數(shù)字治理助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑

摘 要：數(shù)字治理是國家基于數(shù)字化背景下提出的新型治理，更是企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐?；诖耍疚慕Y(jié)合IPO模型、社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)論搭建數(shù)字治理助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略框架，深入研究企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的輸入因素、動(dòng)態(tài)演化過程、輸出結(jié)果，為我國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供對策建議，即以技術(shù)賦能和技術(shù)賦權(quán)合力構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)治理體系，以城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙向驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以企業(yè)數(shù)字化一盤棋推動(dòng)形成企業(yè)治理現(xiàn)代化格局。

關(guān)鍵詞：數(shù)字治理；企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；IPO模型；社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)論

黨的二十大報(bào)告提出，要加快數(shù)字中國建設(shè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)未來發(fā)展的新優(yōu)勢。2023年2月27日，國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，數(shù)字中國是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的引擎，2025年，數(shù)字中國將基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的推進(jìn)格局。數(shù)字治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要?jiǎng)幽埽彩瞧髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，因此，數(shù)字化背景下的企業(yè)轉(zhuǎn)型既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，數(shù)字治理如何助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為時(shí)代的重大課題。

一、數(shù)字治理與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字治理一詞最早由曼紐爾·卡斯特在《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》中提出。從狹義上看，數(shù)字治理是利用數(shù)字技術(shù)的治理，強(qiáng)調(diào)在治理中廣泛使用數(shù)字技術(shù)。從廣義上看，數(shù)字治理是數(shù)字時(shí)代背景下的治理，強(qiáng)調(diào)的是治理要符合數(shù)字時(shí)代的需求。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，諸多影響因素推動(dòng)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。裴璇認(rèn)為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型包含了數(shù)字信息技術(shù)、全方位和多層次變革、高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)要素，并指出國家政策、企業(yè)管理層、外部環(huán)境等是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)因素；王春英認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展及外部環(huán)境的變化是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)因素。大數(shù)據(jù)背景下，有關(guān)數(shù)字治理與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為學(xué)界研究熱點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為企業(yè)數(shù)字治理和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互影響，前者是后者的內(nèi)在牽引和持續(xù)動(dòng)能，后者是前者的必然邏輯和實(shí)踐要求。馬德芳認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字治理是企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的重要驅(qū)動(dòng)力。但相關(guān)研究起步晚，多數(shù)學(xué)者沒有對數(shù)字治理與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程進(jìn)行深入探索，關(guān)于數(shù)字治理助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究還停留在表層。因此，本文根據(jù)IPO模型、社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)論搭建企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)論框架，認(rèn)為數(shù)字治理所涵蓋的戰(zhàn)略系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)的變革推動(dòng)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可將其動(dòng)態(tài)演化過程分為初始增效、中期決策、創(chuàng)新與變革三個(gè)階段，最終形成以數(shù)字一體、數(shù)字協(xié)同、數(shù)字共享、數(shù)字創(chuàng)新為模型的數(shù)字治理機(jī)制，并提出企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑。

二、數(shù)字治理助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)框架

基于I-P-O模型、社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)論分析企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論框架，將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論框架分為輸入因素（I）、轉(zhuǎn)型過程（P）和輸出結(jié)果（O），分別解釋什么因素影響企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、如何進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及轉(zhuǎn)型了哪些方面三個(gè)問題。

1.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的輸入因素（I）

基于社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)論，本文從戰(zhàn)略系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)分析企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的輸入因素。首先，戰(zhàn)略系統(tǒng)的輸入，企業(yè)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)，數(shù)字治理是“五位一體”戰(zhàn)略規(guī)劃的傳承與延續(xù)，因此，企業(yè)數(shù)字治理涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，從戰(zhàn)略角度全方位支持企業(yè)數(shù)字治理。其次，社會(huì)系統(tǒng)的輸入，政府、市場、社會(huì)和公眾等作為治理主體，多元主體協(xié)同治理是當(dāng)前主要的治理模式，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠從資源獲取、數(shù)據(jù)分析、信息交流等方面加深主體間的合作與交流，促進(jìn)多元治理格局的形成。再次，組織系統(tǒng)的輸入，組織系統(tǒng)包括正式組織、非正式組織、組織成員和組織文化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要企業(yè)家提升領(lǐng)導(dǎo)力、成員培養(yǎng)數(shù)字分析處理能力，從而形成具有創(chuàng)造性思維的組織文化。最后，技術(shù)系統(tǒng)的輸入，5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等都屬于技術(shù)系統(tǒng)，數(shù)字技術(shù)與城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，催生了企業(yè)發(fā)展的新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

2.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)態(tài)演化過程（P）

在輸入數(shù)字治理的戰(zhàn)略系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)后，開始進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，本文將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)演化過程分為初始增效、中期決策、創(chuàng)新與變革三個(gè)階段，由初級向高級依次向前遞進(jìn)。

第一階段，初始增效階段。數(shù)字驅(qū)動(dòng)治理增效是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初始階段，在此期間，技術(shù)系統(tǒng)占據(jù)企業(yè)發(fā)展的核心位置。與傳統(tǒng)治理相比，利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有以下特點(diǎn)和優(yōu)勢：一是全面性與準(zhǔn)確性，由于企業(yè)治理內(nèi)容多、范圍廣，依靠數(shù)字技術(shù)建立大數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，其存儲時(shí)間長、可共享、可視化等優(yōu)點(diǎn)，能為企業(yè)治理過程提供便利的數(shù)據(jù)支撐；二是主動(dòng)性與預(yù)警性，與傳統(tǒng)“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題”相比，數(shù)字技術(shù)能夠主動(dòng)給予監(jiān)測信息，采取更高明的解決方式，即實(shí)現(xiàn)“預(yù)判問題—解決問題”，把問題解決在尚未發(fā)生之時(shí)，從而降低企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)；三是迅速與高效率，數(shù)字技術(shù)打破了傳統(tǒng)科層制模式，突破了傳統(tǒng)時(shí)間與空間的局限，使得企業(yè)內(nèi)部組織之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與其他社會(huì)組織之間聯(lián)結(jié)更加緊密，在面臨復(fù)雜問題時(shí)，能夠通過精密算法給出科學(xué)合理的治理方案，極大地節(jié)省了時(shí)間成本和空間成本。

第二階段，中期決策階段。數(shù)字驅(qū)動(dòng)治理決策是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過渡過程。戰(zhàn)略系統(tǒng)占據(jù)這一階段的首要位置，是企業(yè)數(shù)字治理的操舵手和方向盤。首先，數(shù)據(jù)收集與整理是治理決策的基礎(chǔ)，企業(yè)數(shù)字治理需要建立完善的數(shù)據(jù)收集和整理機(jī)制，通過自有數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的整合，構(gòu)建全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，從而使決策更為準(zhǔn)確、有效。其次，數(shù)據(jù)分析是治理決策的關(guān)鍵，通過數(shù)據(jù)分析挖掘數(shù)據(jù)背后隱藏的信息，因地制宜地提出解決方案，為企業(yè)治理決策提供有力的支持。再次，數(shù)據(jù)應(yīng)用是治理決策的重點(diǎn)，數(shù)字治理的最終目的是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)、現(xiàn)代化發(fā)展，將所掌握的數(shù)據(jù)應(yīng)用到企業(yè)治理具體情境中也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字治理的過程。最后，數(shù)據(jù)管理是治理決策的保障，建立數(shù)據(jù)公開透明機(jī)制、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制、數(shù)據(jù)共享和協(xié)同機(jī)制等，打破數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)孤島，避免信息孤立和重復(fù)工作，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

第三階段，創(chuàng)新與變革階段。數(shù)字驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新與變革是一個(gè)波浪式前進(jìn)和螺旋式上升的過程。在此階段，戰(zhàn)略系統(tǒng)為頂層設(shè)計(jì)，技術(shù)系統(tǒng)為核心變量，組織系統(tǒng)為內(nèi)生動(dòng)力，社會(huì)系統(tǒng)為外部力量，對企業(yè)進(jìn)行全方位的創(chuàng)新與變革。一是戰(zhàn)略創(chuàng)新，數(shù)字時(shí)代是一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，適應(yīng)市場和技術(shù)環(huán)境變化，保持企業(yè)自身的敏捷性和靈活性。二是技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是以數(shù)字技術(shù)為核心的創(chuàng)新過程，深入了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與困境，建立以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為中心的管理模式，最大程度發(fā)揮企業(yè)價(jià)值。三是組織創(chuàng)新，通過建立以創(chuàng)新、開放為基本要求的組織文化和機(jī)制，吸引和整合外部資源和技術(shù)，進(jìn)而激發(fā)組織創(chuàng)新潛力，營造良好的組織氛圍。四是社會(huì)創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要借助社會(huì)力量，利用數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)建設(shè)，由內(nèi)向外延伸，最終驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字治理創(chuàng)新與變革。

3.企業(yè)數(shù)字治理的輸出結(jié)果（O）

基于對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的輸入因素（I）、動(dòng)態(tài)演化過程（P）的闡釋，下面從數(shù)字一體機(jī)制、數(shù)字共享機(jī)制、數(shù)字協(xié)同機(jī)制、數(shù)字創(chuàng)新機(jī)制梳理和歸納企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的輸出結(jié)果（O）。

（1） 數(shù)字一體機(jī)制的輸出

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，要做好統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一責(zé)任、統(tǒng)一管理，四個(gè)“統(tǒng)一”是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)方針。數(shù)字統(tǒng)一目標(biāo)是指在實(shí)際工作中，企業(yè)數(shù)字治理堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)為核心，利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源合理規(guī)劃企業(yè)建設(shè)，將遠(yuǎn)景目標(biāo)落實(shí)在對企業(yè)管理的全過程。數(shù)字統(tǒng)一治理是由于數(shù)字治理涵蓋范圍廣、治理難度大，從側(cè)面來講，數(shù)字治理規(guī)范了行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，推動(dòng)了企業(yè)法律法規(guī)的完善，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。數(shù)字統(tǒng)一責(zé)任是指利用數(shù)字平臺在工作過程中收集信息、處理與分析信息內(nèi)容、選擇恰當(dāng)?shù)闹卫矸桨?，最終解決客戶需求，并在實(shí)踐中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，防止工作中出現(xiàn)漏洞和重疊，令員工對自己負(fù)責(zé)。數(shù)字統(tǒng)一管理是由于大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用使得信息在全企業(yè)平臺傳播與交流，打破了信息壁壘，因此，數(shù)字治理能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)治理現(xiàn)代化格局的形成。

（2） 數(shù)字共享機(jī)制的輸出

共筑共建共治共享的數(shù)字社會(huì)治理是國家治理的方向，也是企業(yè)治理的重要內(nèi)容。一是數(shù)據(jù)共享支撐體系，數(shù)據(jù)共享平臺以企業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心為中心樞紐，數(shù)據(jù)使用方發(fā)出共享請求，數(shù)據(jù)歸屬方向管理中心集中匯報(bào)，管理中心向數(shù)據(jù)使用方發(fā)送信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。二是數(shù)據(jù)共享交換體系，數(shù)據(jù)交換平臺通過信息資源門戶驅(qū)動(dòng)自動(dòng)化的數(shù)據(jù)庫交換，為企業(yè)跨層級、跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換提供能力支撐，促進(jìn)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)政務(wù)一體化發(fā)展。三是數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為核心，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)方便、安全、高效地服務(wù)于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是數(shù)據(jù)共享保障體系，數(shù)字治理推動(dòng)數(shù)據(jù)保障機(jī)制不斷完善，如制定企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、完善數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、構(gòu)建數(shù)據(jù)安全體系、使數(shù)據(jù)共享流動(dòng)可知、可控、可管、可見。

（3） 數(shù)字協(xié)同機(jī)制的輸出

整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性是數(shù)字中國建設(shè)的基本要求，也是企業(yè)數(shù)字治理的內(nèi)在特點(diǎn)。一是數(shù)字主體協(xié)同，“政府-市場-社會(huì)”是企業(yè)治理的主體格局，三主體數(shù)字化相互交織、共同影響，政府是主導(dǎo)者、市場是支持者、社會(huì)是參與者，三者合力推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是數(shù)字市場協(xié)同，政府通過建立采購制度和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化制度，積極探索新的合作模式，打造企業(yè)新的增長極，推動(dòng)形成企業(yè)統(tǒng)一大市場。三是數(shù)字生態(tài)協(xié)同，數(shù)字化深刻改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綠色發(fā)展方式，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同、企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大趨勢。四是數(shù)字監(jiān)督協(xié)同，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺和大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警模型，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱蔽問題，助力企業(yè)信息收集、分析研判、日常監(jiān)督等日常工作，增強(qiáng)企業(yè)治理的民主性和科學(xué)性。

（4） 數(shù)字創(chuàng)新機(jī)制的輸出，

創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的靈魂，要發(fā)揮科技創(chuàng)新對企業(yè)的支撐與引領(lǐng)作用。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立了以創(chuàng)新精神為核心的數(shù)字創(chuàng)新機(jī)制。數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生了新業(yè)態(tài)，為適應(yīng)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)需求，企業(yè)利用自身服務(wù)特色，延伸出新業(yè)態(tài)，探索綠色企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生了企業(yè)新模式，數(shù)字企業(yè)通過物理世界和虛擬世界數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互、融合，實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)的數(shù)字化管理與智能決策。數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生了數(shù)字“四預(yù)”平臺、黃河數(shù)據(jù)中心、長江經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)平臺等數(shù)字平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)由粗放型管理向精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生企業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型，當(dāng)前，交通、醫(yī)療、能源等行業(yè)正經(jīng)歷數(shù)字化轉(zhuǎn)型大變革，以新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，逐步形成先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)加速向綠色低碳發(fā)展。

三、數(shù)字治理助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑

1.數(shù)字基點(diǎn)：以技術(shù)賦能和技術(shù)賦權(quán)合力構(gòu)建企業(yè)數(shù)字治理體系

以數(shù)據(jù)要素為重要戰(zhàn)略性資源建立的企業(yè)數(shù)字治理體系，成為我國現(xiàn)代化治理體系的重要戰(zhàn)略支撐。建立數(shù)字治理體系，需要以技術(shù)賦能和技術(shù)賦權(quán)合力構(gòu)建。一方面，以數(shù)字技術(shù)賦權(quán)多元主體，形成多元協(xié)同治理格局。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介平臺快速獲取有效信息，在一定程度上實(shí)現(xiàn)個(gè)人的信息崛起和話語平權(quán)。公開準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)資源，給予政府、市場、社會(huì)、公民極大的信息自由，暢通公民反映渠道，增強(qiáng)公民參與度。以數(shù)字技術(shù)賦權(quán)社會(huì)組織，推動(dòng)社會(huì)組織內(nèi)部創(chuàng)新與變革，加強(qiáng)企業(yè)治理內(nèi)外部力量合作與交流，形成多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局。另一方面，以數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)治理，驅(qū)動(dòng)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化。建立數(shù)字孿生企業(yè)，通過數(shù)字空間、物理空間和社會(huì)空間“三維”空間系統(tǒng)拓展企業(yè)治理范圍，實(shí)現(xiàn)全方位、多主體充分聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治。例如，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于相關(guān)檢測設(shè)備、處理設(shè)施、材料修復(fù)等，極大地提高了企業(yè)工作效率，加速了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

2.數(shù)字延伸：以城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙向驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“雙碳”目標(biāo)在引導(dǎo)企業(yè)綠色科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要以城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙向驅(qū)動(dòng)。第一，立足資源稟賦優(yōu)勢，打造具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身基礎(chǔ)，聚焦發(fā)展優(yōu)勢，利用人、地、物、財(cái)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。煤炭、能源、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較大比例，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并重，就必須依靠數(shù)字技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求端和供給端，倒逼部分產(chǎn)業(yè)革新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。第三，加強(qiáng)城市群建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新格局。借鑒長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群建設(shè)，建立山東半島城市群、黃河中游城市群、蘭西城市群等，充分利用城市群中心城市作用，主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)周邊城市，發(fā)揮城市間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)城市群一體化。

3.數(shù)字趨向：以企業(yè)數(shù)字化一盤棋推動(dòng)形成企業(yè)治理現(xiàn)代化格局

黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，國家治理離不開現(xiàn)代化，現(xiàn)代化構(gòu)成國家治理的題中應(yīng)有之義。企業(yè)治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。要構(gòu)建企業(yè)治理現(xiàn)代化格局，需要企業(yè)數(shù)字化一盤棋的推動(dòng)。一是明晰責(zé)任體系。建立完整的責(zé)任制度，明確每個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù)，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”事項(xiàng)目錄、責(zé)任清單和流程標(biāo)準(zhǔn)，從縱向和橫向職責(zé)中將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免推諉扯皮，形成數(shù)字治理的閉環(huán)責(zé)任系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)治理更加規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。二是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)，提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，設(shè)立財(cái)政保障制度，穩(wěn)定科研經(jīng)費(fèi)收入來源，培養(yǎng)數(shù)字人才，吸引外來人才，采用完備的人才選拔制度；人才管理工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，最終建設(shè)一支高水平、多元化、高端化的科技研發(fā)人才隊(duì)伍。三是樹立數(shù)字化一盤棋思維，健全跨企業(yè)治理協(xié)同體系。設(shè)立企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和綜合執(zhí)法，把自身發(fā)展融入企業(yè)發(fā)展大局之中。

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作者簡介：延藝苑（2000— ），女，陜西延安人，碩士研究生，研究方向：公共政策。