王璐

摘?要：農(nóng)業(yè)，一直是一國發(fā)展中不可忽視的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，糧食問題關(guān)乎國家穩(wěn)定，而中國已經(jīng)是一個(gè)擁有人口14億的發(fā)展型大國，早已引起亞洲乃至世界各國的廣泛關(guān)注，中國近年來與世界各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也在不斷增長。在全球貿(mào)易競爭日益激烈的背景下，特別是在當(dāng)今新冠肺炎疫情影響下，需加快我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，對于帶動我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。文章主要計(jì)算了四個(gè)指標(biāo)，采用定量分析法來考察中國各農(nóng)產(chǎn)品對外優(yōu)勢狀況，分別是各農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率、競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。同時(shí)，文章以文獻(xiàn)分析法作為研究的輔助方法。通過上述的研究可以發(fā)現(xiàn)，我國勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品更具競爭優(yōu)勢，而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品與技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品則相對處于劣勢。這些有針對性的政策建議和保障措施對于充分發(fā)揮我國農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場中的競爭優(yōu)勢，迅速提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力有較強(qiáng)的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。此外，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升，對于加快我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，帶動我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；國際競爭力；基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F304.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）06-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.06.002

1?研究背景及意義

1.1?研究背景

近年來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)歷了快速增長的過程，并逐漸在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占據(jù)重要的一席之地。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大，在如此背景下，勢必面臨著無數(shù)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

此后，中國2001年正式加入WTO，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開始在世界上占據(jù)重要地位，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)開始面臨國際上各種新形勢下的挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品作為各國民生的重要一環(huán)，勢必要做出長遠(yuǎn)打算?？傮w上，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額呈現(xiàn)出雙增長的態(tài)勢，但是“入世”后，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易順差呈現(xiàn)不斷惡化趨勢，貿(mào)易逆差嚴(yán)重。而2020年年初至今，海內(nèi)外新冠肺炎疫情肆虐，對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了極大的影響。恰逢2021年是我國“十四五”開局之年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與食品安全中的重要性不言而喻，而疫情對全球金融市場以及各國國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊，勢必會對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品資源配置形成一定的阻礙。故后疫情時(shí)代如何保證我國各類農(nóng)產(chǎn)品的固有競爭優(yōu)勢，并在這樣的新國際環(huán)境下提升我國各類農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，需盡早謀劃。

1.2?研究意義

農(nóng)業(yè)一直是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的產(chǎn)業(yè)，這不僅是由于農(nóng)業(yè)是一國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更重要的是農(nóng)業(yè)具有多功能性，糧食安全維系著國家穩(wěn)定[3]。在全球貿(mào)易競爭日益激烈的背景下，特別是在當(dāng)今新冠肺炎疫情影響下，文章將通過各項(xiàng)競爭力指標(biāo)判斷我國主要農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上的競爭優(yōu)勢，分析出阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高的因素，并具體地、有針對性地提出提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場中的競爭力的具體措施。另外，文章也對近兩年新冠肺炎疫情下中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行了簡單分析，并提出一些有針對性的策略。

2?中國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀

基于中國土地資源相對短缺的國情，類似谷物、油料作物、糖等土地密集型產(chǎn)品在近年的進(jìn)口總額持續(xù)上升，呈貿(mào)易逆差。隨著此類土地密集型產(chǎn)品出口量不斷下降，凈進(jìn)口規(guī)模日益擴(kuò)大，其中，谷物從2009年開始由凈出口變?yōu)閮暨M(jìn)口，進(jìn)口總額也從2005年的139378.1萬美元提升為2019年的505409.4萬美元，提升了將近四倍的量。土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品在實(shí)際銷售中，由于其較為龐大的規(guī)模體積和較低的綜合利用價(jià)值而不被看重，大量的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差也大多源于此。

值得注意的一點(diǎn)就是，我國雖然是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，更是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國，在糧油糖等大宗產(chǎn)品的貿(mào)易上，自給率逐年下降。盡管目前我國的谷物自給率仍能維持在95%的高水平，但其他土地密集型產(chǎn)業(yè)已開始越來越依賴進(jìn)口。

3?中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力分析

3.1?中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

國際市場占有率是反映產(chǎn)品國際競爭力最直接的指標(biāo)。其表達(dá)方式如前文所述，經(jīng)過計(jì)算，我國各類農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率如表1所示。

從表1中可以看出，2006年至2015年，世界農(nóng)產(chǎn)品市場上魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物和食用蔬菜、根及塊莖這兩類的國際市場占有率一直都在各類中居前兩位，并且呈逐年上升的趨勢。從總體來看，國際市場占有率相對較高的幾類農(nóng)產(chǎn)品均屬于勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，我國的勞動力資源較為豐富，因此在勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品上更具比較優(yōu)勢。值得注意的是，雖說糖及糖食競爭劣勢不是很明顯，但總體來看谷物和糖及糖食這兩類土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上的占比不高，不具有競爭優(yōu)勢。

3.2?產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)表達(dá)方式如前文所述，經(jīng)過計(jì)算，中國近十年產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)如表2所示。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，蔬菜水果類的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度是逐漸提升的，但直到近些年也只達(dá)到0.3左右，總體來說產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度不高。禽類產(chǎn)品與糖的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在近十年間始終是上下波動的，但總體來看，這兩種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)從2010年到2019年始終保持在0.5以上，而且在2019年達(dá)到較高值，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易出口額進(jìn)口額接近相等。與之相對應(yīng)，畜類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)近十年來逐漸下降，而水產(chǎn)品則始終保持在0.5以上，并在近幾年越來越高。谷物的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)上下波動較大，并在2015年達(dá)到了上述農(nóng)產(chǎn)品中的最小值0.06，這說明在這一年我國在谷物上發(fā)生的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易極少。而對于油料作物，近十年來都保持在0.1～0.2，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易較弱。

就產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)來看，人均收入水平相對較高的國家間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重較高，而人均收入水平相對較低的國家則大多體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易?？傮w來看，我國在這十年間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重越來越高，也從側(cè)面說明了近十年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國人均收入水平有所提升。此外，對一國而言，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易要受該國技術(shù)水平、資本及人力資本密集度的影響，結(jié)合上文關(guān)于技術(shù)密集型的農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析，油料作物的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在近十年間基本沒有起色也與我國技術(shù)密集型的農(nóng)產(chǎn)品不占優(yōu)勢有關(guān)。從產(chǎn)品屬性來看，除去畜類產(chǎn)品，其余農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜水果、禽類產(chǎn)品和水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品依舊在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易上占據(jù)優(yōu)勢地位。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)以及它的增加值反映了一國在面臨廣闊的國際市場時(shí)快速調(diào)整自身生產(chǎn)的能力，由此也可以得知，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，是我國提升外貿(mào)競爭力的重要手段，但是是否任何一種類型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易都會有效地提升該國的外貿(mào)國際競爭力則依舊有待斟酌。

3.3?結(jié)論分析

中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口是以勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為主，我國勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上更具競爭優(yōu)勢，而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品與技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品則相對處于劣勢，這是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的一種直觀體現(xiàn)，也符合中國勞動力資源豐富、土地資源稀缺的特征，說明中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正日漸顯現(xiàn)優(yōu)勢的優(yōu)點(diǎn)，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在通過不斷優(yōu)化逐步走向成熟，與國際市場更加緊密地貼合。

4?中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展政策建議

4.1?提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)水平

從以上所有計(jì)算分析結(jié)果來看，我國是貿(mào)易大國，但從某種程度來說卻不算貿(mào)易強(qiáng)國。單從顯性比較優(yōu)勢來看，在上文中通過計(jì)算得出，主要用于出口貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)一半大于1，另一半小于1，表明在我國幾種主要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，一部分是基于比較優(yōu)勢及競爭力的，而另一部分則是基于低成本低價(jià)格的，往往后者這種競爭優(yōu)勢是難以持續(xù)的，這樣的巿場具有明顯脆弱性特征。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易較少，出口農(nóng)產(chǎn)品多為原料型或簡單加工型，屬于典型的勞動密集型產(chǎn)品，很難適應(yīng)國際市場需求變化的要求，制約了出口農(nóng)產(chǎn)品開拓市場的能力和創(chuàng)造外匯的能力。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的政策和財(cái)政支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口加工貿(mào)易。此外，還應(yīng)及時(shí)創(chuàng)新產(chǎn)品，出口產(chǎn)品多元化，提高農(nóng)產(chǎn)品出口能力和競爭能力。

4.2?保證傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力

從上文關(guān)于競爭力的各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果可以得知，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上更具競爭優(yōu)勢，而技術(shù)密集型和土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品競爭力較弱。雖說如今我國因勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品，如技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口數(shù)量不均衡，正在大力提倡依靠科技進(jìn)步提升其他農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，如技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，但這并不意味著在轉(zhuǎn)型的同時(shí)要放松對傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。另外，此次新冠肺炎疫情的沖擊雖說影響了全球整體的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，但蔬菜水果卻并未因疫情改變其對外出口的增長趨勢，也從側(cè)面說明了保證傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力的重要性。

4.3?適當(dāng)采取農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略

根據(jù)上文關(guān)于競爭力的各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，以及我國農(nóng)產(chǎn)品的分布進(jìn)出口情況可以得知，我國是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，優(yōu)勢產(chǎn)品和劣勢產(chǎn)品都非常明顯。目前，農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)主要集中在亞洲國家，而進(jìn)口則以亞洲和南美洲居多。依據(jù)我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，以及不同農(nóng)產(chǎn)品的競爭力與競爭優(yōu)勢，適當(dāng)采取多元化戰(zhàn)略，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)雙邊貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，取長補(bǔ)短，互利互惠，為未來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近兩年來，由于主要出口國的經(jīng)常性出口限制，再加上新冠肺炎疫情對供應(yīng)鏈的不利影響，市場價(jià)格變動加劇，在一定程度上破壞了國際貿(mào)易合作秩序，打擊了各國通過國際貿(mào)易保障糧食安全的信心。因此一個(gè)更加多元化，成熟的貿(mào)易市場就顯得尤為重要，面對當(dāng)今全球貿(mào)易市場上更加紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)，各國更加有必要加強(qiáng)貿(mào)易合作，共同應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，在維護(hù)全球糧食安全的框架下，增強(qiáng)行動一致性和協(xié)調(diào)性，共建共享。

5?保障措施

5.1?保障國家的糧食自給能力與安全

中國目前已經(jīng)是一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展型大國，糧食問題是民生的頭等大事，關(guān)系到社會穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的全局。保證國家的糧食安全與自給能力，是進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢的先決條件；國家總體農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定，也是進(jìn)一步開拓國際市場的基礎(chǔ)。從目前的貿(mào)易形勢看，我國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食進(jìn)口存在較大的貿(mào)易逆差。但中國作為人口占比世界第一，土地面積世界第三的大國，特別是在如今新冠肺炎疫情下，保障糧食的自給能力，是應(yīng)對未來風(fēng)險(xiǎn)、維持社會穩(wěn)定的重要基石。因此，中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既要遵循比較優(yōu)勢的原則，又要通過政策引導(dǎo)，時(shí)刻注意并保證糧食的自給水平，合理優(yōu)化貿(mào)易中不同類型農(nóng)產(chǎn)品的比重，統(tǒng)籌規(guī)劃糧食生產(chǎn)的安全與效率。

5.2?防止陷入“比較優(yōu)勢陷阱”

一般來說，導(dǎo)致一國陷入“比較優(yōu)勢陷阱”的根本原因可以簡述為：?一是該國，特別是發(fā)展中國家，依賴于自己豐富的自然資源與低成本的勞動力所帶來的比較優(yōu)勢的假象中;?二是依賴于技術(shù)水平要求較低，進(jìn)入門檻不高的產(chǎn)業(yè)，長期實(shí)施低價(jià)策略。從前文的分析中也可以得知，中國作為一個(gè)開放程度非常高的農(nóng)業(yè)大國，部分比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上的占比很高。但由于采取的是無差異化的低價(jià)競爭策略，產(chǎn)品的替代性強(qiáng)，因而非常容易吸引更多的競爭者，從而使自身價(jià)值不斷下跌，在國際上不再具有壟斷優(yōu)勢，所以，對中國農(nóng)產(chǎn)品而言，“比較優(yōu)勢陷阱”的條件基本是滿足的。當(dāng)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大時(shí)很容易造成價(jià)格條件的惡化，尤其是中國對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格缺乏控制力，在目前這種“大進(jìn)大出”的貿(mào)易模式下，有可能出口優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)越發(fā)展，國家的福利反而有可能越惡化。中國想要保持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上的競爭優(yōu)勢，防止陷入“比較優(yōu)勢陷阱”至關(guān)重要。

5.3?后疫情時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易新形勢

受新冠肺炎疫情影響，我國的許多固有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)勢必會受到影響，如水產(chǎn)品、蔬菜水果等，都是我國在國際上富有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，特別是水產(chǎn)品，由于其冷鏈運(yùn)輸?shù)奶匦裕軟_擊較大。為了保持我國在水產(chǎn)品貿(mào)易方面重要的國際地位，勢必要進(jìn)一步適應(yīng)后疫情時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易新形勢。疫情下貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，也在沖擊著多邊經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)，對于提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力來說，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、盡量減少貿(mào)易摩擦是非常關(guān)鍵的，但疫情下的貿(mào)易保護(hù)主義完全打破了國際自由貿(mào)易的體系規(guī)則，同時(shí)各個(gè)國家也對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行了更為嚴(yán)格的把控，提升一國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力面臨著更大的挑戰(zhàn)。

6?結(jié)論

文章以中國近十幾年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展為背景，著力研究中國農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的競爭力，提出問題并給出相應(yīng)的政策建議，運(yùn)用歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行競爭力與比較優(yōu)勢分析，并結(jié)合所計(jì)算的國際市場占有率，競爭力指數(shù)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，得出以下結(jié)論。

（1）國際競爭力的國際市場占有率、競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計(jì)算結(jié)果以及其他理論數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，旨在研究中國農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的競爭力，判斷我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭優(yōu)勢以及存在的問題，并從中得出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)政策建議，以便今后我國農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上能有更好的發(fā)展。

（2）在新冠肺炎疫情的影響下，我國不僅要保障自己國家的糧食安全與自給能力，更要在危險(xiǎn)中找到機(jī)遇，在保證農(nóng)產(chǎn)品固有競爭優(yōu)勢的同時(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在后疫情時(shí)代把握市場主動權(quán)，在危境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，進(jìn)一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

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