河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展困境與突破路徑

摘 要：河南省具有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源和高效的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)能力。河南省在農(nóng)業(yè)種植和加工方面有一定的優(yōu)勢(shì)，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智能化數(shù)字糧庫和先進(jìn)的農(nóng)技支持，但在生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)等環(huán)節(jié)存在問題，并面臨多方面風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在深入剖析河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、科學(xué)管理引導(dǎo)、全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約減損、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等策略。

關(guān)鍵詞：糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；突破路徑；延伸產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）14-71-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.14.015

0 引言

糧食安全不僅是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素?？v觀人類發(fā)展歷程，糧食危機(jī)一直伴隨著我們。極端天氣、貿(mào)易保護(hù)主義及戰(zhàn)爭(zhēng)，這些因素中的任何一個(gè)都可能引發(fā)糧食安全問題［1］。黨的二十大報(bào)告提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，確保糧食、能源礦產(chǎn)等重要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。河南省應(yīng)確保糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈。河南省是全國(guó)糧食生產(chǎn)和加工的核心區(qū)域，人口眾多，城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食的需求量大［2］。為了把握糧食這一核心競(jìng)爭(zhēng)力，并維護(hù)國(guó)家糧食安全的壓艙石地位，河南省致力于打造馳名全國(guó)的高端糧食品牌，打造糧食增值產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建高質(zhì)量的糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈作為保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)，涵蓋了從種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)阶罱K銷售的一系列至關(guān)重要的流程。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤或延誤都可能導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的中斷，從而影響到國(guó)家糧食的穩(wěn)定供應(yīng)［3］。

該研究旨在深入探討河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈所面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出優(yōu)化策略。這些策略可為河南省相關(guān)政策制定者和企業(yè)提供決策參考，并為其他地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提供借鑒。

1 河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)分析

1.1 農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)端現(xiàn)狀

1.1.1 豐富的農(nóng)業(yè)自然資源

農(nóng)業(yè)自然資源是糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的源頭。河南省位于中國(guó)中部，東臨華北平原，西依伏牛山，南臨豫南平原，北瀕黃河，擁有廣闊的平原和盆地，土地肥沃水源充足，光熱條件適宜。這一地理位置使得河南省擁有豐富的自然資源，特別是土地和水資源。肥沃的黃土地質(zhì)條件適合多種農(nóng)作物的種植；中國(guó)第二大河流黃河穿越河南省，為這一地區(qū)提供了寶貴的灌溉資源。種種得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)為河南省成為中國(guó)糧倉提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。河南省憑借占全國(guó)6.2%的耕地面積生產(chǎn)了占全國(guó)總產(chǎn)量10%的糧食，顯示出其強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力［4］。

1.1.2 高效的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)

作為糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)端，河南省農(nóng)業(yè)種植成效顯著，2022年以來已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55 500 km2，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、作業(yè)規(guī)?；?、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化“六大要求”啟動(dòng)10 000 km2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，平均投入為60 000元/hm2，主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)97%，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比57.8%，糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%。

1.1.3 強(qiáng)大的農(nóng)技后盾

農(nóng)業(yè)的出路在科技，如今河南省正在實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。2023年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介發(fā)布的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種的河南省品種多達(dá)12個(gè)，居全國(guó)首位。河南省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過45%；年產(chǎn)小麥種子1 80萬 t，約占全國(guó)的38%；玉米、花生、芝麻等作物育種水平也在全國(guó)保持領(lǐng)先。另外，河南省研發(fā)集成的“優(yōu)質(zhì)小麥全環(huán)節(jié)高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)”實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效5%以上，連續(xù)3年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部糧油生產(chǎn)主推技術(shù)；“小麥規(guī)范化耕作播種技術(shù)”集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種選用、秸稈還田、種子和土壤處理等多個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了小麥環(huán)境友好、持續(xù)豐產(chǎn)和提質(zhì)增效目的；“小麥量—質(zhì)協(xié)同提升高效綠色栽培調(diào)控技術(shù)”，通過“優(yōu)質(zhì)品種利用+定向優(yōu)化調(diào)控+綠色高效過程”等技術(shù)措施，綜合生產(chǎn)效率提升15%，節(jié)本增效12%以上。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀

1.2.1 智能化數(shù)字糧庫

糧儲(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，在穩(wěn)定市場(chǎng)供需、調(diào)節(jié)糧價(jià)、防止通脹等方面起著重要作用。河南省因地制宜加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流能力建設(shè)，在東、西、南、北均確定庫點(diǎn)和儲(chǔ)備量，截至2023年8月，河南省各類涉糧企業(yè)完好倉容超過9 200萬t，位居全國(guó)第一。河南省庫存糧油“一符四無”糧油率在98%以上。近年來，河南省籌集省級(jí)財(cái)政資金4 000萬元，支持糧食企業(yè)實(shí)施“低溫儲(chǔ)糧”“氮?dú)鈨?chǔ)糧”改造，推廣先進(jìn)綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氣調(diào)儲(chǔ)糧倉容219.36萬t，實(shí)現(xiàn)低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧倉容452.08萬t，儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用不斷向高端發(fā)展。

1.2.2 四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)

運(yùn)輸是糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的核心組成部分。河南省地處中原，連南貫北，承東啟西，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，基本建成了連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐。目前，河南省在全國(guó)率先建成米字形高速鐵路網(wǎng)；截至2023年，?河南省?高速公路通車總里程已經(jīng)超過8 300 km，基本實(shí)現(xiàn)所有縣（市）20 min上高速；所有高鐵站、機(jī)場(chǎng)、港口和省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連通；“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)基本建成；沙潁河、淮河航道實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，港口布局體系初步形成；形成“一樞三支”機(jī)場(chǎng)布局，航線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體，鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)建成投用。另外，鐵路運(yùn)輸也是河南省的特色優(yōu)勢(shì)。2023年，鄭州局集團(tuán)公司有近70個(gè)車站辦理夏糧運(yùn)輸業(yè)務(wù)，助力糧食出省運(yùn)輸。

1.3 農(nóng)業(yè)加工端的現(xiàn)狀

河南省農(nóng)產(chǎn)品量多質(zhì)優(yōu)，在全國(guó)具有舉足輕重的地位，這得益于河南省勤耕不輟的科研精神和百花齊放的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。河南工業(yè)大學(xué)在助力建設(shè)河南糧食強(qiáng)省的道路上源源不斷地將實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)50%左右的大中型植物油加工企業(yè)、70%以上的大中型小麥加工企業(yè)、90%的大豆磷脂加工企業(yè)，均采用河南工業(yè)大學(xué)研發(fā)的技術(shù)與工藝。河南工業(yè)大學(xué)建有“小麥和玉米深加工國(guó)家工程研究中心”“糧食儲(chǔ)運(yùn)國(guó)家工程研究中心”2個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，與白象集團(tuán)、思念集團(tuán)、三全集團(tuán)、雙匯集團(tuán)等進(jìn)行了深度合作。三全、思念、多福多、白象、盧師傅等一批“河南好糧油”叫響全國(guó)，逐步崛起。截至目前，河南省共擁有“河南好糧油”產(chǎn)品295個(gè)，“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品36個(gè)。

2 河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈存在的問題與挑戰(zhàn)

2.1 氣候異常，自然災(zāi)害頻發(fā)

氣候異常、洪澇、干旱等自然災(zāi)害常常導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至歉收，從而對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈造成直接的沖擊［4］。河南省地處山區(qū)到平原的過渡帶和南北氣候過渡帶，是我國(guó)受氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的省份之一［5］。在全球氣候變暖的趨勢(shì)下，重大氣象災(zāi)害呈提前和加重的趨勢(shì)，造成的糧食減產(chǎn)率由正常年景的10%上升至20%～30%［5］。在春季，河南省的氣候多變，冷暖空氣交匯頻繁，容易形成大風(fēng)天氣，加之近年來全球氣候變暖，極端天氣事件頻發(fā)，使得這種大風(fēng)災(zāi)害的發(fā)生概率大大增加。在強(qiáng)冷空氣、雷暴、龍卷風(fēng)及臺(tái)風(fēng)變性等幾種天氣形勢(shì)影響下，河南省的大風(fēng)易造成小麥大面積倒伏。在夏季，河南省易因暴雨天氣形成澇災(zāi)，造成糧食大面積減產(chǎn)。春秋的干旱、小麥揚(yáng)花灌漿期的干熱風(fēng)都是河南省常見的自然災(zāi)害。

2.2 龍頭企業(yè)不強(qiáng)，精深加工發(fā)展程度低

龍頭企業(yè)不強(qiáng)，精深加工發(fā)展程度低仍然是河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的短板。河南省有相當(dāng)數(shù)量的食品龍頭企業(yè)處于價(jià)格、規(guī)模、生產(chǎn)要素投入低層次競(jìng)爭(zhēng)階段，一些大中型龍頭企業(yè)規(guī)模偏低、產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高。另外，河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距［6］。一方面，農(nóng)副食品加工業(yè)的附加值偏低，產(chǎn)品精深加工度不夠，加工轉(zhuǎn)化增值率低。盡管河南省小麥總產(chǎn)量的2/3由河南省當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行加工，但加工產(chǎn)品種類過于單一，小麥加工占據(jù)主要地位，且產(chǎn)品加工檔次不高。另一方面，河南省食品工業(yè)的產(chǎn)品附加值一直難以提升。產(chǎn)品研發(fā)能力有待提高，創(chuàng)新型人才難以滿足需求，新品開發(fā)能力不足，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)距離滿足加工業(yè)需求還有一定的提升空間。

2.3 供應(yīng)鏈減損普遍，糧食浪費(fèi)加劇損耗

河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的糧食損失主要體現(xiàn)在成熟后機(jī)收、產(chǎn)后儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸及消費(fèi)環(huán)節(jié)。根據(jù)2023年統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，河南省小麥損失率約為4.0%，稻谷損失率約為1.8%，玉米損失率約為3.5%，大豆損失率約為1.5%。農(nóng)戶和農(nóng)企在糧食種植生產(chǎn)過程中會(huì)因病蟲害和突發(fā)自然災(zāi)害而遭受損失，在收獲、晾曬和儲(chǔ)藏過程中也會(huì)因收割不完全、晾曬和儲(chǔ)藏環(huán)境不佳而損失一定數(shù)量的糧食。糧食物料運(yùn)輸過程中也會(huì)因各環(huán)節(jié)銜接中轉(zhuǎn)不當(dāng)，運(yùn)輸車輛儲(chǔ)糧環(huán)境不佳，極端惡劣天氣的發(fā)生而進(jìn)一步遭受損失。糧食加工企業(yè)在加工過程中也存在由于加工精度、加工廢料再利用程度和儲(chǔ)存?zhèn)}庫環(huán)境限制而引起糧食損失的情況。至于在終端的銷售和消費(fèi)環(huán)節(jié)，不可避免的糧食浪費(fèi)更加劇了糧食的損耗［7］。

2.4 糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的缺失

目前，河南省的糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在管理前端、中端和后端風(fēng)險(xiǎn)方面仍缺乏有效和完善的機(jī)制。糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的經(jīng)營(yíng)效率和效益很大程度上決定了其安全性和穩(wěn)定性，以及參與各個(gè)環(huán)節(jié)的主體的利益。河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，但是生產(chǎn)和加工、加工和運(yùn)輸、運(yùn)輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，信息壁壘和利益不均往往造成協(xié)作不暢。種業(yè)是糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的前端和核心環(huán)節(jié)。盡管河南省在種業(yè)數(shù)量和品質(zhì)上取得了顯著進(jìn)展，但糧食種子生產(chǎn)技術(shù)的供應(yīng)能力仍需提升，產(chǎn)業(yè)鏈供給尚不完整。同時(shí)，河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的深加工程度不高，后端增值動(dòng)力不足，種種限制條件嚴(yán)重阻礙了完整的全產(chǎn)業(yè)鏈大型糧食加工企業(yè)的形成和發(fā)展。此外，國(guó)際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也不是完全安全的，在全球化的形勢(shì)下，其風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生輻射影響。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)，是建立健全糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和必要手段。

3 河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈突破路徑探討

3.1 夯實(shí)糧食安全根基，多維度提高種植抗災(zāi)能力

河南省應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)糧食種植各方面優(yōu)勢(shì)，建設(shè)抗災(zāi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；要致力于解決“誰來種地、種在哪里、怎么種地”三大關(guān)鍵問題，確保落實(shí)“藏糧于民、藏糧于地、藏糧于技”三大戰(zhàn)略［8］。第一，發(fā)揮農(nóng)民種糧主體地位，藏糧于民。積極落實(shí)推廣新技術(shù)、新模式、新品種，提高農(nóng)民選種、播種、病蟲防治和收儲(chǔ)技能，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。加大對(duì)產(chǎn)糧大縣和農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧的積極性。第二，提高土地生產(chǎn)力，藏糧于地。保護(hù)耕地面積，堅(jiān)守“18億畝”耕地紅線，確保耕地?cái)?shù)量不減少，質(zhì)量不下降。提高耕地質(zhì)量，通過土地整治、休耕輪作、秸稈還田、修建農(nóng)田水利工程等措施，提升耕地的生產(chǎn)力。在耕地資源總量有限的情況下，必須更加重視耕地質(zhì)量提升和生態(tài)條件改善，不斷提升耕地可持續(xù)生產(chǎn)效能。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)由“望天田”向“高產(chǎn)田”的轉(zhuǎn)變。第三，提高糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)水平，藏糧于技。河南省要大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)育種創(chuàng)新基地、種業(yè)實(shí)驗(yàn)基地等。農(nóng)機(jī)裝備也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。河南省應(yīng)加大農(nóng)機(jī)制造工業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，增加高質(zhì)量農(nóng)機(jī)的投放量，提高機(jī)收效率和品質(zhì)，從而保證糧食的穩(wěn)定供給。

3.2 加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈

河南省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，必須邁向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，這是未來發(fā)展的必經(jīng)之路。第一，要推動(dòng)糧食的精深加工、初加工、綜合利用的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)供給特色食品，針對(duì)特殊人群增加功能性食品的研發(fā)和供給，挖掘藥食同源食品的深層次價(jià)值，將糧食加工和醫(yī)藥保健行業(yè)相結(jié)合，不斷研發(fā)出高產(chǎn)品附加值和高綜合效益的產(chǎn)品。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，利用不符合糧食和飼料標(biāo)準(zhǔn)的玉米生產(chǎn)乙醇、沼氣和有機(jī)肥等產(chǎn)品，以消化不合理的糧食庫存。第二，提高面食類主食的生產(chǎn)水平，支持小麥加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地、中央廚房、品牌快餐連鎖、超市和電商銷售等上下游產(chǎn)業(yè)。第三，構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)體系，支持企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、面粉、花生、芝麻等食品，并開發(fā)生產(chǎn)兒童專屬系列、母嬰護(hù)理系列、老年健康系列、低糖飲食系列、低脂高蛋白營(yíng)養(yǎng)系列等具有個(gè)性化和功能性定位的特色糧油產(chǎn)品，以滿足消費(fèi)者的多樣化需求并解決產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題。第四，加強(qiáng)物流過程的管控，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具，建立高效的倉儲(chǔ)管理體系，運(yùn)用全球定位系統(tǒng)（GPS）跟蹤系統(tǒng)和智能倉儲(chǔ)設(shè)備等現(xiàn)代物流技術(shù)，提高物流效率，降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

3.3 科學(xué)管理和引導(dǎo)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約減損

河南省可從以下幾方面采取措施，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約減損。一是優(yōu)化糧食生產(chǎn)管理，通過生產(chǎn)減損以達(dá)到節(jié)本增效和提質(zhì)增效的目的。在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把關(guān)種子數(shù)量和品質(zhì)，從源頭上杜絕浪費(fèi)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和豐產(chǎn)需求，不違農(nóng)時(shí)，加強(qiáng)糧食種植的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，綠色防控和病蟲害防治，多措并舉減少農(nóng)田種植的損失。在糧食生長(zhǎng)過程中，從法律法規(guī)上嚴(yán)禁毀地?fù)p苗行為的發(fā)生，確保糧食作物生長(zhǎng)期受到嚴(yán)格保護(hù)。適時(shí)收糧、精細(xì)收糧，加大高收割效率農(nóng)機(jī)投入力度，同時(shí)，及時(shí)做好糧食烘干和儲(chǔ)存工作，從收儲(chǔ)上進(jìn)一步杜絕糧食的損失。二是提高儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)水平，鼓勵(lì)糧企和農(nóng)戶提高儲(chǔ)糧技術(shù)和優(yōu)化儲(chǔ)糧環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)，完善農(nóng)戶代儲(chǔ)糧服務(wù)體系。同時(shí)，建設(shè)與收儲(chǔ)規(guī)模相配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施，確保運(yùn)輸安全順暢。三是調(diào)控糧食的不科學(xué)加工轉(zhuǎn)化。調(diào)整糧食加工標(biāo)準(zhǔn)，防止過度加工，提高糧油出品率，最大限度保存糧食營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。優(yōu)化糧食加工結(jié)構(gòu)，在保證優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)糧食加工產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食副產(chǎn)物的高效利用，減少糧食加工環(huán)節(jié)的浪費(fèi)。四是提高糧食消費(fèi)的節(jié)約意識(shí)，提倡消費(fèi)者養(yǎng)成愛糧節(jié)糧的消費(fèi)習(xí)慣。各個(gè)糧食產(chǎn)品供應(yīng)主體要積極引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐，堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”。

3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

3.4.1 預(yù)防性措施

河南省可研發(fā)和推廣高產(chǎn)、抗病蟲害和耐逆境的農(nóng)作物品種，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性；應(yīng)用信息技術(shù)和智能設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)度和效率，減少對(duì)自然條件的依賴；提高儲(chǔ)備能力，增加國(guó)家糧食儲(chǔ)備的規(guī)模和種類，鼓勵(lì)糧食企業(yè)建立和維護(hù)規(guī)模商業(yè)儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)和增強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定性。

3.4.2 應(yīng)對(duì)性措施

河南省可完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立和完善糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，幫助農(nóng)民和企業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；制定和演練糧食供應(yīng)鏈的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行演練，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速反應(yīng)，降低損失，保障糧食供應(yīng)；儲(chǔ)備市場(chǎng)波動(dòng)補(bǔ)貼資金和自然災(zāi)害應(yīng)急補(bǔ)貼資金，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的信心和能力。

3.4.3 技術(shù)手段與信息系統(tǒng)的應(yīng)用

通過土壤傳感技術(shù)和環(huán)境傳感技術(shù)檢測(cè)土壤和空氣的濕度、溫度及各項(xiàng)環(huán)境情況，幫助農(nóng)民及時(shí)調(diào)整田間管理和種植方案，以減少天氣變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)論與展望

筆者通過剖析河南省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，探討了其在生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的問題，并提出了一系列突破路徑，包括夯實(shí)糧食安全根基，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，科學(xué)管理和引導(dǎo)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約減損，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等策略。通過實(shí)施上述策略，河南省糧食產(chǎn)業(yè)有望在保障國(guó)家糧食安全的同時(shí)，邁向更高層次的全球競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，為我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的整體優(yōu)化提供有力支撐。

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