[摘要]高職院校是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量。以高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)案例和訪談材料為樣本,通過(guò)扎根理論從價(jià)值、技術(shù)和空間三個(gè)維度分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的服務(wù)困境主要是鄉(xiāng)村振興的人才“去留”矛盾、高職院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的供需錯(cuò)位、東中西部的鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)迥異。同時(shí),高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興主要有三個(gè)行動(dòng)邏輯:價(jià)值邏輯從“離農(nóng)”到“親農(nóng)”的人才培養(yǎng)導(dǎo)向,治理邏輯從“單一”到“多元”的現(xiàn)代治理模式,目標(biāo)邏輯從“模糊”到“精準(zhǔn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。為此,可從五個(gè)方面優(yōu)化服務(wù)路徑:躍遷思路,以新發(fā)展理念引領(lǐng)服務(wù);協(xié)同共治,以現(xiàn)代化治理推動(dòng)服務(wù);教育轉(zhuǎn)型,以科學(xué)化施教助推服務(wù);提高站位,以新目標(biāo)定位指引服務(wù);拓展空間,以全方位育人護(hù)航服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]高職院校;鄉(xiāng)村振興;理念引領(lǐng);協(xié)同共治;教育轉(zhuǎn)型
[作者簡(jiǎn)介]彭澤平(1974- ),男,貴州天柱人,西南大學(xué)教育學(xué)部副部長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師;龐賀峰(1983- ),男,山東德州人,西南大學(xué)教育學(xué)部在讀博士,重慶交通大學(xué)黨委組織部副部長(zhǎng),講師。(重慶" 400715)
[基金項(xiàng)目]本文系重慶市教育科學(xué)規(guī)劃2023年度重大課題“中國(guó)式現(xiàn)代化背景下推進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制研究”的階段性研究成果。(課題批準(zhǔn)號(hào):K23YA2020004)
[中圖分類號(hào)]G710" " [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A" " [文章編號(hào)]1004-3985(2024)15-0014-08
一、問(wèn)題的提出
2024年中央一號(hào)文件即《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》提出,發(fā)揮職業(yè)院校作用,提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效[1]。高職教育與鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,在賦能鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。高職院校不僅為鄉(xiāng)村振興供給最直接的人才,同時(shí)其服務(wù)定位、社會(huì)職能與鄉(xiāng)村振興、全民共富具有內(nèi)在契合性。在黨和國(guó)家全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)從保障生存、物質(zhì)需求階段進(jìn)階到產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五維共生共榮階段。高職院校如何立足教育立場(chǎng),締結(jié)與鄉(xiāng)村內(nèi)生需求深度交互的“社會(huì)契約”,落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代使命,仍需在實(shí)踐中不斷探索。
據(jù)《中國(guó)高等職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧報(bào)告(2013—2020年)》統(tǒng)計(jì),近八年中,我國(guó)高職院校累計(jì)為貧困地區(qū)派遣技術(shù)專家7.6萬(wàn)人次,駐村干部22萬(wàn)人次,開(kāi)展各類培訓(xùn)682萬(wàn)人次,累計(jì)幫扶貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)增收達(dá)45.15億元[2]?!?023中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中提到,諸多高職院校持續(xù)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)以及新裝備、新方法、新成果等推廣應(yīng)用,面向一線農(nóng)業(yè)人員開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)科技成果、實(shí)用生產(chǎn)技能送到田間地頭,助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技術(shù)技能提升,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要推動(dòng)力量[3]。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),截至2023年底,我國(guó)農(nóng)村常住人口為4.77億人[4]。面對(duì)龐大的農(nóng)村常住人口與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)實(shí),對(duì)標(biāo)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉愿景,我國(guó)高職院校還存在功能結(jié)構(gòu)單一、區(qū)域分布不均衡、服務(wù)鄉(xiāng)村能力欠缺等諸多不足。
近年來(lái),我國(guó)學(xué)者高度關(guān)注高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的系列問(wèn)題。例如,朱德全等從技術(shù)邏輯[5]、經(jīng)濟(jì)邏輯[6]、教育邏輯[7]、制度邏輯[8]等多維視角分析了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)制與價(jià)值旨?xì)w;涂三廣、王浙總結(jié)了我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的講習(xí)所模式、循環(huán)智能模式、多元共治模式、數(shù)字鄉(xiāng)村模式等六大模式[9];田真平探討了職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐困境和服務(wù)模式[10];陳氫等對(duì)常態(tài)化幫扶視域下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的邏輯轉(zhuǎn)向、問(wèn)題及路徑進(jìn)行了探索[11]。整體來(lái)看,已有研究多聚焦理論探討與具體案例,對(duì)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)然邏輯與經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題展開(kāi)分析,而從大樣本的實(shí)證角度探尋高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際問(wèn)題的研究較少?;诖耍狙芯窟\(yùn)用扎根理論、詞頻分析和聚類分析三種方法,對(duì)全國(guó)31個(gè)省份的樣本進(jìn)行深度分析,總結(jié)當(dāng)前高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐特征,并從結(jié)構(gòu)與要素角度分析高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)邏輯,探索高職院校與鄉(xiāng)村振興的深層互動(dòng)機(jī)制,嘗試提出優(yōu)化高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑,以促使高職院校有效協(xié)同鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、樣本選擇與研究方法
(一)樣本選擇
為保證研究樣本的全面性、多元性,本研究以全國(guó)31個(gè)省份的121所高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐方案為樣本,輔以綜合性的文本材料,并將樣本以東、中、西部的地域分布進(jìn)行劃分,分層分類對(duì)研究案例進(jìn)行篩選。同時(shí),通過(guò)訪談深入鄉(xiāng)村振興一線的部分高職院校駐村教師、鄉(xiāng)村振興專家學(xué)者、服務(wù)鄉(xiāng)村的大學(xué)生等群體,完成個(gè)案訪談等資料收集工作。從樣本的分布情況來(lái)看,121所高職院校分布在全國(guó)不同區(qū)域,其中東部41所、中部33所、西部47所。
為便于分析,本研究將收集到的高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興案例樣本及訪談文本按省域和層次予以劃分,并選擇典型案例進(jìn)行深度分析。對(duì)收集資料的初步整理和研究發(fā)現(xiàn),高職院校結(jié)合自身實(shí)際,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要,成效比較明顯。從服務(wù)方式看,高職院校普遍通過(guò)輸送科技特派員、駐村干部、學(xué)生實(shí)踐群體等方式,開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、訂單式人才培養(yǎng),創(chuàng)新校地合作、政校合作、產(chǎn)業(yè)扶持等活動(dòng),推動(dòng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展?;谝延蟹治觯狙芯繑M經(jīng)由案例樣本分析高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐特征,總結(jié)、歸納高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興深層的行動(dòng)邏輯,以期優(yōu)化高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑。
(二)研究方法
本文采取質(zhì)性研究范式,綜合運(yùn)用扎根理論、詞頻分析與聚類分析三種方法,深度分析高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的案例樣本。運(yùn)用扎根理論對(duì)案例樣本進(jìn)行編碼,分析總結(jié)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐特征;運(yùn)用詞頻分析歸納高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注熱點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì);運(yùn)用聚類分析探尋不同區(qū)域高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)邏輯。
三、實(shí)證分析
(一)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐結(jié)構(gòu)
本文借助Nvivo 12質(zhì)性分析軟件對(duì)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的案例樣本進(jìn)行自下而上的三級(jí)編碼。首先,進(jìn)行開(kāi)放式編碼。將原始文本在Nvivo軟件中導(dǎo)入并進(jìn)行自動(dòng)編碼操作,結(jié)合訪談?wù){(diào)研數(shù)據(jù),形成基于Nvivo編碼的初級(jí)范疇,進(jìn)而組織人工逐級(jí)進(jìn)行開(kāi)放式編碼,實(shí)現(xiàn)原始高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興案例的初始范疇化編碼進(jìn)程。開(kāi)放式編碼過(guò)程中不做初始概念預(yù)設(shè),旨在解讀當(dāng)前高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐特征。其次,進(jìn)行關(guān)聯(lián)性編碼。在運(yùn)用開(kāi)放式編碼初步抽取研究的初級(jí)范疇基礎(chǔ)上探索關(guān)聯(lián)性編碼,抽取二級(jí)維度,經(jīng)過(guò)多輪篩選和反復(fù)訓(xùn)練提取選擇式編碼,解釋高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容。通過(guò)整理編碼結(jié)果,共得到58個(gè)開(kāi)放式“初級(jí)編碼”。最后,進(jìn)行選擇性編碼。根據(jù)主軸式編碼中“初級(jí)范疇”相關(guān)內(nèi)容(見(jiàn)表1),進(jìn)行深度比對(duì)和分析,凝練出8個(gè)主軸式范疇之間的邏輯關(guān)系,對(duì)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐特征做出合理性總結(jié)和概括。將“黨建引領(lǐng)”“文化重塑”等體現(xiàn)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值導(dǎo)向的主軸式范疇歸為“價(jià)值層次”,將“共建合作”“專業(yè)培訓(xùn)”“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”“生態(tài)融合”等表現(xiàn)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興方式途徑的范疇歸為“技術(shù)層次”;將“拓崗就業(yè)”“專項(xiàng)幫扶”等蘊(yùn)含高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興人力保障價(jià)值的范疇歸為“人才層次”,完成選擇性編碼。
在三級(jí)編碼之后,還要進(jìn)行飽和度檢驗(yàn)。為確保扎根理論研究的有效性,本研究通過(guò)隨機(jī)檢索東中西部相關(guān)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的案例進(jìn)行隨機(jī)飽和度檢驗(yàn)。結(jié)果表明,除原樣本扎根理論編碼主軸式范疇以外未發(fā)現(xiàn)新的范疇,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的扎根理論研究結(jié)果得以驗(yàn)證。
根據(jù)扎根理論分析得出高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究結(jié)果,可以得出選擇性編碼和主軸式編碼的邏輯關(guān)系。依據(jù)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐形態(tài),主范疇之間的邏輯關(guān)系具體為:以強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”和“文化重塑”等方式,體現(xiàn)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值追求;通過(guò)開(kāi)展“共建合作”“專業(yè)培訓(xùn)”,深化“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”、助推鄉(xiāng)村“生態(tài)融合”,以充分發(fā)揮高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的技術(shù)優(yōu)勢(shì);通過(guò)“訂單育人”“實(shí)訓(xùn)基地”等方式,為高職院校畢業(yè)生“拓崗就業(yè)”;通過(guò)“扎根住鄉(xiāng)”“科技下鄉(xiāng)”等“專項(xiàng)幫扶”方式,充分發(fā)揮高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的人才優(yōu)勢(shì)。
(二)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的特征分析
本研究通過(guò)訪談?wù){(diào)研等方式,收集了大量高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的樣本資料、案例文本等材料,研究中借助詞頻分析方法進(jìn)一步探索了不同地域高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐樣態(tài)差異。從詞頻分析結(jié)果看,當(dāng)前高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)多元分布的特征。其中,“建設(shè)”“鄉(xiāng)村”“振興”“學(xué)院”“發(fā)展”“教育”“工作”屬于高頻詞,核心落腳點(diǎn)在“發(fā)展”,這是高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值旨?xì)w;“職業(yè)”“技術(shù)”“實(shí)踐”“服務(wù)”“活動(dòng)”“基地”等高頻詞揭示了高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的主要方式和途徑,各高職院校特別是涉農(nóng)院校充分發(fā)揮自身在辦學(xué)條件、學(xué)生培養(yǎng)、師資建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢(shì),因地制宜,取長(zhǎng)補(bǔ)短,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力;“工作”“三下鄉(xiāng)”“駐村第一書(shū)記”“就業(yè)”“實(shí)踐鍛煉”等高頻詞匯表明,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興既有教職工的深度參與,也有在校大學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)以及畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)選擇。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),迫切需要高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支持等方面發(fā)揮重要作用,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,提供強(qiáng)大支撐。
為厘清高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣本之間的相關(guān)性,本研究通過(guò)聚類分析進(jìn)行科學(xué)論證,為高職院校更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供參考和依據(jù)。各高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣本的相關(guān)性強(qiáng)度如表2所示。
由表2可知,U8與U9、U6與U4、U8與U7這3組高職院校間的樣本相關(guān)性較強(qiáng),聚類系數(shù)的分值為0.843、0.828、0.827;而U7與U1、U9與U1、U9與U2這3組高職院校間的樣本相關(guān)性較弱,聚類系數(shù)的分值為0.616、0.582、0.572。
從聚類系數(shù)分析來(lái)看,由于不同區(qū)域高職院校受歷史傳統(tǒng)、區(qū)位條件、資源支持等因素影響,我國(guó)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的模式呈現(xiàn)東中西的地域性差異。從樣本相關(guān)性較強(qiáng)的幾所院校類型來(lái)看,U9、U8與U7等高職院校,從地理位置分布來(lái)看均屬于東部地區(qū),且從專業(yè)設(shè)置類型來(lái)看均屬于農(nóng)業(yè)類院校,專業(yè)設(shè)置涉及旅游管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等,主要集中在第三產(chǎn)業(yè)。相對(duì)而言,U1、U2、U3等高職院校,其地理位置分布屬于西部地區(qū),專業(yè)設(shè)置涉及中草藥種植、家畜養(yǎng)殖、民族工藝品等,主要集中在第一產(chǎn)業(yè)。U4、U5、U6等高職院校,其地理位置分布屬于中部地區(qū),專業(yè)設(shè)置涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械化、焊接技術(shù)、建筑工程施工等,主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。從樣本相關(guān)性檢驗(yàn)來(lái)看,相關(guān)性較強(qiáng)樣本的高職院校在地理位置或?qū)I(yè)設(shè)置方面呈正相關(guān)性。也正是由于以上因素,同地區(qū)同類型院校之間相互交流較多,因而在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面所采取的措施也比較接近。
四、結(jié)果討論與優(yōu)化路徑
(一)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐樣態(tài)
通過(guò)扎根理論分析高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要特征,探尋高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興在價(jià)值、技術(shù)和空間三個(gè)維度的實(shí)踐樣態(tài),可以為高職院校優(yōu)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑,提升服務(wù)能力和水平提供結(jié)構(gòu)化分析視角。當(dāng)前,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐仍然存在一些困境,主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村渴盼人才而人才向往城鎮(zhèn)的矛盾、技術(shù)支持與鄉(xiāng)村需求之間的“錯(cuò)位”、高職院校專業(yè)和課程內(nèi)容設(shè)置與東西部區(qū)域發(fā)展“失衡”不匹配等。
1.價(jià)值樣態(tài):鄉(xiāng)村振興的人才“去留”矛盾。教育是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心力量,高職院校作為職業(yè)教育的主陣地,在鄉(xiāng)村振興中扮演著極其重要的角色。通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才,高職院校能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)保護(hù)等提供有力支持,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在此過(guò)程中,高職院校人才培養(yǎng)的價(jià)值不止于提升其專業(yè)技能,更在于思想觀念的引導(dǎo)和價(jià)值取向的塑造。如何讓更多學(xué)生樹(shù)立“為農(nóng)”價(jià)值觀念,扎根鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)村,是高職院校在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)需要切實(shí)關(guān)注的話題。
2.技術(shù)樣態(tài):高職院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需錯(cuò)位。當(dāng)前,高職院校經(jīng)與鄉(xiāng)村企業(yè)合作,致力在農(nóng)林牧漁和礦產(chǎn)加工等方面提供技術(shù)支持,但仍然存在“供需失衡”現(xiàn)象。一方面,高職院校課程設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求有錯(cuò)位。在農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高職院校專業(yè)設(shè)置以機(jī)械類、能源類、加工制造類為主,偏向重工業(yè)資源的依賴,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化資源的充分挖掘,導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度低,使其在農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)支持和創(chuàng)新能力不足。另一方面,高職院校課程內(nèi)容與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求有錯(cuò)位。在資源礦產(chǎn)加工領(lǐng)域,高職院校課程內(nèi)容更多追求技術(shù)性與城市化,忽視鄉(xiāng)村依托自身資源稟賦長(zhǎng)足發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,導(dǎo)致高職院校與鄉(xiāng)村企業(yè)圍繞鄉(xiāng)村資源合作時(shí)產(chǎn)教融合的契合度不高。特別是在智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域,高職院校技術(shù)創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng),無(wú)法充分利用新技術(shù)和新工藝助推鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。
3.空間樣態(tài):東中西部的鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)迥異。我國(guó)東中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展存在較大差異,這要求高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興必須因地制宜、注重實(shí)際。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、抖音等新興自媒體的加速發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了巨大動(dòng)能。比較而言,東部農(nóng)村地區(qū)的大部分工業(yè)已發(fā)展到融設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)于一體的比較完善的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。大量農(nóng)民就地實(shí)現(xiàn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè),逐步不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn),土地也被流轉(zhuǎn)出去進(jìn)行一定的機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。而中西部地區(qū)的農(nóng)村受地理區(qū)位等因素制約,沒(méi)有發(fā)展出集聚性強(qiáng)的鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展模式,鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題嚴(yán)重。
(二)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)邏輯
1.價(jià)值邏輯:從“離農(nóng)”到“親農(nóng)”的人才培養(yǎng)導(dǎo)向。教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性力量,服務(wù)鄉(xiāng)村振興為高職教育發(fā)展提供了廣闊天地。為此,作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高職院校,需要致力于培養(yǎng)一支懂得農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。在長(zhǎng)期的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化價(jià)值取向的影響下,一些高職院校偏離農(nóng)村現(xiàn)象較為明顯。這主要表現(xiàn)在其辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生就業(yè)與社會(huì)服務(wù)等方面[12]。我國(guó)實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求高職院校從“離農(nóng)”轉(zhuǎn)向“親農(nóng)”,特別是在人才培養(yǎng)方面。具體而言,“親農(nóng)”意味著高職院校應(yīng)將“三農(nóng)”需求作為自身高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向之一,融入鄉(xiāng)村文化,將服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為履行社會(huì)職能的重中之重。只有真正從“離農(nóng)”走向“親農(nóng)”,高職院校才能在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用,確保培養(yǎng)的人才真正融入鄉(xiāng)村、走進(jìn)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村,進(jìn)而促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2.治理邏輯:從“單一”到“多元”的現(xiàn)代治理模式。鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及人才、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)和組織等各個(gè)方面。為此,可借助協(xié)同理論與機(jī)制設(shè)計(jì)理論,凝聚政府、企業(yè)、高校特別是高職院校、鄉(xiāng)村人等多元主體的合力。首先,政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策支持,激發(fā)各類主體建設(shè)與振興鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和積極性。例如,浙江省在鄉(xiāng)村振興中采取“千村示范、萬(wàn)村整治”計(jì)劃,通過(guò)政府引導(dǎo),推動(dòng)各方共同參與鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。其次,高職教育在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要角色。高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才高度契合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才支持。再次,高職院校與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和人才培訓(xùn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”,人才流動(dòng)也會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的“溢出效應(yīng)”[13]。企業(yè)既能為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)資金和技術(shù),又能通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村人力資本流動(dòng)。最后,鄉(xiāng)村要匯聚多方合力。廣大村民是鄉(xiāng)村振興的主體,只有充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村人的主體性,提高鄉(xiāng)村的人力、資本和土地等全要素生產(chǎn)率,激活鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能獲得持久力量,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的宏偉目標(biāo)。
3.目標(biāo)邏輯:從“模糊”到“精準(zhǔn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。高職教育是助力鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下,高職教育主要以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板為目標(biāo)。在鄉(xiāng)村振興階段,高職教育肩負(fù)著培育新型農(nóng)民的時(shí)代使命,從輸血式助農(nóng)轉(zhuǎn)向造血式扶農(nóng),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為鄉(xiāng)村吸引人才搭橋,為鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新拓展空間,為鄉(xiāng)村治理提供智力支撐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)變成有希望的產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民成為有尊嚴(yán)的職業(yè),使農(nóng)村成為人們安居樂(lè)業(yè)的家園。但是,在當(dāng)前高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際過(guò)程中,結(jié)構(gòu)層面因多重角色沖突存在合力落差,在過(guò)程層面因認(rèn)知角色模糊出現(xiàn)供需錯(cuò)配,在功能層面因教師角色過(guò)載出現(xiàn)效能落差。因此,需要變革組織結(jié)構(gòu)以化解高職教育角色沖突,重構(gòu)運(yùn)行機(jī)制以提升高職教育角色認(rèn)知,推進(jìn)戰(zhàn)略耦合以促進(jìn)高職教育角色調(diào)適,最終實(shí)現(xiàn)高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的角色重塑。
(三)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑
1.躍遷思路:以新發(fā)展理念引領(lǐng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為高職教育發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施指明了方向。一是潛心培育扎根農(nóng)村的“鄉(xiāng)土”人才。高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面注重培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,在人才培養(yǎng)過(guò)程中加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境教育,讓學(xué)生深入了解鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái),增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的深刻認(rèn)知,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和責(zé)任感。二是樹(shù)立精準(zhǔn)供給的服務(wù)理念。過(guò)去三十多年的“三農(nóng)”建設(shè)實(shí)踐表明,僅僅依靠外部物質(zhì)供給模式不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)生及可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代,振興鄉(xiāng)村需要根據(jù)農(nóng)民新的需求、農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)、農(nóng)村新的情況,因地制宜地實(shí)現(xiàn)高職教育對(duì)鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)供給,以滴灌式和造血式幫扶模式推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[14]。三是把準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推進(jìn)方向。要以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為總體目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村職教發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)和均衡發(fā)展,為鄉(xiāng)村工作提供全局性支持。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要讓農(nóng)村職教發(fā)展賦能鄉(xiāng)村全面振興,亟須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促使農(nóng)村職教在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等方面的供給與鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求全方位對(duì)接。要以高職教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、多鏈集成,從而有效破解農(nóng)村職教資源供給與鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實(shí)需求錯(cuò)位和脫節(jié)的問(wèn)題。
2.協(xié)同共治:現(xiàn)代化治理推動(dòng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是全面振興,僅靠高職院校“單打獨(dú)斗”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要政產(chǎn)學(xué)研等多主體齊心協(xié)力,整合高校、市場(chǎng)和社會(huì)等各方的資源與智慧。首先,政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局與人才結(jié)構(gòu),搭建人才供需信息平臺(tái),為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供指引。高職院校制定發(fā)展規(guī)劃需要遵循產(chǎn)業(yè)布局與人才結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與人才需求發(fā)布機(jī)制,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建構(gòu)與人才培養(yǎng)。其次,高職院校深化校企合作,為鄉(xiāng)村建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型人才。高職院??膳c企業(yè)特別是與“三農(nóng)”相關(guān)的企業(yè)開(kāi)展深度合作,及時(shí)掌握企業(yè)人才需求,推行校企協(xié)同育人模式,培養(yǎng)實(shí)干型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才,提升育人精準(zhǔn)度。最后,健全職業(yè)教育與普通教育的融通機(jī)制,為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。目前,職業(yè)教育與普通教育“單行道”的分流機(jī)制已經(jīng)阻礙了高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的作用發(fā)揮[15]。鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期事業(yè),需要融通職業(yè)教育與普通教育,協(xié)同合力、持續(xù)發(fā)力、久久為功,不斷增加職業(yè)教育的吸引力,全面提高全體勞動(dòng)者素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
3.教育轉(zhuǎn)型:科學(xué)化施教助推高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和助力鄉(xiāng)村振興,高職院校的專業(yè)和課程設(shè)置應(yīng)緊密對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)需求,并與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)調(diào)整。一是明晰專業(yè)定位。以賦能“三農(nóng)”為方向,堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效三原則,針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更新迭代,對(duì)接區(qū)域涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)需求,提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是適時(shí)優(yōu)化專業(yè)。綜合考量國(guó)家戰(zhàn)略需求、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與學(xué)校辦學(xué)定位,適時(shí)優(yōu)化、完善涉農(nóng)專業(yè)和課程設(shè)置,增強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性,真正把高職教育涉農(nóng)專業(yè)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。三是強(qiáng)化課程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色通識(shí)教育課程體系建設(shè),深度對(duì)接涉農(nóng)專業(yè)的課程內(nèi)容與國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),培育學(xué)生強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的使命感、責(zé)任感與真本領(lǐng)。為涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生增設(shè)耕讀教育相關(guān)課程,深挖耕讀傳家的優(yōu)秀文化,涵養(yǎng)學(xué)生大國(guó)“三農(nóng)”情懷[16]。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)一流課程建設(shè),搭建優(yōu)質(zhì)課程線上共享平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資與課程資源的共享共創(chuàng)。比如,可面向中西部鄉(xiāng)村地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注留守青年勞動(dòng)力、中年婦女等人群在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家畜養(yǎng)殖、果林種植、病蟲(chóng)害防護(hù)等方面的技術(shù)需求[17],為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化躍升提供智力支持。
4.提高站位:新目標(biāo)定位指引高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興。伴隨著國(guó)家建設(shè)鄉(xiāng)村的總體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村全面振興,鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與工作重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”現(xiàn)代化,由此高職教育的角色也需要重新定位。進(jìn)一步看,高職教育的目標(biāo)要從精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向助力鄉(xiāng)村振興,服務(wù)目標(biāo)要從個(gè)體幫扶轉(zhuǎn)向整體支持[18],借助“職業(yè)教育+普通教育”“學(xué)歷教育+非學(xué)歷教育”“職業(yè)教育+通用能力教育”等路徑,培養(yǎng)培育數(shù)以千計(jì)萬(wàn)計(jì)致力于鄉(xiāng)村全面振興的高素質(zhì)、復(fù)合型、技能型人才;高職院校服務(wù)重點(diǎn)要從增強(qiáng)生存能力轉(zhuǎn)向提高發(fā)展能力,提升文化引領(lǐng)力,將鄉(xiāng)村特色文化打造成為文化品牌,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自豪感與認(rèn)同感,進(jìn)而助益鄉(xiāng)村文化振興;服務(wù)時(shí)段要從階段性突擊轉(zhuǎn)向終身服務(wù)支持,促使高職教育基于“理念向農(nóng)”“辦學(xué)向農(nóng)”與鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)同共促,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展[19],最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好愿景。
5.拓展空間:全方位育人護(hù)航高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,教育不再局限于學(xué)校場(chǎng)域,“在線課堂”“大眾教育”“院壩課堂”為越來(lái)越多的人提供了更多元化的教育渠道。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下,高職教育應(yīng)充分發(fā)揮在技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的特色和優(yōu)勢(shì),匯聚各方資源,依托數(shù)字技術(shù)平臺(tái),塑造融匯型職教場(chǎng)域,助推鄉(xiāng)村全面振興。一是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建職教賦能鄉(xiāng)村振興的在線教育空間。隨著數(shù)字化、智能化持續(xù)深入教育領(lǐng)域,教育范疇逐漸突破實(shí)體、顯性空間,據(jù)此可開(kāi)設(shè)“微課”等在線課程,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育場(chǎng)域,拓展教育空間,方便鄉(xiāng)村人時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)、學(xué)用結(jié)合。二是打破學(xué)?!皣鷫Α?,構(gòu)建校企跨界教育場(chǎng)域。高職院校應(yīng)高度契合行業(yè)企業(yè)人才需求,依托企業(yè)研發(fā)資源與實(shí)踐場(chǎng)所,共同培養(yǎng)“三農(nóng)”行業(yè)企業(yè)急需人才,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是跨越類型邊界,構(gòu)建職普融通教育場(chǎng)域。職業(yè)教育與普通教育地位同等、功能各異。高職教育需要增強(qiáng)自信、竭力提質(zhì),融通普教的理論知識(shí)傳授與職教的實(shí)踐技能培育,致力于實(shí)用型、應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。四是因時(shí)因地制宜,開(kāi)展差異化教育。我國(guó)東中西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一定的差異。這需要高職院校不斷增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,緊密對(duì)接所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,開(kāi)展有針對(duì)性的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù),實(shí)行差異化、特色化教育,而非同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)性教育。例如,東部地區(qū)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求設(shè)置匹配專業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈需求的人才,協(xié)同攻克技術(shù)難題;中西部鄉(xiāng)村地區(qū)可重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村管理、鄉(xiāng)村旅游等方面的人才培養(yǎng)培訓(xùn),以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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