程澤瀛 韓 玉

(1.沈陽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,遼寧 沈陽 110034;2.遼寧省職業(yè)教育研究院,遼寧 沈陽 110034)

隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育步入高質(zhì)量發(fā)展階段,要突出職業(yè)教育與普通教育作為不同教育類型的同等重要地位,推動我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)尤為重要。在本科層次職業(yè)教育試點實施下,國務(wù)院學(xué)位委員會發(fā)布《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》,確保本科層次職業(yè)教育授予學(xué)士學(xué)位的質(zhì)量[1]。2022年,我國新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》從法律上規(guī)定“接受高等職業(yè)學(xué)校教育,學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的,可以依法申請相應(yīng)學(xué)位”[2]。政策和法律的出臺表明我國要加快構(gòu)建和完善高等職業(yè)教育學(xué)位制度體系。加拿大是世界上高等教育參與率最高的國家之一[3],大學(xué)、學(xué)院等機(jī)構(gòu)授予的職業(yè)教育學(xué)位類型豐富多樣,對加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度的研究有利于為我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒,進(jìn)而推動我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度的構(gòu)建。

一、加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度建立的背景

(一)人口急劇增長對大學(xué)學(xué)位需求顯著增加

20世紀(jì)60年代末,為應(yīng)對戰(zhàn)后嬰兒潮一代對大學(xué)名額需求急劇增長的趨勢,緩解高等教育面臨的供過于求的緊張局面,加拿大成立了若干規(guī)模不等的大學(xué)或社區(qū)學(xué)院等高等教育機(jī)構(gòu)。如安大略省創(chuàng)辦技術(shù)或多科技術(shù)學(xué)院(Technical or polytechnic institute),不列顛哥倫比亞省創(chuàng)辦大學(xué)學(xué)院(University college),魁北克省創(chuàng)辦本省獨有的普通及專業(yè)教育學(xué)院(Collèges d 'enseignement généralet professionnel,CEGEPs)等。20世紀(jì)90年代以來,在加拿大人口結(jié)構(gòu)和高等教育參與率的共同壓力下,加拿大所有省份不得不面對本科學(xué)位需求顯著增加的問題,由于人口急劇增長造成的本科學(xué)位需求量增加,大約需要數(shù)十萬的學(xué)位課程名額來滿足加拿大學(xué)生的需要[4]。

(二)加拿大高等教育機(jī)構(gòu)超越傳統(tǒng)二元模式

隨著越來越多的加拿大高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立,學(xué)位數(shù)量和類型顯著增長,導(dǎo)致加拿大的大學(xué)與學(xué)院間的區(qū)別越來越模糊,一些加拿大高等教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)已經(jīng)不再依據(jù)學(xué)校名稱確定?，F(xiàn)階段,加拿大高等教育機(jī)構(gòu)已從過去的二元模式發(fā)展為超越二元模式,呈現(xiàn)出廣泛而復(fù)雜的特征。在傳統(tǒng)二元模式下,加拿大高等教育由兩種獨立的機(jī)構(gòu)部門組成,一元是公立大學(xué)(Public university),提供學(xué)位水平的學(xué)術(shù)和專業(yè)教育;另一元是公立學(xué)院(Public college),提供技術(shù)或職業(yè)性質(zhì)的文憑和證書,二元模式下忽略了私立高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。超越二元模式下,高等教育機(jī)構(gòu)復(fù)雜多樣,不僅公立職業(yè)教育類型日益增多,私立職業(yè)教育也逐漸興起成為高等教育辦學(xué)新的重要類型;一類是公共高等教育機(jī)構(gòu),包括大學(xué)(University)、社區(qū)學(xué)院(Community college)、專門學(xué)院與多科技術(shù)學(xué)院(Institutes and polytechnics),一類是私立高等教育機(jī)構(gòu),公共機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)之間的區(qū)別往往根據(jù)這些機(jī)構(gòu)所依賴的資金來源類型來確定。盡管機(jī)構(gòu)的部分資金來自私人提供的學(xué)費,但大部分都是由公共財政進(jìn)行補貼,包括私立生涯學(xué)院與專門學(xué)院(Private career colleges and institutes)、世俗的私立大學(xué)(Secular private universities)、以信仰或宗派為基礎(chǔ)的宗教機(jī)構(gòu)(Faith-based or denominational institutions)、在加拿大運作的國際機(jī)構(gòu)(International institutions operating in Canada)。還有一類是加拿大特有的土著高等教育機(jī)構(gòu)(IIHLs)。加拿大是一個典型的多元化國家,十分重視原住民文化傳統(tǒng),土著高等教育機(jī)構(gòu)涉及加拿大高等教育的全部范疇,包括從社區(qū)學(xué)習(xí)中心和研究所到社區(qū)學(xué)院和大學(xué)。最后一類是不受監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)實施以高中畢業(yè)為先決條件的教育項目,只提供非職業(yè)和非學(xué)術(shù)領(lǐng)域的課程,如英語或法語作為第二語言的培訓(xùn)。

(三)加拿大高等教育學(xué)位授予權(quán)逐步擴(kuò)大至非大學(xué)領(lǐng)域

在傳統(tǒng)二元模式下,學(xué)位授予在加拿大各省的大學(xué)和學(xué)院間有一條明確的分界線,即大學(xué)授予學(xué)位,而學(xué)院不授予學(xué)位,且大學(xué)必須是加拿大大學(xué)和學(xué)院協(xié)會(Association of universities and colleges of Canada,AUCC)的成員。AUCC不是一個學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu),而是一個高等教育機(jī)構(gòu)為尋求其成員身份而獲益的組織。AUCC是確保大學(xué)學(xué)位被接受和認(rèn)可的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有加入AUCC的高等教育機(jī)構(gòu)才能具備學(xué)位授予權(quán)。從20世紀(jì)90年代開始,為了滿足廣大青年接受高等教育的訴求,高等教育機(jī)構(gòu)類型逐漸增多,加拿大一些省份決定在保證適當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,允許非大學(xué)機(jī)構(gòu)授予學(xué)位,以擴(kuò)大大學(xué)學(xué)位的范圍。擴(kuò)大大學(xué)學(xué)位的授予范圍以高等職業(yè)教育學(xué)位為主,目的是滿足群眾接受高等教育的需求,這些人更可能進(jìn)入技術(shù)型學(xué)院而非研究型大學(xué),為學(xué)生未來就業(yè)和發(fā)展提供更多的選擇。加拿大不同省份及高等教育機(jī)構(gòu)類型授予的學(xué)位不同,有副學(xué)士學(xué)位(Associate degrees)、應(yīng)用學(xué)位(Applied degrees),還有與大學(xué)合作授予的聯(lián)合學(xué)位(Joint degree)[5]。盡管不是所有高等教育機(jī)構(gòu)都有學(xué)位授予權(quán),但高等教育機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大的確在一定程度上滿足了加拿大人對學(xué)位的需求。

二、加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度中的不同學(xué)位類型

(一)副學(xué)士學(xué)位(Associate degrees)

一般而言,副學(xué)士學(xué)位是美國提出的一種兩年制的學(xué)位證書,但加拿大副學(xué)士學(xué)位與美國副學(xué)士學(xué)位不同。在加拿大,副學(xué)士學(xué)位不太常見,通常只有不列顛哥倫比亞省的一些高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)兩年制的副學(xué)士學(xué)位證書,且副學(xué)士學(xué)位的目的十分明確,先在學(xué)院學(xué)習(xí)大學(xué)的相關(guān)課程,等完成課程拿到副學(xué)士學(xué)位證書后再轉(zhuǎn)入大學(xué),副學(xué)士學(xué)位為這部分想進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供了更大的靈活性和選擇性。副學(xué)士學(xué)位證書一般由公立學(xué)院或其他公立機(jī)構(gòu)頒發(fā),也有一部分由私立機(jī)構(gòu)提供。

(二)應(yīng)用學(xué)位(Applied degrees)

應(yīng)用學(xué)位與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)學(xué)位截然不同,它是一種工作導(dǎo)向的高級技術(shù)學(xué)位證書,從而在工作場所從事更高級和專業(yè)化的工作。加拿大應(yīng)用學(xué)位是加拿大的一些省份為擴(kuò)大高等教育選擇范圍而提出的一個相當(dāng)于本科層次水平的新的學(xué)位。由于知識進(jìn)步和技術(shù)變化,未來進(jìn)入勞動力市場的職工需要接受更高級的教育以增加自身的技術(shù)儲備和提高能力素養(yǎng),授予本科層次的技術(shù)導(dǎo)向的學(xué)士學(xué)位證書是合理且符合時代潮流的[6]。加拿大不同省份對應(yīng)用學(xué)位的規(guī)定有所不同,但一般而言,本科層次的應(yīng)用學(xué)位是由社區(qū)學(xué)院(Community college)、技術(shù)專門學(xué)院(Technical institute)、多科技術(shù)學(xué)院(Polytechnic)或私立技術(shù)專門學(xué)院(Private technical institute)提供的具有強(qiáng)烈職業(yè)導(dǎo)向的學(xué)士學(xué)位資格[7]。加拿大各省許多應(yīng)用學(xué)位已經(jīng)成功建立,并且預(yù)計未來獲得應(yīng)用學(xué)位的人數(shù)持續(xù)上升[8],成為一種學(xué)生就業(yè)時受企業(yè)雇主歡迎和認(rèn)可的技術(shù)資格證明。

(三)聯(lián)合學(xué)位(Joint degree)

聯(lián)合學(xué)位是在加拿大高等教育超越二元模式后,在大學(xué)和學(xué)院等非大學(xué)部門雙邊合作、轉(zhuǎn)移協(xié)議下產(chǎn)生的一種學(xué)位制度,最開始,聯(lián)合學(xué)位的授予單位仍然是公立大學(xué),后來,加拿大不列顛哥倫比亞省的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)移項目促進(jìn)省政府意識到要提高國家高等教育接受率,不僅可以創(chuàng)建新的高等教育機(jī)構(gòu),而且可以通過擴(kuò)大學(xué)位課程的覆蓋面得以提高[9]。因此,不列顛哥倫比亞省將五所社區(qū)學(xué)院(Community colleges)轉(zhuǎn)為大學(xué)學(xué)院(University colleges),并于1995年獲得本科學(xué)位授予權(quán),如奧卡那根大學(xué)學(xué)院(Okanagan university college)。但在2005年,奧卡那根大學(xué)學(xué)院被分為兩個機(jī)構(gòu)——奧卡那根學(xué)院和英屬哥倫比亞大學(xué)的第二個校區(qū),獲得大學(xué)地位,大學(xué)學(xué)院的標(biāo)簽在加拿大已經(jīng)逐漸消失。

三、加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度的優(yōu)勢特征

(一)技術(shù)技能導(dǎo)向性

高等職業(yè)教育學(xué)位證書通常由社區(qū)學(xué)院等“非大學(xué)”高等教育機(jī)構(gòu)授予,突出實踐課程的學(xué)習(xí),致力于培養(yǎng)企業(yè)和雇主需要的高水平技術(shù)技能人才。例如,應(yīng)用學(xué)位作為一種典型的以工作為導(dǎo)向的高級技術(shù)技能學(xué)位證書,是一種企業(yè)和雇主認(rèn)可的技術(shù)資格證明?？梢?職業(yè)教育學(xué)位證書具有明顯的技術(shù)技能導(dǎo)向性,獲得高等職業(yè)教育學(xué)位證書表明人才在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的技術(shù)技能達(dá)到了學(xué)校的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,有能力從事專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的技術(shù)技能工作。

(二)主體多元性

加拿大高等教育入學(xué)率高,高等職業(yè)教育在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。由于加拿大高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)類型豐富,且部分學(xué)校具有高等職業(yè)教育學(xué)位授予權(quán),高等職業(yè)教育學(xué)位授予機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元性特征,如具備高等職業(yè)教育學(xué)位授予權(quán)的多種類型的公立高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和部分私立教育機(jī)構(gòu)等。多元化的職業(yè)教育學(xué)位授予主體,推動了職業(yè)教育的高移化和高質(zhì)量發(fā)展,為高層次、高水平、高素質(zhì)的技術(shù)技能人才提供了制度環(huán)境,有利于提高高等職業(yè)教育的普及性和社會認(rèn)可度。

(三)發(fā)展可持續(xù)性

高等職業(yè)教育學(xué)位作為升學(xué)或就業(yè)的基礎(chǔ),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展。第一,高等職業(yè)教育學(xué)位促進(jìn)繼續(xù)升學(xué),如獲得副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造,或通過加拿大先前學(xué)習(xí)評價及認(rèn)定(Prior learning assessment and recognition,PLAR)程序進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)移等。第二,高等職業(yè)教育學(xué)位受到企業(yè)和雇主的認(rèn)可,學(xué)位持有者可以進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)技術(shù)崗位的工作,已有的知識、技能、能力作為未來可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),在企業(yè)崗位中不斷學(xué)習(xí)和提高,從而促進(jìn)未來職業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)。

四、加拿大構(gòu)建高等職業(yè)教育學(xué)位制度面臨的困境

(一)高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)存在“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象

加拿大高等教育機(jī)構(gòu)復(fù)雜多樣,在全球高等教育需求的增加、政府及各機(jī)構(gòu)預(yù)算受限等社會因素下,高等教育機(jī)構(gòu)逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量的增多引起高等教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)同構(gòu)現(xiàn)象。由于加拿大一些高等教育機(jī)構(gòu)并沒有找清自身定位突出自身的教育特色,往往容易出現(xiàn)不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)效仿相同教育內(nèi)容和質(zhì)量的同構(gòu)現(xiàn)象。如傳統(tǒng)的研究型大學(xué)為提高畢業(yè)生在勞動力市場的競爭力,在教學(xué)中傾向加強(qiáng)實踐導(dǎo)向的課程學(xué)習(xí),從而產(chǎn)生“職業(yè)漂移”的現(xiàn)象[10]。同樣,這一現(xiàn)象反映在高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)則表現(xiàn)為“學(xué)術(shù)漂移”,以實踐課程為導(dǎo)向的高等教育機(jī)構(gòu)試圖效仿和追求加拿大頂尖研究型大學(xué)的教育內(nèi)容和質(zhì)量,這種高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的“大學(xué)化”趨勢造成加拿大高等教育機(jī)構(gòu)區(qū)分不明顯,模糊了不同類型高等教育機(jī)構(gòu)的類別和職能,阻礙了高等職業(yè)教育實踐導(dǎo)向的類型特色,不利于明確加拿大不同學(xué)位和證書水平之間的差異性,從而影響加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度的構(gòu)建。

(二)缺乏國家學(xué)位認(rèn)證程序及審查機(jī)構(gòu)

目前,加拿大沒有建立統(tǒng)一的有關(guān)學(xué)位認(rèn)定的國家認(rèn)證程序及審查機(jī)構(gòu),高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)所授予的學(xué)位難以被廣泛接受,嚴(yán)重阻礙了加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度的構(gòu)建。在傳統(tǒng)的二元模式下,加拿大的學(xué)位授予權(quán)掌握在加拿大公立大學(xué)中,由于各個大學(xué)之間對學(xué)位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,加拿大只設(shè)立了AUCC這一組織,具備學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)必須參加并成為組織成員。AUCC成員被要求以提供“大學(xué)(University)”標(biāo)準(zhǔn)為核心的教學(xué)任務(wù)并致力于學(xué)術(shù)研究,其課程也必須在傳統(tǒng)的文科或理科領(lǐng)域中具有廣度和深度。加拿大的大學(xué)只要具備AUCC的成員資格,所授予的學(xué)位在升學(xué)或就業(yè)時便可以得到學(xué)校或企業(yè)雇主的承認(rèn)和認(rèn)可。但是現(xiàn)階段,越來越多的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)具備學(xué)位授予權(quán),但部分以實踐導(dǎo)向的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)由于與AUCC認(rèn)證的人才培養(yǎng)類型不匹配,沒有資格加入AUCC組織,也沒有國家學(xué)位認(rèn)證程序及審查機(jī)構(gòu)對實踐導(dǎo)向的學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證,使高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)頒布的學(xué)位證書成為升學(xué)或就業(yè)中的學(xué)位“灰色地帶”。

(三)高等職業(yè)教育學(xué)位流動性相對較弱

學(xué)位流動性是指學(xué)位持有者繼續(xù)深造和改變工作或職業(yè)的流動程度[8]3,體現(xiàn)為流動性高或流動性低,例如,如果學(xué)位持有者的現(xiàn)有學(xué)位能進(jìn)入更高層次的學(xué)習(xí)或能實現(xiàn)初次就業(yè)、就業(yè)變化或就業(yè)進(jìn)步,則說明學(xué)位流動性強(qiáng),反之則流動性弱。1995年以前,只有加拿大公立大學(xué)具備學(xué)位授予權(quán),不同大學(xué)之間的同質(zhì)化水平高,且不同大學(xué)對學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可相對統(tǒng)一,學(xué)生能夠很容易地從一所大學(xué)升入另一所大學(xué)。但是,隨著加拿大高等教育機(jī)構(gòu)超越二元模式后,加拿大學(xué)位類型和學(xué)位授予機(jī)構(gòu)日益復(fù)雜,由于加拿大以往的大學(xué)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)大致相同,只設(shè)置了AUCC會員資格對會員所提供的學(xué)士學(xué)位進(jìn)行認(rèn)可,沒有建立關(guān)于學(xué)位認(rèn)定的國家認(rèn)證或項目評估機(jī)制,導(dǎo)致現(xiàn)階段加拿大高校授予的學(xué)位不再被統(tǒng)一認(rèn)可。學(xué)位持有者在準(zhǔn)備升學(xué)申請或就業(yè)時存在學(xué)位認(rèn)可度低等情況,弱化了加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位的流動性。

五、加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度對我國的啟示

(一)明確高等職業(yè)教育學(xué)位證書的實踐導(dǎo)向

要建立我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度,突出以高層次技術(shù)技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的本科或以上層次職業(yè)教育的學(xué)位優(yōu)勢,關(guān)鍵是要強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育學(xué)位證書的實踐導(dǎo)向。第一,高等職業(yè)教育學(xué)位證書要與人才培養(yǎng)的目標(biāo)和結(jié)果相匹配,厘清本科層次及以上層次職業(yè)教育作為高技術(shù)人才的目標(biāo)定位,突出高等職業(yè)教育學(xué)位證書對高層次技術(shù)技能人才的證明力。第二,高等職業(yè)教育學(xué)位證書要與人才培養(yǎng)過程要素相銜接,加快推進(jìn)我國本科層次職業(yè)教育的試點實施,在試點實踐中逐步落實本科層次職業(yè)教育的制度建設(shè),逐步完善本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資建設(shè)、校企合作建設(shè)、錄取和考核評價制度建設(shè)等。完善的本科層次職業(yè)教育制度建設(shè)有利于為我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)奠定基礎(chǔ),提高社會對接受本科層次職業(yè)教育并獲得高等職業(yè)教育學(xué)位證書的高層次技術(shù)技能人才的認(rèn)可度。第三,避免我國以高層次技術(shù)技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的本科層次職業(yè)教育出現(xiàn)“職業(yè)教育本科化”的學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象。要突出高等職業(yè)教育學(xué)位制度的實踐邏輯,強(qiáng)化本科層次職業(yè)教育實踐課程體系,發(fā)揮職教高考和實踐導(dǎo)向的考核評價體制機(jī)制,立足我國實際培養(yǎng)國家需要的高層次技術(shù)技能人才。

(二)建立統(tǒng)一的國家學(xué)位證書資格框架

建立國家統(tǒng)一的學(xué)位證書資格框架有利于明確不同學(xué)位證書之間的差異性,在一定程度上避免高等教育“學(xué)術(shù)漂移”或“職業(yè)漂移”的重構(gòu)現(xiàn)象。同時,國家統(tǒng)一的學(xué)位資格框架有利于提高學(xué)位流動性,幫助學(xué)生做好清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃,促進(jìn)學(xué)生未來的高等教育選擇。一方面,在橫向上,要明確不同類型的高等教育之間的學(xué)位證書的邏輯起點,突出不同類型高等教育學(xué)位證書的異質(zhì)性。在普通教育中,學(xué)生的科學(xué)研究能力和學(xué)術(shù)思維等理論知識是關(guān)鍵,體現(xiàn)普通高等教育學(xué)位的學(xué)術(shù)性。而在職業(yè)教育中,要倡導(dǎo)高等職業(yè)教育學(xué)位證書的技術(shù)導(dǎo)向性,高級技術(shù)知識和技術(shù)方法論是高等職業(yè)教育學(xué)生掌握的核心,高等職業(yè)教育學(xué)位體現(xiàn)技術(shù)性。另一方面,在縱向上,要設(shè)置上下銜接的高等教育學(xué)位體系,尤其是高等職業(yè)教育領(lǐng)域,以增加教育的流動性和選擇性。目前,在普通高等教育領(lǐng)域,已經(jīng)形成完整的“學(xué)士—碩士—博士”三級學(xué)位制度,學(xué)位流動性和認(rèn)可度高;而在職業(yè)教育領(lǐng)域,伴隨本科層次職業(yè)教育的實施,只有學(xué)士學(xué)位一級學(xué)位制度尚處于試點階段,碩士和博士層面的職業(yè)教育需要在未來持續(xù)探索。且獲得學(xué)士學(xué)位的職業(yè)教育本科生無法升入更高階段的技術(shù)邏輯的職業(yè)教育,只能轉(zhuǎn)入普通教育領(lǐng)域深造?，F(xiàn)階段,要優(yōu)先發(fā)展本科層次的職業(yè)教育和學(xué)士學(xué)位制度,嘗試借鑒加拿大高等職業(yè)教育學(xué)位制度經(jīng)驗,在高職?？埔敫睂W(xué)士學(xué)位,與本科層次職業(yè)教育的學(xué)士學(xué)位銜接發(fā)展,提高本科層次職業(yè)教育吸引力。同時,篩選我國部分高技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)作為試點專業(yè),嘗試開展“副學(xué)士學(xué)位—學(xué)士學(xué)位—碩士學(xué)位”相銜接的高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè),以提高技術(shù)導(dǎo)向型學(xué)位證書的流動性和吸引力。

(三)規(guī)范我國高等職業(yè)教育學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序

要規(guī)范國家統(tǒng)一的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,做好我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度的質(zhì)量保障和審查工作。首先,明確高等職業(yè)教育國家學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)、過程和結(jié)果相匹配,形成與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)相匹配的技術(shù)實踐導(dǎo)向的目標(biāo)體系、課程體系、評價體系,突出專業(yè)化技術(shù)實踐知識、實踐導(dǎo)向考核標(biāo)準(zhǔn)等高層次技能人才特色。其次,明確規(guī)范不同層次職業(yè)教育之間的標(biāo)準(zhǔn)差異性和銜接性,要求學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。最后,建立國家統(tǒng)一的高等職業(yè)教育學(xué)位認(rèn)定機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)格的高等職業(yè)教育學(xué)位認(rèn)定程序。由于職業(yè)教育的跨界性和產(chǎn)業(yè)性,在學(xué)校與企業(yè)“雙主體”育人模式下,人才培養(yǎng)過程離不開行業(yè)企業(yè)參與,因此,要鼓勵行業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)主體共同參與高等職業(yè)教育學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的制定和學(xué)位認(rèn)定,共同推進(jìn)我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)。