師磊 俞卓航
[摘要]當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢下,創(chuàng)新型人才成為國際社會關(guān)注的熱點,探討創(chuàng)新型人才集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的關(guān)系具有十分重要的戰(zhàn)略意義。采用中國2001—2021年省級面板數(shù)據(jù),建立面板雙向固定效應(yīng)模型,考察各省域創(chuàng)新型人才集中程度與區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):第一,在考察期內(nèi),創(chuàng)新型人才集聚會顯著擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,該結(jié)論在更換變量測度及使用工具變量回歸后仍然穩(wěn)健。第二,機(jī)制分析表明,創(chuàng)新型人才集聚通過推動集聚地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作與高質(zhì)量創(chuàng)新進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。第三,創(chuàng)新型人才在我國不同地區(qū)的集聚效應(yīng)存在一定的異質(zhì)性。上述結(jié)論為改善我國不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀,合理制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有益參考。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新型人才集聚;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距;產(chǎn)學(xué)研合作;高質(zhì)量創(chuàng)新
一、 引言
黨的二十大報告再一次強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾1。實際上,中國不平衡不充分的發(fā)展格局從改革開放以來就一直存在。改革開放以來,不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略影響著中國各地區(qū)的發(fā)展條件和發(fā)展速度,這引致中國的區(qū)域發(fā)展差距在時間和空間維度上都呈現(xiàn)一定的規(guī)律。從時間維度上看,中國區(qū)域發(fā)展差距呈現(xiàn)“減增減”3個階段[1];從空間維度上看,中國的區(qū)域差距格局整體上由“東西差距”向“南北差距”轉(zhuǎn)變。
近年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從高速增長階段轉(zhuǎn)向新常態(tài)發(fā)展階段[2]。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟(jì)增長面臨生產(chǎn)要素成本上升、資源約束強(qiáng)烈等問題,創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得尤為重要,中國的創(chuàng)新模式亟待從技術(shù)引進(jìn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新[3]。從外部環(huán)境看,美國及其同盟國聯(lián)合對華科技進(jìn)行施壓。在這樣的環(huán)境下,我國實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才”2??梢?,創(chuàng)新型人才是保障我國創(chuàng)新活動、經(jīng)濟(jì)活力重要戰(zhàn)略資源,中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新型人才驅(qū)動[4]。一個地區(qū)的新舊動能能否得到高效轉(zhuǎn)換是這一地區(qū)能否在未來獲得長期快速穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,因此,地區(qū)發(fā)展會對創(chuàng)新動能和創(chuàng)新型人才產(chǎn)生更深更廣泛的需求。近年來,各地區(qū)均在創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展要求下積極吸引人才,尤其是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),不斷吸引各種創(chuàng)新型人才流入。創(chuàng)新型人才向發(fā)達(dá)地區(qū)流動并持續(xù)集聚可能會對集聚區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距帶來深刻影響。
那么,創(chuàng)新型人才集聚這一現(xiàn)象是否會對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距帶來影響?具體帶來什么樣的影響?有哪些因素作為影響渠道?不同地區(qū)創(chuàng)新型人才集聚效應(yīng)是否存在差異?基于以上問題,本文利用中國省級面板數(shù)據(jù),建立面板雙向固定效應(yīng)模型探究其對區(qū)域發(fā)展差距的影響。本文的邊際貢獻(xiàn)可能有:(1)理論分析創(chuàng)新型人才集聚對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響,并根據(jù)各省域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對其進(jìn)行了實證檢驗。(2)進(jìn)一步探索和考察創(chuàng)新型人才集聚效應(yīng)的影響渠道和在我國四大板塊的異質(zhì)性。(3)為改善我國不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀,合理制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供有益參考。
二、 文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)外對創(chuàng)新型人才的含義并沒有明確的共識,國外學(xué)者主要從心理學(xué)角度探討職業(yè)者的創(chuàng)新性思維和人格,國內(nèi)對創(chuàng)新型人才也定義不一,學(xué)者們主要從人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新素養(yǎng)等方面展開討論。但國內(nèi)外對創(chuàng)新型人才的素質(zhì)構(gòu)成及價值創(chuàng)造屬性的理解具有共同點[5],即創(chuàng)新型人才具備創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識等創(chuàng)新潛能,并能夠為社會發(fā)展提供創(chuàng)新貢獻(xiàn)[6-7]。創(chuàng)新型人才在其他文獻(xiàn)中也被稱為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新階層、科技人才等,參考我國中共十九大報告1對創(chuàng)新型人才的闡述,本文將這類人才統(tǒng)稱為創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才富于開拓性,具有強(qiáng)創(chuàng)造力,同時也具有稀缺性。創(chuàng)新型人才集聚是指大量富有創(chuàng)造力的創(chuàng)新型人才在一個地區(qū)(或行業(yè))的集聚現(xiàn)象。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距從廣義上看包括區(qū)域之間在生產(chǎn)要素發(fā)展水平與規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與組織狀況、市場容量與發(fā)育程度等方面的差異[8],但現(xiàn)有文獻(xiàn)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的衡量主要從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面展開。
目前國內(nèi)外對于創(chuàng)新型人才集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究相對較少,主要觀點有以下幾點:創(chuàng)新型人才是科技創(chuàng)新的主體,也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心要素,創(chuàng)新型人才向特定地區(qū)集聚能夠促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展[9];創(chuàng)新型人才集聚還能與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚共軛以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新型人才的合理配置對縮小區(qū)域發(fā)展差距具有重要作用,但目前我國利用創(chuàng)新型人才推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力仍有待開發(fā)。
隨著對人才集聚效應(yīng)的深入研究,一些學(xué)者的研究還考察了人才集聚效應(yīng)的非線性特征。例如,鄧翔等[10]發(fā)現(xiàn)了人力資本集聚的雙門檻效應(yīng),當(dāng)集聚度超過第一個門檻時,人力資本集聚的經(jīng)濟(jì)推動作用逐漸增強(qiáng);當(dāng)集聚度跨過第二個門檻后,由于擁擠、錯配等原因,其效益會逐漸降低。人才集聚結(jié)構(gòu)也存在相似的門檻效應(yīng)[11]。史夢昱等[12]在對人才集聚和產(chǎn)業(yè)集聚共軛驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中也發(fā)現(xiàn)人才集聚對經(jīng)濟(jì)增長呈倒“U”形的非線性影響,符合威廉姆森假說。
總體而言,現(xiàn)有文獻(xiàn)針對人才集聚的經(jīng)濟(jì)推動作用和人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響已經(jīng)有了比較充分的研究,創(chuàng)新型人才的集聚因素和集聚效應(yīng)也受到了關(guān)注,但是專門就創(chuàng)新型人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距影響的研究相對缺乏。隨著中國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新型人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不斷提升,探討創(chuàng)新型人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響效應(yīng)及其作用機(jī)制能夠為我國完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供事實依據(jù)和有益參考。
三、 理論分析與研究假說
1. 創(chuàng)新型人才集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距
創(chuàng)新型人才集聚現(xiàn)象不僅帶來集聚區(qū)域內(nèi)人力資本的不斷積累,更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型人才協(xié)同互動產(chǎn)生“1+1>2”的集聚效應(yīng)。第一,創(chuàng)新型人才在一定區(qū)域內(nèi)的集聚,有利于克服知識信息互動的時空障礙,加強(qiáng)知識溢出效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新型人才間的共享、匹配與學(xué)習(xí)機(jī)制[13]。創(chuàng)新型人才通過頻繁的項目合作、學(xué)術(shù)研討以及非正式交流等,推動區(qū)域創(chuàng)新效率提高,為集聚區(qū)域帶來長期的經(jīng)濟(jì)活力,同時促進(jìn)了區(qū)域人力資本的進(jìn)一步積累[14]。第二,借鑒Jacobs[15]提出的多樣性集聚理,來自不同地域、領(lǐng)域、行業(yè)的創(chuàng)新型人才形成集聚,為集聚地區(qū)帶來了豐富的多樣化要素,可以促進(jìn)知識溢出并推動創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[16-17]。第三,創(chuàng)新型人才集聚還能在集聚區(qū)域產(chǎn)生遠(yuǎn)大于分散地區(qū)的競爭效應(yīng),人才間的良性競爭為集聚區(qū)域帶來了競爭優(yōu)勢。反觀創(chuàng)新型人才流出區(qū)域,區(qū)域創(chuàng)新人力資本存量不足導(dǎo)致的新舊動能轉(zhuǎn)化困難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻等不利影響會日漸凸顯,進(jìn)而長期擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。
此外,創(chuàng)新型人才集聚還能夠吸引高新技術(shù)企業(yè)集聚和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,也可以加強(qiáng)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作,以此提高企業(yè)創(chuàng)新效率來謀取更高的經(jīng)濟(jì)收益和更強(qiáng)的市場競爭力。相比之下,高新技術(shù)企業(yè)等具有巨大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力的實體難以在人才流出地區(qū)發(fā)展,這導(dǎo)致創(chuàng)新型人才集聚地區(qū)與流出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大?;谏鲜龇治?,本文提出如下假說:
假說1:創(chuàng)新型人才集聚會擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。
2. 產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制
產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的合作創(chuàng)新活動。創(chuàng)新型人才是高級知識技能、文化價值的載體,產(chǎn)學(xué)研合作需要以創(chuàng)新型人才作為支撐,鄭曦[18]的研究證明了產(chǎn)學(xué)研合作高質(zhì)量開展核心要素的建立需要依托創(chuàng)新型人才。具體而言,產(chǎn)學(xué)研合作的高效開展需要多方主體以及各種合作要素的協(xié)同配合,如共享平臺、知識搜索、信任等要素都能有效推動產(chǎn)學(xué)研合作的開展、穩(wěn)固與深化[19]。創(chuàng)新型人才集聚是來自不同地域、領(lǐng)域、行業(yè)的集聚,能夠為共享平臺的建立提供豐富的多樣化知識和技能,也能為企業(yè)知識搜索提供充足的外部知識源,從而獲取來自學(xué)研機(jī)構(gòu)的知識溢出,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。此外,創(chuàng)新型人才的集聚可能還會促使創(chuàng)新主體間開展產(chǎn)學(xué)研合作所需的交易成本下降,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作深入開展。因此創(chuàng)新型人才的集聚能夠推動創(chuàng)新主體間的產(chǎn)學(xué)研合作,并提高合作的廣度和深度。
現(xiàn)有研究已經(jīng)證實,產(chǎn)學(xué)研合作可以有機(jī)結(jié)合不同創(chuàng)新部門各自的獨特創(chuàng)新優(yōu)勢,幫助企業(yè)獲得突破性、新穎性的創(chuàng)新成果,并降低創(chuàng)新的難度和風(fēng)險,提高企業(yè)創(chuàng)新績效[20];面對“卡脖子”問題,產(chǎn)學(xué)研深度融合能夠漸進(jìn)式實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破[21],使得高新技術(shù)企業(yè)在關(guān)鍵零部件生產(chǎn)等重要階段所面臨的核心技術(shù)難題得到破解,有利于實現(xiàn)企業(yè)的高效創(chuàng)新及創(chuàng)新產(chǎn)品落地;此外,產(chǎn)學(xué)研合作還能提高地區(qū)資源配置效率[22]。因此,產(chǎn)學(xué)研合作能夠推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并占據(jù)經(jīng)濟(jì)增長高地。基于上述分析,本文提出如下假說:
假說2a:創(chuàng)新型人才集聚通過提高集聚區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作水平擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。
3. 高質(zhì)量創(chuàng)新機(jī)制
高質(zhì)量創(chuàng)新是指具有創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新主體包容性強(qiáng)、自主性高等特征的創(chuàng)新[23],是強(qiáng)調(diào)高專利創(chuàng)新含量的創(chuàng)新[24]。隨著地區(qū)創(chuàng)新廣度與創(chuàng)新深度的不斷發(fā)展,突破性科技創(chuàng)新所要求的技術(shù)復(fù)雜性、綜合性快速提高,高質(zhì)量創(chuàng)新對人才的需求不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量上。一般人才數(shù)量增加對地區(qū)創(chuàng)新水平的推動作用越來越乏力,地區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新對創(chuàng)新型人才的需求日益增加。首先,創(chuàng)新型人才集聚能夠促進(jìn)人才間的多維度、高技術(shù)、高自主性緊密合作,促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新。其次,政府作為推動地區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展主要驅(qū)動力[25],往往對創(chuàng)新優(yōu)惠政策提出較高的門檻,而創(chuàng)新型人才集聚能夠更有效地響應(yīng)政府的創(chuàng)新政策,順應(yīng)政府創(chuàng)新戰(zhàn)略方向,促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)新順應(yīng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求。最后,創(chuàng)新型人才與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)吸引也能推動地區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新。
地區(qū)創(chuàng)新水平尤其是高質(zhì)量創(chuàng)新是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長或高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素早已得到眾多學(xué)者的一致認(rèn)同。索洛在20世紀(jì)50年代就提出技術(shù)進(jìn)步即創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長有十分顯著的推動作用[26];在近年來的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,田利輝等[24]的研究從創(chuàng)新對產(chǎn)品開發(fā)與升級、生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級等角度論證了創(chuàng)新水平提高對經(jīng)濟(jì)增速與增長質(zhì)量的正向推動作用;在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,地區(qū)創(chuàng)新水平還能與高端人才集聚形成共軛效應(yīng),推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[27]?;谏鲜龇治觯疚奶岢鋈缦录僬f:
假說2b:創(chuàng)新型人才集聚會通過推動集聚區(qū)域高質(zhì)量創(chuàng)新進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。
四、 計量模型、變量與數(shù)據(jù)說明
1. 計量模型
為驗證前述研究假說,即創(chuàng)新型人才的集聚對區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距的影響效應(yīng),本文利用中國2001—2021年省級面板數(shù)據(jù)并采用面板雙向固定效應(yīng)模型設(shè)定如下基準(zhǔn)回歸模型:
[GAPit=α0+α1HHIit+αzZit+νi+λt+μit] (1)
其中,[i]、[t]分別表示省份和年份,[GAPit]表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距;[HHIit]表示創(chuàng)新型人才集中度;[Zit]表示一系列控制變量;[νi]與[λt]分別表示省份和時間固定效應(yīng),[μit]為隨機(jī)擾動項。
2. 核心變量說明與測算
(1)被解釋變量——區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距
現(xiàn)有文獻(xiàn)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的指標(biāo)主要包括泰爾指數(shù)、基尼系數(shù)、變異系數(shù)等。本文參考陳明生等[28]的研究,使用省際人均GDP差距來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距([GAP])。省際人均GDP差距由每年各省人均實際GDP減去全國人均實際GDP所得差值,再除以該年省際人均GDP的極差值(最大值減去最小值)計算得到,實際GDP由以2001年為基期的CPI價格指數(shù)調(diào)整算得。
(2)核心解釋變量——創(chuàng)新型人才集中度
首先,本文參考郭金花等[4]的研究,選擇企業(yè)、高校與研發(fā)機(jī)構(gòu)中的創(chuàng)新研發(fā)人員代表創(chuàng)新型人才。其次,現(xiàn)有文獻(xiàn)對創(chuàng)新型人才集聚程度的測算方法主要包括赫芬德爾指數(shù)、區(qū)位熵指數(shù)等。在基準(zhǔn)回歸中,本文利用赫芬德爾指數(shù)(HHI)計算各省創(chuàng)新型人才的集聚程度(在下文穩(wěn)健性檢驗中,本文將會采用區(qū)位熵指數(shù)替換核心解釋變量),具體計算公式如下:
[HHI=i=1TriPop2] (2)
其中,[i]=[1,...,T ]表示對企業(yè)、高校以及研發(fā)機(jī)構(gòu)部門T的數(shù)量觀察, [ri]表示企業(yè)、高?;蜓邪l(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員數(shù)量;[Pop]表示省內(nèi)人口數(shù)量,為便于回歸計算及分析,將[Pop]的單位設(shè)為萬人。本文借鑒趙忠秀等[29]的方法,將創(chuàng)新型人才集中度([HHI])進(jìn)行對數(shù)化處理。
(3)控制變量
參考以往文獻(xiàn),本文使用的控制變量包括各省的人口密度([Peodensity])、需求結(jié)構(gòu)([Demandstr])、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)([Industr])、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)([Urbanstr])、地方財政一般預(yù)算支出([Gov])、經(jīng)濟(jì)開放程度([Open])、少兒人口撫養(yǎng)比([Child])、老年人口撫養(yǎng)比([Old])、政府債務(wù)負(fù)擔(dān)([Debt])、市場化程度([Lm])。其中人口密度用人口規(guī)模加1后的自然對數(shù)值的倒數(shù)表征;需求結(jié)構(gòu)用社會消費(fèi)品零售總額除以地區(qū)GDP衡量;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第三和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之比衡量;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)用城鎮(zhèn)化率衡量;經(jīng)濟(jì)開放程度用貨物進(jìn)出口總額除以地區(qū)GDP計算;市場化程度用市場化指數(shù)加1后的自然對數(shù)值衡量;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)用政府債務(wù)余額除以地區(qū)GDP衡量。
3. 數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計
本文的數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》的2001—2021年中國30個省區(qū)市(不包括港澳臺地區(qū)和西藏自治區(qū))的省級面板數(shù)據(jù)。本文剔除了異常值后,利用線性插值法對部分缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行填充,最終將數(shù)據(jù)處理為平衡面板數(shù)據(jù),總共包括630個觀測樣本。
以上變量的描述性統(tǒng)計詳見表1。如表1所示,核心解釋變量創(chuàng)新型人才集中度([HHI])的取值在2.263到9.657之間,均值為6.185;可以看出在報告期內(nèi),各省區(qū)市之間創(chuàng)新型人才集中度的差異較大,創(chuàng)新型人才主要集中在東部地區(qū)省區(qū)市,如北京、上海、江蘇等省區(qū)市,而中西部省份創(chuàng)新型人才相對稀缺。被解釋變量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距([GAP])的取值在-0.344和0.781之間,均值為0;可以看出在報告期內(nèi),我國各省區(qū)市之間確實存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。從描述性統(tǒng)計來看,各省區(qū)市創(chuàng)新型人才集中程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展距全國平均水平的差異呈大致的正相關(guān)關(guān)系。
五、 實證結(jié)果及分析
1. 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
本文根據(jù)設(shè)定的基準(zhǔn)模型進(jìn)行回歸,回歸的結(jié)果報告在表2中。列(1)只加入核心解釋變量創(chuàng)新型人才集中度([HHI]),結(jié)果顯示創(chuàng)新型人才集中度變量的估計系數(shù)為0.1113且在1%的水平上顯著為正,這表明創(chuàng)新型人才的集聚會顯著擴(kuò)大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距。列(2)和列(3)分別在列(1)的基礎(chǔ)上控制了省份固定效應(yīng)和省份時間雙向固定效應(yīng),兩列的結(jié)果顯示在控制了固定效應(yīng)之后,核心解釋變量的系數(shù)仍然在1%的水平上顯著為正,說明列(1)所得結(jié)論具有一定的穩(wěn)健性。
進(jìn)一步,列(4)在列(3)即同時控制省份與時間固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上控制了一系列控制變量([Demandstr]-[Lm]),該列的結(jié)果顯示創(chuàng)新型人才集中度變量的估計系數(shù)為0.0253,雖然系數(shù)相對列(1)有所減小,但仍然在1%的水平上顯著為正,再次證明了創(chuàng)新型人才的集聚會顯著擴(kuò)大集聚中心區(qū)域與非集聚區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,并且該結(jié)論具有一定的穩(wěn)健性。綜上,列(1)至列(4)的結(jié)果支持假說1成立。就控制變量而言,需求結(jié)構(gòu)、政府財政一般預(yù)算支出、經(jīng)濟(jì)開放程度等因素均對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有顯著影響。
2. 穩(wěn)健性檢驗
(1)更換核心解釋變量
為了檢驗核心解釋變量的穩(wěn)健性,本文參考莊毓敏等[30]的測算方法,以區(qū)位熵指數(shù)衡量創(chuàng)新型人才集中度,具體計算公式如下:
[AGGit=rit/rtpopit/popt] (3)
其中,[i]、[t]分別表示省份與年份,[AGGit]表示用區(qū)位熵指數(shù)衡量的創(chuàng)新型人才集中度,[rit]表示[t]年時[i]省份的創(chuàng)新型人才數(shù)量;[rt]表示[t]年時全國的創(chuàng)新型人才數(shù)量;[popit]表示[t]年時[i]省份的總?cè)丝?,[popt]表示[t]年時全國的總?cè)丝凇?/p>
(2)更換被解釋變量
在基準(zhǔn)回歸中,本文使用歸一化的各省人均GDP差距來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。為了檢驗被解釋變量的穩(wěn)健性,此處使用未歸一化處理的各省人均GDP差異([GAP1])替代原被解釋變量,同樣使用雙向固定效應(yīng)再次對基準(zhǔn)實證方程回歸。
(3)更換樣本
由于本文選用的樣本數(shù)據(jù)所涉及的地域較廣,不可避免地致使樣本中出現(xiàn)極端值。為了剔除極端值的影響,本文對創(chuàng)新型人才集中度以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距這兩個變量均進(jìn)行了雙邊1%的縮尾,并再次對基準(zhǔn)實證方程進(jìn)行了回歸。
(4)考慮滯后效應(yīng)
參考李雪松等[31]研究中的穩(wěn)健性檢驗方法,考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會受到其經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件一定程度上的滯后影響,為了檢驗實證中控制變量的穩(wěn)健性,本文將所引入的控制變量取滯后一階形式,并再一次對基準(zhǔn)方程進(jìn)行回歸。
表3中的列(1)至列(4)的回歸結(jié)果均證實了基本結(jié)論的穩(wěn)健性。
3. 內(nèi)生性處理
本文的核心解釋變量和被解釋變量之間可能存在由雙向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。因此,本文采取工具變量兩階段最小二乘法(2SLS),盡可能緩解模型可能存在的內(nèi)生性問題。
(1)工具變量一:基于省份明清進(jìn)士數(shù)量構(gòu)建工具變量
本文將我國各省份在明清時期擁有的進(jìn)士數(shù)量作為該省份創(chuàng)新型人才集中度的第一個工具變量([Jinshi]),該變量的具體測算方式為[Ln(x+1)],其中,[x]表示各省份明清時期的進(jìn)士人數(shù)。選擇該工具變量的合理性在于:一方面,一個地區(qū)的明清時期進(jìn)士越多意味著該地區(qū)對于教育的重視程度越高,可能擁有更多的高等學(xué)府與進(jìn)步人才,進(jìn)而使得在現(xiàn)代能夠培養(yǎng)或者吸引更多的創(chuàng)新型人才集聚,工具變量的相關(guān)性得到滿足。另一方面,各省份在明清時期的進(jìn)士數(shù)量差異與當(dāng)代各省份之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不具有直接相關(guān)性,滿足工具變量選取的外生性條件。
(2)工具變量二:基于省份創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量構(gòu)建工具變量
除了上述工具變量的構(gòu)建,本文還使用各省創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量作為工具變量二([Innofirm]),該變量的具體測算方式為[Ln(x+1)],其中,[x]表示各省份擁有的 “雛鷹企業(yè)”與“瞪羚企業(yè)”數(shù)量之和。選取該指標(biāo)的合理性在于:一方面,創(chuàng)新型企業(yè)會有追逐創(chuàng)新型人才的特性,同時創(chuàng)新型企業(yè)也會培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才,因此一個地區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量與該地區(qū)的創(chuàng)新型人才集中程度具有高度相關(guān)性;另一方面,創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入由于高風(fēng)險性并不必然產(chǎn)生正向收益,因此創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量作為工具變量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距并不直接相關(guān),滿足工具變量選取的外生性原則。
兩個工具變量的檢驗及實證結(jié)果報告在表4列(1)至列(4)。其中,列(1)和列(3)為第一階段回歸結(jié)果,結(jié)果表明兩個工具變量對創(chuàng)新型人才集中度的影響均在1%水平上顯著為正,表明兩個工具變量與創(chuàng)新型人才集中度具有高度相關(guān)性,且通過了弱工具變量的檢驗。表4中的列(2)和列(4)呈現(xiàn)第二階段回歸結(jié)果,結(jié)果表明創(chuàng)新型人才集中度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響在1%水平上顯著為正,并且K-P Wald F Statistic和C-D Wald F Statistic值均遠(yuǎn)大于臨界值16.38,進(jìn)一步排除了弱工具變量問題?;貧w結(jié)果表明,當(dāng)選用各省明清時期進(jìn)士數(shù)量或創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量作為該省創(chuàng)新型人才集中度的工具變量進(jìn)行2SLS回歸后,本文的結(jié)論依然成立。
(3)同時引入工具變量一和工具變量二
為進(jìn)行過度識別檢驗,本文將兩個工具變量[Jinshi]和[Innofirm]同時納入模型,再次進(jìn)行2SLS回歸,回歸結(jié)果報告見表4列(5)、列(6)。其中,列(5)為第一階段回歸結(jié)果,結(jié)果表明兩個工具變量對創(chuàng)新型人才集中度的影響均在1%水平上顯著為正,表明兩個工具變量均與創(chuàng)新型人才集中度具有高度相關(guān)性,并通過了弱工具變量的檢驗。列(6)匯報了第二階段回歸結(jié)果,結(jié)果顯示創(chuàng)新型人才集中度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響在1%水平上顯著為正,且K-P Wald F Statistic和C-D Wald F Statistic值均遠(yuǎn)大于臨界值16.38,進(jìn)一步排除了弱工具變量問題。同時,Hansen J P值為0.3205大于臨界值0.05,驗證了所選工具變量的外生性,回歸結(jié)果也證實了本文結(jié)論是成立的。
六、 進(jìn)一步討論
1. 影響渠道機(jī)制分析
前文理論分析了創(chuàng)新型人才集聚可以通過提高集聚區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作水平和高質(zhì)量創(chuàng)新水平進(jìn)而擴(kuò)大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距。為了檢驗這兩種影響渠道機(jī)制,本文在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上分別引入各省產(chǎn)學(xué)研合作度([Coop])和高質(zhì)量創(chuàng)新水平([Innov])兩個變量進(jìn)行影響渠道機(jī)制檢驗,變量的具體測算方式如下:
產(chǎn)學(xué)研合作度。本文借鑒莊毓敏等的研究[30],計算高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)資金中企業(yè)資金的占比,并將兩個比例分別標(biāo)準(zhǔn)化后按各自部門的研發(fā)資金投入規(guī)模作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均,得到產(chǎn)學(xué)研合作度([Coop])。
高質(zhì)量創(chuàng)新水平。測算各省區(qū)域創(chuàng)新水平的數(shù)據(jù)來自《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》。本文將各省區(qū)域創(chuàng)新能力指數(shù)的對數(shù)值作為各省高質(zhì)量創(chuàng)新水平變量([Innov])。
為了檢驗創(chuàng)新型人才集聚能否通過提高集聚區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作水平進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,創(chuàng)新型人才集聚能否通過提高集聚區(qū)域創(chuàng)新水平進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,本文設(shè)定如下模型:
[Coopit=β0+β1HHIit+βzZit+νi+λt+μit] (4)
[Innovit=γ0+γ1HHIit+γzZit+νi+λt+μit] (5)
其中,[Coopit]和[Innovit]分別表示[t]年[i]省的產(chǎn)學(xué)研合作程度和高質(zhì)量創(chuàng)新水平;[HHIit]表示創(chuàng)新型人才集中度;[Zit]表示一系列控制變量;[νi]為省份固定效應(yīng),[λt]為時間固定效應(yīng),[μit]為隨機(jī)擾動項,其中,控制變量和雙向固定效應(yīng)均與本文的基準(zhǔn)回歸保持一致。具體回歸結(jié)果報告見表5。
首先,表5中列(1)展示了產(chǎn)學(xué)研合作度([Coop])的影響渠道機(jī)制。列(1)的結(jié)果顯示創(chuàng)新型人才集中度的估計系數(shù)在5%的水平上顯著為正,說明創(chuàng)新型人才集聚能夠顯著推動集聚地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作水平,而產(chǎn)學(xué)研合作水平的提高已經(jīng)被證實能夠有效推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并保持充足的發(fā)展動力,這將會導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,列(1)的結(jié)果證實假說2a成立。
表5中列(2)展示了高質(zhì)量創(chuàng)新水平([Innov])的影響渠道機(jī)制。列(2)的結(jié)果顯示創(chuàng)新型人才集中度的估計系數(shù)在1%的水平上顯著為正,說明創(chuàng)新型人才集聚能夠顯著推動集聚地區(qū)的高質(zhì)量創(chuàng)新能力,而地區(qū)的創(chuàng)新水平尤其是近年來日益被重視的高質(zhì)量創(chuàng)新水平,已經(jīng)被證實對本地經(jīng)濟(jì)增速與增長質(zhì)量具有顯著推動作用,這同樣也會導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,列(2)的結(jié)果證實假說2a成立。
2. 異質(zhì)性分析
創(chuàng)新型人才對我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)具有明顯差異[32]。為進(jìn)一步檢驗創(chuàng)新型人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距影響的異質(zhì)性,本文在基準(zhǔn)回歸模型的基礎(chǔ)上,將樣本數(shù)據(jù)按我國四大地域板塊即東、中、西、東北地區(qū)進(jìn)行劃分,來檢驗影響效應(yīng)的分地區(qū)異質(zhì)性。四大地域板塊的劃分標(biāo)準(zhǔn)如表6所示。
異質(zhì)性檢驗的回歸結(jié)果報告在表7中。從表7的列(1)、列(2)和列(4)可以看出東部和東北地區(qū)的創(chuàng)新型人才集中度([HHI])系數(shù)均在5%的水平上顯著為正,中部地區(qū)系數(shù)在1%的水平上顯著為正,表明在這3個地區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型人才集聚均顯著引起了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大;變量估計系數(shù)東北大于中部大于東部,表明從這3個地區(qū)內(nèi)部來看,創(chuàng)新型人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響有所差異。
其中東北地區(qū)的估計系數(shù)最大,這可能由于東北地區(qū)較發(fā)達(dá)區(qū)域擁有保持甚至吸引創(chuàng)新型人才的經(jīng)濟(jì)社會條件,而相對欠發(fā)達(dá)區(qū)域創(chuàng)新型人才的流出比例較大,使得東北地區(qū)區(qū)域間創(chuàng)新型人才集中度差異較大。東部地區(qū)的估計系數(shù)也顯著為正,這是由于東部地區(qū)是創(chuàng)新型人才的主要流入地區(qū),但在東部地區(qū)內(nèi)部,創(chuàng)新型人才集聚度在中心地區(qū)和邊緣地區(qū)間也存在顯著差異。中部地區(qū)的估計系數(shù)在1%的水平上顯著為正,雖然我國中部地區(qū)創(chuàng)新型人才相對匱乏,但創(chuàng)新型人才主要集中在少數(shù)中心地區(qū),與周圍區(qū)域形成明顯的勢差。表7中列(3)顯示西部地區(qū)的估計系數(shù)不顯著,說明西部地區(qū)創(chuàng)新型人才集聚效應(yīng)并不明顯。
七、 研究結(jié)論與政策建議
創(chuàng)新型人才是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略資源?;诖?,本文以創(chuàng)新型人才集聚為切入點,深入探討創(chuàng)新型人才集聚對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的具體影響。主要研究結(jié)論如下:一是創(chuàng)新型人才集聚會顯著擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。在考慮了核心變量構(gòu)建方式、樣本選取、滯后效應(yīng)和內(nèi)生性等問題后,該效應(yīng)依然顯著存在。二是在創(chuàng)新型人才集聚效應(yīng)的影響渠道分析中,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人才集聚能通過提高集聚區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作水平和高質(zhì)量創(chuàng)新水平進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。三是目前創(chuàng)新型人才在我國不同地區(qū)的集聚效應(yīng)存在一定的異質(zhì)性。具體來說,創(chuàng)新型人才集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大作用在我國東部、中部、東北3個地區(qū)較明顯,在我國西部地區(qū)并不顯著。
本文的研究結(jié)論對改善我國不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀、合理制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的政策啟示意義:
第一,在未來更高水平深化改革的條件下,在創(chuàng)新驅(qū)動的新發(fā)展階段,創(chuàng)新型人才會持續(xù)向中心城市或超大、特大城市流動[33],集聚效應(yīng)將被進(jìn)一步強(qiáng)化。為了促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域間相對差距,應(yīng)該優(yōu)化我國區(qū)域間創(chuàng)新型人才資源配置結(jié)構(gòu),尤其是創(chuàng)新型人才儲量落后的地區(qū),更需要積極出臺合適的人才優(yōu)惠政策促進(jìn)創(chuàng)新型人才引入、集聚、培養(yǎng)和管理,并為人才提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、研發(fā)資金和儀器設(shè)備等。同時,創(chuàng)新型人才集聚地區(qū)應(yīng)避免人才冗余、錯配等造成資源浪費(fèi)。重視創(chuàng)新型人才資源的合理配置,是完善我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
第二,各地區(qū)要積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,建立協(xié)同創(chuàng)新平臺,積極聯(lián)動各創(chuàng)新主體的人才、資金等優(yōu)勢資源;制定區(qū)域高質(zhì)量創(chuàng)新引導(dǎo)政策,引導(dǎo)地區(qū)專利申請授權(quán)朝著更高創(chuàng)新含量發(fā)展。我國中西部等產(chǎn)學(xué)研合作水平滯后地區(qū),更應(yīng)該打造良好的創(chuàng)新環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、營商環(huán)境,充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才對地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作和高質(zhì)量創(chuàng)新的推動作用,進(jìn)而縮小與較發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
第三,要落實各地區(qū)差異化動態(tài)化戰(zhàn)略,東部地區(qū)要起到領(lǐng)跑帶頭作用,最大化提高創(chuàng)新型人才集聚的創(chuàng)新效益,并為其他地區(qū)提供創(chuàng)新知識溢出;中部、西部和東北地區(qū)要提升自身對人才的吸引力,引入并留住人才,不斷完善自身基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等水平,努力為創(chuàng)新型人才提供更好的居住環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和就業(yè)環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新型人才資源在我國區(qū)域間的優(yōu)化配置。
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基金項目:國家社會科學(xué)基金青年項目“我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群競爭力測度與提升路徑研究”(項目編號:21CTJ026)。
作者簡介:師磊(1988-),男,博士,南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,碩士生導(dǎo)師,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后,研究方向為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)地理;俞卓航(2001-),通訊作者,男,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,研究方向為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)地理。
(收稿日期:2023-08-14? 責(zé)任編輯:殷 ?。?/p>