李艷梅

貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)現(xiàn)有幼兒園661所，公辦園占比55.788%，普惠性民辦幼兒園177所，普惠率90.25%。實施“一村一園”計劃后，民辦幼兒園發(fā)展更加規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊伍日趨優(yōu)化，學(xué)前三年適齡幼兒入園率逐年提高，基本解決了“入園難”“入園貴”的問題。因此，需要建立科學(xué)合理的管理體系，明確職責分工，加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，提高整體運營效率。同時，集團化辦學(xué)模式可以帶來豐富的教育資源和管理經(jīng)驗，為學(xué)校和幼兒園提供更多發(fā)展機遇和提升空間。

一、文獻綜述

（一）集團化辦學(xué)模式的意蘊。集團化辦學(xué)模式是指多個教育機構(gòu)聯(lián)合管理或合并成為教育集團，共享資源和管理體制，促進資源整合、提高教育質(zhì)量、增強學(xué)生的國際競爭力，未來義務(wù)教育集團化辦學(xué)應(yīng)以系統(tǒng)觀念為指導(dǎo)，打破制度壁壘；以改進優(yōu)化為目標，實現(xiàn)評價閉環(huán)；以互動共贏為目標，形成協(xié)同機制。在畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)，中小學(xué)和幼兒園聯(lián)合管理或合并成為多個教育集團，共享資源和管理體制。

（二）集團化辦學(xué)模式的特點。1.資源整合：不同教育機構(gòu)之間可以共享教室、圖書館、實驗室、教師資源等，有效地利用有限的教育資源。這有助于確保資源的最佳配置，提高了教育機構(gòu)的整體競爭力。2.管理效率提升：通過統(tǒng)一的管理體制，減少了冗余的行政和管理工作，優(yōu)化了決策流程。管理人員可以更專注于教育質(zhì)量的改進和學(xué)校的發(fā)展，提高管理效率。3.成本控制：由于資源共享和管理效率的提高，教育機構(gòu)可以降低運營成本，節(jié)省開支。這有助于降低學(xué)費并提供更多的經(jīng)濟支持，使更多學(xué)生能夠獲得高質(zhì)量的教育。4.教育創(chuàng)新：不同教育機構(gòu)之間的協(xié)作和知識共享促進了教育方法和課程的創(chuàng)新。這有助于適應(yīng)不斷變化的教育需求和社會挑戰(zhàn)，提供更具前瞻性和多樣化的教育體驗。

（三）集團化辦學(xué)模式的發(fā)展趨勢。1.更多的教育機構(gòu)參與：未來，預(yù)計會有更多的教育機構(gòu)參與集團化辦學(xué)模式。這包括小型學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、在線學(xué)習(xí)平臺等。2.技術(shù)創(chuàng)新的推動：云計算、人工智能、在線教育平臺等技術(shù)將被廣泛應(yīng)用于教育管理和教學(xué)過程中。3.國際合作與交流：國際合作將成為未來集團化辦學(xué)模式的一個重要趨勢。教育機構(gòu)可能會與國際伙伴合作，共同管理跨國教育項目，促進國際間的教育交流。4.教育多元化和專業(yè)化：集團化辦學(xué)模式可能促進教育的多元化和專業(yè)化發(fā)展。不同教育機構(gòu)可以專注于自己擅長的領(lǐng)域，提供高質(zhì)量的專業(yè)教育。5.數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策：未來的集團化辦學(xué)模式將更加依賴數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)。教育機構(gòu)將利用大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析來優(yōu)化管理、改進教學(xué)質(zhì)量，并更好地滿足學(xué)生需求。6.持續(xù)的政策支持：政府和監(jiān)管機構(gòu)可能會繼續(xù)提供支持和監(jiān)管，以確保集團化辦學(xué)模式的有效實施。政策制定者將關(guān)注教育的普及和質(zhì)量，鼓勵教育機構(gòu)采用集團化辦學(xué)模式，并確保它們在法律和倫理框架內(nèi)運營。

二、研究方法

（一）文獻綜述。通過廣泛搜集國內(nèi)外有關(guān)集團化辦學(xué)模式的學(xué)術(shù)文獻、研究報告及政策文件，系統(tǒng)梳理其歷史演進、理論框架、定義、特點和相關(guān)概念，重點關(guān)注學(xué)界對集團化辦學(xué)模式影響因素、優(yōu)點、缺點及最佳實踐的討論，為后續(xù)分析提供堅實的理論基礎(chǔ)。

（二）案例分析。以第三教育集團為具體案例，通過收集其組織結(jié)構(gòu)、管理方式、課程設(shè)置等資料，追溯其歷史發(fā)展，評估其教育質(zhì)量數(shù)據(jù)，對比分析集團化辦學(xué)模式的效果。數(shù)據(jù)收集涵蓋定性和定量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分析采用適當?shù)慕y(tǒng)計工具和分析方法，以驗證研究假設(shè)并得出結(jié)論。

三、實證結(jié)果

（一）集團化辦學(xué)模式對學(xué)校和幼兒園管理的影響。1.改善校園組織結(jié)構(gòu)：七星關(guān)區(qū)第三集團將不同學(xué)校和幼兒園進行共享設(shè)施、教材和教育資源，減少了浪費，提高了資源的可持續(xù)性。2.提高管理效率：七星關(guān)區(qū)第三集團將多所學(xué)校和幼兒園整合，通過統(tǒng)一的管理模式提高了管理效率，實現(xiàn)了更高的教育質(zhì)量。3.降低成本：集團化辦學(xué)模式有助于降低學(xué)校的運營成本。共享資源、教育材料和設(shè)施可以減少浪費，提高資源的利用率。此外，實現(xiàn)規(guī)模效益，降低采購成本和管理成本，還利用互聯(lián)網(wǎng)，通過集團化管理方式實現(xiàn)了教育成本的有效控制，提供高質(zhì)量的教育。4.培養(yǎng)具備領(lǐng)導(dǎo)力的學(xué)校管理人員：在集團化辦學(xué)模式下，學(xué)校和幼兒園管理人員需具備領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)作能力，協(xié)調(diào)不同機構(gòu)間的合作，確保資源合理分配，管理多元教育項目。七星關(guān)區(qū)第三教育集團鼓勵管理人員提升領(lǐng)導(dǎo)力，以適應(yīng)集團化模式的需求。

（二）集團化辦學(xué)模式對學(xué)校和幼兒園教育質(zhì)量的影響。集團化辦學(xué)模式對教育質(zhì)量的影響是通過整合教育資源、優(yōu)化師資隊伍和推動教育改革創(chuàng)新，提升教學(xué)質(zhì)量和推動教育改革。1.教育資源整合：第三教育集團聯(lián)盟將多所中小學(xué)和幼兒園整合成一個集團，共享研究設(shè)施和圖書館資源，提高了教育和研究的水平。2.優(yōu)化師資隊伍：第三教育集團聯(lián)盟采用集團化管理方式，強調(diào)教師培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展，提供高質(zhì)量的教育。3.推動教育改革創(chuàng)新：第三教育集團采用個性化教育模式，推動了教育改革創(chuàng)新。4.提高教學(xué)質(zhì)量：通過共享最佳實踐、監(jiān)督和評估，教育機構(gòu)可以確保教學(xué)質(zhì)量得到提升。

四、對實證結(jié)果的討論

（一）管理效率的提高。通過集中化的管理和資源共享，學(xué)校和幼兒園能夠更好地協(xié)調(diào)和整合各項資源，包括人力、物力和財力。同時，集團化辦學(xué)也使得學(xué)校和幼兒園更容易吸引和留住優(yōu)秀的教師資源，因為他們可以在更大的平臺上發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢。

（二）教育質(zhì)量的提升。通過共享教育資源、統(tǒng)一教育理念和方法，學(xué)校和幼兒園可以確保孩子們接受到高質(zhì)量的教育。在集團化的辦學(xué)模式下，教師們可以相互學(xué)習(xí)和交流，不斷更新自己的教育觀念和方法，從而提供更優(yōu)質(zhì)的教育給孩子們。

（三）品牌效應(yīng)的增強。通過加盟和合作等方式，學(xué)校和幼兒園可以借助集團的品牌影響力和資源優(yōu)勢，提高自身的知名度和競爭力。同時，集團化辦學(xué)也使得學(xué)校和幼兒園可以更容易地擴大規(guī)模和提高服務(wù)質(zhì)量，從而更好地滿足家長和社會的需求。

（四）需要注意的問題。集團化辦學(xué)模式具有提高管理和教育質(zhì)量的優(yōu)點，但存在資源分配不均、師資不完善、管理難度大、經(jīng)費不足及辦學(xué)特色不突出等問題。應(yīng)合理運用集團化辦學(xué)模式，提高管理效率和教育質(zhì)量，增強品牌效應(yīng)和競爭力，滿足家長和社會的需求。

【注：本文系2023年度中共畢節(jié)市委重大課題研究“集團化背景下學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐研究”（課題編號：C2023074）階段性成果】

責任編輯 邱 麗