楊亞楠

摘 要：“民惟邦本，本固邦寧。”保障和改善民生是推動發(fā)展的根本目的，是我們黨始終貫徹群眾路線，以人民為中心的最好體現(xiàn)。建黨一百年來，群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、醫(yī)療等方面取得了重大的突破與進(jìn)步，進(jìn)入新時(shí)代，我國的民生問題盡管存在很多不足，但始終以人民為中心、始終朝著如何更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要，更好的朝著全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：以人民為中心；民本位；五位一體

一、“以人民為中心”的理論意蘊(yùn)及其重要性

民生問題，是中國共產(chǎn)黨成立一百年來一直在不斷發(fā)現(xiàn)和完善的重要問題，它的好壞關(guān)乎著中國共產(chǎn)黨能否在實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上守初心，擔(dān)使命，也關(guān)乎著黨的執(zhí)政地位是否牢靠。“中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！?/p>

（一）以人民為中心的概念內(nèi)涵

“以人民為中心”出自黨的十九大報(bào)告，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。《尚書》指出，“民惟邦本，本固邦寧”?？梢钥闯龉糯鐣呀?jīng)認(rèn)識到了人民建設(shè)對于國家穩(wěn)定的重要性。古代的“以人民為中心”思想具有極強(qiáng)的局限性，它是一種“官本位”的民生理念，普通大眾是沒有享受民生帶來的福利政策的。只有以“民本位”為思想的民生理念，才是平等進(jìn)步的思想。馬克思通過剩余分配來使人民擁有獲得感。而幸福感使指通過提升貨幣的邊際效用，利用稅收等措施使富人的一部分錢轉(zhuǎn)移到窮人那里，提高他們的滿足感。安全感顯而易見，人們的貧富差距較大時(shí)，會產(chǎn)生一種相對剝奪感，表現(xiàn)為人們的壓抑，自卑等情緒，這種情緒長此以往，對社會的穩(wěn)定，國家的發(fā)展都會產(chǎn)生消極的影響，所以“以人民為中心”思想是保障人民安全感，走共同富裕道路的重要保障。

（二）馬克思“以人民為中心”思想的理論意蘊(yùn)

馬克思在《德意志意識形態(tài)》中指出，“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動，是一切歷史的基本條件。”“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置?！蔽覀凕h始終把人民利益擺在最高的位置，把廣大人民的根本利益作為最高的標(biāo)準(zhǔn)，民生建設(shè)的意義更好的突出了我們黨的宗旨，也更加突出了馬克思主義的民生思想，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面解放為根本目的。在馬克思看來，民生發(fā)端于人的自然需要。即人類首先要維持滿足吃喝休息等等這些基本需要，這種需要不同于動物原始需要，是人類獨(dú)有的“它是在生產(chǎn)實(shí)踐和社會文化中形成的需要，譬如自由、關(guān)愛、尊重、自我實(shí)現(xiàn)、發(fā)展個(gè)性，以及被文化濡化的人的各種自然需要等。”人類創(chuàng)造物質(zhì)世界的前提是人的生存，滿足人的需要。馬克思主張，人的需要以及為滿足需要所進(jìn)行的生產(chǎn)，不是離群索居孤單落寞的獨(dú)立進(jìn)行，而是“處在現(xiàn)實(shí)的、可以通過經(jīng)驗(yàn)觀察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過程中的?！边@體現(xiàn)的民生不是一個(gè)抽象物，而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的，反映社會現(xiàn)實(shí)的。以人民為中心是現(xiàn)實(shí)的，更是實(shí)踐的，“以人民為中心”思想的最終目的就是實(shí)現(xiàn)人的自由和解放。

二、習(xí)近平“以人民為中心”思想的理論意蘊(yùn)

（一）是始終用發(fā)展的眼光看問題的“以人民為中心”

馬克思認(rèn)為，社會是處在不斷變化和發(fā)展中的，是一個(gè)相互聯(lián)系，相互作用的有機(jī)整體。我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，對繼續(xù)在發(fā)展中保障和改善民生就需要做出新的改變。習(xí)近平民生思想始終用發(fā)展的眼光看問題，在基于社會主義初級階段的基本國情中產(chǎn)生，涉及社會生活的方方面面。隨著“五位一體”社會視角的初步完善，人民生活水平也在不斷地提升。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的社會及民生發(fā)展理念，創(chuàng)新了社會治理目標(biāo)，完善了中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的基礎(chǔ)，再次證明了人民對美好生活的向往。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，跟隨時(shí)代的發(fā)展，將教育擺在民生建設(shè)的第一位；堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，提供全方位就業(yè)服務(wù)；促進(jìn)收入分配更合理更有序，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距；加強(qiáng)更完備的社會保障體系等一系列措施都符合當(dāng)今社會的發(fā)展規(guī)律，都是用發(fā)展的眼光在對待問題。尤其是新冠疫情的突如襲來，免費(fèi)疫苗的接種更是體現(xiàn)了堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。

（二）是依靠人民群眾的力量的“以人民為中心”

民生建設(shè)必須依靠人民主體的地位，依靠人民大眾的力量。習(xí)近平“以人民為中心”思想始終秉持人民群眾的主體地位，強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。在新時(shí)代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)依然是社會與民生發(fā)展的重點(diǎn)所在，在“五位一體”社會視角的指引下，改善人民最基本的生活，提高人民的生活水平，為了人民，也依靠人民。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化“五位一體”戰(zhàn)略布局，豐富和完善了社會保障體系。中國共產(chǎn)黨成立100年來，始終堅(jiān)持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把密切聯(lián)系群眾作為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的十八大以來，對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的關(guān)注度越來越高，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在黨中央的號召下，全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，人民大眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，創(chuàng)造出了許多奇跡，也在人民大眾的力量下勝利打贏了這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使相對落后地區(qū)的民生建設(shè)既從人民入手，也依靠人民入手。

（三）是內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)完整的“以人民為中心”

習(xí)近平“以人民為中心”思想產(chǎn)生了解決新時(shí)代民生問題的一系列新理論和新舉措，該思想內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)完整，涵蓋社會許多方面，更有利于民眾理解新時(shí)代的民生問題和推進(jìn)民生事業(yè)。習(xí)近平總書記從經(jīng)濟(jì)、法治、文化、公平正義和生態(tài)文明方面來踐行“以人民為中心”的思想邏輯。在經(jīng)濟(jì)方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中著力“促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜。”按照《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，我國將持續(xù)“完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)?！狈ㄖ蚊裆鷮⒏玫氖姑裆ㄔO(shè)在眼光下進(jìn)行。在文化方面，更好的滿足了新時(shí)代人民對于精神文化的追求，隨著人民對于美好生活的需求增加，文化作品的質(zhì)量和內(nèi)涵的需求也隨之增加，只有緊跟時(shí)代步伐，緊貼群眾的實(shí)際生活，優(yōu)秀的文化作品才會應(yīng)用而生。文化方面“以人民為中心”的實(shí)施更好的解決人民對美好生活的期許，也發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)。在公平正義方面，，實(shí)現(xiàn)公平正義是改善民生，堅(jiān)持以人民為中心的重要舉措，新時(shí)代我國“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人?！惫秸x的社會保障制度是促進(jìn)民生建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在生態(tài)方面，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就無法實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展，綠水青山就是金山銀山，習(xí)近平總書記指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！备纳泼裆鷳?yīng)當(dāng)以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就無法實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面發(fā)展，生態(tài)民生豐富和發(fā)展了新時(shí)代民生內(nèi)涵。

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