蘇宇 李剛 姚剛 葛帥 燕政寰 胡筱涵 高漢英 熊慧
[摘要]結(jié)合門(mén)(?。┰\工作特點(diǎn)和流程,搭建包括基本信息、就診信息、診療信息、費(fèi)用信息4個(gè)主要內(nèi)容的門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)框架,從患者信息維護(hù)、號(hào)源管理、門(mén)診醫(yī)生工作站、門(mén)診電子病歷等系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了門(mén)(急)診批量醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集與匯總,為提升門(mén)(急)診精細(xì)化管理能力、開(kāi)展門(mén)(急)診綜合評(píng)價(jià)和探索門(mén)(急)診醫(yī)保支付改革等工作提供了參考。門(mén)(急)診病案首頁(yè)填報(bào)缺陷、門(mén)(急)診數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性等問(wèn)題是下一步改進(jìn)重點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]門(mén)(急)診;電子病歷;病案首頁(yè);信息系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào):R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
近年來(lái),公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)保支付方式改革、門(mén)診精細(xì)化管理等對(duì)門(mén)(急)診數(shù)據(jù)獲取與分析能力提出了新要求。門(mén)(急)診缺少客觀評(píng)價(jià)體系,缺乏規(guī)范、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)源,是阻礙其精細(xì)化管理能力提升的重要因素之一。隨著《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診質(zhì)量管理暫行規(guī)定》等文件出臺(tái),門(mén)診質(zhì)量管理體系和信息化管理系統(tǒng)不斷完善,2020年我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診電子病歷使用率已達(dá)68.28%,其中委屬委管醫(yī)院達(dá)100%。在門(mén)診電子病歷普及的背景下,參考按疾病診斷相關(guān)分組(Diagnosis Related Groups,DRG)/按病種分值付費(fèi)(Diagnosis-Intervention Packet,DIP)支付體系下的住院病案首頁(yè),建立以門(mén)(急)診電子病歷及其他診療數(shù)據(jù)為核心的門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)批量醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集與匯總,提高門(mén)(急)診精細(xì)化管理能力。目前,全國(guó)尚未推行統(tǒng)一的門(mén)(急)診病案首頁(yè)管理要求。本研究基于華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院的實(shí)踐,探索建立了門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)框架,并通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)提取與采集,積極推進(jìn)了門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)建設(shè)。
1系統(tǒng)建立的必要性
1.1醫(yī)保改革的要求
目前,我國(guó)醫(yī)保支付體系改革正在持續(xù)推進(jìn),門(mén)診統(tǒng)籌保障范圍和程度不斷擴(kuò)大。2021年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2021]14號(hào)),指出需積極探索按人頭付費(fèi)與慢病管理相結(jié)合、DRG/DIP、按項(xiàng)目付費(fèi)等支付方式改革。同時(shí),部分地區(qū)也開(kāi)展了按人頭包干結(jié)合門(mén)診病例分組(Ambulatory Patient Groups,APG)支付方式改革的探索。2023年2月,湖北省武漢市全面實(shí)施職工醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌政策。醫(yī)保制度改革的持續(xù)推進(jìn),亟需門(mén)診提高大批量醫(yī)療數(shù)據(jù)提取與上傳能力,以便為醫(yī)保支付與資金監(jiān)管提供依據(jù)。
1.2行業(yè)發(fā)展的要求
2021年國(guó)家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報(bào)告顯示,門(mén)診醫(yī)療收入占比平均為34.32%,部分地區(qū)已達(dá)56.63%?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診質(zhì)量管理暫行規(guī)定》等文件的出臺(tái),體現(xiàn)了行業(yè)對(duì)門(mén)診精細(xì)化管理的重視。2022年6月,湖北省衛(wèi)生健康委也發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展湖北省門(mén)(急)診、住院病案首頁(yè)、附頁(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》,明確提出全省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期報(bào)送門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù),推進(jìn)門(mén)診信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào),這體現(xiàn)了地方行政部門(mén)對(duì)門(mén)(急)診醫(yī)療質(zhì)量管理工作的重視。在電子病歷基礎(chǔ)上,建立以門(mén)(急)診病案首頁(yè)為核心的數(shù)據(jù)集成平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)門(mén)(急)診患者醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存、分析與提取管理,這是實(shí)現(xiàn)門(mén)(急)診醫(yī)療質(zhì)量精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)。
1.3醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的需求
隨著醫(yī)療技術(shù)不斷提升,門(mén)診正逐步由完成疾病初篩與醫(yī)療診斷轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)展日間手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)等多樣化服務(wù)模式。但門(mén)診手術(shù)質(zhì)量缺乏監(jiān)管,相應(yīng)信息系統(tǒng)不健全導(dǎo)致的問(wèn)題日益突出,患者的手術(shù)操作記錄、檢查治療報(bào)告等存在于不同信息系統(tǒng)中,分散的數(shù)據(jù)源難以統(tǒng)一匯總,且門(mén)診手術(shù)的開(kāi)單醫(yī)生與執(zhí)行醫(yī)生通常不同,相關(guān)工作統(tǒng)計(jì)績(jī)效考核難以細(xì)化。通過(guò)將門(mén)診醫(yī)生工作站、護(hù)士輔診站、報(bào)告管理系統(tǒng)等多平臺(tái)數(shù)據(jù)匯集至門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng),可為門(mén)診手術(shù)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)、醫(yī)療行為監(jiān)督、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、績(jī)效分配等提供數(shù)據(jù)支撐。
2現(xiàn)狀與面臨挑戰(zhàn)
國(guó)際上,電子病歷推行較早,在20世紀(jì)70年代,荷蘭和英國(guó)的社會(huì)醫(yī)療系統(tǒng)已開(kāi)始使用電子病歷,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電子病案首頁(yè)的質(zhì)控采取自動(dòng)化與傳統(tǒng)管理相結(jié)合方式,對(duì)電子病歷核心數(shù)據(jù)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià),并將之運(yùn)用于疾病預(yù)測(cè)與分析中。國(guó)內(nèi)雖尚未建立行業(yè)統(tǒng)一的門(mén)(急)診病案首頁(yè)書(shū)寫(xiě)規(guī)范,但部分地區(qū)已先行先試,以期加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息監(jiān)督能力,推動(dòng)門(mén)(急)診同質(zhì)化管理。如,2010年,原北京市衛(wèi)生局發(fā)布了《關(guān)于建立北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診信息報(bào)告制度的通知》,提出二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為在門(mén)診進(jìn)行日間治療、門(mén)診手術(shù)和有創(chuàng)操作以及急診留觀的患者建立門(mén)(急)診病案首頁(yè)。
目前,門(mén)(急)診病案首頁(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,門(mén)(急)診病案首頁(yè)難以依靠醫(yī)生逐一填寫(xiě),需通過(guò)信息化手段自動(dòng)提取,因此在設(shè)計(jì)首頁(yè)內(nèi)容框架時(shí)應(yīng)充分考慮指標(biāo)獲取的便捷性、唯一性和客觀性;其次,為保障門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)與臨床實(shí)際統(tǒng)一,在系統(tǒng)中應(yīng)建立各類(lèi)邏輯校驗(yàn)與書(shū)寫(xiě)判斷規(guī)則,保證數(shù)據(jù)抓取的完整性和科學(xué)性;再次,患者門(mén)診就醫(yī)存在一次掛號(hào)多日診療特點(diǎn),在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)提取規(guī)則時(shí)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)歸檔時(shí)限與周期;最后,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)上傳、管理與分析,對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)水平也提出了較高要求。
3系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.1確定門(mén)(急)診病案首頁(yè)指標(biāo)
門(mén)(急)診病案首頁(yè)主要包含4部分內(nèi)容,分別為基本信息、就診信息、診療信息和費(fèi)用信息。其中:基本信息展示患者ID、姓名等具有患者唯一身份標(biāo)識(shí)的信息;就診信息展示就診科室、離院去向等重要就醫(yī)節(jié)點(diǎn)信息;診療信息展示門(mén)(急)診診斷、手術(shù)操作等主要醫(yī)療信息;費(fèi)用信息展示門(mén)診產(chǎn)生各類(lèi)費(fèi)用及醫(yī)保基金支付等信息。這4類(lèi)信息可基本覆蓋患者門(mén)(急)診診療的核心數(shù)據(jù)。
在確定門(mén)(急)診病案首頁(yè)基本組成部分的基礎(chǔ)上,該院依托湖北省門(mén)診質(zhì)控中心專(zhuān)家組,對(duì)門(mén)(急)診病案首頁(yè)具體指標(biāo)開(kāi)展遘選與評(píng)估。專(zhuān)家組圍繞門(mén)診運(yùn)行特點(diǎn)及管理重點(diǎn),形成門(mén)(急)診病案首頁(yè)指標(biāo)清單,然后依據(jù)指標(biāo)重要性、相關(guān)性、可獲取性等維度再次進(jìn)行遴選,形成門(mén)(急)診病案首頁(yè)指標(biāo)框架初稿。然后,依托省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),組織門(mén)診急救等相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員及臨床醫(yī)務(wù)人員,評(píng)估門(mén)(急)診病案首頁(yè)在反映院前與院內(nèi)銜接、中醫(yī)與西醫(yī)結(jié)合等領(lǐng)域的綜合價(jià)值,并提出增補(bǔ)意見(jiàn),最終形成門(mén)(急)診病案首頁(yè)指標(biāo)框架。見(jiàn)圖1。
3.2實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集
通過(guò)實(shí)名制就醫(yī)與號(hào)源管理系統(tǒng),精準(zhǔn)、完整地收集患者基本信息;通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、就診報(bào)道、費(fèi)用支付、報(bào)告查詢(xún)、發(fā)票清單查詢(xún)等流程,實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)提??;通過(guò)結(jié)構(gòu)化電子病歷、門(mén)診手術(shù)及操作記錄等,提取患者診療信息。在數(shù)據(jù)提取基礎(chǔ)上,建立并完善門(mén)(急)診病案歸檔管理流程,以病案首頁(yè)、電子病歷、手術(shù)及操作記錄、知情同意書(shū)、檢驗(yàn)檢查報(bào)告等為歸檔資料,以患者身份證號(hào)為唯一標(biāo)識(shí),以門(mén)診單次接診為歸檔依據(jù),采取追溯性歸檔模式,保證門(mén)(急)診患者于次日或后期完成治療及檢驗(yàn)檢查后及時(shí)歸檔。同時(shí),將同一患者歷次就診記錄歸于同一身份證號(hào)下,實(shí)現(xiàn)患者就診信息的全程追溯。門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集流程見(jiàn)圖2。
為保證區(qū)域內(nèi)門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)的可比性,制訂統(tǒng)一的指標(biāo)填寫(xiě)說(shuō)明規(guī)則、數(shù)據(jù)接口編碼。以住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)質(zhì)量規(guī)范為參考,結(jié)合門(mén)(急)診運(yùn)行實(shí)際,界定門(mén)診預(yù)約掛號(hào)類(lèi)型與方式,增加患者轉(zhuǎn)歸去向中不適隨診、定期復(fù)診、非醫(yī)囑離院等內(nèi)容釋義,并使用統(tǒng)一的疾病與診斷編碼庫(kù)、手術(shù)操作分類(lèi)代碼庫(kù);同時(shí),建立數(shù)據(jù)接口規(guī)范,包括字段名稱(chēng)、類(lèi)型、含義以及是否允許為空等,提高數(shù)據(jù)提取質(zhì)量。
3.3開(kāi)展門(mén)(急)診病案首頁(yè)質(zhì)控
病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響管理決策,因此應(yīng)重視門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性與準(zhǔn)確性。對(duì)此,建立門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過(guò)增加數(shù)據(jù)源頭強(qiáng)制書(shū)寫(xiě)、邏輯校驗(yàn)、彈框提醒等功能,持續(xù)完善門(mén)(急)診病案首頁(yè)。如,建立結(jié)構(gòu)化電子病歷,控制關(guān)鍵字段信息,對(duì)門(mén)診電子病歷中的主訴、現(xiàn)病史、既往史等內(nèi)容書(shū)寫(xiě)開(kāi)啟系統(tǒng)校驗(yàn),將電子病歷書(shū)寫(xiě)率納入考核并與績(jī)效掛鉤,以及將門(mén)診手術(shù)及操作記錄作為工作量統(tǒng)計(jì)依據(jù)等,實(shí)現(xiàn)門(mén)(急)診患者在醫(yī)療周期內(nèi)醫(yī)療文書(shū)數(shù)據(jù)的電子化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)生成。此外,建立質(zhì)控評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)門(mén)(急)診病案首頁(yè)中的就診信息與診療信息開(kāi)展隨機(jī)抽查與人工抽檢,提高準(zhǔn)確性。
4運(yùn)行效果
為提升門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,該院不斷推進(jìn)電子病歷規(guī)范化書(shū)寫(xiě),門(mén)(急)診電子病歷書(shū)寫(xiě)率已達(dá)95%以上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,自2022年底建成門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)并應(yīng)用以來(lái),該院已生成380余萬(wàn)份門(mén)(急)診病案首頁(yè)?;陂T(mén)(急)診病案首頁(yè)的數(shù)據(jù)導(dǎo)向作用,該院規(guī)范了門(mén)診手術(shù)及操作管理,并探索開(kāi)展了細(xì)化至門(mén)診專(zhuān)科和個(gè)人的手術(shù)績(jī)效分配機(jī)制,2023年5月門(mén)診手術(shù)及操作記錄工作量同比上升110.71%。
5討論
目前,醫(yī)療行業(yè)對(duì)門(mén)(急)診管理的客觀數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)重視不足,《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》中的定量指標(biāo)涉及門(mén)診內(nèi)容較少,等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核等評(píng)價(jià)以門(mén)診服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效率、費(fèi)用控制和患者就醫(yī)體驗(yàn)等為主要內(nèi)容,缺乏對(duì)門(mén)診醫(yī)療質(zhì)量的考評(píng)。在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu),門(mén)診基礎(chǔ)信息化滯后,信息化建設(shè)多側(cè)重預(yù)約掛號(hào)、繳費(fèi)結(jié)算等基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)節(jié),門(mén)診醫(yī)生工作站、手麻、電子病歷及病案管理等系統(tǒng)多處于起步階段,數(shù)據(jù)采集與分析能力弱。因此,為促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)加快門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)建設(shè),為病種結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)、門(mén)診業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析提供依據(jù),使行業(yè)評(píng)價(jià)更加客觀、全面,從而促進(jìn)門(mén)診精細(xì)化管理能力持續(xù)提升。本研究構(gòu)建的門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng),健全了門(mén)(急)診病案首頁(yè)數(shù)據(jù),將同一患者全周期診療信息檔案匹配歸檔,可加強(qiáng)對(duì)門(mén)診診斷與出院診斷符合率、門(mén)診患者入院效率、床位周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的分析能力,更精準(zhǔn)地描繪出大數(shù)據(jù)畫(huà)像,從而更有針對(duì)性地制訂醫(yī)院管理決策。
但在門(mén)(急)診病案首頁(yè)的推廣與實(shí)踐過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。如病案首頁(yè)易出現(xiàn)填報(bào)缺陷,主要包括基本信息缺陷、診療信息缺陷以及醫(yī)院信息系統(tǒng)邏輯欠缺、信息導(dǎo)入、抓取有誤導(dǎo)致的填報(bào)缺陷;在區(qū)域數(shù)據(jù)上報(bào)中,由于相關(guān)人員工作意識(shí)不強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)以及網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等問(wèn)題,影響了數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性;字典庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)字段格式設(shè)置、醫(yī)院信息系統(tǒng)與上報(bào)接口不一致等問(wèn)題,也會(huì)影響數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確性。這些問(wèn)題均有待在后續(xù)工作中加以改進(jìn)。此外,本研究構(gòu)建的門(mén)(急)診病案首頁(yè)系統(tǒng)僅在一家三級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)行實(shí)踐,在不同級(jí)別、不同類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的實(shí)際應(yīng)用尚有待驗(yàn)證和優(yōu)化,以更加符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和管理方向。
中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理2023年11期