本刊編輯部

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，未成年人健康成長(zhǎng)關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族命運(yùn)。近日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）公布。《條例》有哪些內(nèi)容與亮點(diǎn)？各有關(guān)單位在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面做了哪些工作？近日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

織密未成年人保護(hù)之網(wǎng)

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，未成年人在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便利和豐富學(xué)習(xí)與生活的同時(shí)，也面臨著違法和不良信息侵害、個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌等諸多風(fēng)險(xiǎn)，織密未成年人保護(hù)之網(wǎng)，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《條例》共七章，主要明確了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的原則要求和監(jiān)督管理體制、未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等制度?！眹?guó)家網(wǎng)信辦副主任王崧指出，作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的關(guān)切，標(biāo)志著我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新的階段。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品須設(shè)未成年人模式

國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長(zhǎng)李長(zhǎng)喜介紹，針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻、非理性消費(fèi)以及遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌等問(wèn)題，《條例》作出了相應(yīng)規(guī)定：

在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)沉迷防治方面，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則，設(shè)置未成年人模式，每年向社會(huì)公布防沉迷工作情況；在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)；在網(wǎng)絡(luò)欺凌防治方面，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識(shí)別監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能和渠道，提供網(wǎng)絡(luò)欺凌信息防護(hù)選項(xiàng)、建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌信息特征庫(kù)。

無(wú)身體接觸猥褻等同于線下犯罪

“目前，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等市場(chǎng)主體已對(duì)《條例》的相關(guān)制度形成共識(shí)并正在開(kāi)展落實(shí)工作。”李長(zhǎng)喜介紹，例如，為防止未成年人在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等方面沉迷，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者已經(jīng)按照法律規(guī)定，推出升級(jí)防沉迷系統(tǒng)，推動(dòng)“青少年模式”升級(jí)為“未成年人模式”。

近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，尤其是侵害未成年人個(gè)人信息合法權(quán)益等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為保持‘零容忍態(tài)度?！弊罡呷嗣駲z察院第九檢察廳廳長(zhǎng)缐杰介紹，針對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天脅迫女童自拍裸照等問(wèn)題，最高檢發(fā)布指導(dǎo)性案例，確立了無(wú)身體接觸猥褻行為等同于線下犯罪的追訴原則，目前已累計(jì)追訴犯罪3000余人；對(duì)遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的未成年人，開(kāi)展多元綜合救助工作；聚焦網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新業(yè)態(tài)，促推相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)工作規(guī)范，比如明確禁止電競(jìng)酒店違規(guī)接待未成年人。

嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生手機(jī)嚴(yán)禁進(jìn)入課堂

“要讓未成年人在享受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果的同時(shí)，其網(wǎng)絡(luò)權(quán)益也得到充分保障?！苯逃炕A(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人游森表示，圍繞《條例》，教育工作要立足課堂育人主渠道，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與相關(guān)課程有機(jī)融合；繼續(xù)開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”等教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校法治副校長(zhǎng)作用；重視學(xué)生手機(jī)及電子產(chǎn)品的管理，督促各地各校嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生手機(jī)“有限進(jìn)入校園、嚴(yán)禁進(jìn)入課堂”的相關(guān)管理要求；指導(dǎo)各地各校持續(xù)鞏固“雙減”工作，提高課后服務(wù)水平；幫助家長(zhǎng)提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，掌握科學(xué)的家庭教育理念等。

（據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道）