摘 要：“民為邦本”作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，提倡“國以為本，君以為本，吏以為本”的政治主張、“庶矣哉，富之、教之”的為政理念和“得民心者得天下”的政治目標。盡管這一思想同馬克思主義人民主體理論存在性質(zhì)上的差異，但其“重民”“利民”“教民”理念同“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的觀點具有高度契合性。“民為邦本”在與當代中國民主政治實踐相結合的過程中，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展地形成了人民當家作主的主體理論、以人民為中心的發(fā)展理念和以人為本的教化思想。傳承發(fā)展這一思想具有重大的時代價值，其為馬克思主義人民主體理論中國化時代化提供了文化根基，構成了黨的群眾路線和群眾觀點的文化根脈，打開了人民當家作主的廣闊創(chuàng)新空間。

關鍵詞：“兩個結合”；“民為邦本”；人民主體地位

中圖分類號：D09

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2024）08-0048-07

黨的二十大報告指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)，同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性”［1］。“民為邦本”作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華民族傳統(tǒng)政治理念和治理智慧的思想結晶。它同馬克思主義人民主體理論既有性質(zhì)差異又高度契合，是發(fā)展全過程人民民主的文化根脈。在“兩個結合”的視域下，探究“民為邦本”思想的豐富內(nèi)涵，分析其同馬克思主義人民主體理論的高度契合性，并對其進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，可為建設社會主義民主政治提供深厚的價值底蘊。

一、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含豐富的“民為邦本”思想

“民為邦本”一詞出自《尚書·夏書·五子之歌》，“皇祖有訓，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”［2］?！懊裾撸娒纫病保?］，“民”被視為未開化的黎民百姓?！氨?，木下曰本。從木，一在其下?！保?］本意為草木之根，又延伸出根源、起始之意?！懊駷榘畋尽本褪菍⒗杳癜傩兆鳛榘顕幕A和根本。這一思想在中國傳統(tǒng)政治治理實踐中不斷發(fā)展，形成了富有特色的思想體系。在“民”與“邦”關系層面，強調(diào)“國以為本，君以為本，吏以為本”［5］；在社會治理方法層面，主張“庶矣哉，富之、教之”［6］134-135；在政治統(tǒng)治目的層面，堅信“得民心者得天下”［7］38。

（一）“國以為本，君以為本，吏以為本”的政治主張

《新書·大政上》載：“聞之與政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本……此之謂民無不為本也?！保?］338這是賈誼在總結秦滅教訓時，認為秦正是輕視了黎民的作用最終走向了滅亡，他從民與國、君、吏之間的關系層面，提出了民為國本、民為君本、民為吏本的政治主張。其一，民為國本。民眾之所以被視為國本，根本原因在于其在社會物質(zhì)生產(chǎn)領域的重要作用?！皣鵁o民，豈有四政！封疆，民固之；府庫，民充之；朝廷，民尊之；官職，民養(yǎng)之?！保?］108民是國家軍隊的組成者，也是皇糧賦稅的承擔者，是君王權力的擁護者，也是官吏俸祿的提供者。從戈、食、禮、刑四個維度強調(diào)國家的統(tǒng)一與安定在民，社會的發(fā)展與延續(xù)在民，如果沒有民眾的社會物質(zhì)生產(chǎn)和價值認同，國家將不復存在。其二，民為君本。“民貴君輕”是傳統(tǒng)民本思想提倡的君民關系，這一關系好比“魚水”“舟水”。君為魚，民為水，“魚失水則死，水失魚猶為水也”［9］。魚離不開水，而水對魚則是非依存關系。這就提醒統(tǒng)治者重視黎民百姓，失去民眾將引發(fā)嚴重后果，因為“水能載舟，亦能覆舟”［10］。因此，“民為邦本”思想重視民意、民心，強調(diào)惠民、安民，使君懂得想要實現(xiàn)國家的長治久安，需要塑造仁德才備、敬天保民的明君形象，實行讓利于民、為民行政的施政措施。在一定程度上，“民貴君輕”的主張有效地調(diào)和了傳統(tǒng)社會的階級矛盾。其三，民為吏本。民為吏本強調(diào)了在傳統(tǒng)政治統(tǒng)治中，民與吏的本位關系。這一思想源自孟子“不忍人”的為政理念?！耙圆蝗倘酥摹⑿胁蝗倘酥??！保?1］官吏要秉持造福之心，踐行施惠執(zhí)政的為官之道。尊民、敬民思想在《?；萑珪分械玫搅顺浞煮w現(xiàn)，強調(diào)基層官吏在筮任時要以愛民之心定志向，蒞任時以慎終之心保清廉，升遷時以自省之心思功過。民為吏本思想貫穿古代為官之道始終，是官吏進行基層治理的重要原則。

（二）“庶矣哉，富之、教之”的為政理念

“民為邦本”思想主張本固方可邦寧，如何實現(xiàn)“固本”，“庶矣哉！富之、教之”［6］134-135，即民富則安，使民不為盜；教民則強，使民心不亂，實現(xiàn)“固本”的目的。

庶而富之是“固本”的必要條件。一方面，以“廢山澤之禁”［12］，保民生生不息。豐盈的自然資源是推行務本重農(nóng)，實現(xiàn)置民之產(chǎn)的重要條件，“贊天地之化育”［13］?！白俞灦痪V，弋不射宿”［14］，不攔截河流取魚，不射殺歸巢之鳥，通過對生態(tài)的治理和保護，既滿足當前百姓的生產(chǎn)生活所需，也給子孫后代留下足夠的生存空間?！兑葜軙ご缶燮份d：“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長?！保?5］通過早春禁止伐木、初夏禁止捕魚的政策，追求取之不盡、用之不竭的自然資源，根本目的在于實現(xiàn)富民。另一方面，輕徭薄賦，以解民之所困，惠及生民。賦稅制度圍繞“貢賦備矣”與惠及民生相平衡的理念不斷調(diào)整，既需百姓將一部分耕作成果作為賦稅上交，以備國家不時之需，又要依據(jù)天時、地利等情況避免給民眾帶來負擔。西周時期推行什一實物租賦制，要求“大率民得其九，公取其一”［16］。漢高祖制定“什五稅一”的利民政策，后文帝因天災發(fā)生，下令減免“田租之半”。唐朝在均田制的基礎上，實行租庸調(diào)的賦稅方法，即百姓可以上交賦稅，也可以“庸”——通過為國家服徭役而減免賦稅，為后來的大唐盛世提供了重要條件。清朝康熙繼位后，推行“盛世滋丁，永不加賦”［17］，使百姓以康熙五十年為準，后添丁加口，不再多征賦稅，這一惠民政策激發(fā)了黎民百姓的耕作動力，為康乾盛世打下堅實的民眾基礎。

富而教之是“固本”的重要方略。冉有問孔子：“既富矣，又何加焉？”子曰：“教之?！保?］153在孔子看來，庶民實現(xiàn)吃飽穿暖的生存需求后，需要對其進行教化，使其禮、知恥、遠盜。孟子提出“五倫說”，即“父子有親，君臣有義，夫妻有別，長幼有序，朋友有信”［18］。他認為父子間尊卑有序，故子對父應孝而順之；君臣間持忠義之道，故臣對君應忠肝義膽；夫妻間雖摯愛而內(nèi)外有別，故應相敬如賓；兄弟間長幼有序，故應和順恭敬；朋友相處要光明磊落，故應講信用、有信義。通過教化百姓禮儀，使其自覺地進行內(nèi)省，約束自我行為，從而以本固實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展?！巴踔B(yǎng)民也，憂之勞之，教之悔之，慎微防萌，以斷其邪。”［19］明君治國，教化民眾自覺地進行自省，防止其產(chǎn)生邪惡念頭，約束其行為，就可以使民眾遠離犯罪。

（三）“得民心者得天下”的政治目標

“得天下”是“民為邦本”思想的目標追求。孟子有言“得民心者得天下”［7］38，指出了“民心”與“天下”的內(nèi)在邏輯關系，認為只有“得民心”才能“得天下”?！暗谩辈粌H強調(diào)“打天下”，更注重的是“治天下”，即以賢能之治得到百姓支持?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星共之?！保?0］仁義道德與政治權力具有內(nèi)在聯(lián)系，道德具有強大的政治力量，君王擁有這一道義力量后，便擁有了百姓公認的政治人格和王道權力。因此，古代先賢雖認識到“民心不壹”，但仍秉持“民者，萬世之本，不可欺”［21］的民本主張，追求以賢能政治贏得民心的施政目標?！懊裥摹弊鳛閭鹘y(tǒng)政治話語，被視作判斷政權是否穩(wěn)定、社會是否和諧的重要標準。其中，“心”意指百姓對國家政治生活的內(nèi)心反映，表現(xiàn)了百姓對治理政策、施政活動、政治現(xiàn)象的情感、態(tài)度、愿景，是他們對政治活動的意見反饋。古代先賢認為“得民心”是實現(xiàn)“本固邦寧”的重要前提?！抖Y記》載孔子言：“民以君為心，君以民為體。心莊則體舒，心肅則容敬。”［22］將民與君視為一體，體現(xiàn)了傳統(tǒng)天意政治的本質(zhì)實為民意政治。“古之天意政治即是民意政治，民之地位實已提升至天神的地位，而君王只不過是執(zhí)行民意的權力機關而已?！保?3］天意是傳統(tǒng)民本思想中調(diào)節(jié)君民關系，實現(xiàn)“民貴君輕”的橋梁紐帶。在“民為邦本”思想中，既強調(diào)“天佑下民，作之君、作之師”［24］，即帝王將“執(zhí)天之行”視為己任，認為自己是“天意”的唯一執(zhí)行者，是“天命”的載體與媒介，民得到天的保佑需依靠君的德、仁義來實現(xiàn)，亦認為“天視自我民視，天聽自我民聽”［25］436，即君對天命的執(zhí)行由民來監(jiān)督，對天意的實現(xiàn)效果由民來檢驗，通過天人合一、以民代天的思想設計賦予民更多的間接性權力?！疤煲庹巍迸c君民分別建立聯(lián)系，形成調(diào)節(jié)君民關系、表達民意訴求、儆戒君王、約束君權的傳統(tǒng)天道理據(jù)。“民為邦本”思想以“得天下”為根本目標，將“得民心”作為實現(xiàn)政治目的基本方略，規(guī)定了“民貴君輕”的民本關系，為君王實現(xiàn)“本固邦寧”提供了思想依據(jù)。

二、“民為邦本”思想同馬克思主義人民主體理論具有高度契合性

“契合”是對立的統(tǒng)一。沒有“對立”，就沒有“統(tǒng)一”；沒有“差異”，也就無所謂“契合”［26］。“民為邦本”同馬克思主義人民主體理論“性質(zhì)相異”，卻“內(nèi)容相通”?！懊駷榘畋尽弊鳛樵谥袊鴤鹘y(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟基礎上形成的維護“大一統(tǒng)”封建統(tǒng)治的政治思維，旨在調(diào)和地主和農(nóng)民的矛盾，進而維護地主階級的封建統(tǒng)治。而馬克思主義人民主體理論以生產(chǎn)資料集體享有為基礎，認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，即物質(zhì)與精神財富的創(chuàng)造主體，同時也是社會變革的主體力量。這一重要理論與中華傳統(tǒng)“民為邦本”思想具有本質(zhì)的立場差異，但在尊重人民的主體創(chuàng)造性方面卻是相通的，兩者在社會治理、經(jīng)濟發(fā)展和文化創(chuàng)造等方面具有高度契合性。

（一）與馬克思主義關于人民是政治主體的思想相融通

人民群眾在政治活動中發(fā)揮著重要作用。恩格斯指出：“甚至資產(chǎn)階級的最光輝燦爛的成就都不是他自己爭取來的，而是平民大眾，即工人和農(nóng)民為他爭取來的?！保?7］人民群眾是政治活動的主體，他們既是民主政治運行的主體，也是國家社會治理的主體，這一理論與傳統(tǒng)“民為邦本”的“聚民成國”思想相融通。其一，“人民參與”與“人皆可以為堯舜”的融通。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中指出，巴黎公社的奧秘就是“它所采取的各項具體措施，只能顯示出走向?qū)儆谌嗣?、由人民掌權的政府的趨勢”?8］。巴黎公社作為實現(xiàn)人民解放的政治形式，所采取的一系列政策都以維護人民利益、保護人民權利為出發(fā)點。它的一切公共職位都由普選出來的人擔任，真正實現(xiàn)了廣泛的人民政治參與。馬克思高度稱贊公社這一政治舉措，認為人人參與的政治活動是社會實現(xiàn)沒有剝削、沒有壓迫的重要條件。中國傳統(tǒng)社會中“選賢使能”的政治思想同樣主張黎民百姓參與政治。孟子有言“人皆可以為堯舜”［29］，即人人都可以成為像堯、舜這樣的賢能之士，參與到國家的政治治理中，提供民智、表達民意。其二，“人民監(jiān)督”與“天視自我民視”的融通。在馬克思看來，政府應向人民公開一切政務，接受人民的廣泛監(jiān)督，以隨時可被撤換的公職人員“代替騎在人民頭上作威作福的老爺們……因為這些勤務員總是在公眾監(jiān)督下進行工作的”［30］64。行政公務和公務人員都需要接受人民的監(jiān)督，這是馬克思主張的防止社會公仆變?yōu)樯鐣魅说挠行д未胧?。傳統(tǒng)民本思想盡管立足統(tǒng)治階級立場，但也強調(diào)“天視自我民視，天聽自我民聽”［25］436，重視黎民的監(jiān)督作用，以百姓所見作為傳統(tǒng)政治運行的評判標準，以百姓所聽來評價君王是否開明。其三，“人民反饋”與“五音聽治”的融通。馬克思揭開了資本主義政府的虛偽面具，認為其“壓制言論自由，甚至禁止來自各大城市的代表舉行集會……焚毀一切在巴黎出版的報紙”［30］64的行為是邪惡的，政策的制定與落實要以人民的現(xiàn)實需求為出發(fā)點和落腳點，傾聽來自各方的聲音。這一思想與傳統(tǒng)政治方略中“五音聽治”［31］相融通。歷史上，禹為了廣泛匯集民意、傾聽民聲，使用五種樂器，表達百姓不同訴求，如若有民求見，以擊樂告知。后禹“一饋而十起，一沐而三捉發(fā)，以勞天下之民”［32］，由此可見古代賢者對百姓呼聲的重視。

（二）與馬克思主義關于人民是利益主體的思想相會通

馬克思主義認為，人民是利益主體的根本原因在于他們既是社會利益的創(chuàng)造者，又是社會利益的享有者。具體的現(xiàn)實的人要生存就必須進行有意識的、有目的的勞動，這一過程就是人民創(chuàng)造社會物質(zhì)利益的過程。在追求衣、食、住、行等基本生存條件的過程中，人民并不會因為這些實踐目標的實現(xiàn)而滿足，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起了新的需要”［33］159，在人們不斷的利益追求過程中，也持續(xù)創(chuàng)造著社會的物質(zhì)財富，這一過程使人民成為社會物質(zhì)財富生產(chǎn)的主體。同時，他們還是社會物質(zhì)財富的享有者。馬克思認為人民成為經(jīng)濟主體的關鍵表現(xiàn)在對勞動成果的占有上，即掌握“勞動的手段的工具，即土地和資本完全變成自由的和聯(lián)合的勞動工具，從而使個人勞動所有制實現(xiàn)”［33］158，最終社會走向共產(chǎn)主義?！皞€人所有制”［34］300與個人權利緊密相關。人民成為國家、社會的主體，就要給予人民充分的合法權利，使其在勞動成果分配環(huán)節(jié)享有主體地位。人民在經(jīng)濟上主體地位思想旨在消解資本主義導致人民勞動的異化，實現(xiàn)人徹底擺脫受奴役的境況。這一視人民為財富創(chuàng)造、分配主體的理論同傳統(tǒng)“民為邦本”思想的富民主張相會通。在“藏富于民”思想的影響下，中華民族傳統(tǒng)政治理念強調(diào)“府庫，民充之”［8］108，意在提醒國君，黎民在社會財富創(chuàng)造中的本位作用。由此產(chǎn)生的“均田制”使百姓獲得了口分田和永業(yè)田，為古代均富于民提供了制度保證。此外，馬克思主義和傳統(tǒng)民本思想在賦稅制度方面也高度契合。馬克思提出“國家存在的經(jīng)濟體現(xiàn)就是捐稅”［35］181，而稅務的主要來源是人民群眾的勞動成果。傳統(tǒng)民本思想也同樣主張皇糧國稅作為民本不可不納，將賦稅視為民眾的重要義務。

（三）與馬克思主義關于人民是文化主體的思想相貫通

人民不僅以社會變革的主要力量成為政治主體，以自由自覺的勞動成為經(jīng)濟主體，還以具有“意識”這一屬人特征成為精神和文化的主體。馬克思駁斥了鮑威爾真理和人民對立的觀點，指出：“工人才創(chuàng)造一切，甚至就以他們的精神創(chuàng)造來說，也會使得整個批判感到羞愧。”［36］人民群眾在生產(chǎn)、分配、交換、消費的物質(zhì)財富實踐活動中，不斷發(fā)揮其創(chuàng)造力，為哲學、藝術、科學等精神財富的產(chǎn)生提供了物質(zhì)基礎和條件，豐盈了人類的精神世界，不斷推動人類社會向前發(fā)展。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中高度贊揚了巴黎公社實施的一系列以人民為中心的文化教育改革措施。公社采取政教分離的方式消解了“僧侶勢力”，“摧毀作為壓迫工具的精神力量”［33］155，使人民都可以免費接受教育、學習科學，從而徹底擺脫被宗教麻痹的桎梏。傳統(tǒng)民本思想盡管主張以禮樂制度控制民眾，從而實現(xiàn)“本固邦寧”的政治目的，然而，禮樂作為利益關系的特殊調(diào)節(jié)方式，也是人民進行精神生活和社會交往的重要方式。正如《禮記》載：“禮節(jié)民心，樂和民聲?！保?4］3315禮樂制度既要秉持民為邦本的政治主張，也要融合黎民的現(xiàn)實生活，即要以禮之文滋養(yǎng)人民樂之體驗。這一從百姓的現(xiàn)實需要出發(fā)實施教化的傳統(tǒng)價值理念同馬克思關于人民是文化教育主體的思想不謀而合。

三、“民為邦本”思想在當代中國的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

思想一經(jīng)產(chǎn)生便具有相對獨立性和歷史繼承性?！懊駷榘畋尽彼枷氡M管在思想上反對“君本”，主張在政治上給予民眾一定權利，但因社會歷史條件的制約和階級關系的限制，致使統(tǒng)治者很難在現(xiàn)實中讓權于民。中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義人民主體理論的指導下，明體達用、體用貫通傳承發(fā)展這一重要思想，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展地形成了人民當家作主的主體理論、以人民為中心的發(fā)展理念和以人為本的教化思想。

（一）人民主體地位：由“附庸”到“作主”

傳統(tǒng)民本主義囿于“家天下”的社會政治結構，提出的“民為邦本”思想大多只停留在社會治理的理想層面，其根本目的在于維護封建統(tǒng)治，百姓在現(xiàn)實政治生活中始終處于從屬地位，附庸于君。中國共產(chǎn)黨始終秉持為人民謀幸福的初心，將人民群眾視為國之主體，對傳統(tǒng)民本思想進行了揚棄，提出了“人民就是江山，江山就是人民”［35］181的政治主張。一方面，堅持“人民當家作主”思想，實現(xiàn)執(zhí)政理念由“執(zhí)政為君”向“執(zhí)政為民”的轉(zhuǎn)化。“人民當家作主”思想貫穿黨領導中國人民進行革命、建設、改革的各個時期，覆蓋國家社會治理的各環(huán)節(jié)、各領域，強調(diào)權為民用、利為民謀，真正地確保人民主體地位。其中“人民”不是抽象的、虛幻的概念，而是現(xiàn)實的、具體的全體人民。黨的十八大以來，習近平更加重視“人民”的重要作用，提出“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征”［36］?！叭嗣癞敿易髦鳌敝荚趶娬{(diào)國家的最高權力來自人民，人民是推進中國式現(xiàn)代化的主體力量，是實現(xiàn)強國建設、民族復興的根本依靠。另一方面，遵循全過程人民民主原則，實現(xiàn)政治生活從“替民做主”向“由民作主”的發(fā)展。全過程人民民主是“人民當家作主”在現(xiàn)實維度的集中體現(xiàn)，從根本上促使人民以直接和間接相統(tǒng)一的方式，參與到社會治理活動中。全過程人民民主以全鏈條、全方位、全覆蓋的實踐方略，使人民能夠廣泛、真實、有效地參與政治生活，實現(xiàn)了人民政治參與在時間上的不斷鏈、空間上的不缺位、結構上的不斷層，保障了廣大人民群眾在政治建設、制度運行、法律制定中的知情權、參與權、監(jiān)督權等各項民主權利，使人民成為社會主義政治實踐的真正主人和動力源泉。

（二）人民利益追求：由“對立”到“一致”

在以農(nóng)耕經(jīng)濟為基礎的封建專制統(tǒng)治下，地主和農(nóng)民是完全不同的利益團體，利益的“得”與“失”形成了“二律背反”式的歷史循環(huán)，導致兩個階級利益追求方向相“對立”。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”［37］。一方面，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，使富民緣由從“民之可畏”向“民之可愛”轉(zhuǎn)化。古代先賢提出“富民”的理念，根本原因在于看到了人民擁有顛覆王朝、改朝換代的力量，故借富民之名安定民心，穩(wěn)固君王統(tǒng)治。黨提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想不是源于對人民力量的恐懼，而是認為中國人民是可愛的，是值得被愛的。黨始終秉持“情為民所系”的價值理念，這既是馬克思主義人民性的體現(xiàn)，也是對傳統(tǒng)民本思想“視民赤子”的現(xiàn)實表達。黨始終把讓人民過上幸福生活作為“國之大者”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在發(fā)展中增進民生福祉。這既是對革命、建設、改革經(jīng)驗的深刻總結，也為推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。另一方面，追求共同富裕，推動富民方式從“讓利于民”向“與民同利”發(fā)展。傳統(tǒng)社會的百姓受宗法關系、倫理秩序束縛，認為富民措施源于君王恩澤四海，感激皇恩浩蕩，其本質(zhì)在于百姓對君王的依附關系。中國共產(chǎn)黨是推進中國式現(xiàn)代化的堅強領導核心，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。不謀私利，方能謀民利謀未來。黨和人民奮斗的方向是一致的，黨和人民的根本利益是一致的。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征，是黨帶領中國人民共同奮斗的目標。它既需要依靠人民的力量把“蛋糕”做大，更需要科學合理的制度把“蛋糕”分好，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（三）人民教化培育：由“治術”到“信仰”

傳統(tǒng)民本思想以調(diào)和君民關系、維護君王政權穩(wěn)定為根本目的，是古代君王的馭民“治術”。古代的“教民”思想，本質(zhì)是君王實現(xiàn)長治久安的政治工具。中國特色社會主義的教育是人民的教育，是以人民為中心的教育，它以實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展為根本目的，教育的主體是處于社會關系中現(xiàn)實的全體人民，是對傳統(tǒng)“教化”思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。一方面，注重以文化人，實現(xiàn)從“馭民治術”到“以人為本”的轉(zhuǎn)化?；趥鹘y(tǒng)君民的依附關系，古代“教化”的目的是為君而教。而中國特色社會主義的教育從“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題出發(fā)［38］，堅持以人為本、一切教育工作為了人民，把服務人民和教育人民相結合，使教育目的轉(zhuǎn)化為“為民而教”。中國特色社會主義的教育立足時代背景和人民現(xiàn)實需要，不斷克服教育脫離生活、不接地氣的問題，以科學的“時”“效”“度”引導教育人民，滿足其合理的精神需求。另一方面，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)由“宗法倫理”到“精神解放”的發(fā)展。習近平指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧?！保?6］同傳統(tǒng)奴化禁錮百姓思想的宗法倫理不同，滿足人民精神生活的需要是新時代文化發(fā)展的使命任務。歷史文化是民族生生不息的深厚底蘊，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是中國人民精神生活的豐厚滋養(yǎng)。傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既滿足了人民對精神文化的需要，也成為培育社會主義文化自信提供深厚土壤。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強文化自信，持續(xù)推進文化領域的供給側(cè)結構性改革，尊重人、理解人、關心人，形成了以人民為中心的宣傳思想文化工作體系，為人民實現(xiàn)精神解放、全面自由發(fā)展提供了思想指引。

四、“兩個結合”視域下“民為邦本”思想傳承創(chuàng)新的價值意蘊

“民為邦本”思想作為中國傳統(tǒng)政治哲學的重要理念，與馬克思主義人民主體理論具有高度契合性。在其同當代中國民主政治建設的具體實際結合過程中，創(chuàng)造性地形成了全過程人民民主、保障和改善民生等重要治國理政思想。它為馬克思主義人民主體理論中國化時代化提供了文化根基，構成了黨的群眾路線和群眾觀點的文化根脈，打開了人民當家作主的廣闊創(chuàng)新空間，使其人民本位的價值理想在當代中國得到充分彰顯。

其一，“民為邦本”思想為馬克思主義人民主體理論中國化時代化提供了文化根基。習近平強調(diào)：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充實了馬克思主義的文化生命，不斷推動馬克思主義實現(xiàn)中國化、時代化的新飛躍?！保?9］“民為邦本”思想作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既充實了馬克思主義人民主體理論，又推動了中國特色社會主義民主政治理論的發(fā)展。在思想內(nèi)容上，將“民為邦本”與人民至上的政治觀念相融，為馬克思主義人民觀在新時代的發(fā)展提供文化根基；在價值層面上，要以馬克思主義審視“民為邦本”思想的當代價值，不斷推進傳統(tǒng)民本思想的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化；在表達方式上，用傳統(tǒng)民本思想的話語體系闡釋馬克思主義人民主體理論，使其植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中國特色、中國風格、中國氣派更加鮮明。

其二，“民為邦本”思想構成了黨的群眾路線和群眾觀點的文化根脈。文化需要發(fā)展，基因亟待傳承。傳遞好、發(fā)展好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國共產(chǎn)黨的歷史使命?！叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要法寶”［40］，它展現(xiàn)了黨緊密聯(lián)系人民的優(yōu)良作風，體現(xiàn)了人民當家作主理念和“民為邦本”思想的一致性，也展現(xiàn)了對重民、利民、教民的傳承和創(chuàng)新。黨的群眾觀點是在唯物史觀指導下形成的如何看待群眾的基本觀點，包括相信群眾、服務群眾、對群眾負責、向群眾學習等基本觀點。黨的群眾路線始終立足群眾的現(xiàn)實生活，從具體的現(xiàn)實的人出發(fā)，一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去，這既是馬克思主義人民主體理論的基本觀點，也是對傳統(tǒng)民本思想的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。新形勢下，要深入研究群眾工作的特點和規(guī)律，通過調(diào)查研究從群眾中找尋解決發(fā)展難題的方法，從民心民意出發(fā)進行決策。

其三，“民為邦本”思想打開了人民當家作主的廣闊創(chuàng)新空間?！啊幕瘋鞒小菫榱恕幕ㄔO’，有效地傳承是為了更好的建設?！保?1］傳承“民為邦本”思想是具體的實踐活動，秉持科學的民本思想傳承理念，探索正確的傳承途徑，培育自覺為人民群眾服務的意識，是傳承發(fā)展“民為邦本”思想的現(xiàn)實要求。傳承發(fā)展“民為邦本”思想，就是要堅持新時代各項事業(yè)都要為人民造福，把群眾切實關心的事情真正辦好辦實。具體來講，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展不平衡、不充分的難題，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化的需求；發(fā)展全過程人民民主，使人民的意愿能夠體現(xiàn)在國家政治生活的各個方面；全面深化改革，完善分配制度，確保改革的成果惠及全體人民；不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，讓人民的精神生活更加富足和充實；保障和改善民生工作，解決人民群眾急難愁盼的現(xiàn)實問題，形成共建、共治、共享的社會治理新格局；解決好人民群眾身邊的突出環(huán)境問題，加快推行綠色生產(chǎn)方式和生活方式，為人民群眾創(chuàng)造天藍山青水綠的生活環(huán)境。把“民為邦本”思想的傳承發(fā)展融入新時代經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的各個方面，打開人民當家作主的廣闊創(chuàng)新空間。

參考文獻：

［1］ 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：17.

［2］顧頡剛，劉起釪.尚書校釋譯論［M］.北京：中華書局，2005：106.

［3］許慎，撰.段玉裁，注.說文解字注［M］.杭州：浙江古籍出版社，2006：627.

［4］許慎，撰.段玉裁，注.說文解字注［M］.許惟賢，整理.南京：鳳凰出版社，2007：1090.

［5］賈誼.新書［M］.長春：時代文藝出版社，2000：338.

［6］楊伯峻.論語譯注［M］.北京：中華書局，1960.

［7］方勇.孟子譯注［M］.北京：中華書局，2010.

［8］唐甄.潛書［M］.北京：中華書局，1963.

［9］尸佼.尸子［M］.北京：中華書局，1991：19.

［10］樓宇烈.荀子譯注［M］.北京：中華書局，2018：146.

［11］朱熹.四書章句集注［M］.北京：中華書局，2011：220.

［12］孔安國.孔子家語［M］.北京：燕山出版社，1995：44.

［13］朱熹.四書章句集注［M］.北京：中華書局，2012：32.

［14］皇侃.論語義疏［M］.高尚榘，點校.北京：中華書局，2013：174.

［15］黃懷信.逸周書校補注譯［M］.西安：三秦出版社，2006：191.

［16］朱杰人，嚴佐之，劉永翔.朱子全書［M］.合肥：安徽教育出版社，2000：171.

［17］趙爾巽.清史稿：第13冊［M］.北京：中華書局，1977：3551.

［18］朱熹.四書章句集注［M］.北京：中華書局，1983：29.

［19］王符，著.汪繼培，箋.潛夫論箋校正［M］.彭鐸，校.北京：中華書局，1985：122.

［20］楊伯峻.論語譯注［M］.北京：中華書局，1980：11.

［21］王栻.嚴復集：第1冊［M］.北京：中華書局，1896：34.

［22］葉紹鈞.禮記選注［M］.北京：商務印書館，2018：221.

［23］金耀基.中國民本思想史［M］.北京：新世界出版社，2014：1389.

［24］李學勤.清華大學藏戰(zhàn)國竹簡：第5卷［M］.上海：中西書局，2015：110.

［25］王世舜，王翠葉.尚書譯注［M］.北京：中華書局，2012.

［26］王新剛.論中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀的內(nèi)在契合［J］.思想理論教育導刊，2018（12）：76-81.

［27］馬克思恩格斯全集：第18卷［M］.北京：人民出版社，1964：325.

［28］馬克思恩格斯文集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2009：163.

［29］焦循.孟子正義：下冊［M］.沈文倬，點校.北京：中華書局，1987：871.

［30］馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［31］劉安.淮南子譯注［M］.趙宗乙，譯.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2003：437.

［32］劉文典.淮南鴻烈集解［M］.北京，中華書局，1997：437.

［33］馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012.

［34］鄭玄，注.孔穎達，疏.禮記正義：中冊［M］.龔抗云，整理.北京：北京大學出版社，1999.

［35］馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1972.

［36］習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告［J］.求是，2017（7）：3-28.

［37］習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：154.

［38］習近平關于社會主義精神文明建設論述摘編［G］.北京：中央文獻出版社，2022：241.

［39］習近平.在文化傳承發(fā)展座談會上的講話［J］.求是，2023（17）：4-10.

［40］習近平著作選讀：第1卷［M］.北京：人民出版社，2023：211.

［41］王新剛.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“傳承發(fā)展體系”建設初探［J］.思想理論教育導刊，2017（12）：85-89.

【責任編輯：張曉妍】