摘要：在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，內(nèi)部審計為國有企業(yè)穩(wěn)定運作提供了堅實的基礎(chǔ)，然而內(nèi)部審計作為國有建筑企業(yè)的重要工作，如何適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展要求，提升內(nèi)部審計成效是國有建筑企業(yè)亟待解決的問題。因此，論文基于新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新的意義入手，分析當(dāng)前國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題，并提出針對性的內(nèi)部審計創(chuàng)新策略，旨在提升國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量，滿足新常態(tài)的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國有建筑企業(yè)；內(nèi)部審計創(chuàng)新

目前，我國的經(jīng)濟形態(tài)正經(jīng)歷著從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這一新常態(tài)對國有企業(yè)，尤其是建筑企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)與要求。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，對于防范風(fēng)險、加強內(nèi)部控制、提升經(jīng)營效率和保障國有資產(chǎn)安全具有不可替代的作用。然而，面對新常態(tài)的復(fù)雜經(jīng)濟形勢和日益激烈的市場競爭，國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計工作還存在一些不足，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，研究和探討新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計的創(chuàng)新路徑，對于推動企業(yè)改革、優(yōu)化管理、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要價值。

一、新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新概述

（一）國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新的意義

國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新是新常態(tài)下提升企業(yè)管理效能、防范經(jīng)營風(fēng)險的重要手段。通過實現(xiàn)內(nèi)部審計創(chuàng)新，能有效促進建筑企業(yè)規(guī)范運營，提高決策的科學(xué)性和精準性，同時也能推動企業(yè)深化改革，增強市場競爭力。通過實現(xiàn)建筑企業(yè)的審計創(chuàng)新，可以更有效地發(fā)現(xiàn)并解決問題，保障國有資產(chǎn)的安全和增值，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計原則

1.獨立性原則

在國有建筑企業(yè)中，內(nèi)部審計的獨立性是確保審計結(jié)果客觀公正的前提。企業(yè)應(yīng)確保審計部門在組織架構(gòu)上獨立于其他業(yè)務(wù)部門，直接向董事會或監(jiān)事會報告，避免利益沖突和干擾。同時，強調(diào)審計工作的權(quán)威性，確保審計意見和建議能夠得到充分的重視和執(zhí)行，從而有效推動企業(yè)管理的改進。

2.預(yù)防性原則

面對新常態(tài)下的復(fù)雜市場環(huán)境，國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)遵循風(fēng)險導(dǎo)向原則，將審計資源集中于高風(fēng)險領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過前瞻性的風(fēng)險評估和預(yù)警機制，提前識別潛在風(fēng)險點，并制定相應(yīng)的防控措施。同時，注重從源頭上預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，推動企業(yè)管理由事后補救向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)運營風(fēng)險。

3.全面性原則

國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)堅持全面覆蓋的原則，確保審計范圍覆蓋企業(yè)運營管理的各個方面，不留死角。同時，要突出重點，針對企業(yè)核心業(yè)務(wù)、重大項目、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入細致的審計，以點帶面，推動整體管理水平的提升。通過全面覆蓋與突出重點相結(jié)合，實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化配置和審計效能的最大化。

二、新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

（一）審計獨立性不足，影響審計結(jié)果公信力

首先，審計組織架構(gòu)缺乏獨立性。在部分國有建筑企業(yè)中，審計部門雖名義上獨立，但在實際操作中常受其他業(yè)務(wù)部門的牽制或影響，尤其是在涉及跨部門審計時，審計部門難以擺脫利益糾葛，導(dǎo)致審計過程受到干擾，審計結(jié)果難以保證完全客觀公正。其次，審計報告路徑不暢。一些國有建筑企業(yè)的審計部門向上級匯報的通道存在障礙，如高層管理人員對審計結(jié)果的重視程度不夠，或存在信息不對稱的現(xiàn)象，使得審計發(fā)現(xiàn)的問題和建議無法及時、有效地傳達至決策層，進而影響了審計成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。最后，權(quán)威性不足，執(zhí)行力度弱。即便審計部門提出了有價值的意見和建議，但由于缺乏足夠的權(quán)威性，許多建議往往難以得到足夠的重視和采納，導(dǎo)致審計工作的實際效果大打折扣，甚至形成“審而不改”的惡性循環(huán)，嚴重削弱了審計的公信力和影響力。

（二）審計理念滯后，未能充分適應(yīng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬓枨?/p>

首先，風(fēng)險意識淡薄，審計重點偏移。當(dāng)前，部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計工作仍停留在傳統(tǒng)的合規(guī)性審計階段，過于關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性，而忽視了對企業(yè)面臨的市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等的綜合評估，導(dǎo)致審計資源未能有效聚焦于高風(fēng)險領(lǐng)域，無法為國有建筑企業(yè)提供前瞻性的風(fēng)險管理建議。其次，風(fēng)險評估機制不健全。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕髮徲嫴块T具備完善的風(fēng)險評估體系，能夠系統(tǒng)地識別、分析和評價企業(yè)面臨的各種風(fēng)險。然而，在現(xiàn)實中，許多國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計部門尚未建立起科學(xué)的風(fēng)險評估機制，風(fēng)險評估方法單一，缺乏數(shù)據(jù)支持，難以準確評估企業(yè)風(fēng)險的真實水平和潛在影響。最后，審計技術(shù)與手段落后。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進技術(shù)已逐漸應(yīng)用于審計領(lǐng)域。然而，部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計部門在技術(shù)應(yīng)用上顯得力不從心，仍依賴于傳統(tǒng)的審計方法和工具，難以應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和龐大的數(shù)據(jù)量，從而限制了審計效率和效果的提升。

（三）審計手段單一，信息化與智能化水平有待提升

首先，審計手段傳統(tǒng)且單一。在國有建筑企業(yè)中，部分內(nèi)部審計工作仍主要依賴于手工查賬、現(xiàn)場檢查等傳統(tǒng)審計手段，這些方法不僅效率低下，而且難以全面覆蓋企業(yè)運營管理的各個方面，特別是在處理海量數(shù)據(jù)和復(fù)雜業(yè)務(wù)場景時顯得力不從心，在一定程度上限制了審計的廣度和深度，影響了審計工作的質(zhì)量和效率。其次，信息化建設(shè)滯后。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，國有建筑企業(yè)運營管理的各個環(huán)節(jié)都逐步實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。然而，部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計信息化建設(shè)卻相對滯后，缺乏統(tǒng)一的審計信息系統(tǒng)平臺，導(dǎo)致審計數(shù)據(jù)無法有效整合和共享，審計分析手段也未能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等，從而影響了審計工作的智能化水平。最后，智能化應(yīng)用不足。智能化審計是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢，能夠通過引入人工智能、機器學(xué)習(xí)等先進技術(shù)，實現(xiàn)審計流程的自動化、智能化，提高審計效率和準確性。然而，在國有建筑企業(yè)中，智能化審計的應(yīng)用還處于起步階段，許多企業(yè)尚未充分認識到智能化審計的重要性，未能在審計實踐中積極引入和應(yīng)用這些先進技術(shù)，導(dǎo)致審計工作的智能化水平較低，難以滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需求。

（四）審計人才短缺，專業(yè)技能與綜合素質(zhì)難以滿足新挑戰(zhàn)

首先，專業(yè)人才匱乏。在國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計領(lǐng)域，具備現(xiàn)代審計理念、精通財務(wù)、法律、信息技術(shù)等多領(lǐng)域知識的復(fù)合型人才嚴重短缺。當(dāng)前，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)復(fù)雜性的增加，內(nèi)部審計工作對審計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提出了更高要求。然而，在許多國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計團隊中，人員結(jié)構(gòu)單一，知識更新滯后，難以滿足新常態(tài)下審計工作的新需求。其次，技能結(jié)構(gòu)失衡。部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計人員雖然具備了一定的財務(wù)審計技能，但在風(fēng)險管理、數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的能力卻相對薄弱，使得審計部門在應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和龐大的數(shù)據(jù)量時顯得力不從心，難以有效識別和評估企業(yè)面臨的各種風(fēng)險，無法充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高審計效率和準確性。最后，綜合素質(zhì)有待提升。除了專業(yè)技能外，內(nèi)部審計人員還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)。然而，在部分國有建筑企業(yè)中，內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)尚待提升。一些審計人員缺乏獨立性和客觀性，容易受到外界干擾；一些人員在溝通協(xié)調(diào)方面存在困難，難以與其他部門有效合作。

三、新常態(tài)下國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新策略

（一）強化審計獨立性，構(gòu)建垂直管理的審計組織架構(gòu)

首先，明確審計部門的獨立地位。國有建筑企業(yè)應(yīng)從根本上改革審計部門的組織架構(gòu)，確保其在組織體系上完全獨立于其他業(yè)務(wù)部門，直接向董事會或監(jiān)事會負責(zé)。通過制定明確的制度規(guī)定，明確審計部門的職責(zé)權(quán)限，避免其在執(zhí)行審計任務(wù)時受到其他部門的干擾或影響，從而確保審計工作的獨立性和客觀性。其次，建立垂直管理的審計體系。在國有建筑企業(yè)內(nèi)部推行審計垂直管理，即審計部門的人員任免、經(jīng)費預(yù)算、工作考核等關(guān)鍵事項由更高層級的管理機構(gòu)直接負責(zé)，減少中間管理層級的干預(yù)，提升審計部門的權(quán)威性和執(zhí)行力度，確保審計意見和建議能夠迅速、有效地傳達至決策層，并得到足夠的重視和采納。最后，完善審計報告與溝通機制。建立暢通的審計報告路徑，確保審計部門能夠及時向高層管理人員匯報審計結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題。同時，加強審計部門與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立定期或不定期的溝通會議機制，促進信息共享和問題反饋，形成審計與業(yè)務(wù)部門的良性互動。

（二）轉(zhuǎn)變審計理念，實施以風(fēng)險為導(dǎo)向的審計策略

首先，樹立全面的風(fēng)險管理意識。國有建筑企業(yè)應(yīng)深刻認識到，在新常態(tài)下，內(nèi)部審計工作不應(yīng)僅局限于財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性，而應(yīng)轉(zhuǎn)向以風(fēng)險為導(dǎo)向，全面評估企業(yè)面臨的各類風(fēng)險。審計部門需主動與業(yè)務(wù)部門溝通，深入了解國有建筑企業(yè)運營中的潛在風(fēng)險點，將審計資源優(yōu)先配置到高風(fēng)險領(lǐng)域，實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化配置和高效利用。其次，構(gòu)建完善的風(fēng)險評估體系。企業(yè)應(yīng)引入科學(xué)的風(fēng)險評估方法和工具，結(jié)合國有建筑企業(yè)實際情況，構(gòu)建覆蓋市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等在內(nèi)的全面風(fēng)險評估體系。最后，加強審計技術(shù)與手段的創(chuàng)新應(yīng)用。面對信息技術(shù)的飛速發(fā)展，國有建筑企業(yè)應(yīng)積極推進審計技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級，充分利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進技術(shù)，提升審計效率和準確性。

（三）推進審計信息化建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升審計效能

首先，構(gòu)建統(tǒng)一的審計信息系統(tǒng)平臺。國有建筑企業(yè)應(yīng)加快審計信息化建設(shè)的步伐，投資建立或升級現(xiàn)有的審計信息系統(tǒng)，確保該系統(tǒng)能夠全面覆蓋企業(yè)運營管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的集中存儲、統(tǒng)一管理和高效共享，打破部門間的信息壁壘，促進審計部門與業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)流通和協(xié)作，為審計工作的深入開展提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其次，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計中的應(yīng)用。在審計信息系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上，國有建筑企業(yè)應(yīng)積極探索大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)的海量處理能力和智能分析能力，對審計數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析。通過構(gòu)建審計數(shù)據(jù)分析模型，對企業(yè)運營數(shù)據(jù)進行多維度、多角度的剖析，快速識別異常數(shù)據(jù)和潛在風(fēng)險點，為審計決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。最后，加強審計數(shù)據(jù)安全保障與隱私保護。國有建筑企業(yè)應(yīng)建立健全審計數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、加密存儲要求、備份恢復(fù)策略以及應(yīng)急響應(yīng)機制，確保審計數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲、處理和分析等各個環(huán)節(jié)的安全性。同時，加強對審計信息系統(tǒng)平臺的日常維護和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處置潛在的安全威脅。

（四）加強審計人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型審計專業(yè)人才

首先，優(yōu)化人才招聘與選拔機制。國有建筑企業(yè)應(yīng)調(diào)整審計團隊的人才結(jié)構(gòu)，將具備現(xiàn)代審計理念、跨領(lǐng)域知識的復(fù)合型人才作為招聘和選拔的重點。通過建立科學(xué)的評價體系，綜合考察應(yīng)聘者的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新能力，確保新入職的審計人員能夠迅速適應(yīng)并勝任復(fù)雜多變的審計工作。其次，實施多元化培訓(xùn)體系。針對現(xiàn)有審計人員的知識結(jié)構(gòu)和技能短板，國有建筑企業(yè)應(yīng)制定并實施多元化、分層次的培訓(xùn)計劃。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部研修、在線課程等多種方式，不斷提升審計人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。特別是要加強在風(fēng)險管理、數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，使審計人員能夠熟練掌握大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，并將其有效應(yīng)用于審計實踐中。最后，建立激勵機制與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了激發(fā)審計人員的積極性和創(chuàng)造力，國有建筑企業(yè)應(yīng)建立健全激勵機制，對在審計工作中表現(xiàn)突出、貢獻顯著的審計人員給予物質(zhì)獎勵和精神表彰。同時，為審計人員提供清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑，明確晉升標準和成長路徑，鼓勵他們在審計領(lǐng)域不斷深耕細作，成長為行業(yè)內(nèi)的專家和領(lǐng)軍人物[5]。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟新常態(tài)的深入發(fā)展，對國有建筑企業(yè)審計工作提出了更高的要求，為了迎合時代的需求，國有建筑企業(yè)應(yīng)對實現(xiàn)審計工作創(chuàng)新，強化審計組織架構(gòu)的獨立性，轉(zhuǎn)變審計理念，以風(fēng)險為導(dǎo)向，推進審計信息化建設(shè)，構(gòu)建一個高效、智能、風(fēng)險導(dǎo)向的審計體系，有效提高審計工作的質(zhì)量和效率，及時發(fā)現(xiàn)并防范企業(yè)運營中的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)國有建筑企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標。

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