效率投資的可能性,即財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會對企業(yè)投資決策的治理效應(yīng)中起到了中介作用?;诖?,提出如下假設(shè)。
H3:財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)中發(fā)揮“中介”效應(yīng)。
三、研究設(shè)計
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
本文以2014—2021年滬深A(yù)股上市公司為研究樣本,審計委員會成員背景數(shù)據(jù)來源于巨潮資訊網(wǎng)披露的上市公司年度報告,公司財務(wù)數(shù)據(jù)和治理數(shù)據(jù)均來自國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫。為防止異常值對實證結(jié)果的影響,對所有連續(xù)變量進(jìn)行上下1%分位數(shù)的Winsorize處理。此外,本研究剔除金融保險業(yè)公司、特殊處理(ST和*ST)的公司和主要數(shù)據(jù)缺失的樣本,最終得到7 472個觀測樣本。
(二)變量定義
1.審計委員會治理效應(yīng)的度量
審計委員會的治理效應(yīng)主要體現(xiàn)在其獨(dú)立性和勝任力特征上,現(xiàn)有研究多以獨(dú)立董事占比衡量審計委員會的獨(dú)立性,在微觀企業(yè)內(nèi)部,獨(dú)立董事對公司的重大決策發(fā)揮著監(jiān)督和建議的作用,但該代理變量能否反映審計委員會的治理效應(yīng)仍存爭議[ 16 ]。由于我國“強(qiáng)管理者、弱所有者”的治理情境,獨(dú)立董事信息不對稱、受聘和津貼安排受制于管理層,“花瓶獨(dú)董”現(xiàn)象盛行,且獨(dú)立董事往往在多家上市公司同時任職,時間和精力有限,無法做到勤勉履職。本文借鑒已有研究[ 17 ],以業(yè)績快報質(zhì)量ABSROEDiff衡量審計委員會的獨(dú)立性。具體地,業(yè)績快報質(zhì)量采用業(yè)績快報中的預(yù)測ROE與實際ROE的差值取絕對值進(jìn)行衡量,該值越大,表明經(jīng)過審計委員會審核的財務(wù)數(shù)據(jù)與最終經(jīng)過事務(wù)所審計的年報數(shù)據(jù)之間的差異越大,即審計委員會的治理效應(yīng)越差。采用該指標(biāo)是因為審計委員會需要對業(yè)績快報進(jìn)行審計,但外部審計師不需要審核業(yè)績快報,因此該指標(biāo)能夠較好地隔離外部審計的治理作用而只體現(xiàn)審計委員會的治理效應(yīng)。參考王守海等[ 18 ]的研究,以審計委員會中財務(wù)專家比例ACfin衡量審計委員會的勝任力。審計委員會成員滿足下列條件之一則認(rèn)為是財務(wù)專家:具備注冊會計師、高級會計師、注冊稅務(wù)師等執(zhí)業(yè)資格或高級職稱,總會計師,有豐富的財務(wù)理論知識的教授、副教授或畢業(yè)于相關(guān)財會專業(yè)及相關(guān)專業(yè)人員,財務(wù)專家占比越高,表明審計委員會的勝任力越強(qiáng)。對于審計委員會治理特征的度量,本文根據(jù)樣本數(shù)據(jù)中每個特征因素的中位數(shù)進(jìn)行二分賦值,若業(yè)績快報誤差低于所在行業(yè)中位數(shù),ACI取值為1,否則為0,以該虛擬變量衡量審計委員會的獨(dú)立性(ACI);若審計委員會中的財務(wù)專家占比高于所在行業(yè)中位數(shù),ACC取值為1,否則為0,以該虛擬變量衡量審計委員會的勝任力(ACC)。然后進(jìn)行加和,以獨(dú)立性和勝任力加和衡量審計委員會的綜合治理能力(AC),AC的取值范圍為0、1、2,該值越大代表審計委員會的治理效應(yīng)越高。
2.投資效率的度量
參考Richardson[ 19 ]的模型,將總投資Inv_T分為維持性投資Inv_M和新增投資支出Inv_A,其中:
總投資=購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金+取得子公司及其他營業(yè)單位支付的現(xiàn)金凈額-處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)收回的現(xiàn)金凈額-處置子公司及其他營業(yè)單位收到的現(xiàn)金凈額
維持性投資=固定資產(chǎn)折舊+無形資產(chǎn)攤銷+長期待攤費(fèi)用攤銷,即維持機(jī)器、設(shè)備及其他經(jīng)營性資產(chǎn)正常運(yùn)營的總的必要的投資花費(fèi)估計,以保證公司運(yùn)營能力。
參考關(guān)于企業(yè)投資效率的測度方法[ 20-21 ],構(gòu)建如下回歸模型衡量企業(yè)投資效率水平:
其中,下標(biāo)i代表公司,t代表年份。Inv_A表示新增投資支出;TobinQ定義為總市值與總資產(chǎn)的比例;Lev為資產(chǎn)負(fù)債率;Cash為現(xiàn)金持有水平,等于經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額與期初總資產(chǎn)的比值;Age為企業(yè)上市年齡,定義為當(dāng)期年度減去IPO年度;Size為企業(yè)規(guī)模,定義為年末總資產(chǎn)的自然對數(shù);Ret為股票收益率,用考慮現(xiàn)金紅利再投資的年個股回報率表示;Year為年份虛擬變量,Industry代表行業(yè)虛擬變量。對模型(1)進(jìn)行回歸,得到殘差值,若殘差值為正數(shù),表示投資過度,為負(fù)數(shù)則表示企業(yè)投資不足。本文對殘差取絕對值INVEFF衡量企業(yè)非效率投資水平,INVEFF越大表示非效率投資水平越高,企業(yè)投資效率越低,INVEFF越小表示企業(yè)投資效率越高。
3.財務(wù)報告質(zhì)量的度量
本文參考大多數(shù)學(xué)者的研究方法,采用分年度分行業(yè)修正Jones模型估算的操縱性應(yīng)計利潤的絕對值A(chǔ)bsDA作為財務(wù)報告質(zhì)量的代理變量,具體模型如下:
其中,TAi,t為總應(yīng)計項目,等于公司i第t年的營業(yè)利潤與經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額的差值;Ai,t-1表示公司i在t-1年的資產(chǎn)總額;?駐REVi,t表示公司i在t年的營業(yè)收入變動額;?駐RECi,t表示公司i在t年的應(yīng)收賬款變動額;PPEi,t表示公司i在第t年的固定資產(chǎn)凈額;?著為回歸模型的殘差項。對模型(2)進(jìn)行分年度分行業(yè)回歸,得到回歸系數(shù)代入模型(3)得到不可操控利潤NDA,然后代入模型(4)得到修正的可操控性利潤DA,采用其絕對值A(chǔ)bsDA作為財務(wù)報告質(zhì)量的代理變量。
(三)模型設(shè)定
為檢驗H1,構(gòu)建如下回歸模型:
其中,下標(biāo)i代表公司,t代表年份。被解釋變量INVEFFi,t衡量企業(yè)非效率投資程度。解釋變量ACi,t表示審計委員會治理特征,由三個指標(biāo)進(jìn)行測度:獨(dú)立性(ACI)、勝任力(ACC)和綜合治理能力(AC)。Control為該模型的控制變量,本文控制了審計特征變量:審計委員會規(guī)模(Num,用審計委員會的人數(shù)表示)和會計師事務(wù)所類型(Big4)。若上市公司年度財務(wù)報告由四大會計師事務(wù)所審計,取值為1,否則為0。同時控制了公司財務(wù)狀況和治理水平等:公司規(guī)模(Size),用資產(chǎn)總額的對數(shù)表示;財務(wù)杠桿(Lev),用總資產(chǎn)負(fù)債率表示;股權(quán)集中度(Top1),第一大股東持股比例;獨(dú)立董事比例(Indratio),獨(dú)立董事人員占所有董事人員的比例;管理層持股比例 (Managesh),高管持股數(shù)量與股本總額的比例;經(jīng)營性現(xiàn)金流(CFO),經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量。此外,還對年度和行業(yè)變量進(jìn)行了控制。
為了檢驗審計委員會治理對財務(wù)報告質(zhì)量的影響,構(gòu)建回歸模型(6)對H2進(jìn)行檢驗:
為了進(jìn)一步檢驗財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會治理與企業(yè)投資效率中的中介效應(yīng),構(gòu)建模型(7)并結(jié)合模型(5)和模型(6)對H3的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗:
本文的回歸分析都采用Robust調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)誤差。相關(guān)變量定義與計算方法見表1。
四、實證結(jié)果分析
(一)描述性統(tǒng)計
表2報告了基于全樣本的描述性統(tǒng)計情況。非效率投資(INVEFF)的最小值和最大值分別為0.0005和0.3157,表明我國上市公司中投資效率差異較大且非效率投資問題普遍存在。審計委員會獨(dú)立性(ACI)的均值為0.4948,即大約50.52%的企業(yè)業(yè)績快報誤差較大,高于行業(yè)的中位數(shù),存在改進(jìn)的必要。審計委員會中財務(wù)專家占比(ACfin)的最小值為0,均值為0.4286,中位數(shù)為0.3333,表明樣本公司審計委員會中財務(wù)專家所占比重約為43%,總體上高于《上市公司治理準(zhǔn)則》中對審計委員會中至少有一名獨(dú)立董事是會計專業(yè)人士的要求,但仍有約1/3的審計委員會成員構(gòu)成不滿足該要求。以操縱性應(yīng)計利潤絕對值衡量財務(wù)報告質(zhì)量的均值為0.0555,表明樣本公司的財務(wù)報告質(zhì)量整體處于較高水平。審計委員會規(guī)模的中位數(shù)為3,說明上市公司審計委員會人數(shù)偏少,規(guī)模較小。
(二)實證結(jié)果分析
1.審計委員會治理與企業(yè)投資效率的多元回歸結(jié)果分析
表3列(1)、列(2)結(jié)果可以看出,審計委員會綜合治理能力(AC)和審計委員會獨(dú)立性(ACI)與企業(yè)非投資效率(INVEFF)的相關(guān)系數(shù)為-0.003和-0.008,均顯著負(fù)相關(guān),表明審計委員會獨(dú)立性能夠顯著降低企業(yè)的非效率投資。在經(jīng)濟(jì)意義上,當(dāng)審計委員會綜合治理能力(AC)增加一個單位,企業(yè)的非效率投資將下降約0.003,與平均非效率投資水平0.0464相比,這一邊際效應(yīng)下降了6.47%,H1得到驗證。列(3)檢驗審計委員會的勝任力(ACC)對企業(yè)投資效率的影響,回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗,表明當(dāng)審計委員會缺乏獨(dú)立性時,其勝任力與企業(yè)投資效率無關(guān),原因可能在于:第一,由于審計委員會沒有投資支持職能,因此,即使審計委員會成員具有系統(tǒng)的財務(wù)專業(yè)知識和豐富的財務(wù)實踐經(jīng)驗,也不會主動向管理層提供投資咨詢服務(wù),提升企業(yè)投資效率;第二,我國現(xiàn)行公司治理準(zhǔn)則早已從專業(yè)角度對審計委員會成員任職資格提出要求,因此,不同公司之間的審計委員會勝任力的治理效應(yīng)不存在顯著差異。
將列(3)的回歸結(jié)果和列(1)、列(2)比較發(fā)現(xiàn),審計委員會的勝任力降低了審計委員會獨(dú)立性對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng),這一結(jié)果與我國的治理結(jié)構(gòu)有關(guān),很多公司審計委員會成員兼任財務(wù)總監(jiān)或總會計師,會產(chǎn)生自我評價的角色沖突,這些“內(nèi)部的財務(wù)專家”的專業(yè)性可能被其獨(dú)立性的缺失所抵消,導(dǎo)致審計委員會的治理效應(yīng)更多依賴于非財務(wù)專家的獨(dú)立性和勝任力,非財務(wù)專家具有更強(qiáng)的獨(dú)立性,但在審核財務(wù)報告、修正內(nèi)部控制缺陷以及支持審計師進(jìn)行必要的審計調(diào)整等方面勝任力有限,因而使回歸系數(shù)與預(yù)期相反。
2.審計委員會治理與財務(wù)報告質(zhì)量的多元回歸結(jié)果分析
表4列(1)、列(2)結(jié)果表明,審計委員會綜合治理能力(AC)及其獨(dú)立性(ACI)與操縱性應(yīng)計利潤(AbsDA)的絕對值呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,這表明,有效的審計委員會可以通過對組織內(nèi)部控制、風(fēng)險管理進(jìn)行評價和確認(rèn),識別并阻止公司財務(wù)報告中的重大錯報,減少了操縱性應(yīng)計利潤的絕對值,顯著提升企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量,驗證了本文的H2。
3.財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會治理與企業(yè)投資效率的中介效應(yīng)檢驗
表4中列(3)和列(4)的回歸結(jié)果顯示,當(dāng)審計委員會綜合治理能力(AC)和財務(wù)報告質(zhì)量(AbsDA)同時作為變量進(jìn)行回歸檢驗時,兩個變量的回歸系數(shù)都顯著,但審計委員會綜合治理能力的顯著性有所減弱,說明有效的審計委員會和財務(wù)報告質(zhì)量都抑制了企業(yè)的非效率投資,且審計委員會對企業(yè)投資效率的影響至少有一部分是通過“財務(wù)報告中介路徑”實現(xiàn)的。因此,有效的審計委員會往往能通過對企業(yè)經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性及有效性的監(jiān)督與評價,降低盈余操縱空間,提升企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量,H3得到認(rèn)證。
4.穩(wěn)健性檢驗
為了進(jìn)一步保證研究結(jié)論的可靠性,本文通過內(nèi)生性檢驗和變量替代性測量進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗。
(1)個體固定效應(yīng)。為排除公司層面的遺漏變量問題,本文控制了公司層面的個體固定效應(yīng)。表5列(1)的結(jié)果顯示,控制了個體固定效應(yīng)后,審計委員會綜合治理能力(AC)與企業(yè)非投資效率(INVEFF)的回歸系數(shù)為-0.006,在1%水平上統(tǒng)計顯著,H1仍然成立。
(2)替換解釋變量??紤]到獨(dú)立董事與非獨(dú)立董事監(jiān)督權(quán)力的異質(zhì)性,本文以審計委員會中獨(dú)立董事占比的二分變量作為審計委員會獨(dú)立性的替代指標(biāo),并通過其與審計委員會勝任力ACI的加和值構(gòu)造審計委員會治理能力的替代性指標(biāo)ACID。表5列(2)的結(jié)果表明,ACID的回歸系數(shù)仍然顯著為負(fù),與本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致。
(3)被解釋變量敏感性測試。本文參考辛清泉[ 20 ]等的研究重新計量投資效率,使用“本年度購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”除以年初總資產(chǎn)賬面價值衡量企業(yè)投資效率(Inv),表5列(3)報告了替換投資效率指標(biāo)后的回歸結(jié)果,審計委員會綜合治理能力(AC)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),與前文研究結(jié)論保持一致。
(4)PSM+DID檢驗。為緩解樣本自選擇可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,本文運(yùn)用雙重差分傾向得分匹配法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。具體的,通過審計委員會獨(dú)立性(ACI)對協(xié)變量進(jìn)行Logit回歸估計傾向得分,進(jìn)行近鄰1:1匹配。共同支撐假設(shè)檢驗結(jié)果顯示,匹配后各協(xié)變量均不存在顯著性差異,被解釋變量存在顯著差異,即使用PSM-DID方法是合理的。匹配后保留匹配成功樣本以及匹配權(quán)數(shù),進(jìn)行DID回歸,基準(zhǔn)回歸及截面PSM-DID回歸結(jié)果如表6所示,可以看出,無論是使用滿足共同支撐假設(shè)的樣本進(jìn)行回歸還是使用頻數(shù)加權(quán)回歸,審計委員會獨(dú)立性都顯著降低了企業(yè)的非效率投資水平。這表明與獨(dú)立性較低的審計委員會相比,高獨(dú)立性的審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)更為顯著,證明了前文分析結(jié)論的穩(wěn)健性。
五、進(jìn)一步研究
(一)審計委員會治理對投資不足和投資過度的非對稱影響
投資不足和過度投資是非效率投資的兩種主要表現(xiàn)形式,審計委員會特征對投資不足與投資過度的影響是否存在差異?基于此,本文將非效率投資分為投資不足組(UnderInv)和投資過度組(OverInv)分別進(jìn)行回歸。表7列(1)和列(2)的結(jié)果表明,投資不足組和投資過度組中審計委員會綜合治理能力(AC)的系數(shù)均顯著為負(fù),即審計委員會能夠抑制企業(yè)投資不足和減少投資過度,從而降低企業(yè)非效率投資水平。具體地,審計委員會既能夠提高會計透明度,降低企業(yè)與外部投資者的信息不對稱,緩解企業(yè)融資約束,改善投資不足,又能夠緩解委托代理問題引發(fā)的投資過度,綜合提升企業(yè)投資效率。
(二)管理層權(quán)力分組檢驗
基于代理理論,管理層權(quán)力越大,其受到的監(jiān)督和約束越小,管理層越有動機(jī)和能力謀求私人利益。因此,相對于管理層權(quán)力高的企業(yè),管理層權(quán)力低的企業(yè)審計委員會對企業(yè)投資效率的提升作用更顯著。本文參照趙剛等[ 21 ]的研究,以兩職兼任、股權(quán)分散、高管長期在位三個單一維度指標(biāo)度量管理層權(quán)力(Power),將樣本劃分為管理層權(quán)力較高(high_power)和較低(low_power)兩組分別進(jìn)行檢驗,表7列(3)、列(4)報告了回歸結(jié)果。對比發(fā)現(xiàn),與管理層權(quán)力高組相比,審計委員會綜合治理能力(AC)對企業(yè)非效率投資的抑制作用在管理層權(quán)力低組更加顯著,說明管理層權(quán)力過大,增加了管理層在投資決策中的話語權(quán)以及對監(jiān)管部門的規(guī)避,導(dǎo)致審計委員會監(jiān)督機(jī)制失效。
六、研究結(jié)論與啟示
審計委員會作為公司治理過程中的獨(dú)立觀察者,通過審查和評價企業(yè)業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制的有效性,與外部審計形成合力有效推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,促進(jìn)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)價值增值,而企業(yè)投資效率直接影響企業(yè)價值最大化目標(biāo)的實現(xiàn),因此,本文基于2014—2021年非金融類A股上市公司研究審計委員會治理對企業(yè)投資效率的影響及其作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):審計委員會治理顯著抑制企業(yè)的非效率投資,且該抑制作用主要是通過其獨(dú)立性實現(xiàn)的,當(dāng)不考慮其獨(dú)立性的影響時,審計委員會成員勝任力對企業(yè)投資效率未有明顯提升作用;財務(wù)報告質(zhì)量在審計委員會治理效應(yīng)發(fā)揮的過程中具有部分中介效應(yīng),構(gòu)成審計委員會治理提升企業(yè)投資效率的傳導(dǎo)路徑。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),審計委員會治理特征能夠有效抑制企業(yè)的過度投資和緩解企業(yè)投資不足,且相較于管理層權(quán)力高的企業(yè),審計委員會對企業(yè)投資效率的治理效應(yīng)在管理層權(quán)力低的企業(yè)中更為顯著。
本文的研究結(jié)論闡明了審計委員會治理的經(jīng)濟(jì)后果,有助于確保審計機(jī)關(guān)將黨的二十大精神貫徹落實到謀劃審計工作、實施審計項目全過程,對審計部門堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)審計管理體制改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了直接的經(jīng)驗證據(jù),同時也為微觀企業(yè)借助現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)實現(xiàn)價值增值提供了路徑參考。(1)強(qiáng)化審計委員會獨(dú)立性。于國家而言,獨(dú)立自主是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要牢牢把握的重大原則;于企業(yè)而言,獨(dú)立性是審計委員會發(fā)揮治理效應(yīng)的關(guān)鍵因素。因此,應(yīng)該通過有效機(jī)制設(shè)計從隸屬機(jī)構(gòu)、管理層次、成員任免和成員結(jié)構(gòu)等提高審計委員會獨(dú)立性,推動健康、有序的治理渠道,充分發(fā)揮審計委員會提高決策科學(xué)性、促進(jìn)制度完善和強(qiáng)化制度執(zhí)行的職能。(2)提升審計委員會勝任能力。樣本公司中有1/3的審計委員會成員構(gòu)成不符合《上市公司治理準(zhǔn)則》中對審計委員會中至少有一名獨(dú)立董事是會計專業(yè)人士的要求,因此,要健全審計委員會的人員組成體系,根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》中對審計委員會人數(shù)、獨(dú)立董事數(shù)量和財務(wù)專家的要求,以審慎監(jiān)管為原則,不斷完善信息披露制度,從不同角度保證審計委員會的有效性,助力審計委員會在上市公司治理過程中發(fā)揮更為積極的作用。(3)完善治理結(jié)構(gòu)。在管理者權(quán)力高的企業(yè)中,審計委員會對企業(yè)投資效率的治理作用是相對有限的。因此,建議監(jiān)管層區(qū)別關(guān)注不同管理者權(quán)力中審計委員會治理作用的影響。譬如,強(qiáng)化外部審計、媒體監(jiān)督或其他專業(yè)委員會等監(jiān)督力量,從多方位考核管理者能力,抑制重視短期業(yè)績而造成的投資過度行為;積極加強(qiáng)監(jiān)管和改革,逐步調(diào)整股權(quán)比例,防范管理層權(quán)力過度集中引發(fā)的尋租行為,提升審計委員會監(jiān)督的治理質(zhì)量。
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