安徽淮北：強化“政府+協(xié)會”聯(lián)動 推進食品安全社會共治

食品安全從“田間”到“舌尖”，鏈條長、環(huán)節(jié)多，有源頭風(fēng)險、社會風(fēng)險、過程風(fēng)險、潛在風(fēng)險、輿情風(fēng)險，市場監(jiān)管部門牽頭負責(zé)食品安全工作，既要守底線，又要筑防線，還要拉高線，達到全面有效監(jiān)管以及實現(xiàn)現(xiàn)代化食品安全治理的目標。安徽省淮北市市場監(jiān)管局堅持共建共治共享思想，充分發(fā)揮“政府+協(xié)會”聯(lián)動作用，著力構(gòu)建多方參與的食品安全共治格局。

“政府+餐飲協(xié)會”，推進制止餐飲浪費行動

淮北市市場監(jiān)管局指導(dǎo)淮北市餐飲烹飪協(xié)會制定團體標準《餐飲服務(wù)單位打包服務(wù)管理規(guī)范》，并聯(lián)合該協(xié)會積極做好團體標準的宣貫。雙方共同召開“制止餐飲浪費”主題實踐活動，號召餐飲單位公開承諾嚴格遵守“制止餐飲浪費”的行動指南，開展“光盤行動”，切實履行社會責(zé)任，努力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)打造淮北市節(jié)約型餐飲行業(yè)新風(fēng)尚，切實傳好制止餐飲浪費的“第一棒”。

協(xié)會還通過多種方式引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者積極推廣“小份菜”“半份菜”“剩菜打包”等做法，以醒目方式提示消費者適量點餐，主動提供打包服務(wù)，督促餐飲經(jīng)營單位在醒目位置張貼“文明用餐”“光盤行動”“厲行節(jié)約、制止浪費”等警示宣傳語。引導(dǎo)大型餐飲單位、連鎖餐飲企業(yè)、商業(yè)綜合體內(nèi)餐飲單位等帶頭踐行“制止餐飲浪費”行動，主動引導(dǎo)消費者適量點餐、理性消費，摒棄“要面子，講排場，比闊氣”等陋習(xí)，堅決遏制“舌尖上的浪費”，以小餐桌帶動大文明。

通過“政府+餐飲協(xié)會”聯(lián)動開展多項行動，淮北市的制止餐飲浪費行動取得了顯著成效。

“政府+食品協(xié)會”，推進“食安安徽”品牌創(chuàng)建

淮北市食安辦、市市場監(jiān)管局聯(lián)合淮北市食品行業(yè)協(xié)會召開安徽省第二屆“食安安徽”品牌故事大賽動員會，具有一定歷史文化內(nèi)涵、創(chuàng)業(yè)感人故事、創(chuàng)新引領(lǐng)作用的近100家食品生產(chǎn)企業(yè)參加了動員會。

淮北市市場監(jiān)管局還聯(lián)合食品行業(yè)動員食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)爭創(chuàng)“食安安徽”品牌，選取部分質(zhì)量安全狀況良好、社會美譽度高的企業(yè)開展座談?wù){(diào)研，并根據(jù)企業(yè)需求建立幫扶機制，從人員培訓(xùn)、管理體系、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量安全等多角度對口指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)對標達標，按期申報認證，幫助企業(yè)提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。近日，安徽省市場監(jiān)管局公布了第二屆“食安安徽”品牌認證評價結(jié)果，淮北市共有包括曦強乳業(yè)、昊辰食品、盛美諾等在內(nèi)的19家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成功入選。

同時，淮北市還注重加強品牌宣傳，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)通過“企業(yè)開放日”“透明工廠”等方式，向消費者全方位展示企業(yè)品牌實力，并鼓勵企業(yè)積極參加淮北市食品工業(yè)博覽會等各類展覽展銷、文化交流的宣傳推廣活動，不斷提高品牌影響力。

“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，推進食品企業(yè)質(zhì)量安全“雙提升”

淮北市市場監(jiān)管局積極參與淮北市綠色食品產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)聯(lián)盟的籌建，并指導(dǎo)協(xié)助聯(lián)盟開展工作。聯(lián)盟成立后，市市場監(jiān)管局圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和食品安全等內(nèi)容開展聯(lián)合調(diào)研和培訓(xùn)，建立“同向發(fā)力、同頻共振”的協(xié)作機制，不斷提升監(jiān)管效能。

一方面，強化共研共學(xué)，共守食品安全底線。聯(lián)合開展淮北市糧食加工企業(yè)調(diào)研工作，摸清企業(yè)數(shù)量和分布，找準主要食品安全風(fēng)險隱患的重點問題，深入分析原因，并研究提出有針對性的解決措施。聯(lián)合開展食品安全“兩個責(zé)任”培訓(xùn)，讓企業(yè)充分認識到主體責(zé)任落實的重要意義及主要內(nèi)容，并督促企業(yè)做好“日管控、周排查、月調(diào)度”。截至目前，全市共有110家食品生產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人、食品安全總監(jiān)、安全員參加了培訓(xùn)。

另一方面，強化雙招雙引，共鑄食品產(chǎn)業(yè)鏈條。淮北市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主管部門充分發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的優(yōu)勢，開展招商引資、招才引智，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前，已初步形成了以嘉士利思朗、金富士餅干等為代表的烘焙食品類，以蘇太太食品、鮮滿多食品等為代表的休閑食品類，以今麥郎食品、鑫樂源食品等為代表的軟飲料類，以百瑞佳面粉、貝寶食品為代表的農(nóng)產(chǎn)品初加工類，以盛美諾生物、人良生物等為代表的生物科技類五大食品產(chǎn)業(yè)群，培育了以魯王、昊晨等為代表的小麥面粉加工類企業(yè)，面粉和面制食品年加工能力達200萬噸以上。（吳義華 淮北市市場監(jiān)管局副局長）