摘要：公司計劃能夠?yàn)槠髽I(yè)財務(wù)工作提供全面工作的策略及指引與支持，以實(shí)現(xiàn)公司的營運(yùn)目標(biāo)，令管理工作更為有效。公司預(yù)算部將調(diào)動全員的參與力，對企業(yè)活動實(shí)施計劃管理，同時還會加強(qiáng)對公司資金運(yùn)用的監(jiān)管，并由此來提高公司的風(fēng)險意識。優(yōu)化設(shè)計公司財務(wù)體制，建立完善預(yù)算管理制度，強(qiáng)化計劃實(shí)施的跟蹤，都可以對計劃起到有效的影響。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理；企業(yè)融合；財務(wù)管理

引言

在我國新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，預(yù)算已經(jīng)被許多企業(yè)所認(rèn)同，預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)公司今后的發(fā)展策略，而預(yù)算也可以將經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解。預(yù)算還應(yīng)與企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)營情況以及對今后的活動預(yù)期相結(jié)合，對經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，同時還能對企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行更好的監(jiān)控和管理，從而達(dá)到今后的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、企業(yè)預(yù)算管理的基本概念

企業(yè)預(yù)算管理，那就是在真實(shí)的市場開發(fā)中運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)算管理戰(zhàn)略，對商業(yè)活動做出科學(xué)的預(yù)測，協(xié)助公司制定更詳盡的計劃目標(biāo)。該類計劃目標(biāo)重點(diǎn)突出，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了分解，發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理作用，各司其職。企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理能有效地監(jiān)測企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況，營造企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)所必需的條件。在企業(yè)推行預(yù)算管理，不僅能使企業(yè)的資本得到有效的整合，同時也能為企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和獲得財務(wù)資料提供必不可少的依據(jù)［1］。

二、企業(yè)財務(wù)管理與預(yù)算管理的融合的重要性

（一）優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置

在市場競爭日趨激烈的時代，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動離不開資本，這對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。因此，企業(yè)在擁有足夠的資金支撐的情況下，還必須采用財務(wù)管理的方法，理順自己的利益關(guān)系，從而使公司的自控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)在進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營活動時，不可避免地會面臨資金占用的問題。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于企業(yè)內(nèi)部的資金運(yùn)用不規(guī)范。而對企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理，則可以使企業(yè)內(nèi)部的資源得到更好的配置，更好地監(jiān)督和控制各部門，防止浪費(fèi)。只有保證了資源的合理使用，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會更大。

（二）提高企業(yè)整體管理水平

在此基礎(chǔ)上，本文對企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、深入的分析，提出了一種新的、有效的、有針對性的、可操作的方法。企業(yè)不但要將企業(yè)預(yù)算管理方法融入到財務(wù)管理的多個環(huán)節(jié)，還要把它貫徹到每一個工作過程之中，對每一個環(huán)節(jié)中隱藏的財務(wù)風(fēng)險因素進(jìn)行準(zhǔn)確的識別和控制。只有這樣，企業(yè)才能更好地改進(jìn)和提升風(fēng)險管理能力。這一點(diǎn)在企業(yè)預(yù)算管理中體現(xiàn)為，確定層次分明的管理目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化到各崗位，使雇員的基本責(zé)任具體化，持續(xù)改進(jìn)職位管理，控制和限制財政活動，它對企業(yè)的財務(wù)管理有很大的促進(jìn)作用。

（三）確保公司穩(wěn)健發(fā)展

在企業(yè)開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中，運(yùn)用企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)勢，能夠幫助各個部門的經(jīng)理直觀地了解企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展情況，以便順利地實(shí)施內(nèi)部戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。本文提出了一套完善的企業(yè)預(yù)算管理制度，并加強(qiáng)了各個部門的溝通與聯(lián)系；通過對企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行深入的了解，對自己的工作情況有一個準(zhǔn)確的了解，可以對自己的工作情況進(jìn)行評估，從而找到在財務(wù)管理中出現(xiàn)的一些問題，并且提出了一些改進(jìn)的措施，為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了基礎(chǔ)［2］。

三、企業(yè)財務(wù)管理與預(yù)算管理的融合的問題分析

（一）企業(yè)預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié)

一些企業(yè)的預(yù)算方案沒有跟戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合起來，在編制方案時，預(yù)算人員沒有按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和公司的經(jīng)營目標(biāo)來制定預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)行預(yù)算的編制，這就造成了預(yù)算的可操作性較差，無法承擔(dān)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹和執(zhí)行，造成了預(yù)算的系統(tǒng)性較差，從而影響了預(yù)算的實(shí)施。

（二）員工對預(yù)算認(rèn)識不清

有些公司的工作人員對公司預(yù)算的理解還不夠透徹，因?yàn)楣镜念A(yù)算是一項(xiàng)非常煩瑣、系統(tǒng)化的工作，它要求所有員工都參與到預(yù)算方案的制定和實(shí)施之中。企業(yè)營銷部要與其他部門緊密配合，但也有一些人在預(yù)算工作認(rèn)識上存在著偏差，他們覺得預(yù)算屬于財務(wù)部門的工作事項(xiàng)，和他們沒有多大的聯(lián)系，這就造成了許多人在實(shí)施預(yù)算時遇到了困難。各個部門之間的信息不能進(jìn)行有效的流動與共享，從而導(dǎo)致了預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)困難。

（三）員工的素質(zhì)不高

在企業(yè)實(shí)施預(yù)算工作的過程中，一些預(yù)算方案制定人員的專業(yè)水平較低，或者是缺乏專業(yè)知識，這樣就會造成預(yù)算方案的設(shè)計不準(zhǔn)確，預(yù)算方案與現(xiàn)實(shí)工作存在較大的偏離。在編制預(yù)算方法中，因職工更多地關(guān)注業(yè)務(wù)支出，而忽視了對其他部門工作人員的審核，造成了在實(shí)施過程中，出現(xiàn)了不少問題。

（四）監(jiān)管力度不足

有的企業(yè)更注重預(yù)算方案的制定，而忽略了對預(yù)算實(shí)施的后期監(jiān)管，另外，對預(yù)算方案的調(diào)整也缺乏足夠的力量，有些預(yù)算方案的制定較為隨便，沒有真正把預(yù)算工作落實(shí)到實(shí)處。預(yù)算體系與企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況存在較大的差異，加之缺少必要的預(yù)算評估與分析，因此始終無法對預(yù)算進(jìn)行有效的監(jiān)督，往往會出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算超支的問題，使其喪失了預(yù)算管理的功能，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（五）企業(yè)預(yù)算編制不健全

在制定預(yù)算時，不能將財政收入歸入不確定的收入范圍，在支出預(yù)算中要預(yù)先做好基本支出的安排，在重點(diǎn)和非重點(diǎn)項(xiàng)目上做好適當(dāng)?shù)陌才?，保證預(yù)算的重心和穩(wěn)定。在制定時，通常采用從上到下與從下到上相結(jié)合的方法，企業(yè)的每一個部門都應(yīng)該制定出下一年的工作預(yù)期目標(biāo)，對資金的使用進(jìn)行計劃，并將其提交給財務(wù)部門進(jìn)行審核和匯總。盡管該程序的制定過程中，對基層單位的建議給予了一定的重視，能夠調(diào)動職工的工作熱情，但同時也存在著預(yù)算不夠完美的問題。各部門受工作視野的限制，大多都是站在各部門的角度來考慮問題，很容易就會進(jìn)行盲目的資金計劃工作，而不是站在全局的高度來考慮問題。有的甚至還出現(xiàn)了“虛開”“虛增”“隱匿”等現(xiàn)象，使得數(shù)據(jù)不能真實(shí)可靠。因此，在進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算管理時，必須要做到統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算編制。

（六）企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行偏差較大

目前，企業(yè)實(shí)行的是“集中指揮、集中管理”。在大企業(yè)中，在財政體制改革方面，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化層級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公司的所有部門要平衡預(yù)算。企業(yè)要把預(yù)算指標(biāo)分解到各個部門，任何單位或個人都不能未經(jīng)批準(zhǔn)就對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，以防止違規(guī)。然而，當(dāng)前我國大部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了一些問題，例如獨(dú)立性不強(qiáng)［3］。在制定預(yù)算時，沒有對各個工程進(jìn)行科學(xué)的分析，造成了經(jīng)費(fèi)與實(shí)際相差很大，以及資金的浪費(fèi)，影響了后續(xù)的經(jīng)營活動。另外，由于審批程序不夠嚴(yán)格，執(zhí)行能力不強(qiáng)，企業(yè)需要不斷地調(diào)整預(yù)算。

四、企業(yè)財務(wù)管理與預(yù)算管理的融合途徑

（一）樹立全員參與預(yù)算的意識

企業(yè)管理人員要意識到，企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)的制定和預(yù)算方案的實(shí)施是由全體員工共同參與的，因此，在平時的工作中，要對預(yù)算各種資源進(jìn)行合理的配置，擴(kuò)大預(yù)算工作的覆蓋面，調(diào)動全體員工的積極性，建立預(yù)算部，明確預(yù)算部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化預(yù)算工作的執(zhí)行。公司的其他業(yè)務(wù)部門和職能部門要與預(yù)算人員緊密合作，上級領(lǐng)導(dǎo)要使全體員工明白，預(yù)算工作對企業(yè)今后發(fā)展的重要性，使員工意識到現(xiàn)行的預(yù)算制度在運(yùn)營中的重要性，從而激發(fā)員工的責(zé)任感和工作積極性［4］。

（二）加強(qiáng)信息反饋

企業(yè)需要公司的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。要建立一套預(yù)算監(jiān)督體系，定期與預(yù)算執(zhí)行者進(jìn)行溝通，了解預(yù)算的執(zhí)行情況，并定期召開預(yù)算管理會議，對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。在會議上，要加強(qiáng)各個部門的聯(lián)系和交流，讓預(yù)算數(shù)據(jù)信息能夠共享，對生產(chǎn)過程中發(fā)生的預(yù)算執(zhí)行偏差進(jìn)行修正，讓所有的工作人員都能按照預(yù)算有關(guān)的計劃去做。只有這樣，才能讓預(yù)算的執(zhí)行更具權(quán)威。

（三）提高思想認(rèn)識，更新企業(yè)預(yù)算管理認(rèn)知

企業(yè)在實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理時，要健全企業(yè)的預(yù)算管理體系，并對其進(jìn)行有效的輔助?；谶@一點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算管理體系，更精確地記錄企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營情況及流動資金的使用情況，并根據(jù)預(yù)算的需要加以控制。保證企業(yè)預(yù)算的正常運(yùn)行，需要有效地引導(dǎo)各個職能部門，同時要把重點(diǎn)放在企業(yè)的預(yù)算管理上。只有持續(xù)提高員工對企業(yè)預(yù)算的認(rèn)識，才能提高企業(yè)的預(yù)算能力和水平。目前，我國財政預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的一些問題還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。只有將財務(wù)風(fēng)險控制工作納入一個統(tǒng)一的管理體系，才能保證企業(yè)的預(yù)算編制工作落到實(shí)處。

（四）做好預(yù)算編制與分解工作，優(yōu)化資源配置

在實(shí)施預(yù)算管理前，首先要做好企業(yè)的預(yù)算，并對企業(yè)在經(jīng)營過程中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行歸納，比如：采購、生產(chǎn)、銷售等。在全面考量各經(jīng)營環(huán)節(jié)后，制定出一套合理的預(yù)算管理方案，進(jìn)行全面的分析。在每一年，都要以預(yù)算目標(biāo)為中心，制定經(jīng)營預(yù)算計劃，控制任務(wù)的進(jìn)度，將任務(wù)分解，細(xì)化到各部門。每個部門可以根據(jù)自己的工作分工，對每個崗位的人員進(jìn)行分工，突出綜合性特征。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須引進(jìn)以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)的預(yù)算管理制度［5］。編制了預(yù)算條目后，應(yīng)安排專人開展市場調(diào)研，并對是否存在高利潤增長點(diǎn)進(jìn)行分析。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就要以健全的市場機(jī)制為核心，合理配置資源，改善預(yù)算編制方法，對成本因素進(jìn)行分析，縮短預(yù)算目標(biāo)和費(fèi)用消耗之間的差距，保證收支平衡，持續(xù)提高企業(yè)的總體收入。

（五）強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，提高預(yù)算履行能力

企業(yè)預(yù)算以實(shí)施預(yù)算為中心，要保證企業(yè)的各種開支都能在預(yù)算中受到控制。從實(shí)現(xiàn)的角度來看，可以分為資金運(yùn)營、風(fēng)險管理和人才管理三個方面。各部門人員應(yīng)清楚自己應(yīng)承擔(dān)的基本職責(zé)，逐步建立健全的財務(wù)管理體系。包括建立健全的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，建立健全的預(yù)算管理小組，從各業(yè)務(wù)、各財務(wù)部門中選擇合適的人員，建立起一支高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍。組建預(yù)算管理隊(duì)伍，并對其進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)，使其能夠更好地完成預(yù)算的制定和實(shí)施。每一位員工，都需要經(jīng)過特殊的培訓(xùn)，才會被安排到自己的工作崗位上，而這些人，也會組成一個小團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的預(yù)算，以及對項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)行持續(xù)性的管理。企業(yè)要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，要做到人人有責(zé)。同時，利用相應(yīng)的限制措施，明確職工的基本義務(wù)。在實(shí)際的預(yù)算分析與執(zhí)行過程中，需要將財政與非財務(wù)資料有效地結(jié)合起來，提高會計的敏感性，對公司的經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行分析。通過對多元數(shù)據(jù)的分析，對各方面的工作進(jìn)行監(jiān)控和控制，使預(yù)算執(zhí)行能力持續(xù)提高。管理者要持續(xù)提高責(zé)任感，控制和監(jiān)控公司的發(fā)展?fàn)顩r，對每一個環(huán)節(jié)中隱藏的風(fēng)險進(jìn)行識別，保證公司的經(jīng)營和發(fā)展的安全［6］。

（六）加速財務(wù)預(yù)算信息化，健全風(fēng)險評價機(jī)制

在企業(yè)實(shí)施預(yù)算時，要不斷地推進(jìn)財務(wù)預(yù)算的信息化，將其與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)緊密地聯(lián)系起來，做好財務(wù)分析，確保資金安全，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理。此外，以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的財務(wù)管理戰(zhàn)略在實(shí)施中要加強(qiáng)對公司日常財務(wù)工作的監(jiān)督，做好資料搜集與整理工作，綜合分析資料，為各項(xiàng)政策的制定奠定基礎(chǔ)。通過建立數(shù)據(jù)庫，財政資料的完整性得到保障，而不受文件大小和存儲時間的限制。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)投資風(fēng)險管理，確保在適當(dāng)位置采取防范風(fēng)險措施，在此過程中，應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目運(yùn)營過程中存在的各種風(fēng)險，在一定范圍內(nèi)從事生產(chǎn)和管理。在編制預(yù)算時，同時做好資料的調(diào)查，跟蹤，反饋，也要對預(yù)算執(zhí)行情況有一個直觀的了解。在建立金融風(fēng)險分析系統(tǒng)時，將量化和定性相結(jié)合，對企業(yè)經(jīng)營動機(jī)和風(fēng)險有一個直觀的認(rèn)識，并制定出合理的應(yīng)對措施，持續(xù)提高企業(yè)的內(nèi)部控制效能。

五、結(jié)束語

企業(yè)預(yù)算是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與公司的所有經(jīng)營活動有著緊密的聯(lián)系，公司的高層管理者，應(yīng)該在預(yù)算工作中給予更多的政策支持，為其配備更多的人才，并通過外部的人才市場，聘用高層次的預(yù)算人才。與此同時，要加強(qiáng)對員工的預(yù)算管理的培訓(xùn)，只有這樣，員工的專業(yè)素質(zhì)才能得到提升，要從多個方面進(jìn)行研究，才能提升預(yù)算的控制水平。通過建立一套科學(xué)、合理的計劃，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，讓預(yù)算與企業(yè)的各種經(jīng)營活動緊密聯(lián)系在一起，為各個經(jīng)營活動配置合理的資金資源，從而提升企業(yè)的運(yùn)作效率，擴(kuò)大公司的發(fā)展空間。

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作者簡介：王茜茜，女，1990年10月生，漢族，四川資陽人，本科，中級會計師，研究方向：財務(wù)。