[摘 要] 黨的二十大把綠色發(fā)展與“雙碳”同時納入生態(tài)文明建設的目標體系,并強調(diào)運用市場力量推動生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。本文基于2005—2020年全國地級市面板數(shù)據(jù),從雙重環(huán)境規(guī)制的視角,實證分析資源稟賦和環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響,并區(qū)分兩類環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)機制,研究發(fā)現(xiàn):綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“資源詛咒”效應,命令型環(huán)境規(guī)制抑制了綠色經(jīng)濟效率的提升,市場型環(huán)境規(guī)制促進了綠色經(jīng)濟效率的提升。異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“資源詛咒”效應,而東部地區(qū)不存在;市場型環(huán)境規(guī)制促進了東、中部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率的提升,命令型環(huán)境規(guī)制抑制了中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率的提升。調(diào)節(jié)機制表明,市場型環(huán)境規(guī)制可以緩解綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應,而命令型環(huán)境規(guī)制會強化這種效應。
[關(guān)鍵詞] 資源稟賦;綠色經(jīng)濟效率;市場型環(huán)境規(guī)制;命令型環(huán)境控制
[中圖分類號] F124.5;X32 [文獻標志碼] A" [文章編號] 1672-4917(2024)05-0095-13
一、引言
改革開放以來,我國在快速發(fā)展的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中取得了巨大的成就,但也帶來了資源枯竭和環(huán)境污染等代價。黨的二十大報告提出,須牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的觀念,并從人與自然和諧共生的角度出發(fā),強調(diào)推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和擘畫“雙碳”發(fā)展目標藍圖,探索經(jīng)濟社會綠色化、低碳化發(fā)展之路[1]。綠色經(jīng)濟既考慮資源節(jié)約又兼顧環(huán)境保護,其生產(chǎn)特征是低能耗、低污染、高附加值和集約化等[2-3]。協(xié)同推進“雙碳”和綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力,是推動人與自然和諧共生的重要抓手[4-5]。
發(fā)展綠色經(jīng)濟需面臨一個特征事實,就是資源豐裕的城市資源環(huán)境問題更為突出。國務院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》顯示,全國82個大氣污染防治重點城市,多數(shù)都位列于全國資源型城市之中①
。例如,山西省有7座城市既是資源型城市也是大氣污染重點防治城市。根據(jù)“資源詛咒”[6]理論,一方面,資源豐裕的地區(qū)傾向于過度依賴當?shù)氐馁Y源,發(fā)展資源主導型產(chǎn)業(yè)或重工產(chǎn)業(yè),容易產(chǎn)生路徑依賴效應和鎖定效應,從而缺乏提升資源使用效率的激勵機制,使得資源豐裕的地區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟更緩慢;另一方面,自然資源可能會吸納有創(chuàng)新潛力的人員從事資源部門的工作,從而制約了企業(yè)創(chuàng)新活動的開展,使得初級產(chǎn)品部門獲得更多的資金,擠出了研發(fā)部門的資金投入[7],抑制了綠色創(chuàng)新研發(fā),不利于綠色經(jīng)濟發(fā)展。
隨著資源環(huán)境問題的突出,我國已經(jīng)采取一系列的環(huán)境規(guī)制手段來緩解資源消耗和環(huán)境污染問題。一方面,政府通過制定政策法規(guī)、環(huán)保標準以及下達行政指令等強制性手段來倒逼企業(yè)減少污染排放;另一方面,通過設立研發(fā)、環(huán)保、技改等專項資金支持,以及稅收減免、貸款優(yōu)惠、財政補貼等市場型環(huán)境規(guī)制手段來引導企業(yè)綠色創(chuàng)新。根據(jù)“波特假說”理論,采取一定的環(huán)境規(guī)制措施能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,提高產(chǎn)品競爭力,從而抵消甚至超過環(huán)境規(guī)制帶來的遵循成本,有利于促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。因此,研究資源稟賦能否給綠色經(jīng)濟發(fā)展帶來“資源詛咒”效應,以及采取何種環(huán)境規(guī)制措施可緩解綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“資源詛咒”效應,對于推進資源豐裕地區(qū)加快建立綠色經(jīng)濟發(fā)展體系、實現(xiàn)“雙碳”目標,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
二、文獻綜述
(一)綠色經(jīng)濟增長效率測度
關(guān)于綠色經(jīng)濟增長效率,學術(shù)界對其具體測度方法尚未達成一致意見。盡管如此,越來越多的學者正致力于探索更有效的測度方法,以期為政策制定者和企業(yè)提供更準確的決策依據(jù)。目前學者們大多從以下兩種方式來衡量:一是基于參數(shù)估計隨機前沿分析[8-10],該方法需要建立一個確定性的生產(chǎn)函數(shù),通過函數(shù)的隨機誤差項來衡量效率,它的最大優(yōu)勢在于充分考慮隨機因素對產(chǎn)出的影響,但現(xiàn)實操作很難確定一個合適的生產(chǎn)函數(shù);二是數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)方法。美國學者Charnes等(1978年)[11]最早提出該方法,經(jīng)過40多年的演進,不斷被學者們豐富和發(fā)展。DEA方法的優(yōu)勢在于能夠全面評估多個投入和產(chǎn)出單元的效率,而無須預先設定投入和產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系。這一特性使得DEA方法成為測量綠色經(jīng)濟增長效率的理想工具。此外,DEA方法還可以用于分析不同地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)在綠色經(jīng)濟增長方面的表現(xiàn)差異。因此,本文將采用DEA框架下的SBM模型來測度城市綠色經(jīng)濟增長效率,該模型不僅可以很好地解決非期望產(chǎn)出,而且可以對有效的決策單元進行比較。
(二)自然資源稟賦與綠色經(jīng)濟增長效率
現(xiàn)有關(guān)于自然資源稟賦對綠色經(jīng)濟增長影響的研究,學者們主要從“資源詛咒”效應角度分析。Geng等(2023年)[12]研究表明,自然資源稟賦抑制了綠色經(jīng)濟增長,綠色經(jīng)濟效率領域也存在“資源詛咒”現(xiàn)象;Wang等(2022年)[13]以發(fā)展中國家為樣本,研究表明發(fā)展中國家資源豐裕度抑制了綠色經(jīng)濟增長,并且資源豐裕度的抑制效應主要是通過“創(chuàng)新效應”和“技術(shù)領導者轉(zhuǎn)移效應”來實現(xiàn);Wang等(2023年)[14]研究發(fā)現(xiàn),自然資源豐裕度可以促進中國綠色經(jīng)濟增長,從全國范圍來看,“資源詛咒”并不存在,也沒有倒U型的關(guān)系;Lin等(2023年)[15]估計結(jié)果證實了自然資源租金與GDP呈負相關(guān),在中國存在“資源詛咒”效應;孟望生和張揚(2020年)[16]研究表明,自然資源稟賦抑制了地區(qū)綠色增長效率的提升;李江龍和徐斌(2018年)[17]也認為資源稟賦會抑制綠色增長,這主要由于經(jīng)濟分工帶來的路徑依賴和缺乏提升資源環(huán)境使用效率的激勵機制;Cheng等(2021年)[18]認為,自然資源豐裕度通過資源產(chǎn)業(yè)依賴抑制了中國經(jīng)濟綠色增長,從而驗證了“資源詛咒”效應。
(三)異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟增長效率
現(xiàn)有文獻關(guān)于環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響研究,根據(jù)學者們對環(huán)境規(guī)制內(nèi)涵的界定,一般把政府或環(huán)保部門制定的法律、法規(guī)視為命令型環(huán)境規(guī)制;而通過價格和費用等方式,引導企業(yè)進行綠色創(chuàng)新,視為市場型環(huán)境規(guī)制。主要有排污費[19]、各類環(huán)境收費綜合指數(shù)[20-21]、污染治理投資[22]、排污交易權(quán)[23]等。范丹和孫曉婷(2020年)[24]基于動態(tài)面板平滑轉(zhuǎn)移模型,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟增長存在門檻效應,兩者需達到門檻值才能推動綠色經(jīng)濟增長,并且市場型環(huán)境規(guī)制提升作用明顯大于命令型環(huán)境規(guī)制;高紅貴和肖甜(2022年)[25]研究表明,命令型環(huán)境規(guī)制不利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,而市場型環(huán)境規(guī)制有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;孫振清等(2021年)[26]研究發(fā)現(xiàn),命令型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟的影響呈先抑制后促進的“U”型關(guān)系,市場型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟的影響呈先促進后抑制的倒“U”型關(guān)系;彭星和李斌(2016年)[27]研究發(fā)現(xiàn),命令型環(huán)境規(guī)制影響效應不存在,但市場型環(huán)境規(guī)制會促進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;史敦友(2021年)[28]研究發(fā)現(xiàn),行政命令型環(huán)境規(guī)制對工業(yè)綠色化起到抑制作用,而市場型環(huán)境規(guī)制對工業(yè)綠色化起到部分促進作用。
綜上所述,現(xiàn)有文獻主要聚焦自然資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的影響,以及環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響,來進一步檢驗是否存在“資源詛咒”效應。目前尚未有文獻將自然資源稟賦、環(huán)境規(guī)制和綠色經(jīng)濟效率納入同一框架內(nèi)進行綜合分析,也未能深入探討不同類型的環(huán)境規(guī)制是否能夠緩解綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應。因此,本文的邊際貢獻在于以下幾點:第一,本文將自然資源稟賦和環(huán)境規(guī)制以及綠色經(jīng)濟效率納入同一框架內(nèi),嘗試從雙重環(huán)境規(guī)制的視角,構(gòu)建兩類環(huán)境規(guī)制與自然資源稟賦的交互項,探究自然資源稟賦、環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響,以及不同環(huán)境規(guī)制對兩者的調(diào)節(jié)機制;第二,本研究發(fā)現(xiàn),“資源詛咒”現(xiàn)象在經(jīng)濟科技較為發(fā)達地區(qū)并不存在,并且運用市場型環(huán)境規(guī)制手段可以緩解資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的抑制作用,而命令型環(huán)境規(guī)制則起到強化作用,因此需進一步加快運用市場力量推動生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
三、理論分析與研究假設
(一)資源稟賦與綠色經(jīng)濟效率
“資源詛咒”理論認為,自然資源稟賦越好的地區(qū),也就意味著該地區(qū)資源豐裕度越高,隨著工業(yè)化進程的加速,資源豐裕的地區(qū)雖然較少受到資源不足的制約,但是容易對資源和環(huán)境造成破壞,從而產(chǎn)生“資源詛咒”效應。資源稟賦對綠色增長效率的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,資源豐裕度帶來的財富往往容易誘發(fā)尋租行為和腐敗現(xiàn)象,這會削弱政治制度的有效性,進而導致環(huán)境規(guī)制政策難以得到切實執(zhí)行,阻礙了地區(qū)的綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程。其次,資源豐裕度還可能對推動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素產(chǎn)生不利影響。豐裕的自然資源有時會排擠制造業(yè)部門,導致制造業(yè)部門所具備的學習和積累效應無法得以充分發(fā)揮,進而對一國的綠色經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生抑制作用[29]。例如,趙偉偉和白永秀(2020年)[30]等學者深入剖析了資源稟賦與制度之間的關(guān)聯(lián),他們認為資源豐裕度在一定程度上有利于強占者制度的形成。這種制度往往傾向于保護既得利益,阻礙了公平競爭和創(chuàng)新,從而對生產(chǎn)者制度產(chǎn)生不利影響。這不僅限制了資源的合理配置,還可能阻礙綠色經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,過度依賴自然資源可能導致國家在人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏足夠的動力和投入[31]。隨著時間的推移,這會逐漸削弱一個國家在全球經(jīng)濟中的競爭力,對經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。此外,資源豐裕度還會對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生不利影響,抑制綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于資源豐裕度會促使資源部門的擴張,進而抑制制造業(yè)的發(fā)展,這不利于資源配置效率的提升,并且對驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的人力資本和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生擠出效應。因此,自然資源豐裕的區(qū)域在綠色經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著“資源詛咒”效應的困境。根據(jù)以上分析提出:
假說1:資源稟賦可能會抑制地區(qū)綠色經(jīng)濟效率提升,即綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“資源詛咒”效應。
(二)不同類型環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟效率
根據(jù)“波特假說”理論,適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制政策會鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,并且改進生產(chǎn)技術(shù)所帶來的創(chuàng)新補償效應,這不僅部分抵消了遵循成本,還提高了企業(yè)的生產(chǎn)力和產(chǎn)品競爭力,從而促進綠色經(jīng)濟效率提升。命令型環(huán)境規(guī)制作為一種強有力的政策工具,一方面,通過采取行政干預、出臺法律法規(guī)等手段,控制排放指標額度,限制重污染企業(yè)市場準入;另一方面,明令規(guī)定允許排放污染物的最高限額,限令整改和強制關(guān)閉重污染企業(yè),以此來實現(xiàn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護的目標。為應對法制約束、達到規(guī)定排放標準,企業(yè)需盡快購置污染處理設備,甚至調(diào)整關(guān)閉重污染的工業(yè)項目,這種規(guī)制方式凸顯了政府的主導作用和權(quán)威性,其特點是強制性、命令性,通過硬性的法律約束和行政手段,為環(huán)境保護提供了堅實的制度保障[32]。該手段不考慮企業(yè)減排能力的異質(zhì)性,所有企業(yè)只能被動接受,短期內(nèi)可能增加部分企業(yè)的預防成本和遵循成本,造成效率的下滑。因此,為了更有效地實施環(huán)境規(guī)制并推動綠色轉(zhuǎn)型,需要綜合考慮各種因素,并采取更為合理和可行的策略[33]。而以釋放市場信號為核心的市場型環(huán)境規(guī)制,通過外部成本內(nèi)部化的方式,引導企業(yè)重新評估生產(chǎn)過程中的成本和收益,使其減少環(huán)境污染并自發(fā)保護環(huán)境。相比之下,市場型環(huán)境規(guī)制為企業(yè)提供了更大的自主空間,使其能夠靈活地調(diào)整自身行為。這種規(guī)制方式允許企業(yè)在市場交易中獲得經(jīng)濟補償,從而對其節(jié)能減排行為產(chǎn)生持續(xù)的激勵效應,激發(fā)企業(yè)進行綠色創(chuàng)新的積極性,促使其持續(xù)改進綠色技術(shù)和提升發(fā)展效率,進而促進綠色經(jīng)濟效率提升。根據(jù)以上分析提出:
假設2:市場型環(huán)境規(guī)制促進了綠色經(jīng)濟效率的提升,命令型環(huán)境規(guī)制抑制了綠色經(jīng)濟效率的提升。
(三)不同類型環(huán)境規(guī)制對資源稟賦與綠色經(jīng)濟效率的調(diào)節(jié)作用
自然資源稟賦對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到很大作用,一個地區(qū)的自然資源越豐裕,可利用的自然資源總量就越大,該地區(qū)的經(jīng)濟增長速度就越快。在工業(yè)發(fā)展初期,一個地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平越低,對自然資源依賴度就越大,這會導致環(huán)境污染加劇,環(huán)境惡化又會引發(fā)社會公眾的不滿,從而促使環(huán)境規(guī)制強度加大。由此可知,一個地區(qū)的資源豐裕程度會影響當?shù)氐沫h(huán)境規(guī)制強度。與此同時,在一定的環(huán)境規(guī)制制約下,若當?shù)囟酁橘Y源密集型產(chǎn)業(yè),對當?shù)氐馁Y源依靠程度高,那么環(huán)境規(guī)制約束就會越大,進而有可能緩解區(qū)域綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應。根據(jù)“波特假說”理論,適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制會倒逼企業(yè)進行技術(shù)研發(fā),通過刺激企業(yè)改進生產(chǎn)技術(shù),激勵企業(yè)采取清潔技術(shù)進行生產(chǎn),從而有利于地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展。因此,政府可以通過制定不同類型的環(huán)境規(guī)制來抑制因資源過度開發(fā)而導致的環(huán)境污染問題,從而達到資源開發(fā)、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的目的。短期內(nèi),命令型環(huán)境規(guī)制的倒逼作用最顯著,政府會針對企業(yè)出臺一系列限令禁止的政策法規(guī),促使企業(yè)減少排放、降低污染。在外部環(huán)境壓力下,企業(yè)為了避免受到嚴厲的行政處罰,而應激地開展綠色生產(chǎn)和研發(fā),對有關(guān)指標進行綠色化改造,對企業(yè)短期內(nèi)生產(chǎn)成本的沖擊較大,容易加大企業(yè)的遵循成本,并擠占創(chuàng)新資源,使得環(huán)境規(guī)制的遵循成本大于創(chuàng)新效應,可能會抑制地區(qū)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。以釋放市場信號為手段的環(huán)境規(guī)制,通過遵循“污染者付費原則”[34],采取排污收費、環(huán)境稅收等方式,增加企業(yè)排污成本,產(chǎn)生一種倒逼機制,推進企業(yè)加強污染治理和技術(shù)創(chuàng)新。這使得創(chuàng)新效應大于遵循成本,長期以來會促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)以上分析提出:
假說3:市場型環(huán)境規(guī)制可以緩解區(qū)域綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應,而命令型環(huán)境規(guī)制可能會加劇區(qū)域綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應。
四、方法和數(shù)據(jù)
(一)模型構(gòu)建
為了檢驗以上三個假設,本文建立模型1—3:自然資源稟賦和不同類型的環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的直接影響,用以下方程式表示自然資源稟賦、環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟效率間的關(guān)系;
lnGEEi,t=α0+α1lnGEEi,t-1+α2lnNREi,t+α3lnXi,t+μi+ηi+εi,t(1)
lnGEEi,t=α0+α1lnGEEi,t-1+α2lnCERi,t+α3lnXi,t+μi+ηi+εi,t(2)
lnGEEi,t=α0+α1lnGEEi,t-1+α2lnMERi,t+α3lnXi,t+μi+ηi+εi,t(3)
式中,GEEi,t表征綠色經(jīng)濟效率,其中i代表城市,t表征時間,NRE表征自然資源稟賦,CER和MER分別表征命令型和市場型環(huán)境規(guī)制,μ和η分別代表個體和時間效應。X代表一系列控制變量組合,包括經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化、市場開放性、技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資等。
進一步,為驗證不同環(huán)境規(guī)制手段對兩者的調(diào)節(jié)作用,模型4在模型1的基礎上,加入兩類環(huán)境規(guī)制以及環(huán)境規(guī)制和資源稟賦的交互項,分析兩類環(huán)境規(guī)制對自然資源稟賦與綠色經(jīng)濟效率之間的調(diào)節(jié)作用。模型設置如下:
lnGEEi,t=β0+β1lnGEEi,t-1+β2lnNREi,t+β3lnCERi,t+β4lnMERi,t
+β5lnNREi,tlnCERi,t+β6lnNREi,tlnMERi,t+β7lnXi,t+μi+ηi+εi,t(4)
式4中,CER×NRE和MER×NRE分別表征兩種環(huán)境規(guī)制手段與自然資源稟賦的交互項。
(二)變量選取和來源
本文使用2005—2020年中國280個地級市樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。
1.被解釋變量
綠色經(jīng)濟效率:綠色經(jīng)濟效率基于投入要素最小化和產(chǎn)出最大化原則,在能源和環(huán)境約束下實現(xiàn)經(jīng)濟效率的提升。這一概念的核心在于,在保護環(huán)境的基礎上,合理配置資源,提高生產(chǎn)效率,推動經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型,同時又加入能源消耗和環(huán)境污染等非期望產(chǎn)出。本文遵循科學性、客觀性等原則,采用李江龍和徐斌(2018年)的做法[35],在投入指標上,選擇勞動、資本以及能源三個要素。在產(chǎn)出指標上,采用人均GDP衡量期望產(chǎn)出,采用工業(yè)三廢衡量非期望產(chǎn)出。具體投入產(chǎn)出指標如表1所示。
在方法選擇上,本文選擇非期望產(chǎn)出SBM模型來衡量綠色經(jīng)濟效率。傳統(tǒng)DEA模型在測算效率評價時未能很好地解決松弛變量問題,對有效決策單元效率都為1的單元不能很好地加以區(qū)分。非期望產(chǎn)出的SBM模型,模型可以綜合考慮投入、產(chǎn)出和不良污染產(chǎn)出間的關(guān)系,并且能較好地解決效率評價中的松弛問題。圖1顯示了2005—2020年全國及東、中、西地區(qū)綠色經(jīng)濟效率的時間變化趨勢。由圖1可知,整體來看,全國綠色經(jīng)濟效率位于0.4和0.6之間,并呈現(xiàn)出波動中緩慢上升的態(tài)勢;分地區(qū)看,東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率高于中西部地區(qū),而中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率存在階段性差異。2013年之前,中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率差別不大,呈上下交替波動狀態(tài)。2013年之后,中部地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率開始領先于西部地區(qū),并且一直高于西部地區(qū)。這在一定程度上表明,綠色經(jīng)濟效率依賴于地區(qū)經(jīng)濟科技基礎水平。由于東部地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展水平較高,具有提升綠色經(jīng)濟效率的基礎設施、制度等先決條件。這有利于提升綠色發(fā)展效率,而中西部地區(qū)在這些方面相對落后。
2.核心解釋變量
自然資源稟賦:采用采掘業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)總?cè)藬?shù)比重來衡量,資源稟賦抑制地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展,主要源于過度依賴資源產(chǎn)業(yè)導致的“資源詛咒”現(xiàn)象[36]。采掘業(yè)包含煤炭、石油等與資源密切相關(guān)的細分行業(yè),能夠全面、準確地衡量資源稟賦與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。同時為了避免出現(xiàn)有些地區(qū)采掘業(yè)從業(yè)人員數(shù)大于從業(yè)總?cè)藬?shù)的統(tǒng)計偏差,本文將使用年末總?cè)丝谧鳛閺臉I(yè)總?cè)藬?shù)。
3.調(diào)節(jié)變量
命令型環(huán)境規(guī)制:主要指政府通過制定法律、環(huán)境標準等強制性手段進行污染排放管控,企業(yè)等市場主體沒有選擇權(quán),只能被動地接受政府制定的各項規(guī)章政策。在政府排污限額規(guī)制下,強迫每個地區(qū)減少污染物排放,因此參考葉琴和曾剛(2018年)[37]的做法,本文采用城市各類污染物排放量綜合指數(shù),來衡量命令型環(huán)境規(guī)制強度,計算各類污染物排放綜合指數(shù)。首先對廢水、SO2、煙塵三類污染物進行標準化處理,即:Zsij=[Zij-min(Zj)]/[max(Zj)-min(Zj)]。式中,Zij為i地區(qū)j污染物單位產(chǎn)值排放量,maxZj代表j污染物最大值,minZj代表j污染物最小值。其次,使用調(diào)整系數(shù)來調(diào)節(jié)不同城市污染物排放強度的差異,其計算公式為:ERi=13Σ3j=1WjZsij,其中W=Ej/E。式中E表示樣本期內(nèi)j污染物單位產(chǎn)值排放的城市平均水平。最后計算城市i環(huán)境規(guī)制強度,其中,市場型環(huán)境規(guī)制:主要指政府運用投資、稅收、補貼、信貸等間接的市場化舉措,對城市環(huán)境污染進行引導性治理。市場型環(huán)境規(guī)制能夠有效地結(jié)合行政干預和市場調(diào)節(jié),更好地平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。較命令型環(huán)境規(guī)制,市場型環(huán)境規(guī)制更具有靈活性、韌性,使用對象也更為廣泛。本文參考張鑫和徐楓(2022年)[38]的測度方法,采用地區(qū)污染投資治理額來衡量市場型環(huán)境規(guī)制。
4.控制變量
(1)經(jīng)濟發(fā)展水平(PGDP),采用張抗私和韓佳樂(2023年)[39]做法,用人均GDP對數(shù)表示;(2)市場化程度,用私有部門從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重衡量,所有權(quán)是影響經(jīng)濟效率的重要因素,市場化程度越高,非公有制企業(yè)越多,越有利于提升經(jīng)濟效率;(3)對外開放度(OPEN),參考袁航和朱承亮(2018年)[40]做法,用當年實際使用外資金額占地區(qū)GDP的比重衡量,外部資本一方面可以緩解資本不足問題;另一方面也會帶來先進技術(shù)及管理經(jīng)驗,推動本土企業(yè)創(chuàng)新,進而提升綠色經(jīng)濟效率;(4)技術(shù)創(chuàng)新(TI),參考馬凌遠和李曉敏(2019年)[41]的做法,用當年財政科技支出占財政支出的比重衡量,地區(qū)研發(fā)支出越高,越利于提升當?shù)丶夹g(shù)水平,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展;(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS),參考房宏琳和楊思瑩(2021年)的做法,采用第二產(chǎn)業(yè)占比表示[42],第二產(chǎn)業(yè)比重越高,越不利于綠色經(jīng)濟效率的提升;(6)財政支出占比(GOVERN),用財政支出占GDP比重表示,當政府投入偏向行政管理時會導致資源配置扭曲,造成效率低下,而用于改善基礎設施建設和教育投入時,則有利于促進地區(qū)科技進步。各變量詳情見表2。
五、實證分析與結(jié)果討論
在回歸前,首先對變量進行ADF檢驗和方差膨脹因子檢驗,檢驗結(jié)果均表明,面板數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的且不具有多重共線性,因此可以進行回歸。
(一)基準回歸結(jié)果分析
本文采用系統(tǒng)GMM方法來估計資源稟賦、環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響,以檢驗模型的內(nèi)生性問題。系統(tǒng)GMM的估計結(jié)果通過了AR和Hansen檢驗,證明模型是有效的。系統(tǒng)GMM的回歸結(jié)果(見表3)詳細展示了各變量對綠色經(jīng)濟效率的影響。其中,滯后一期的綠色經(jīng)濟效率系數(shù)在1%的顯著性水平上為正,說明給定時期的綠色經(jīng)濟效率受到前一時期綠色經(jīng)濟效率的影響。由列1可知,資源稟賦與綠色經(jīng)濟效率存在顯著負相關(guān),表明綠色經(jīng)濟效率領域存在“資源詛咒”現(xiàn)象,證明了假說1。一方面,資源豐裕地區(qū)往往易形成較為分散的生產(chǎn)模式,從而不利于規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮;另一方面,資源豐裕地區(qū)容易形成對資源的嚴重依賴,造成對資源的過度使用和浪費,抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新,不利于綠色經(jīng)濟效率的提升。由列2、3可知,命令型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率起到抑制作用,市場型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率起到促進作用。從而驗證了假說2。這表明命令型環(huán)境規(guī)制通過采取強制性手段,在短期內(nèi)可以降低污染物的排放。然而,由于企業(yè)只能被動接受,強制性措施會導致其生產(chǎn)效率低下,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力不足,并且企業(yè)的遵循成本比較高,因此會抑制綠色經(jīng)濟效率的提升。而市場型環(huán)境規(guī)制通過設立研發(fā)、環(huán)保、技改等專項資金支持,可以激勵企業(yè)常態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新,采取清潔生產(chǎn)方式,使得創(chuàng)新效應大于遵循成本,從而推動綠色經(jīng)濟效率的提升。在控制變量方面,財政支出在1%的水平下通過檢驗,并且政府干預力度越大,越不利于綠色經(jīng)濟效率的提升,表明財政支出用于行政方面的支出較大不利于科技進步和效率提升。
(二)穩(wěn)健性分析
為了避免變量測度偏差對回歸分析的影響,采取更換被解釋變量、核心解釋變量以及剔除相關(guān)政策的方式,對上述結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗,如表4所示。(1)更換被解釋變量。本文構(gòu)建能源環(huán)境效率指數(shù)(EEP)來代替被解釋變量,能源環(huán)境效率指數(shù)是在綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)的基礎上,將資本和勞動的權(quán)重設為0,對能源、國內(nèi)生產(chǎn)總值和二氧化硫進行等權(quán)重劃分后計算的結(jié)果,該指數(shù)也能在一定程度上反映地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率[43],回歸結(jié)果見列(1)—(3)。(2)更換核心解釋變量。本文采用“采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資之比”作為自然資源稟賦的衡量指標NRE2[44],回歸結(jié)果見列(4)。(3)剔除相關(guān)政策影響,考慮到某一項環(huán)境規(guī)制政策對綠色經(jīng)濟效率的影響,根據(jù)國務院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,列出全國82個大氣污染防治重點城市(不包含濟源市),本文剔除以上重點防治城市,再次進行回歸,回歸結(jié)果見列(5)—(6)。以上均表明結(jié)果具有穩(wěn)健性。
(三)異質(zhì)性分析
進一步分地區(qū)考察資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率影響的異質(zhì)性分析。如表5所示,資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的影響存在較大差異性。資源稟賦對東部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率有顯著的促進作用,對中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率起到顯著的抑制作用,說明東部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展不存在“資源詛咒”效應,中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨著“資源詛咒”效應。由于東部地區(qū)多為資源較匱乏區(qū)域,因此工業(yè)發(fā)展初期較少形成對資源
豐裕部門的依賴,并且東部地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)集聚,而更多地發(fā)展非資源導向型產(chǎn)業(yè);同時我國資源豐裕的地區(qū)多在中、西部,中、西部地區(qū)“資源詛咒”現(xiàn)象也較為嚴重,其中中部的山西、內(nèi)蒙古和西部的貴州為“資源詛咒”高危區(qū)[45]。由于這些地區(qū)在工業(yè)發(fā)展初期容易形成對當?shù)刎S裕資源的依賴,工業(yè)部門大多以資源為導向,缺乏科技創(chuàng)新動力,在中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施下,東部地區(qū)具有較高污染特征、落后的產(chǎn)業(yè)逐漸向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,加上自身高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,使得中、西部地區(qū)資源利用效率低下,抑制了綠色經(jīng)濟效率提升。
進一步分地區(qū)考察命令型和市場型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的分區(qū)域異質(zhì)性影響,如表6所示。對于命令型環(huán)境規(guī)制(lnCER),中、西部地區(qū)命令型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率具有顯著的抑制作用,而東部地區(qū)未通過檢驗。由于中、西部地區(qū)市場競爭相對較弱且企業(yè)缺乏足夠活力,命令型環(huán)境規(guī)制使企業(yè)短期內(nèi)策略性地增加綠色創(chuàng)新投入,以達到政府減排要求。當上述任務完成后,企業(yè)無法從綠色創(chuàng)新中持續(xù)獲得原有激勵,從而放緩創(chuàng)新速度,因此中、西部地區(qū)命令型環(huán)境規(guī)制不利于綠色經(jīng)濟效率的提升。對于市場型環(huán)境規(guī)制(lnMER),東、中部地區(qū)市場型環(huán)境規(guī)制均促進了綠色經(jīng)濟效率的提升,并且東部地區(qū)提升力度大于中部地區(qū)。這是由于東部地區(qū)擁有經(jīng)濟、制度、技術(shù)等優(yōu)勢,市場活力足且企業(yè)競爭較為激烈,市場型環(huán)境規(guī)制手段在東部地區(qū)得到有效實施,該結(jié)果進一步驗證了假說2。
(四)環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)機制分析
表7總結(jié)了兩類環(huán)境規(guī)制和資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率影響的實證分析。在全國層面,lnGEE_lag仍然保持顯著的促進作用,表明上一時期的綠色經(jīng)濟效率顯著提高了本時期的綠色經(jīng)濟效率。這可能是因為綠色經(jīng)濟效率高的地區(qū)可以形成經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢和先進的技術(shù)途徑,進一步提升綠色經(jīng)濟效率,降低了對資源的依賴。此外,資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率仍有顯著抑制作用,命令型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率有顯著抑制作用,市場型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率有顯著促進作用,這一結(jié)果與表3中l(wèi)nNER、lnCER、lnMER的回歸結(jié)果相似,進一步驗證了估計結(jié)果的穩(wěn)健性。
進一步分析兩類環(huán)境規(guī)制對資源稟賦與綠色經(jīng)濟效率間的調(diào)節(jié)機制。具體來看,從全國來看,lnMER和lnNRE的交互項在5%水平上顯著為正,說明市場型環(huán)境規(guī)制可以緩解資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的負效應。lnCER和lnNRE的交互項在5%水平上顯著為負,說明命令型環(huán)境規(guī)制強化了資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的負效應,該結(jié)果證明假說3。分區(qū)域來看,東部地區(qū)lnMER和lnNRE的交互項在10%水平上顯著為負,說明市場型環(huán)境規(guī)制不利于東部地區(qū)發(fā)揮資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的促進作用。中、西部地區(qū)lnMER和lnNRE的交互項在5%水平上顯著為正,說明市場型環(huán)境規(guī)制正向調(diào)節(jié)資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的負效應。究其原因,由于東部地區(qū)市場化水平較高,市場型環(huán)境規(guī)制手段運用更嚴格,根據(jù)邊際效益遞減理論,東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制成本比較高,率先達到成本—收益平衡點[46]。東部大部分地區(qū)市場型環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟的績效影響位于倒U型曲線的下行階段,而中、西部大部分地區(qū)市場型環(huán)境規(guī)制手段實施還處于起步階段[47],短期內(nèi)企業(yè)為提高市場競爭力以及樹立良好的社會形象,會致力于降污減排,從而緩解中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展的“資源詛咒”效應。此外,隨著市場環(huán)境的完善,企業(yè)可能會針對核查流程采取一系列措施,如尋租效應、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象的出現(xiàn)會抑制工業(yè)綠色發(fā)展水平[48]。
六、結(jié)論和政策建議
本文基于“資源詛咒”和“波特假說”理論,探究了資源稟賦、環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響,以及采取何種環(huán)境規(guī)制措施可緩解綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的“資源詛咒”效應。研究結(jié)果表明:第一,總體上,中國綠色經(jīng)濟效率處于中低水平,并且具有顯著的區(qū)域差異性。從全國層面來看,資源豐裕度不利于綠色經(jīng)濟效率提升,即綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“資源詛咒”效應,命令型環(huán)境規(guī)制抑制了綠色經(jīng)濟效率的提升,市場型環(huán)境規(guī)制促進了綠色經(jīng)濟效率的提升。第二,異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展不存在“資源詛咒”效應,中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“資源詛咒”效應;市場型環(huán)境規(guī)制促進了東、中部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率的提升,命令型環(huán)境規(guī)制對中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟的提升具有抑制作用。第三,調(diào)節(jié)機制結(jié)果表明,在全國層面,市場型環(huán)境規(guī)制可以緩解綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨的“資源詛咒”效應,而命令型環(huán)境規(guī)制會強化資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的阻礙作用,即加劇“資源詛咒”效應。分地區(qū)來看,無論東部、中部還是西部地區(qū),市場型環(huán)境規(guī)制均起到反向調(diào)節(jié)作用,抑制了東部地區(qū)資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的促進作用,也緩解了中、西部地區(qū)資源稟賦對綠色經(jīng)濟效率的阻礙作用;而命令型環(huán)境規(guī)制均不顯著。
在“雙碳”目標的愿景下,如何制定不同環(huán)境規(guī)制政策,來推動綠色經(jīng)濟效率提升、實現(xiàn)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型日趨重要。根據(jù)以上結(jié)論提出以下政策建議:第一,全國綠色經(jīng)濟效率仍有巨大的提升潛力。在這一改進過程中,各地區(qū)應加強跨區(qū)域技術(shù)流通,促進先進技術(shù)從高效率地區(qū)向低效率地區(qū)轉(zhuǎn)移。第二,在國家層面,資源稟賦抑制了綠色經(jīng)濟效率的提升,意味著我國政府應科學地控制資源的開發(fā)利用,制定合理的資源開發(fā)利用政策,授權(quán)資源開發(fā),促進資源集約利用。第三,采取市場型環(huán)境規(guī)制手段進行調(diào)控,逐步將環(huán)境規(guī)制手段由命令型轉(zhuǎn)為市場型。從建立健全排污權(quán)交易市場和排污權(quán)分配制度入手,充分發(fā)揮市場的作用,具體實施可采取局部試點再向全國推廣的方式,并且強化綠色財政、環(huán)境稅費及金融政策等市場型環(huán)境規(guī)制手段的協(xié)調(diào)保障,以發(fā)揮互補作用。除此之外,政府應該發(fā)揮好服務作用,并合理調(diào)整政策執(zhí)行力度,以刺激企業(yè)創(chuàng)新來抵消區(qū)域差異。一方面,通過把資源環(huán)境問題納入地方政府考核體系之中,來提高地方政府對改善資源環(huán)境的重視程度;另一方面,發(fā)揮政策的導向作用,促使企業(yè)加大綠色研發(fā)投入,通過采用清潔能源技術(shù),實現(xiàn)降污、減排、擴綠和增長的綜合目標,推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。此外,在雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下,應加快建設國內(nèi)統(tǒng)一大市場,努力打破區(qū)域間行政、規(guī)則等隱性壁壘,使得資源在地區(qū)間充分地流動,這有助于避免資源豐裕的地區(qū)陷入對資源的過度依賴,造成單一產(chǎn)業(yè)固化,并確保資源匱乏的地區(qū)能夠獲得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而需要的生產(chǎn)資源,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和多元化發(fā)展。同時在數(shù)字經(jīng)濟背景下,要加快推進微觀企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升企業(yè)生產(chǎn)效率[49]。從而促進經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
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[21] 魏佳慧、耿成軒:《環(huán)境規(guī)制能提高企業(yè)融資效率嗎?——基于重污染行業(yè)和清潔能源行業(yè)的研究》,《濟南大學學報(社會科學版)》2022年第3期,第111—120頁。
[22][38] 張鑫、徐楓:《環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響——基于政府干預視角的區(qū)域異質(zhì)性分析》,《城市問題》2022年第9期,第55—64頁。
[23] 許文立、孫磊:《市場型環(huán)境規(guī)制與能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——來自中國碳排放權(quán)交易試點的經(jīng)驗證據(jù)》,《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2023年第7期,第133—155頁。
[24] 范丹、孫曉婷:《環(huán)境規(guī)制、綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟增長》,《中國人口·資源與環(huán)境》2020年第6期,第105—115頁。
[25] 高紅貴、肖甜:《異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制能否倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——基于工業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的中介與門檻效應》,《江漢論壇》2022年第3期,第13—21頁。
[26][48] 孫振清、成曉斐、谷文姍:《異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對工業(yè)綠色發(fā)展績效的影響》,《華東經(jīng)濟管理》2021年第8期,第1—10頁。
[27] 彭星、李斌:《不同類型環(huán)境規(guī)制下中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型問題研究》,《財經(jīng)研究》2016年第7期,第134—144頁。
[28] 史敦友:《異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與中國工業(yè)綠色化》,《貴州財經(jīng)大學學報》2021年第3期,第83—93頁。
[29] 王嘉懿、崔娜娜:《“資源詛咒”效應及傳導機制研究——以中國中部36個資源型城市為例》,《北京大學學報(自然科學版)》2018年第6期,第1259—1266頁。
[30] 趙偉偉、白永秀:《資源開發(fā)過程中腐敗的發(fā)生及制度影響》,《資源科學》2020年第2期,第251—261頁。
[31] 萬建香、汪壽陽:《社會資本與技術(shù)創(chuàng)新能否打破“資源詛咒”?——基于面板門檻效應的研究》,《經(jīng)濟研究》2016年第12期,第76—89頁。
[32][37] 葉琴、曾剛、戴劭勍等:《不同環(huán)境規(guī)制工具對中國節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的影響——基于285個地級市面板數(shù)據(jù)》,《中國人口·資源與環(huán)境》2018年第2期,第115—122頁。
[33] 徐喆、呂杰:《環(huán)境規(guī)制與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展:演化邏輯及優(yōu)化路徑》,《內(nèi)蒙古社會科學》2023年第1期,第124—130頁。
[34] 王紅梅:《中國環(huán)境規(guī)制政策工具的比較與選擇——基于貝葉斯模型平均(BMA)方法的實證研究》,《中國人口·資源與環(huán)境》2016年第9期,第132—138頁。
[36] Gylfason T,Zoega G:“Natural Resources and Economic Growth: The Role of Investment”,World Economy,Vol.29,No.8,2006,pp.1091-1115.
[39] 張抗私、韓佳樂:《信息網(wǎng)絡基礎設施建設的就業(yè)效應:結(jié)構(gòu)變化與機制分析》,《學習與實踐》2023年第8期,第73—85頁。
[40] 袁航、朱承亮:《國家高新區(qū)推動了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級嗎》,《中國工業(yè)經(jīng)濟》2018年第8期,第60—77頁。
[41] 馬凌遠、李曉敏:《科技金融政策促進了地區(qū)創(chuàng)新水平提升嗎?——基于“促進科技和金融結(jié)合試點”的準自然實驗》,《中國軟科學》2019年第12期,第30—42頁。
[42] 房宏琳、楊思瑩:《金融科技創(chuàng)新與城市環(huán)境污染》,《經(jīng)濟學動態(tài)》2021年第8期,第116—130頁。
[43] 林伯強、劉泓汛:《對外貿(mào)易是否有利于提高能源環(huán)境效率——以中國工業(yè)行業(yè)為例》,《經(jīng)濟研究》2015年第9期,第127—141頁。
[45] 姚予龍、周洪、谷樹忠:《中國資源詛咒的區(qū)域差異及其驅(qū)動力剖析》,《資源科學》2011年第1期,第18—24頁。
[46] 何楓、楊超:《中國省際環(huán)境規(guī)制對AQI環(huán)境效率的影響研究》,《東岳論叢》2023年第1期,第44—55頁。
[47] 周曉光、湯心萌:《時空一致視角下異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟效率》,《系統(tǒng)工程理論與實踐》2022年第8期,第2114—2128頁。
[49] 廖紅偉、王馨悅:《企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對勞動收入份額的影響》,《山東大學學報(哲學社會科學版)》2024年第1期,第136—149頁。
Resource Endowment, Environmental Regulation and Green
Economy Efficiency in the Context of “Dual Carbon”:
Empirical Evidence from Prefecture-Level Cities in China
LIAO" Hongwei1,2,JIANG" Jingyu2
(1.Center for China Public Sector Economy Research,Jilin University,Changchun 130012, Jilin, China;
2.School of Economics,Jilin University,Changchun 130012, Jilin, China)
Abstract: Realizing the “dual-carbon” goal requires improving resource efficiency and strengthening environmental regulation. Based on the panel data at the prefecture-level city level in China from 2005 to 2020, the study empirically analyzes the impacts of resource endowment and environmental regulation on green economic efficiency from the perspective of dual environmental regulation, and distinguishes the regulatory mechanisms of the two types of environmental regulation. The study finds that at the national level, there is a “resource curse” effect on green economic growth, and that command-type environmental regulation inhibits the improvement of green economic growth efficiency, while market-type environmental regulation promotes the improvement of green economic growth efficiency. Heterogeneity analysis reveals that there is a “resource curse” effect on green economic growth in the central and western regions, but not in the eastern region; market-based environmental regulation promotes green economic growth in the eastern and central regions, and command-based environmental regulation has an inhibiting effect on green economic growth in the central and western regions. The regulatory mechanism suggests that market-based environmental regulation can alleviate the “resource curse” effect of green economic growth, while command-based environmental regulation will strengthen this effect.
Key words:resource endowment;green economy efficiency;market-based environmental regulation;command-based environmental control
(責任編輯 編輯齊立瑤;責任校對 劉永俊)