季曉慧

摘?要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，但卻也為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)加劇，促使企業(yè)發(fā)展必須提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，并圍繞企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的管理狀況靈活實(shí)施管理工作，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)常用的管控工具，可以在企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)實(shí)現(xiàn)信息流與業(yè)務(wù)流的整合，便于領(lǐng)導(dǎo)確定階段經(jīng)營(yíng)的情況，并按照戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和決策，從而提升企業(yè)內(nèi)部控制的能力。文章基于現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)需求，提出企業(yè)采用全面預(yù)算管理活動(dòng)的相應(yīng)內(nèi)容，分析企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下采用全面預(yù)算管理的重要作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)全面預(yù)算管理；預(yù)算編制；考核評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F275????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）07-0076-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.07.020

1?引言

現(xiàn)代企業(yè)使用全面預(yù)算管理手段，對(duì)內(nèi)部活動(dòng)進(jìn)行控制，有利于企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等是財(cái)務(wù)預(yù)算重要的表格，表格數(shù)據(jù)是預(yù)算管理的支撐數(shù)據(jù)，對(duì)預(yù)算管理的實(shí)施效果有所影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須了解影響全面預(yù)算管理實(shí)施的各類要素，以統(tǒng)籌各方面工作，從而提出有效的管理措施，為企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

現(xiàn)階段，企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，在這種背景下，要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效健康發(fā)展，就要科學(xué)合理地運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，利用先進(jìn)的管理觀念和技術(shù)，建立健全全面預(yù)算機(jī)制，為全面預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展提供制度保障，以此提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量和效率，為風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。

2?企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要性

2.1?利于戰(zhàn)略計(jì)劃落實(shí)

企業(yè)設(shè)定全面預(yù)算管理時(shí)，以自身戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)作為依據(jù)對(duì)各類工作進(jìn)行拆分，通過(guò)小目標(biāo)對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)與控制，由此可以按照要求，有條不紊地控制企業(yè)活動(dòng)。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部活動(dòng)時(shí)，可能會(huì)遇到預(yù)算和實(shí)際活動(dòng)偏差過(guò)大的問(wèn)題，從而阻礙企業(yè)戰(zhàn)略活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)可能出現(xiàn)活動(dòng)運(yùn)行不順或資金消耗過(guò)多的情況，從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得利潤(rùn)。在全面預(yù)算管理下對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分析和合理調(diào)控，并快速找到預(yù)算和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)偏差過(guò)大的原因，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，以達(dá)到企業(yè)設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)［1］。

2.2?提高管理水平

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)找到企業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)基于目標(biāo)導(dǎo)向給出活動(dòng)開(kāi)展方案，并按照方案有條不紊地開(kāi)展活動(dòng)。在企業(yè)確定發(fā)展目標(biāo)后編制戰(zhàn)略計(jì)劃，同時(shí)借助管理工具和手段進(jìn)行調(diào)控，并按照計(jì)劃要求開(kāi)展活動(dòng)。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理者落實(shí)戰(zhàn)略計(jì)劃的重要工具，在全面預(yù)算管理實(shí)施中，通過(guò)采用系統(tǒng)的管控結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制，并在目標(biāo)導(dǎo)向下組織資源開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)研究企業(yè)持有的資源、分析戰(zhàn)略目標(biāo)情況，尋找有利于戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵要素，并給出較為可靠的行動(dòng)計(jì)劃，以提高物力、財(cái)力、人力等資源的利用水平。企業(yè)管理者在全面預(yù)算管理實(shí)施中，根據(jù)其工作要求編制方案，可以提高資源配置的合理性［2］。

2.3?整合企業(yè)各類資源

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中必須快速適應(yīng)外部環(huán)境，以防止自身在發(fā)展中遭遇倒閉的境況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要在關(guān)注外部環(huán)境的同時(shí)，分析自身經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)盡可能地彌補(bǔ)自身短板，通過(guò)整合分散的資源，為經(jīng)營(yíng)、決策、管理等工作提供支持。企業(yè)的短板將會(huì)影響自身在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的表現(xiàn)，也是體現(xiàn)自身在同類型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中能否占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的重要因素。企業(yè)管理者采用全面預(yù)算可以輔助其了解自身經(jīng)營(yíng)情況，快速找到阻礙發(fā)展計(jì)劃實(shí)施的因素，并針對(duì)不足技術(shù)或缺失資源進(jìn)行調(diào)控，給出解決抑制自身發(fā)展問(wèn)題的方案。通過(guò)人力資源的合理管控，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可以提高資源利用的整體水平，有利于企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的良性推進(jìn)。

2.4?持續(xù)改進(jìn)管理模式

全面預(yù)算管理是基于企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的全程控制，工作人員在活動(dòng)中，需要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容編制預(yù)算，并隨著活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行等工作，以給出可靠的評(píng)價(jià)內(nèi)容，完成預(yù)算績(jī)效考核任務(wù)。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行期間，需要收集預(yù)算在落實(shí)方面的數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)編制的預(yù)算進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算在實(shí)施中存在的不足，并快速鎖定導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際活動(dòng)出現(xiàn)較大出入的原因，同時(shí)給出應(yīng)對(duì)策略。在全面預(yù)算實(shí)施中，可以對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全程分析，并針對(duì)預(yù)算與實(shí)際活動(dòng)存在的出入，給出改進(jìn)措施。通過(guò)全程調(diào)控可以為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供條件，借助預(yù)算匯報(bào)體系，對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行合理的調(diào)控，以提高各項(xiàng)決策的可靠性，使企業(yè)在戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施中，始終朝著有利于自身發(fā)展的方向推進(jìn)。全面預(yù)算管理為管理層改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案提供了時(shí)間，在企業(yè)應(yīng)變能力提升后，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［3］。

2.5?為績(jī)效管理實(shí)施構(gòu)建良好的環(huán)境

管理工作必須快速鎖定工作目標(biāo)，同時(shí)還需要朝著正確的方向開(kāi)展活動(dòng)，并對(duì)人員物力進(jìn)行規(guī)劃和有力的管控，從而通過(guò)管理行為達(dá)到預(yù)期目的。企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)與戰(zhàn)略活動(dòng)時(shí)，管理是提高企業(yè)對(duì)各類活動(dòng)運(yùn)行水平的有效方法，需要基于對(duì)各類資源的合理調(diào)控，并圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的人員、物資，以滿足各類活動(dòng)對(duì)資源的需求?？?jī)效管理的出現(xiàn)為企業(yè)管理員工提供了科學(xué)的手段，可以使員工按照企業(yè)的要求開(kāi)展活動(dòng)，能夠保證績(jī)效目標(biāo)與員工行為結(jié)果的一致性。在企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施期間，全面預(yù)算是較為可靠的管理手段，其可以細(xì)致劃分戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)體系指導(dǎo)各類活動(dòng)。在各類財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)的導(dǎo)向下，促使企業(yè)朝著預(yù)算管理工作的方向運(yùn)行，以縮短預(yù)算和實(shí)際活動(dòng)的差值，從而有利于企業(yè)對(duì)活動(dòng)的把控，還可以通過(guò)誤差的控制，減少資源的消耗量。

3?企業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題

3.1?預(yù)算編制沒(méi)有滿足實(shí)際

企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施前，未能根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)給出預(yù)算編制的關(guān)鍵點(diǎn)，導(dǎo)致其與企業(yè)需求不符，從而無(wú)法根據(jù)實(shí)際環(huán)境控制各類活動(dòng)。在此種情況下，企業(yè)預(yù)算將難以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有力的幫助。目前，部分企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，過(guò)于關(guān)注形式化內(nèi)容，僅從數(shù)字層面豐富戰(zhàn)略指標(biāo)，但對(duì)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施狀況并不關(guān)注，也沒(méi)有針對(duì)預(yù)算和實(shí)際活動(dòng)存在的差值進(jìn)行分析。企業(yè)未能在編制方案時(shí)，對(duì)其所處的環(huán)境進(jìn)行可靠分析與判斷，因此可能因自身短板，導(dǎo)致預(yù)算效果大打折扣。在實(shí)際操作中，因?yàn)轭A(yù)算編制過(guò)于理想化的問(wèn)題，導(dǎo)致編制內(nèi)容和實(shí)際情況差距較大，從而難以按照預(yù)算方案控制活動(dòng)［4］。

3.2?預(yù)算管理沒(méi)有實(shí)時(shí)落實(shí)

企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理活動(dòng)時(shí)，未合理設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，或受到其他因素的影響，降低了預(yù)算編制內(nèi)容的可靠性，導(dǎo)致企業(yè)雖然完成預(yù)算編制，卻沒(méi)有落實(shí)預(yù)算方案，使其成為一種擺設(shè)，因此很難將預(yù)算對(duì)活動(dòng)的監(jiān)督與控制作用發(fā)揮出來(lái)，并容易因活動(dòng)監(jiān)管不足出現(xiàn)狀況，導(dǎo)致企業(yè)在相關(guān)環(huán)節(jié)損失不少資源，還會(huì)破壞企業(yè)在市場(chǎng)中的聲譽(yù)。

企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需求建立符合自身的預(yù)算管理模式。不少企業(yè)因?yàn)樽陨碣Y金不足或貪圖省事，直接照搬先進(jìn)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的方法，由于預(yù)算管理模式與企業(yè)自身特征和發(fā)展需要存在一定差異，因此難以保證預(yù)算管理按照企業(yè)管理人員的要求執(zhí)行。

3.3?考核方式不夠全面有效

企業(yè)通過(guò)預(yù)算控制規(guī)范內(nèi)部活動(dòng)，可以提高個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的順利程度，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求。從大部分企業(yè)在預(yù)算管理實(shí)施方面的工作表現(xiàn)來(lái)看，發(fā)現(xiàn)企業(yè)并沒(méi)有最大限度地發(fā)揮預(yù)算管理的價(jià)值，也沒(méi)有在預(yù)算管理中引入先進(jìn)的管理方法。在預(yù)算管理實(shí)踐中，企業(yè)沒(méi)有結(jié)合工作數(shù)據(jù)，分析自身在預(yù)算管理方面的優(yōu)勢(shì)和缺陷，因此無(wú)法落實(shí)監(jiān)督管控任務(wù)。在企業(yè)開(kāi)展預(yù)算分析時(shí)，沒(méi)有合理應(yīng)用數(shù)據(jù)分析結(jié)果，同時(shí)無(wú)法提高薪酬激勵(lì)機(jī)制中各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的有效性。而在企業(yè)過(guò)度強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核的過(guò)程中，未能精準(zhǔn)鎖定考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，導(dǎo)致考核機(jī)制在實(shí)踐活動(dòng)中的應(yīng)用效果較弱。

3.4?預(yù)算管理沒(méi)有專業(yè)部門

預(yù)算管理需要由專業(yè)人員操作，按照規(guī)定制度將管理任務(wù)落實(shí)下去，并憑借預(yù)算管理，對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，指導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將預(yù)算與實(shí)際活動(dòng)的出入控制在合理范圍內(nèi)。目前，很多企業(yè)在預(yù)算管理方面未能基于預(yù)算管理要求設(shè)立專門執(zhí)行預(yù)算管理的部門，因此會(huì)弱化預(yù)算管理的實(shí)施能力。預(yù)算管理部門需要具備獨(dú)立性，保證不會(huì)受到其他職能部門的干擾，從而影響預(yù)算管理活動(dòng)的開(kāi)展。目前，由于企業(yè)在預(yù)算管理活動(dòng)中，只是將該工作委托財(cái)務(wù)人員跟進(jìn)，并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)人員承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行合理劃分，也沒(méi)有授予財(cái)務(wù)人員開(kāi)展預(yù)算管理的足夠權(quán)限，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在預(yù)算管理實(shí)施中遇到很多問(wèn)題。全面預(yù)算管理在企業(yè)個(gè)人活動(dòng)運(yùn)行時(shí)，涉及的內(nèi)容較多，財(cái)務(wù)信息、人力資源、企業(yè)資產(chǎn)管理活動(dòng)，均是全面預(yù)算管理需要管控的對(duì)象，因此建立預(yù)算管理體制也是企業(yè)需要推進(jìn)的工作。然而，其相關(guān)工作均未能在設(shè)立專門的部門情況下進(jìn)行，且缺少管理部門對(duì)資源使用情況進(jìn)行核查以及批準(zhǔn)，因此將會(huì)導(dǎo)致其工作存在很大的不確定性。每級(jí)管理部門在全面預(yù)算管理方面均承擔(dān)著自身的任務(wù)，需要按照管理要求規(guī)范各類工作，促使管理部門活動(dòng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

目前，不少企業(yè)并未成立專門的預(yù)算管理部門，不能給出預(yù)算管理實(shí)施主體的工作內(nèi)容，也沒(méi)有授予對(duì)方足夠的權(quán)利，致使其在工作中可能會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)論不準(zhǔn)確、監(jiān)督工作實(shí)施差的情況，從而導(dǎo)致預(yù)算管理一片亂象。

4?企業(yè)全面預(yù)算管理的解決方法

4.1?結(jié)合實(shí)際進(jìn)行全面預(yù)算編制

全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)管理活動(dòng)后，需要基于相關(guān)模式具備的效用，按照企業(yè)對(duì)管理活動(dòng)的控制要求，建立系統(tǒng)化的管理體系。并針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀給出管控方法，以指導(dǎo)企業(yè)工作人員開(kāi)展活動(dòng)，使各職能部門各崗位人員相互配合，在資源得到高度利用的前提下，使各類活動(dòng)均處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。企業(yè)工作人員需要正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理，并在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下進(jìn)行全面預(yù)算編制，以提高編制內(nèi)容的合理性，并基于企業(yè)實(shí)際情況以及企業(yè)在管理方面的訴求，給出編制內(nèi)容，以指導(dǎo)各類活動(dòng)的開(kāi)展。

在預(yù)算管理實(shí)施中，企業(yè)管理者需要給予足夠的支持，使財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制方面居于主體地位，以發(fā)揮其自身的核心優(yōu)勢(shì)，在領(lǐng)導(dǎo)和其他部門人員的協(xié)助配合下快速獲得數(shù)據(jù)，并根據(jù)制度要求開(kāi)展活動(dòng)，以保證企業(yè)預(yù)算按照設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行，指導(dǎo)各個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展，將任務(wù)有效地落實(shí)下去。在預(yù)算管理方面需要對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，促使各部門人員能明確自身承擔(dān)的職責(zé)，并且找到影響預(yù)算管理活動(dòng)的因素，將其作為預(yù)算編制設(shè)置的考量?jī)?nèi)容，通過(guò)調(diào)整預(yù)算管理方案，促使預(yù)算管理工作良性開(kāi)展。在預(yù)算管理活動(dòng)中，企業(yè)需要對(duì)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、銷售等工作進(jìn)行調(diào)控，并給出較為可靠的方案，以確定企業(yè)在預(yù)算方面的工作目標(biāo)。由此基于相關(guān)內(nèi)容編制預(yù)算，可以提高預(yù)算編制各類執(zhí)行指標(biāo)的合規(guī)性、科學(xué)性，并防止因照搬先進(jìn)企業(yè)預(yù)算管控模式，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不能通過(guò)預(yù)算管理模式對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范與控制。

在預(yù)算編制方面，工作人員應(yīng)秉持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，將企業(yè)在預(yù)算方面的要求以及現(xiàn)實(shí)情況作為編制的基礎(chǔ)，確定企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面的要求，給出較為可靠的方案，以指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等活動(dòng)的開(kāi)展，并提高各環(huán)節(jié)人員的工作配合度。在人力得到高度優(yōu)化的基礎(chǔ)上，有利于企業(yè)按照預(yù)算編制目標(biāo)，推動(dòng)自身持續(xù)發(fā)展。

4.2?立足制度嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理

企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施期間，需要提高預(yù)算內(nèi)容的合理性，通過(guò)細(xì)化預(yù)算，將預(yù)算和執(zhí)行有機(jī)的對(duì)接起來(lái)，使工作人員按照預(yù)算落實(shí)工作，以提高工作人員對(duì)各類活動(dòng)的控制水平。在企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要統(tǒng)籌各方面的內(nèi)容，組織預(yù)算編制，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督與考核等一系列工作。預(yù)算管理人員一旦發(fā)現(xiàn)與要求不符的內(nèi)容，就需要快速與相關(guān)人員聯(lián)系，如果未能及時(shí)處理相關(guān)情況，則需要向領(lǐng)導(dǎo)人員反映。在全面預(yù)算管理實(shí)施中，領(lǐng)導(dǎo)需要針對(duì)預(yù)算管理實(shí)施的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度存在的不足，并完善制度內(nèi)容，以保證全面預(yù)算管理有序開(kāi)展并且獲得不錯(cuò)的效果。

4.3?結(jié)合戰(zhàn)略全面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)

企業(yè)在全面預(yù)算管理運(yùn)行中，需要對(duì)各層級(jí)部門和人員進(jìn)行有力的控制，使各層級(jí)遵循編制內(nèi)容開(kāi)展預(yù)算工作，將相關(guān)工作落到實(shí)處。對(duì)于預(yù)算內(nèi)容和實(shí)際情況存在出入的問(wèn)題，要快速地向有關(guān)部門反映，使工作人員對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以重新開(kāi)展活動(dòng)。在預(yù)算修改時(shí)，針對(duì)預(yù)算和實(shí)際存在差距的情況進(jìn)行分析，快速找到問(wèn)題的根源所在，并給出各部門在預(yù)算管理實(shí)施階段中承擔(dān)的職責(zé)，由此可以在預(yù)算控制實(shí)施階段讓工作人員良性參與活動(dòng)，以對(duì)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行強(qiáng)有力的控制。

企業(yè)在全面預(yù)算管理引入后，要定期對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行考核，明確預(yù)算管理目標(biāo)，并基于預(yù)算活動(dòng)的開(kāi)展需求加大各類工作的支持力度。在全面預(yù)算管理期間，企業(yè)必須建立合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，并通過(guò)具體指標(biāo)指導(dǎo)工作人員開(kāi)展活動(dòng)，使相關(guān)主體嚴(yán)格按照要求和規(guī)范內(nèi)容調(diào)整工作形式。在評(píng)價(jià)體系較為健全的情況下，將企業(yè)每名員工的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)捆綁在一起，借助預(yù)算責(zé)任和員工經(jīng)濟(jì)利益連接的方式，提高基層人員參與企業(yè)活動(dòng)的自主性，并強(qiáng)化企業(yè)對(duì)各類活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。

4.4?基于需求設(shè)置專業(yè)管理部門

預(yù)算管理工作需要由專人負(fù)責(zé)，企業(yè)需要為預(yù)算管理設(shè)置專門的部門，給出預(yù)算管理部門相應(yīng)的責(zé)任并授予一定的權(quán)利，由此可以使各層級(jí)各部門良性協(xié)作，使預(yù)算管理可以按照制度規(guī)范實(shí)施。企業(yè)應(yīng)建立專門的預(yù)算管理部門并配置預(yù)算管理人員，對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使預(yù)算管理人員一直具備勝任崗位的能力。隨著預(yù)算部門開(kāi)展活動(dòng)，可以對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行編制、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、匯總、考核、分析，在一系列活動(dòng)下及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理階段的工作情況，從分析結(jié)果快速鎖定工作存在的問(wèn)題，找到問(wèn)題并進(jìn)行合理控制。企業(yè)在預(yù)算管理方面，通過(guò)專業(yè)部門的設(shè)置，可以給出預(yù)算管理制度規(guī)范，要求相關(guān)部門嚴(yán)格按照制度落實(shí)預(yù)算管理工作。由此實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)各類活動(dòng)進(jìn)行控制，為各類活動(dòng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4.5?財(cái)務(wù)管理概念的實(shí)施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立領(lǐng)先地位，就要正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，將先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念與全面預(yù)算進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而提升全面預(yù)算管理的實(shí)效性和科學(xué)性。財(cái)務(wù)管理主要是指對(duì)企業(yè)涉及的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位的管控，以提升資金的利用效率。全面預(yù)算是指以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)都要以該目標(biāo)為基礎(chǔ)?；诖?，將財(cái)務(wù)管理概念精準(zhǔn)實(shí)施到全面預(yù)算中，能夠助推發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，促使預(yù)算管理發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.6?完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)制度

在新經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)環(huán)境變幻莫測(cè)，企業(yè)要精準(zhǔn)掌握市場(chǎng)發(fā)展方向，摸清市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建完善成熟的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，要明確預(yù)算管理的目標(biāo)，合理分配預(yù)算管理的內(nèi)容，實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算工作的進(jìn)展情況。同時(shí)要成立專門的預(yù)算監(jiān)管小組，對(duì)預(yù)算方案的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保各部門落實(shí)預(yù)算方案的各項(xiàng)要求，以此提升全面預(yù)算管理的規(guī)范性。

4.7?加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。為此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，要通過(guò)全面預(yù)算管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)事前、事中以及事后管控。在事前管控中，要做好市場(chǎng)信息的收集工作，并根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的調(diào)查進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作，此外，還應(yīng)制定初步風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，及時(shí)溝通需求，以最大限度地降低事后風(fēng)險(xiǎn)。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析和研究，制定出有針對(duì)性的措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)，并將措施落實(shí)到位，逐步化解風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)造成的影響最小化。

5?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，要提升對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，主動(dòng)參與到預(yù)算管理中，聯(lián)系自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，制定出貼合實(shí)際的預(yù)算管理方案。通過(guò)良好的預(yù)算管理，提升企業(yè)的整體管理水平，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全面預(yù)算管理涉及的內(nèi)容較多，其中包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析以及預(yù)算評(píng)價(jià)等，因此需要企業(yè)建立完善的預(yù)算管理機(jī)制，支撐各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在管理過(guò)程中，要堅(jiān)持事前預(yù)算、事中控制、事后反饋的原則，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中選擇全面預(yù)算管理的方式，可以加強(qiáng)自身對(duì)內(nèi)部活動(dòng)的控制能力，使其朝著企業(yè)的戰(zhàn)略方向發(fā)展。企業(yè)借助全面預(yù)算管理整合信息流、業(yè)務(wù)流，明確各類活動(dòng)的開(kāi)展情況，根據(jù)自身在經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面的目標(biāo)，可以提高資源配置的合理性，快速鎖定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并按照預(yù)算編制調(diào)整活動(dòng)運(yùn)行方式，為企業(yè)各類活動(dòng)運(yùn)行構(gòu)造安全的環(huán)境。文章針對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施，旨在提升全面預(yù)算管理的水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，以期為相關(guān)人員提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

［1］李旭.企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及解決措施——以KG公司為例［J］.大眾投資指南，2021（9）：181-182.

［2］劉美玉.論企業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題及改進(jìn)方法［J］.今日財(cái)富，2021（8）：147-148.

［3］李培德.企業(yè)全面預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題及解決方法［J］.市場(chǎng)觀察，2020（12）：41.

［4］譚紅霞，王歷偉.企業(yè)全面預(yù)算管理中易被忽視的問(wèn)題及解決對(duì)策［J］.會(huì)計(jì)師，2020（13）：31-32.