持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策探索

摘 要：農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。新時(shí)期，如何在農(nóng)村物質(zhì)文明大幅提升的同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)意義重大。針對(duì)隴南市近階段加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村思政工作，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明培育，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能厚植精神文明建設(shè)根基，增添精神文明建設(shè)新活力，更好地推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞：精神文明；鄉(xiāng)村振興；建設(shè)；對(duì)策

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫?！痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景之下，農(nóng)村物質(zhì)文明大幅提升的同時(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)走向深入意義重大。

一、新的歷史條件下持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意義

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的迫切需要

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”站在新的起點(diǎn)上，人民對(duì)美好生活的向往和追求有了新的需求，只有物質(zhì)的現(xiàn)代化，并非完整的現(xiàn)代化，必須是物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步，才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的訴求。新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁向新高度，在鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中，不能過(guò)于注重物質(zhì)財(cái)富的積累而忽視了人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村精神文明建設(shè)關(guān)系到我國(guó)整體文明的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興不可或缺的一部分。

（二）為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供智力支持和思想保障

社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展離不開(kāi)物質(zhì)資料的生產(chǎn)，也會(huì)受到社會(huì)政治思想、道德力量和價(jià)值觀念的影響。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，凝聚人心，振奮精神，才能為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障和精神源泉。

（三）有助于廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村全面振興的主力軍

鄉(xiāng)村全面振興為的是農(nóng)民群眾過(guò)上好生活，要依靠他們，尊重他們的主體地位，積極引導(dǎo)其發(fā)揮主導(dǎo)力量，創(chuàng)造更加富裕的物質(zhì)文化生活，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村匯集力量，增加干勁，增添智慧。農(nóng)民群眾在思想上、理論上、觀念上有了提升和進(jìn)步，就能激發(fā)其內(nèi)在的精神力量，幫助其在行動(dòng)上有所建樹(shù)。因此，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，尊重農(nóng)民群眾的主體地位，激勵(lì)他們成為農(nóng)村廣袤大地的建設(shè)者、鄉(xiāng)村全面振興的主力軍。

二、隴南市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

（一）隴南市農(nóng)村精神文明建設(shè)取得的成績(jī)

近年來(lái)，隴南市把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要抓手，充分利用市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站陣地優(yōu)勢(shì)，制定印發(fā)《隴南市拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)實(shí)施方案》和《評(píng)估辦法》，9縣（區(qū)）掛牌設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室，建強(qiáng)文明實(shí)踐“一個(gè)中心”，落實(shí)工作責(zé)任；用活線上線下“兩個(gè)陣地”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)；開(kāi)展“講、評(píng)、創(chuàng)、說(shuō)、送、幫、易”7類活動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)群眾，積極探索創(chuàng)建了“1+2+7”文明實(shí)踐“隴南模式”。主要做法：一是加強(qiáng)理論宣講，注重思想建設(shè)。建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站3 490個(gè)，建成新時(shí)代文明實(shí)踐基地1 200多個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站成立志愿服務(wù)組織（隊(duì)）9 100多支，圍繞理論政策宣傳、鄉(xiāng)村振興、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶危救困、節(jié)慶活動(dòng)共組織開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)18萬(wàn)余場(chǎng)次。二是評(píng)選典型，見(jiàn)賢思齊、崇德向善。廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)。全市選樹(shù)縣級(jí)以上道德模范738人，選樹(shù)中國(guó)好人9名、甘肅好人28名；建設(shè)鄉(xiāng)村好人榜3 483個(gè)，評(píng)選星級(jí)文明戶和最美家庭3.5萬(wàn)多戶、身邊好人3 241名，大大激發(fā)了社會(huì)文明活力。三是加大文明創(chuàng)建力度，提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。召開(kāi)推動(dòng)文明村創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面推進(jìn)會(huì)，縣級(jí)及以上文明村覆蓋率達(dá)57%。全市共創(chuàng)建縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)1 122個(gè)，創(chuàng)評(píng)縣級(jí)以上文明家庭1 011戶、最美家庭1 185戶，樹(shù)立了社會(huì)文明共同體意識(shí)。四是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推進(jìn)民事直說(shuō)“1234”工作法和議事會(huì)制度，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式創(chuàng)新。2022年，全市共辦理服務(wù)群眾事項(xiàng)3.4萬(wàn)多件，化解矛盾糾紛8 500多件。全市信訪總量、網(wǎng)上投訴、治安案件等數(shù)量明顯下降，鄉(xiāng)村社會(huì)更和諧，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更文明。五是送服務(wù)暖民心，豐富人民群眾精神文化生活。圍繞“我們的節(jié)日”“六個(gè)100”“三下鄉(xiāng)”組織開(kāi)展送溫暖、送文化、送健康、送義診、送技術(shù)等志愿服務(wù)活動(dòng)9.5萬(wàn)場(chǎng)次，177個(gè)農(nóng)村電影放映隊(duì)放映公益電影4.3萬(wàn)場(chǎng)次。六是易風(fēng)俗樹(shù)新風(fēng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定印發(fā)《隴南市關(guān)于進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實(shí)施方案》，把移風(fēng)易俗治理高價(jià)彩禮工作納入文明實(shí)踐中心建設(shè)工作評(píng)估體系。全市3 160個(gè)村成立了紅白理事會(huì)，制定了村規(guī)民約，制作發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳品5.5萬(wàn)份，創(chuàng)作編排《高價(jià)彩禮要不得》《移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)》等文藝作品并演出5 000多場(chǎng)次。

（二）隴南市農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是農(nóng)村思想道德建設(shè)還比較滯后。一方面，農(nóng)村思想道德建設(shè)體制機(jī)制不完善，思想道德建設(shè)缺少主陣地。另一方面，隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾的思想文化、道德觀念、價(jià)值觀念等呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，這種多樣化的出現(xiàn)是以物質(zhì)利益的提高為主導(dǎo)，因而導(dǎo)致部分農(nóng)民的道德倫理、價(jià)值觀念、思想行為出現(xiàn)失常、失范。

二是部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)精神文明建設(shè)重視度不夠。基層干部普遍認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，鄉(xiāng)村振興只需抓產(chǎn)業(yè)興旺，只要經(jīng)濟(jì)水平提高了，精神文明建設(shè)水平自然會(huì)水漲船高。加之對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，群眾參與精神文明實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不高。這無(wú)形中影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，使得農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展“頭重腳輕”的現(xiàn)象。

三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作有待大力推進(jìn)，部分地方村規(guī)民約流于形式，良好的道德風(fēng)尚并未形成?，F(xiàn)今大部分行政村都制定了村規(guī)民約，但大多內(nèi)容空泛、規(guī)定籠統(tǒng)、照抄照搬、上墻了之，并未較好地結(jié)合本村實(shí)際情況。導(dǎo)致一些村規(guī)民約流于形式，村民普遍認(rèn)同且自覺(jué)踐行的道德約束機(jī)制缺失。

三、持續(xù)加強(qiáng)隴南農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化農(nóng)村思政工作，厚植精神文明建設(shè)根基

農(nóng)村思政工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村思政工作，為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是讓新時(shí)代文明實(shí)踐中心成為農(nóng)村思政工作主陣地，推動(dòng)基層黨組織、基層單位、農(nóng)村社區(qū)有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民群眾的思政教育工作。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的方式方法和載體，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。二是探索和完善農(nóng)村思政工作體制機(jī)制。農(nóng)村思政工作的開(kāi)展，應(yīng)立足實(shí)地調(diào)研走訪，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做好具體規(guī)劃，制定相關(guān)制度，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，通過(guò)體制機(jī)制保障推進(jìn)農(nóng)村思政工作良好有序開(kāi)展。還需健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與到思政工作中，這樣才能打開(kāi)農(nóng)村思政工作新局面，把思政工作落到實(shí)處。三是開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，豐富農(nóng)村思政工作內(nèi)容。以群眾需求為導(dǎo)向，突出政治引領(lǐng)，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展理論演講、政策培訓(xùn)、法律宣講、新風(fēng)培育、文化下鄉(xiāng)、教育服務(wù)、科技推廣等文明實(shí)踐活動(dòng)，將現(xiàn)代意識(shí)、科學(xué)精神、文明理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳力度。用好市縣級(jí)融媒體中心，利用抖音、微信等社交平臺(tái)傳播農(nóng)村思政工作相關(guān)內(nèi)容，還可充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力宣傳弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是傳承農(nóng)耕文明，弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)土文化是農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容中不可缺失的部分，“耕讀傳家久，讀書繼世長(zhǎng)”是中華民族的文化根基，農(nóng)耕文明蘊(yùn)含著應(yīng)時(shí)守則、和諧共生、守望相助、敬老孝親、誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞等中華民族優(yōu)秀的精神品格，是我們民族的精神財(cái)富。

（二）深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，營(yíng)造農(nóng)村精神文明建設(shè)好環(huán)境

“移風(fēng)易俗，天下皆寧”，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，真正把村規(guī)民約落到實(shí)處。村規(guī)民約不僅是一種行為規(guī)范，更是一種文化傳承和社會(huì)治理的創(chuàng)新。制定村規(guī)民約不僅要突出其具體性和操作性，還應(yīng)尊重農(nóng)民群眾的意愿，突出村民自治，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與移風(fēng)易俗活動(dòng)，厚植村規(guī)民約的群眾基礎(chǔ)。另一方面，黨員干部要帶頭移風(fēng)易俗?；鶎狱h員干部的行為作風(fēng)就是農(nóng)民群眾的風(fēng)向標(biāo)，做好移風(fēng)易俗工作，黨員干部要以身作則、率先落實(shí)，群眾才會(huì)積極響應(yīng)。摒棄陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，文明鄉(xiāng)風(fēng)才能在農(nóng)村大地蔚然成風(fēng)。

（三）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明培育，增添精神文明建設(shè)新活力

實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)，助推文明鄉(xiāng)風(fēng)與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。一是持續(xù)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“農(nóng)村文明家庭”“星級(jí)文明戶”“五好家庭”等的創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立榜樣的力量。積極開(kāi)展“村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村鎮(zhèn)、文化惠民”六大鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)整體文明程度和精神風(fēng)貌。組織“新農(nóng)村、新生活、新農(nóng)民”培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾的思想意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，讓農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明花開(kāi)并蒂。二是推動(dòng)農(nóng)村志愿者服務(wù)活動(dòng)走實(shí)走深，用志愿服務(wù)帶動(dòng)文明發(fā)展。繼續(xù)創(chuàng)新拓展文明實(shí)踐所、站、點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，著力發(fā)揮鎮(zhèn)村志愿服務(wù)隊(duì)在政策宣講、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化傳承等方面的優(yōu)勢(shì)，積極探索“文明實(shí)踐+”工作模式。志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)走進(jìn)群眾生活、深入田間地頭，因地制宜，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾感受到文明就在身邊，切實(shí)提高他們的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)、法治觀念，為鄉(xiāng)村振興注入“新動(dòng)能”。

（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力

農(nóng)村精神文明建設(shè)要提質(zhì)增效，必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的教育培訓(xùn)，提升黨員干部的理論修養(yǎng)，提高黨組織成員對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。二要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)，建立和完善監(jiān)督體系，密切黨群關(guān)系，團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾，引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新風(fēng)。三要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的能力建設(shè)，積極推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和政策落實(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與到鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展中來(lái)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平?？傊?，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，筑牢農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力，把精神文明建設(shè)工作真正落實(shí)在行動(dòng)上，在為農(nóng)村創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村精神文明發(fā)展提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村全面振興積蓄起磅礴的精神力量。

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[責(zé)任編輯：朱松琳]