柯慶青 馬文君 周凡 陳旭清 施文瑞 樂浩 丁雪燕

(1 浙江省水產(chǎn)技術推廣總站,浙江杭州 310023; 2 南潯區(qū)農業(yè)農村局,浙江湖州 313009;3 杭州城市大數(shù)據(jù)運營有限公司,浙江杭州 310012)

浙江省素有“魚米之鄉(xiāng)”“東海魚倉”美譽。2022年浙江省漁業(yè)總產(chǎn)量645.6萬t,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值2 450.5億元,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量280.3萬t,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值1 285.3億元[1]。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在保障糧食和優(yōu)質蛋白有效供給、促進漁民增收致富、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等方面發(fā)揮了重要作用。

數(shù)字經(jīng)濟時代下,以數(shù)字賦能助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)換道跨越發(fā)展的重點和關鍵[2]。數(shù)字漁業(yè)是數(shù)字農業(yè)建設的重要內容,是加快漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切需要。浙江省具有深厚的數(shù)字化發(fā)展基礎和豐富的數(shù)字治理經(jīng)驗,為“產(chǎn)業(yè)大腦”建設運營與機制探索奠定了堅實基礎[3-5]。根據(jù)浙江省數(shù)字化改革“要加快推進‘產(chǎn)業(yè)大腦’向農業(yè)、服務業(yè)延伸”的要求,浙江省農業(yè)農村廳聚焦?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,以數(shù)字化改革為引領,利用數(shù)字化技術打造了浙江省“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”——漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共智能數(shù)字化平臺,其服務端和治理端小程序——“浙農漁”分別在“浙里辦”“浙政釘”上線,并在全省開展推廣應用。本文總結了浙江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共智能數(shù)字化平臺建設的內容和經(jīng)驗,以期為漁業(yè)數(shù)字化轉型升級發(fā)展提供借鑒。

1 建設思路

1.1 建設背景

“十三五”以來,浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展成效明顯,但仍存在著家底數(shù)據(jù)摸排不清、產(chǎn)業(yè)科學規(guī)范管理存在困難、服務產(chǎn)業(yè)和漁民的能力有待提升、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展存在風險隱患、產(chǎn)銷信息不通暢等問題。全省缺少省級統(tǒng)建的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺,信息碎片化、信息孤島現(xiàn)象較為嚴重,數(shù)據(jù)利用價值不高、信息不對稱問題較為突出,數(shù)字賦能漁業(yè)漁村漁民水平能力亟待提升。

1.2 建設目標

綜合集成漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈,融合主體側和政府側,貫通生產(chǎn)端與消費端,打造服務、統(tǒng)計、分析、預警、監(jiān)管等核心能力,探索構建“‘漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦’+未來漁場”的發(fā)展模式,實現(xiàn)主體全上線、地圖全覆蓋、數(shù)據(jù)全貫通、業(yè)務全閉環(huán)、服務全集成,為各環(huán)節(jié)主體提供高效便捷的產(chǎn)業(yè)服務,全面提升政府數(shù)字治理能力,保證漁業(yè)生態(tài)安全和產(chǎn)品質量安全,促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,助力漁村漁民共同富裕。

1.3 建設方法

圍繞浙江省數(shù)字化改革和數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)對“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”建設的部署要求,強化頂層設計,以實戰(zhàn)、實用、實效為導向,從養(yǎng)殖主體、政府部門、消費市場等角度出發(fā),梳理需求清單、場景清單、改革清單“三張清單”。共梳理政府端、主體端、市場端核心業(yè)務需求21項;打造“161”構架(即1個能力中心,漁場建設、水產(chǎn)種業(yè)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、質量安全、融合發(fā)展和政策服務等6個全產(chǎn)業(yè)鏈應用場景和1批未來漁場)的多跨場景清單;從體制機制創(chuàng)新、業(yè)務流程重塑、政策制度供給、數(shù)據(jù)開放共享等4個方面提出改革清單。繪制“V”字模型圖,進行任務最小項拆解,明確業(yè)務和數(shù)據(jù)集成方式,形成“四橫四縱”任務構架(見圖1)。

1.4 建設模式

浙江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共智能數(shù)字化平臺——“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”按照“頂層設計-增量開發(fā)-迭代升級”模式,通過橫向協(xié)同省級其他部門,縱向聯(lián)動省市縣三級,以“省統(tǒng)建+地方特色自建”相結合的方式推進建設,避免各地重復開發(fā)、低水平建設。充分發(fā)揮地方創(chuàng)新和模塊分建作用,鼓勵市、區(qū)縣結合當?shù)貙嶋H,先行先試疊加開發(fā),申請?zhí)厣珣玫?積極打造“一地創(chuàng)新、全省共享”應用場景[6],形成系統(tǒng)性、整體性成果,助力“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”賦能躍升,并整合洞頭“數(shù)智漁業(yè)”、開化“清水魚智富系統(tǒng)”、南潯“智慧漁業(yè)在線”等地方性漁業(yè)特色應用和未來漁場場景。

2 建設內容

重點建設“數(shù)字駕駛艙”、“浙里辦”服務端、“浙政釘”治理端以及“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)據(jù)庫,形成“一艙兩端一庫”布局。以產(chǎn)業(yè)地圖、漁業(yè)核心數(shù)據(jù)、多種模型算法基礎支撐,實現(xiàn)電腦PC端、移動端、大屏三端場景展示。

2.1 “數(shù)字駕駛艙”

“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”的“駕駛艙”平臺主體為PC端統(tǒng)一門戶,集成漁業(yè)核心數(shù)據(jù),貫通多端數(shù)據(jù)流和業(yè)務流,進行集中展示、統(tǒng)一管理、分析研判、決策預警。其作用主要為:圍繞漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)地圖和漁場建設、水產(chǎn)種業(yè)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、質量安全、融合發(fā)展、政策服務等子場景;同時進行核心能力建設,打造能力中心,加強平臺數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測、預警功能;建立綜合工作臺,通過超級管理員動態(tài)創(chuàng)建用戶角色和用戶,進行賬號分配,實現(xiàn)后臺管理系統(tǒng)統(tǒng)一登錄和權限分配?！榜{駛艙”主界面見圖2。

在圖2展示的界面中,“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖”匯集展示了浙江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)核心數(shù)據(jù),包括主體信息畫像、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)圖等,圍繞漁業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈,集成育種育苗、養(yǎng)殖、投入品監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流,形成數(shù)據(jù)全閉環(huán)管理體系?！皾O場建設”聚焦數(shù)字漁場、未來漁場的發(fā)展,推動養(yǎng)殖規(guī)劃全上圖、規(guī)模主體全入庫,實現(xiàn)漁場“浙農碼”三色動態(tài)管理。“水產(chǎn)種業(yè)”聚焦水產(chǎn)種業(yè)強省建設目標,實現(xiàn)全省種業(yè)資源動態(tài)一屏通覽,打造優(yōu)質水產(chǎn)苗種供需撮合平臺?！梆B(yǎng)殖生產(chǎn)”聚焦現(xiàn)代養(yǎng)殖技術體系構建,實現(xiàn)漁事管理和服務全閉環(huán)?！百|量安全”聚焦安全有效供給,實現(xiàn)碼上監(jiān)管、碼上溯源,提升水產(chǎn)品品質?！叭诤习l(fā)展”貫通加工、流通環(huán)節(jié),倍增漁業(yè)品牌、休閑漁業(yè)和漁文化效應,促進三產(chǎn)融合?！罢叻铡本劢贵w制機制創(chuàng)新,推動惠漁政策服務直通直達。“能力中心”打造健康養(yǎng)殖模型、漁業(yè)碳匯模型等多個算法模型;實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)營知識、漁業(yè)生活知識、漁村建設知識、特色水產(chǎn)品種知識、法律法規(guī)和規(guī)范標準等涉漁知識規(guī)則應歸盡歸;構建中華鱉知識圖譜,并形成智能檢索功能場景,打造準確、便捷、高效的中華鱉知識獲取平臺,為養(yǎng)殖戶提供智能、便捷、準確的農事指導和技術服務,為農技人員提供系統(tǒng)化的專業(yè)知識,為科研人員提供產(chǎn)業(yè)動態(tài)、研究熱點,為政府決策提供技術支撐。

2.2 移動端應用場景

分別打造面向公眾的辦事服務類和面向行政人員的管理類掌上應用場景——“浙農漁”并在手機端“浙里辦”和“浙政釘”上線,打造功能模塊47個,實現(xiàn)業(yè)務流數(shù)據(jù)流全貫通。

在“浙政釘”治理端打造業(yè)務功能、數(shù)據(jù)面板和應用監(jiān)控等三大板塊,直觀呈現(xiàn)全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)面貌,推出項目審批、專家服務、培訓發(fā)布、基層漁業(yè)統(tǒng)計填報、基層服務動態(tài)等治理類模塊,打造漁業(yè)一體化辦公平臺。在“浙里辦”服務端,主要強化養(yǎng)殖生產(chǎn)數(shù)字化、政策服務便捷化、專家指導智能化、市場供需透明化等方面,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的服務便捷度和獲得感。向養(yǎng)殖主體、漁資主體、檢測機構提供不同的服務功能,打造漁市場、漁大夫、漁管家、漁服務、漁學堂和漁檢測等六大場景?！罢憷镛k”服務端界面見圖3。

“漁市場”業(yè)務模塊建立了漁市行情場景,從今日漁價、價格波動、價格趨勢、供銷信息撮合等,為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全省主要漁業(yè)產(chǎn)區(qū)的主流水產(chǎn)品的塘口采購價、省內十大水產(chǎn)品批發(fā)市場的批發(fā)價以及部分二級批發(fā)市場采購價,為水產(chǎn)品供需雙方提供公開透明的價格參考,減少采購交易過程中的信息差,保障漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的合理利潤和交易公平。

“漁大夫”業(yè)務模塊建立了水產(chǎn)病害防治服務場景,養(yǎng)殖主體通過該模塊可根據(jù)部位癥狀進行漁病自助診斷,并進行特征漁病相關知識查詢、實時接收疫病預警提醒、專家在線指導等。

“漁管家”業(yè)務模塊是養(yǎng)殖主體對所屬漁場的管理模塊。養(yǎng)殖主體可通過該模塊獲取全省優(yōu)質苗種和產(chǎn)品信息,進行漁需物質快速查找,線上記錄養(yǎng)殖生產(chǎn)情況和經(jīng)營收支情況,便捷開具農產(chǎn)品承諾達標合格證等,實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的數(shù)字化管理。

“漁服務”業(yè)務模塊中,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關經(jīng)營主體可實現(xiàn)證件辦理、項目申報、政策性保險咨詢、委托檢測等,通過便捷化的產(chǎn)業(yè)服務,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的獲得感。

“漁學堂”業(yè)務模塊下設技術培訓、知識科普、標準規(guī)范、政策法規(guī)等子功能,主要進行漁業(yè)生產(chǎn)相關政策宣講、科技幫扶、生產(chǎn)指導和市場信息服務。養(yǎng)殖戶可在線查閱和學習,足不出戶就能了解相關政策動態(tài)和信息。

“漁檢測”業(yè)務模塊打造了智慧水產(chǎn)品快速抽檢平臺,為檢測機構人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測工作人員提供在線采樣、在線檢測、生成報告、報告下載等服務,可實現(xiàn)水產(chǎn)品快速抽檢全過程數(shù)字化。

2.3 “漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)據(jù)庫

通過平臺貫通、數(shù)據(jù)申請、數(shù)據(jù)對接等方式,貫通多層級、多部門,進行核心涉漁數(shù)據(jù)采集,以數(shù)據(jù)流為載體,打通業(yè)務流、決策流、執(zhí)行流。歸集漁業(yè)產(chǎn)業(yè)主體數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、資源數(shù)據(jù)、物聯(lián)數(shù)據(jù)、價格數(shù)據(jù)、技術數(shù)據(jù)等全景數(shù)據(jù),建設養(yǎng)殖主體、質量監(jiān)測、養(yǎng)殖記錄、銷售價格、水產(chǎn)病害、常見病害耐藥庫、種質資源、漁業(yè)環(huán)境、養(yǎng)殖技術、專家?guī)旌椭R庫等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特色專題數(shù)據(jù)倉。進行數(shù)據(jù)資源目錄編制,開展數(shù)據(jù)資源庫建設,實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合展示、模型構建、分析研判的三位一體功能,加強數(shù)據(jù)安全管理,為漁業(yè)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展提供數(shù)字化支撐。

3 應用成效

3.1 重塑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)管理新機制

目前,浙江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共智能數(shù)字化平臺“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”的重點業(yè)務已實現(xiàn)85個涉農縣、11個地市全面貫通,1.4萬用戶注冊,全省水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖主體、種業(yè)主體、原良種場等11 000余個各類漁業(yè)主體上圖入庫,形成主體畫像?！皾O業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”充分發(fā)揮了“浙農碼”在數(shù)據(jù)歸集、信息聚合和功能集成等方面的先進作用,實行漁場“浙農碼”三色動態(tài)管理,實現(xiàn)“碼”上查詢、服務、預警、溯源、營銷等功能。實現(xiàn)基層漁業(yè)統(tǒng)計和重點養(yǎng)殖品種信息直采,確保漁業(yè)統(tǒng)計和養(yǎng)殖數(shù)據(jù)信息有效收集。以數(shù)據(jù)共享推動機制重塑,通過產(chǎn)業(yè)布局一圖管控、涉漁服務一事集成、行業(yè)數(shù)據(jù)一屏統(tǒng)攬,解決漁業(yè)資源數(shù)據(jù)獲取難、產(chǎn)銷協(xié)同精準分析難、投入品管理不夠透明等問題。大力推廣“‘產(chǎn)業(yè)大腦’+未來漁場”發(fā)展模式,推動并指導服務具備條件的漁場開展數(shù)字化改造,開展未來漁場建設。推動漁民主體開發(fā)使用數(shù)字化管理平臺,提升品牌信任度和影響力,提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值。目前平臺已指導建成省級數(shù)字漁業(yè)工廠52家、未來漁場4家。完成了3 300余個漁場的數(shù)字化改造,推廣運用漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)8 000余戶,安裝物聯(lián)網(wǎng)感知設備1.2萬余套,服務魚塘6 667 hm2以上。

3.2 打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)服務新流程

“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”為各類主體提供一站式服務,構建線上智慧漁場,實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的數(shù)字化管理。完善價格監(jiān)測體系,漁民可通過“浙農漁”實時獲取水產(chǎn)品塘口價、市場批發(fā)價等市場信息,打破“養(yǎng)得好賣不好”的怪圈;打造線上自主診斷平臺,幫助漁民在線匹配病害原因,提供診療方法,直接連線省內資深水產(chǎn)專家提供技術指導,獲取專業(yè)的病害診斷和養(yǎng)殖技術指導等,切實解決漁民的難題;建立水生動物疫病防控預警平臺,實現(xiàn)水產(chǎn)病害精準預警;科學規(guī)劃漁場禁限養(yǎng)區(qū),采取“數(shù)字天地圖”的方式,實現(xiàn)浙江省520萬公頃水域灘涂養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)一圖管控。目前已累計服務全省漁業(yè)養(yǎng)殖戶20余萬人次。

3.3 構建水產(chǎn)品質量追溯新體系

利用先進的物聯(lián)網(wǎng)智能技術,多種平臺數(shù)據(jù)聯(lián)合貫通,打造“智慧水產(chǎn)品快速抽檢-合格證開具一體化平臺”,實現(xiàn)水產(chǎn)品快檢樣品信息線上采樣、二維碼自動收樣、結果自動上傳、報告一鍵生成,全過程數(shù)字化,手機端無紙化抽檢,推動水產(chǎn)品質量安全抽檢流程重塑,實現(xiàn)水產(chǎn)品質量安全抽檢的采樣隨機、結果公正、流程便捷,目前數(shù)字化平臺已實現(xiàn)1.37萬項次樣品的在線抽檢。檢測結果實現(xiàn)定向精準推送,養(yǎng)殖戶可以在線上便捷開具合格證,實現(xiàn)了檢測結果和合格證開具剛性關聯(lián),提升了農產(chǎn)品達標合格證的“含金量”。平臺推行“合格證+浙農碼”模式,實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、苗種投放、用藥管理、生產(chǎn)管理、質量檢測等環(huán)節(jié)追溯,與“浙食鏈”(浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng))有效銜接,在全國率先實現(xiàn)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖到市場的全鏈條閉環(huán)追溯,保證消費者“舌尖上的安全”?！皾O業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”率先在浙江省德清縣推廣運行,結合水產(chǎn)品全域快速檢測,實現(xiàn)合格證和快速檢測結果100%關聯(lián),確保牛蛙等水產(chǎn)品“不合格不上市”。

3.4 固化制度理論新成果

制定了一批理論制度和標準作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿理論指導,推進“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”推廣落地實用實效。目前已制定出臺并發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)大腦農業(yè)分區(qū)(漁業(yè))建設指南》《浙農碼(漁業(yè)版)賦碼賦色規(guī)則》,制定了浙江省省級標準《數(shù)字漁場建設通用要求》等成果,修訂了《浙江省省級水產(chǎn)原良種場管理辦法》,出臺了《浙江省水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”骨干基地遴選管理辦法》等政策文件。該應用獲評“2022年度浙江省數(shù)字化改革——數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大腦”優(yōu)秀案例。

4 結語

浙江省的漁業(yè)數(shù)字化改革雖然取得了初步成效,但仍存在不少困難和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)為:數(shù)字化改革專業(yè)人才較為短缺,數(shù)字技術與傳統(tǒng)漁業(yè)的融合不深不快;管理上缺乏抓手,缺少強有力的監(jiān)管手段,實現(xiàn)核心業(yè)務數(shù)字化途徑較少;漁業(yè)科技支撐力量相對分散,促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化的相關研究不夠深入,與產(chǎn)業(yè)結合不夠緊密;從業(yè)者老齡化、低學歷化較為嚴重,對數(shù)字化的認識程度和運用能力較為薄弱等。下一步,浙江“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”將堅持以實戰(zhàn)、實用、實效為導向,持續(xù)推進應用的迭代升級,提升服務和監(jiān)管效能,加快應用的推廣普及,力爭進一步以數(shù)字化改革推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,賦能漁村漁民共同富裕。