檢察監(jiān)督
- 涉未成年罪犯成年后民事賠償責任的承擔
關應充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職責，明確提出罪犯成年后對其未成年時所致?lián)p害不承擔民事賠償責任的意見，依法維護未成年罪犯的合法權益。在涉及未成年人犯罪減刑案件中，檢察機關應建立健全制度機制減少辦案分歧，全面落實最有利于未成年人原則，明確檢察意見和書面糾正意見的效力，賦予檢察機關對減刑裁定的抗訴權，增強檢察監(jiān)督剛性，提高辦案質(zhì)效，落實未成年司法保護和寬嚴相濟刑事政策。關鍵詞：罪犯減刑 檢察監(jiān)督 未成年 司法保護《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年9期2023-10-20
- 破解虛假商事仲裁檢察監(jiān)督實踐難題
虛假商事仲裁檢察監(jiān)督受到多種因素制約，目前作用有限。檢察機關在懲治虛假商事仲裁中應體現(xiàn)檢察擔當，重點從完善檢察監(jiān)督依據(jù)、明確檢察監(jiān)督范圍、建立多元化收集線索機制等方面加強虛假商事仲裁的檢察監(jiān)督。關鍵詞：商事仲裁 虛假商事仲裁 檢察監(jiān)督 憲法定位商事仲裁是指通過仲裁機構(gòu)解決商業(yè)糾紛的一種方式，由獨立的第三方（仲裁員）根據(jù)當事人的約定和相關法律規(guī)定，對爭議進行裁決的過程。商事仲裁活動通常基于當事人的自愿參與和合同約定原則，仲裁裁決具有與法院判決等效的法律效力，
中國檢察官·司法務實 2023年7期2023-08-08
- 巡回檢察“深圳模式”的實踐與思考
巡回檢察 檢察監(jiān)督為進一步提升法律監(jiān)督質(zhì)效，推動刑事執(zhí)行檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，最高檢于2018年5月部署開展了監(jiān)獄巡回檢察改革試點。巡回檢察的目的在于防止“權力長青苔”，解決傳統(tǒng)派駐檢察存在的“同化”、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問題。隨后，全國各地檢察機關按照最高檢的部署要求，積極圍繞監(jiān)督理念、方式、重點等方面進行供給側(cè)改革和自我完善提升，推動解決了一大批監(jiān)管執(zhí)法活動中存在的突出問題，法律監(jiān)督質(zhì)效顯著提升。但同時，實踐探索中仍存在一些問題有待研究解決。一、刑事執(zhí)行
中國檢察官·司法務實 2023年6期2023-07-14
- 知識產(chǎn)權民事裁判監(jiān)督工作的困境及治理
：知識產(chǎn)權 檢察監(jiān)督 民事裁判監(jiān)督在《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》的指引下，知識產(chǎn)權強國建設步入了由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展過渡的新階段，一套能夠回應新技術、新業(yè)態(tài)提出的挑戰(zhàn)、與知識產(chǎn)權全球治理接軌的新時代知識產(chǎn)權司法保護體系也在穩(wěn)步構(gòu)建中。據(jù)最高法發(fā)布的2022年度的《中國法院知識產(chǎn)權司法保護狀況》，地方各級人民法院新收知識產(chǎn)權民事一審案件438480件，行政一審案件20634件，刑事一審案件5336件，可見民事案件在知識產(chǎn)權案件中占據(jù)主
中國檢察官·司法務實 2023年6期2023-07-14
- 未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督問題與對策
入等問題，且檢察監(jiān)督工作本身仍有監(jiān)督理念不明晰、監(jiān)督力量薄弱和質(zhì)效不高等現(xiàn)象。對此，一方面要針對未成年人社區(qū)矯正工作本身，提出更為具體的監(jiān)督意見；另一方面要針對檢察監(jiān)督本身，堅持“分類管理、個別化矯正”原則，優(yōu)化監(jiān)督理念，堅持內(nèi)外協(xié)作強化工作機制，以“走出去”的方式提升監(jiān)督質(zhì)效，全方位加強未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督。關鍵詞：未成年人 社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督 刑事執(zhí)行2018年1月，最高檢印發(fā)了《關于開展未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理試點工作的
中國檢察官·司法務實 2023年6期2023-07-14
- “六大保護”體系下未成年人保護檢察監(jiān)督制度的構(gòu)建與完善
成年人保護 檢察監(jiān)督 公益訴訟未成年人保護是國家社會治理體系下一項融合專業(yè)化、規(guī)范化、社會化于一體，需要國家、社會、個人等多方主體共同參與的綜合系統(tǒng)工程?！吨泄仓醒腙P于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》（下稱《意見》）明確指出，檢察機關應“強化未成年人司法保護，完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的保護體系”，闡明黨中央賦予新時代檢察機關未成年人保護法律監(jiān)督更高期待。2021年未成年人（以下簡稱“新未保法”）構(gòu)建“六大保護”體系，最高檢黨組應時提出“1+5>6”未
中國檢察官·司法務實 2023年5期2023-06-12
- 行政爭議實質(zhì)性化解省域檢察實踐及優(yōu)化
：行政爭議 檢察監(jiān)督 府檢聯(lián)動 實質(zhì)性化解行政爭議系行政機關因履行行政管理和執(zhí)法職責與公民、組織等相對人之間產(chǎn)生的爭議。為貫徹落實習近平法治思想，切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，推動解決訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問題，根據(jù)最高人民檢察院部署，2019年10月，A省檢察院在全省開展為期一年的“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動，取得了良好成效。自2021年起全省檢察機關已將實質(zhì)性化解行政爭議作為常態(tài)化工作開展。2021年黨中央發(fā)
中國檢察官·司法務實 2023年5期2023-06-12
- 規(guī)范性文件行政檢察初探
附帶審查 檢察監(jiān)督 訴源治理一、問題的提出訴源治理發(fā)軔于化解鄉(xiāng)村糾紛工作。從2020年提出至今，訴源治理已成為現(xiàn)實版“楓橋經(jīng)驗”，社會治理體系的重要組成部分，同時也是檢察機關深度參與社會治理的重要路徑。應勇檢察長指出：“檢察機關要以更高層次訴源治理促進高水平社會治理?！保?］那么，找準檢察工作融入社會治理的切入口、著力點，則是基本前提和良好開端。行政執(zhí)法中，有些侵犯相對人合法權益的行政行為，是因所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法造成的。在這個意義上，對規(guī)范性文件進
中國檢察官·司法務實 2023年5期2023-06-12
- 破產(chǎn)程序檢察監(jiān)督重點內(nèi)容與完善
開展破產(chǎn)程序檢察監(jiān)督，通過檢察權介入破產(chǎn)程序的啟動、債權確認、破產(chǎn)審理程序等環(huán)節(jié)，重點關注執(zhí)轉(zhuǎn)破、債權申報、債務人財產(chǎn)確定、重整計劃、和解協(xié)議、財產(chǎn)分配方案等內(nèi)容，助力緩解破產(chǎn)參與主體利益博弈沖突，督促相關主體依法履職，完善破產(chǎn)聯(lián)動機制，為破產(chǎn)程序順利推進保駕護航。關鍵詞：破產(chǎn)程序 檢察監(jiān)督 監(jiān)督內(nèi)容黨的二十大報告指出，加強檢察機關法律監(jiān)督工作，這充分凸顯了黨中央對法律監(jiān)督工作的高度重視。隨著社會對破產(chǎn)制度價值的認可以及市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，破產(chǎn)案件呈逐年上
中國檢察官·司法務實 2023年5期2023-06-12
- 檢察監(jiān)督民刑交叉涉眾型案件一體化處理模式構(gòu)建
念，提升民事檢察監(jiān)督能力。在民刑交叉案件的辦理中，涉及民事檢察部門與刑事檢察部門的協(xié)作機制問題，如何對此類案件進行一體化辦理？在民事復查制度中，涉及民事檢察部門與控申部門初核工作銜接問題，如何能動履職和協(xié)調(diào)履職？讓我們一起在下文中啟迪智慧、共尋對策。摘 要：民刑交叉涉眾型案件涉及生效民事裁判撤銷、涉罪合同效力認定、財物處置、執(zhí)行競合等問題，涉及問題多樣，在一定程度上直接影響檢察機關的監(jiān)督質(zhì)效。通過對此類案件生效民事裁判應被撤銷的論證來解構(gòu)檢察監(jiān)督之基礎，繼
中國檢察官·司法務實 2023年1期2023-05-30
- 行政違法行為監(jiān)督的法治化分析
政違法行為 檢察監(jiān)督 法治化一、引論：問題與視角行政違法行為監(jiān)督是指檢察機關在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的，可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正。黨的十八屆四中全會通過的《中央中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）首次在中央文件中明確提出開展行政違法行為監(jiān)督。習近平總書記在黨的十八屆四中全會《決定》的說明中指出：“而實際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。”［1］
中國檢察官·司法務實 2023年1期2023-05-30
- 行政非訴執(zhí)行監(jiān)督司法實踐問題探析
督領域，提升檢察監(jiān)督質(zhì)效。關鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 司法困境一、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督的價值及職能定位（一）履行憲法賦予的法律監(jiān)督權憲法第134條明確規(guī)定，中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。國家以根本大法的形式賦予檢察機關法律監(jiān)督職權，檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，代表國家行使法律監(jiān)督權。在法律層面，行政訴訟法第97條中將關于行政非訴執(zhí)行列入第8章執(zhí)行章節(jié)中，《人民檢察院組織法》第20條第6項以組織法形式確立人民檢察院對行政非訴執(zhí)行活動進行法
中國檢察官·司法務實 2023年1期2023-05-30
- 基于同一事實刑民交叉案件的檢察監(jiān)督
刑民交叉 檢察監(jiān)督司法實踐中，刑民交叉案件時常出現(xiàn)，處理方式不一，往往導致同案不同判。理論界和實務界關于刑民交叉案件的處理，有的認為應先刑后民，有的認為應該刑民并重，給檢察機關開展民事法律監(jiān)督工作帶來了難題。本文以兩起因借貸行為引發(fā)的刑事犯罪案件為例，對相關問題予以探討。一、刑民交叉：后認定的刑事判決與在先民事判決之間的“沖突”［案例一］2015年5月14日，王某豪與蔡某兵達成民間借貸約定，蔡某兵向王某豪借款250萬元，月利率2%，3個月內(nèi)還清。王某豪于
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年4期2023-05-15
- 《中華人民共和國仲裁法》修改背景下虛假仲裁檢察監(jiān)督探析
：虛假仲裁 檢察監(jiān)督仲裁、公證作為民事非訴程序相比訴訟程序具有效率高、保密性、自洽性等特點，符合商事交易習慣?！吨腥A人民共和國仲裁法》（以下簡稱《仲裁法》）實施26年來，全國共設立270多家仲裁機構(gòu)，辦理案件400多萬件，涉案標的額達5萬多億元。［1］虛假訴訟行為人在利益的驅(qū)使下，單方惡意或者與他人惡意串通，利用仲裁程序的便捷性，制造虛假仲裁，進而向法院申請強制執(zhí)行，損害他人合法權益。2012年民事訴訟法第113條對被執(zhí)行人與他人惡意串通，利用仲裁等方式逃
中國檢察官·司法務實 2023年4期2023-05-15
- 行政違法行為監(jiān)督：價值、類型及標準化構(gòu)建
政違法行為 檢察監(jiān)督 行政執(zhí)法違法 數(shù)字賦能行政違法行為監(jiān)督是指檢察機關在履行法律監(jiān)督職責中對發(fā)現(xiàn)的行政機關違法行使職權或者不行使職權依法所進行的監(jiān)督［1］，屬于對行政權的直接監(jiān)督，與對行政權的間接監(jiān)督一起構(gòu)成了行政檢察監(jiān)督的“雙輪驅(qū)動”模式。一、行政違法行為監(jiān)督的價值（一）政治責任：貫徹落實黨中央決策部署《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）提出，檢察機關在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的，可以
中國檢察官·司法務實 2023年4期2023-05-15
- 虛假勞動爭議仲裁調(diào)解檢察監(jiān)督的實踐困境與紓解
商事仲裁進行檢察監(jiān)督的必要性、困境、完善路徑等予以分析探討，以饗讀者。摘 要：通過仲裁解決勞動爭議是一種經(jīng)濟便捷的糾紛解決機制，但由于勞動爭議仲裁程序內(nèi)部審查不嚴，現(xiàn)有外部監(jiān)督模式漏洞較多等原因，導致利用虛假勞動爭議仲裁調(diào)解書申請法院強制執(zhí)行頻發(fā)。檢察機關對虛假勞動爭議仲裁調(diào)解進行監(jiān)督具有必要性和可行性，針對檢察監(jiān)督實踐中存在的線索來源不暢、調(diào)查核實能力不足、監(jiān)督實效不高等問題，應從探索主動監(jiān)督的模式、強化調(diào)查核實能力、做好制度設計等方面進行紓解。關鍵詞：
中國檢察官·司法務實 2023年4期2023-05-15
- 行政違法行為監(jiān)督的辦案探索
政違法行為 檢察監(jiān)督 調(diào)查策略雖然湖北省從2020年以來就辦理了一批行政違法行為監(jiān)督案件，但總體上數(shù)量不多、地區(qū)發(fā)展不平衡、案件結(jié)構(gòu)也不盡合理，上級檢察機關統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)的職能并未充分發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)的也多是淺層次或程序性問題，沒有綜合運用詢問案外人、實地查驗、專家咨詢等方法。本文通過對湖北省檢察機關開展行政違法行為監(jiān)督專項工作尤其是2022年以來辦理的部分案件進行分析，總結(jié)出若干辦案方法和思路，以期規(guī)范、指導和有利于行政違法行為監(jiān)督工作的長遠發(fā)展。一、在線索發(fā)
中國檢察官·司法務實 2023年3期2023-04-20
- 國土資源領域行政非訴執(zhí)行實務困境及對策
行難的原因及檢察監(jiān)督面臨的難題，并從行政機關、審判機關、檢察機關三方面提出加強行政非訴執(zhí)行的對策，為基層大量非訴執(zhí)行案件的“程序空轉(zhuǎn)”問題提供解決思路，以期實質(zhì)性化解國土資源領域矛盾糾紛，更好做實行政檢察監(jiān)督。關鍵詞：國土資源領域 行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督一、國土資源領域行政非訴執(zhí)行案件執(zhí)行難的成因2018年以來，嘉魚縣自然資源部門所提交的國土領域行政非訴執(zhí)行申請共計113起，法院對其中8起申請作出了不予執(zhí)行的審判裁定，涉案土地面積共計93畝，裁定依據(jù)是自然
中國檢察官·司法務實 2023年2期2023-03-15
- 大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺與技術運用相關問題
：大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督辦案，不僅是新時代檢察工作的發(fā)展方向，也是黨中央對檢察工作提出的新要求新期待。當前，大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作雖探索有力、成效較好，但各地實踐中仍存在著平臺建設相對獨立、技術水平有待提高、安全意識不到位等問題。湖州市檢察機關作為全省執(zhí)法司法信息共享試點的重要推動者和積極參與者，通過“信息共享+數(shù)字建模+成果推廣+安全管理”的模式，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)高效歸集、數(shù)據(jù)全面賦能、成果更好轉(zhuǎn)化等目標。湖州的實踐與經(jīng)驗表明可以運用數(shù)字化手段開展類案監(jiān)督，促進社會治
中國檢察官·司法務實 2022年12期2023-01-06
- 民事申請復查初核辦案探討
：民事訴訟 檢察監(jiān)督 申請復查 辦案實務2021年8月1日修訂實施的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《民訴監(jiān)督規(guī)則》）第126條增設了民事復查制度，最高檢對民事申請復查辦案提出了具體要求。圍繞《民訴監(jiān)督規(guī)則》第126條的理解與適用，逐步形成了接收、初核、移送、復查等為基本環(huán)節(jié)的制度框架。初核，作為民事申請復查案件的新增辦案環(huán)節(jié)和控申檢察部門的新職能、新任務，實踐中仍有許多問題亟待明確，筆者擬通過本文對初核辦案相關問題作一初步探討。一、關于民事申請復
中國檢察官·司法務實 2022年5期2022-06-14
- 全面推開涉案企業(yè)合規(guī)試點的檢察路徑新探
案企業(yè)合規(guī) 檢察監(jiān)督 第三方監(jiān)督評估 刑行銜接涉案企業(yè)合規(guī)制度是我國檢察機關目前正實踐探索的一種企業(yè)犯罪司法治理制度，其內(nèi)涵是指檢察機關對于涉罪企業(yè)及其有關涉案人員，在企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實的前提下，依法對其作出不批準逮捕、不起訴決定或者提出輕緩量刑建議等，以促進企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，減少和預防企業(yè)犯罪。自2020年3月起，最高檢圍繞涉案企業(yè)合規(guī)建設，選取部分檢察機關開展了兩期試點探索。2022年4月，涉案企業(yè)合規(guī)試點工作在全國檢察機關全面推開。作為處
中國檢察官·司法務實 2022年10期2022-05-30
- 虛假公證檢察監(jiān)督探析
，但虛假公證檢察監(jiān)督實踐中存在困境，應從前移監(jiān)督關口、拓寬線索來源、強化精準監(jiān)督等方面對虛假公證進行檢察監(jiān)督。關鍵詞：虛假公證 檢察監(jiān)督 檢察建議公證是公證機構(gòu)根據(jù)申請，依法對民事法律行為、有法律意義的事實及文書的真實性、合法性予以證明的活動。公證機構(gòu)在預防糾紛、維護法律秩序等方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)由公證程序作出的公證文書數(shù)量增加的同時，虛假公證頻發(fā)帶來的社會不穩(wěn)定因素也應引起重視。人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關，應當依法維護憲法法律權威
中國檢察官·司法務實 2022年10期2022-05-30
- 檢察機關對接“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的實踐探索
政執(zhí)法改革 檢察監(jiān)督 實踐啟示一、從檢察視角簡觀浙江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革（一）行政執(zhí)法的綜合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革明確提出三個60%的目標：將綜合執(zhí)法事項拓展到60%以上的執(zhí)法領域，60%以上的高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項納入綜合執(zhí)法范圍，60%以上行政執(zhí)法量由綜合執(zhí)法部門承擔。［1］相對于專業(yè)執(zhí)法事項而言，綜合執(zhí)行事項發(fā)生頻率高、專業(yè)適宜，與群眾生活關系最為密切，改革將該類執(zhí)法事項列明清單集于綜合執(zhí)法部門，并行使相關的行政檢查權、行政強制
中國檢察官·司法務實 2022年10期2022-05-30
- 社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的檢視
要：社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的開展對矯正工作起到良好促進作用，同時也存在矯正信息流轉(zhuǎn)不暢、檢察監(jiān)督缺乏剛性、監(jiān)督模式單一等諸多問題?？赏ㄟ^強化信息共享、明確被監(jiān)督部門法律責任、建立健全動靜相結(jié)合的監(jiān)督模式等途徑，加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的質(zhì)效。關鍵詞：社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督 信息化 監(jiān)督建議我國社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作近年來得到長足發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量逐步提高，對社區(qū)矯正工作起到良好促進作用。與此同時，社區(qū)矯正監(jiān)督工作在理論與實踐方面也存在諸多問題。本文結(jié)合一線檢察監(jiān)督實踐淺談幾點
中國檢察官·司法務實 2022年11期2022-05-30
- 民事虛假訴訟監(jiān)督中刑事筆錄的證據(jù)效力
訴訟生效裁判檢察監(jiān)督中的證據(jù)效力問題受到了理論和實務界的關注和爭論。刑事追訴過程中產(chǎn)生的訊問、詢問筆錄在民事生效裁判檢察監(jiān)督中當然具有證據(jù)能力，且應屬于言詞證據(jù)。其中當事人的“自認”在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中具有較高的證據(jù)效力，但其不能單獨作為證據(jù)使用。作為證人證言，刑事筆錄應成為檢察機關向法院提出抗訴或再審檢察建議的重要證據(jù)材料用以啟動再審程序，在此過程中并不需要證人到場接受法官的調(diào)查詢問;除此之外，對刑事筆錄仍應按照民事訴訟證據(jù)規(guī)則進行審查，并與其他證據(jù)
中國檢察官·司法務實 2022年8期2022-05-30
- 民法典時代深化民事支持起訴工作的新思路
典時代的民事檢察監(jiān)督要體現(xiàn)公權力監(jiān)督與私權利救濟協(xié)同發(fā)力的民事檢察思維，主動將民法典的貫徹落實與民事支持起訴的深化發(fā)展相結(jié)合，破解能動司法能力不足、工作質(zhì)效參差不齊等工作難題，以民法典在人文關懷、新型業(yè)態(tài)、社會熱點、服務鄉(xiāng)村等方面的新理念、新規(guī)定為切入點，積極拓展監(jiān)督的深度和廣度，強化內(nèi)部配合和外部協(xié)作，打造民事支持起訴新格局。關鍵詞：民事支持起訴 民法典 特殊群體 檢察監(jiān)督黨的二十大報告指出，“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所
中國檢察官·司法務實 2022年11期2022-05-30
- 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實踐案例探討
政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 期限 救濟方式 穿透式監(jiān)督行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是法律賦予檢察機關的一項重要職責，是適應全面依法治國的新要求，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”功能作用的客觀需要。[1]筆者以近期本院辦理的行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件為視角，聚焦監(jiān)督辦案實踐中的疑難、復雜、突出問題，堅持問題導向，厘清監(jiān)督要點，結(jié)合司法實踐提出相關對策建議，以期通過案例總結(jié)分析更好地指導司法實踐、提升辦案質(zhì)效。一、基本案情2021年3月8日，某綜合行政執(zhí)法局
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年9期2022-05-30
- 小額終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的檢察監(jiān)督路徑及重點
結(jié)本次執(zhí)行 檢察監(jiān)督 小額執(zhí)行標的[基本案情]2015年4月，A區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門開展打擊傳銷專項行動，張某華、宋某成等18人因參加“天津天獅”虛擬經(jīng)濟團體從事傳銷活動被依法查處。同年5月21日，該局依法對該18人分別處以500元至2000元不等的罰款。因當事人未履行罰款義務，又未申請復議或提起訴訟，2016年2月18日該局依法向A區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。A區(qū)人民法院于2月23日裁定準予強制執(zhí)行，并于4月12日立案執(zhí)行。執(zhí)行期間，A區(qū)人民法院對案
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年7期2022-05-30
- 刑民交叉視野下虛假訴訟檢察監(jiān)督的若干問題
及法律適用、檢察監(jiān)督的調(diào)查措施、民刑程序選擇等問題，均需要相關部門達成共識或出臺實施細則予以明確，賦予檢察機關具有剛性的調(diào)查措施，提升民事糾錯和刑事追究的辦案效果。關鍵詞：虛假訴訟 刑民交叉 檢察監(jiān)督 虛假調(diào)解一、虛假訴訟的概念虛假訴訟的概念源自司法實務中對于實踐現(xiàn)象的總結(jié)，這一表述最早出現(xiàn)在2003年河南省、鄭州市兩級檢察院聯(lián)合舉辦的“虛假（惡意）民事訴訟”研討會。民事訴訟法于2012年修訂時，以妨害民事訴訟的強制措施的情形在第112條、第113條中規(guī)定
中國檢察官·司法務實 2022年4期2022-05-14
- 刑民一體協(xié)同打擊虛假訴訟問題探究
協(xié)同打擊 檢察監(jiān)督目前，虛假訴訟已完成了從民事到刑事的法律對接，但在實際運用過程中，由于各職能部門認識差異及配合不足等因素，打擊和規(guī)制虛假訴訟行為的效果尚需進一步加強。如何高度整合公安、檢察、法院力量，對虛假訴訟予以民事、刑事的全方位治理，值得探索和思考。一、協(xié)同打擊虛假訴訟的必要性（一）虛假訴訟的概念開展虛假訴訟的聯(lián)合打擊，首先需要厘清民事法律和刑事法律上對虛假訴訟的內(nèi)涵界定。刑事上的虛假訴訟概念比較清晰，在2015年《刑法修正案（九）》中新增的虛假訴
中國檢察官·司法務實 2022年3期2022-04-13
- 行政違法行為檢察監(jiān)督的探索與展望
行政違法行為檢察監(jiān)督工作進展由此放緩，引發(fā)行政違法行為監(jiān)督弱化等問題。相比其他監(jiān)督方式，檢察監(jiān)督在行政違法行為監(jiān)督方面具有獨特優(yōu)勢。檢察機關應當進一步加強理論研究、充實行政檢察力量、鼓勵地方試點探索、適時推進立法，促進行政違法行為檢察監(jiān)督工作規(guī)范、有序開展。關鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政違法行為監(jiān)督2021年，中共中央印發(fā)《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求檢察機關“在履行法律監(jiān)督職責中，發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年1期2022-03-22
- 行政檢察監(jiān)督服務優(yōu)化營商環(huán)境的實務分析
營商環(huán)境 檢察監(jiān)督 司法保障一、行政檢察監(jiān)督服務營商環(huán)境的司法實踐檢察機關貫徹新發(fā)展理念，把服務保障民營企業(yè)發(fā)展作為服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點，在探索形成“以行政訴訟監(jiān)督為基石、以行政爭議實質(zhì)性化解為牛鼻子、以行政非訴執(zhí)行監(jiān)督為延伸”的行政檢察工作新格局進程中，力爭以更優(yōu)的檢察辦案為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的檢察保障。以筆者所在的湖北省武漢市青山區(qū)人民檢察院（以下簡稱“該院”）為例，2019年以來，辦結(jié)行政監(jiān)督案件61件，成功化解“老大難”行政
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年1期2022-03-22
- 強化法律監(jiān)督 推進寄遞違禁品犯罪訴源治理
引導偵查 檢察監(jiān)督 檢察建議一、寄遞違禁品犯罪典型案例發(fā)布的背景和意義近年來，我國寄遞行業(yè)發(fā)展迅速，快遞業(yè)務量從2010年的23.4億件上升至2020年的833.6億件，日均快遞業(yè)務量超過3億件，連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一。隨著寄遞行業(yè)的快速發(fā)展，犯罪分子利用寄遞渠道實施寄遞違禁品犯罪高發(fā)、多發(fā)，“網(wǎng)絡+寄遞”已成為犯罪活動的重要形式。檢察機關發(fā)揮檢察職能，依法嚴厲懲治寄遞違禁品犯罪案件。從辦案情況來看，當前寄遞違禁品犯罪呈現(xiàn)以下特點：一是寄遞違禁品犯罪類型相
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年2期2022-03-22
- 尋求突破的行政檢察
期。關鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政訴訟 行政爭議《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》即將完成修訂，根據(jù)修訂草案討論稿內(nèi)容，這次修訂將有很大的突破。作為一項具有鮮明中國特色的社會主義司法制度，我國行政檢察制度是促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑之一。這次修訂適逢黨和國家事業(yè)邁入新發(fā)展階段，將對行政檢察制度發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。一、捆綁發(fā)展中的行政檢察行政訴訟監(jiān)督是憲法和法律賦予人民檢察院的一項基本職權，也是我國行政訴訟的一項重要法律制度。行政訴訟監(jiān)督
中國檢察官·司法務實 2021年6期2021-11-29
- 加處罰款強制執(zhí)行的檢察監(jiān)督
政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 爭議化解《行政處罰法》的制定實施是我國行政法治進程中的標志性事件，該法在整個行政法制體系中有著特殊的地位，其所明確的法律保留原則、程序正當原則、公開透明原則、權責一致等原則，為后續(xù)行政立法所遵循。此次《行政處罰法》的修訂內(nèi)容非常廣泛，修訂前后的基本理念和內(nèi)核均與現(xiàn)代法治的精神相一致。[1]新修訂的《行政處罰法》于今年7月15日生效，加處罰款再次成為理論界與實務屆關注的熱點之一。實踐中，加處罰款比較常見且存在較多不規(guī)范問題，行政檢察監(jiān)督
中國檢察官·司法務實 2021年7期2021-11-29
- 論完善環(huán)保領域“兩法銜接”機制中的檢察監(jiān)督
從而充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，為生態(tài)文明建設提供強有力的檢察支撐。關鍵詞：環(huán)境保護 兩法銜接 檢察監(jiān)督 行政執(zhí)法 刑事司法行政執(zhí)法和刑事司法相銜接（以下簡稱“兩法銜接”）是指在行政執(zhí)法過程中將涉嫌犯罪的案件移交司法機關予以刑事追究，在此過程中行政執(zhí)法與刑事司法主體相互協(xié)作、配合及監(jiān)督的工作機制。[1]當前生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展對環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境刑事司法都提出了新要求，檢察機關應當進一步推動完善環(huán)境保護“兩法銜接”工作機制，從而有效依法懲治環(huán)境違法犯罪行為，切實保
中國檢察官·司法務實 2021年8期2021-11-29
- 修訂后《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》重點條文解讀
范。以新時代檢察監(jiān)督新理念為引領，結(jié)合新增或修改的重點內(nèi)容解讀規(guī)則，呈現(xiàn)監(jiān)督規(guī)則形成過程中的一些考量，有利于為實務工作者和研究者提供一個準確理解和適用修訂后規(guī)則的邏輯框架。關鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政訴訟監(jiān)督規(guī)則《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》強調(diào)“全面深化行政檢察監(jiān)督”，修訂《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》）是貫徹落實中央意見的重要舉措。修訂后的《行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》已于2021年9月1日正式施行，與原《
中國檢察官·司法務實 2021年9期2021-11-29
- 裁執(zhí)分離模式下行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實踐與思考
行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督面臨缺乏操作規(guī)范、監(jiān)督案源匱乏、監(jiān)督剛性不足、監(jiān)督能力難以滿足現(xiàn)實需求、內(nèi)部重視不夠、宣傳力度不足等諸多困境。對此，應從夯實規(guī)范基礎、擴大監(jiān)督案源、豐富監(jiān)督手段、規(guī)范審查方式、提升監(jiān)督能力等方面完善行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的路徑。關鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 裁執(zhí)分離一、浙江省衢州市檢察機關在國土領域行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實踐經(jīng)驗（一）總體情況近年來，衢州市檢察機關將行政非訴執(zhí)行監(jiān)督作為做實行政檢察的重要抓手，以國土領域為突破口開展監(jiān)督專
中國檢察官·司法務實 2021年5期2021-11-29
- 派駐檢察對監(jiān)獄高度戒備管理正當性審查探析
度戒備管理的檢察監(jiān)督，是推進監(jiān)獄檢察供給側(cè)改革的深入探索，也是檢察機關在參與監(jiān)獄治理中貢獻檢察智慧的有效方式。為了增強檢察監(jiān)督效能，優(yōu)化監(jiān)獄治理，有效保障罪犯合法權益，可通過派駐檢察對監(jiān)獄高度戒備管理進行正當性審查。遵循監(jiān)督而不干涉、主動同步動態(tài)監(jiān)督等原則，派駐檢察的正當性審查具體可包括決定前審查、執(zhí)行中審查、提出意見建議、異議解決等內(nèi)容。關鍵詞：派駐檢察 檢察監(jiān)督 高度戒備管理 監(jiān)獄治理監(jiān)獄高度戒備管理是指，監(jiān)獄對具有重大現(xiàn)實危險、潛在高度危險、嚴重違規(guī)
中國檢察官·司法務實 2021年5期2021-11-29
- 對法院不采納認罪認罰量刑建議的實踐考察
納量刑建議的檢察監(jiān)督著手，有效推進認罪認罰從寬制度的落實。關鍵詞：認罪認罰從寬制度 量刑建議 檢察監(jiān)督 抗訴2018年10月26日，第十三屆全國人大常委會第六次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，從立法上正式確立了認罪認罰從寬制度。司法實踐中，檢察機關提出合理的量刑建議并被法院采納，是推動犯罪嫌疑人自愿認罪認罰的關鍵環(huán)節(jié)，但由于各種原因，法院不采納檢察機關量刑建議的情況還一定程度存在，需要引起重視。文章通過對浙
中國檢察官·司法務實 2021年5期2021-11-29
- 退回補充偵查引導和說理機制的價值及完善進路
審查起訴 檢察監(jiān)督2016年“兩高三部”聯(lián)合出臺有關意見，明確要求建立人民檢察院退回補充偵查引導和說理機制。此后，各地也紛紛出臺文件，作出具體部署。但是各地實際做法不一，參差不齊，總體仍呈現(xiàn)盲目和混沌狀態(tài)，亟待理論界將相關研究推向縱深，用最新研究成果為退回補充偵查引導和說理機制提供助力和支持。一、退回補充偵查引導和說理機制的概念要素概念厘定和理論化是辨析相關問題的邏輯起點，也是對關涉的制度機制進行建構(gòu)和改進的載體。[1]退回補充偵查引導和說理機制這一論題
中國檢察官·司法務實 2021年5期2021-11-29
- 行政公益訴訟訴前磋商機制
;磋商機制;檢察監(jiān)督;訴前程序中圖分類號：D912.1 文獻標志碼：A 文章編號：1009-055X（2021）04-0067-10doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2021.04.0072017年6月，行政公益訴訟制度經(jīng)過了為期兩年的試點階段，正式被寫入新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）中，成為在全國范圍內(nèi)實施的法律制度。行政公益訴訟制度從嘗試創(chuàng)建到發(fā)展完善，無不體現(xiàn)著我國特定的時代背景、社會現(xiàn)狀與法
華南理工大學學報(社會科學版) 2021年4期2021-09-13
- 淺議恢復性司法理念下的社區(qū)矯正檢察
宣傳引導，將檢察監(jiān)督做成剛性。關鍵詞：恢復性司法；多元化主體；社區(qū)矯正；治安治理；檢察監(jiān)督中圖分類號：D916.3文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）03-0111-04作者簡介：石亞文，湖北省人民檢察院漢江分院檢察官助理，碩士。社區(qū)矯正是為促進犯了罪的人順利融入社會，預防和減少犯罪而設計的一種監(jiān)外執(zhí)行程序，旨在允許犯罪人在不脫離社會的條件下進行積極改造，通過這種社區(qū)改造活動降低危害公共秩序和安全事件發(fā)生的可能性[1]。社區(qū)矯正的直接目的
領導科學論壇 2021年3期2021-05-23
- 檢警關系的回歸與重構(gòu)
息聯(lián)動和完善檢察監(jiān)督等路徑，從而更好地發(fā)揮“偵捕訴一體化”辦案模式的內(nèi)在價值。關鍵詞：檢警關系;檢察監(jiān)督;偵捕訴一體化2019年1月，最高人民檢察院正式在全國范圍內(nèi)推行“捕訴一體”模式改革[1]。在此基礎上，深圳市南山區(qū)檢察院逐步探索了“偵捕訴一體化”辦案模式，具體路徑是由檢察官全面深入偵查活動一線，以派駐檢察官辦案組入駐偵查單位現(xiàn)場的模式，按照與偵查機關全程同步的要求，實現(xiàn)對范圍內(nèi)各個偵查單位的活動全覆蓋。以往在強調(diào)“捕訴合一”時難免會忽視對偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)
學理論·下 2021年3期2021-03-28
- 虛假訴訟檢察監(jiān)督的困境破解
現(xiàn)，虛假訴訟檢察監(jiān)督工作存在著民刑程序順位不明、調(diào)查核實權疲軟、新型監(jiān)督方式探索乏力、強制措施監(jiān)督效果不彰等困境，理念限縮與制度缺失是根本成因。需要通過革新監(jiān)督理念、豐富監(jiān)督方式、完善配套措施等路徑，著力構(gòu)建起虛假訴訟監(jiān)督的規(guī)則化程序體系，實現(xiàn)延伸與拓展制度功能的遠景目標。關鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 刑民定性 訴中監(jiān)督虛假訴訟是社會轉(zhuǎn)型與利益多元化漸進發(fā)展的階段性產(chǎn)物，侵害他人合法權益，破壞訴訟正常秩序，損害司法權威公信。近年來，借助虛假訴訟這一病態(tài)模式謀
中國檢察官·司法務實 2021年2期2021-03-24
- 民事虛假訴訟檢察監(jiān)督實證分析
踐中虛假訴訟檢察監(jiān)督工作，尚存在虛假訴訟概念不清致實踐認知不一、法律規(guī)范欠缺和籠統(tǒng)、民事檢察隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，在厘清民事虛假訴訟概念、構(gòu)成要件的基礎上，嘗試構(gòu)建虛假訴訟監(jiān)督有效線索發(fā)現(xiàn)機制、形成務實固定的調(diào)查核實機制，解決虛假訴訟監(jiān)督難題，維護司法公正和權威。關鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 實證研究一、檢察機關開展民事虛假訴訟監(jiān)督的基本情況[1]（一）檢察機關開展民事虛假訴訟監(jiān)督案件數(shù)量分析從表1可知，2017年至2019年，在全國檢察機關民事生效裁判結(jié)果
中國檢察官·司法務實 2021年11期2021-03-22
- 控申部門辦理指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督案件論要
控申部門 檢察監(jiān)督刑事強制措施是指辦案機關為保證刑事訴訟的順利進行，依法對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進行限制或者剝奪的各種強制性方法，適用得當能夠有效保障打擊犯罪，適用越限則會侵害公民人身自由等權利。作為特殊執(zhí)行形式的指定居所監(jiān)視居住，其對人身自由的限制強度，已經(jīng)接近于羈押性強制措施。[1]加強對指定居所監(jiān)視居住適用的法律監(jiān)督，防止這種具備“準羈押”功能的強制措施異化為變相羈押，對于保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益，推進實現(xiàn)司法公正具有重要意義。一、辦案
中國檢察官·司法務實 2021年11期2021-03-22
- 未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的困境及機制構(gòu)建
發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督存在監(jiān)督依據(jù)籠統(tǒng)模糊、監(jiān)督效果不強、專業(yè)化欠缺等問題。要正確理解和適用社區(qū)矯正法，豐富監(jiān)督手段，加強監(jiān)督專業(yè)化，構(gòu)建兼具“監(jiān)督+保護”職能的未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督體系。關鍵詞：社區(qū)矯正 未檢體系 檢察監(jiān)督 “監(jiān)督+保護”職能 少年司法社區(qū)矯正是幫助犯罪行為人順利融入社會，預防和減少犯罪的重要舉措。我國未成年人社區(qū)矯正是指，在法定期限內(nèi)對犯罪時不滿18周歲，入矯時未滿20周歲，被判處管制、剝奪政治權利，或者被判處3年以下有期徒刑適用緩刑
中國檢察官·司法務實 2021年1期2021-03-15
- 比較法視野下未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機制研究
年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機制的構(gòu)建提出對策建議。關鍵詞：未成年人;比較視野;社區(qū)矯正;檢察監(jiān)督引言：目前我國未成年人社區(qū)矯正中存在立法不足、專業(yè)社區(qū)矯正人員不足、專業(yè)性不強等問題，且有關于未成年人所展開的社區(qū)矯正工作更多停留在管理層，側(cè)重于思想?yún)R報這樣的形式考量，對未成年罪犯的成長歷程、心理情況以及家庭、學校情況都沒有做到深入排查與分析，很難構(gòu)建起針對性較強的矯正項目?，F(xiàn)階段，由于尚且沒有符合我國國情的成功經(jīng)驗可以作為借鑒，我國目前仍處于自主探索階段，立法與具
科技信息·學術版 2021年6期2021-02-14
- 基層檢察機關虛假訴訟監(jiān)督工作實務思考
善虛假訴訟的檢察監(jiān)督機制。關鍵詞：虛假訴訟;檢察監(jiān)督;調(diào)查核實近年來，隨著人們法治意識的不斷增強，再加上法院訴訟費用和立案登記制改革，訴訟成本和門檻降低，人們通過訴訟解決爭議和維護自身合法權益已成為生活常態(tài)，法院民事訴訟案件呈爆發(fā)式增長。但是，一部分人出于非法動機和目的，利用法律賦予的訴訟權利，鉆研法律漏洞，采取虛假的訴訟主體、事實及證據(jù)的方法提起民事訴訟，使法院作出錯誤的判決、裁定、調(diào)解，利用法律謀取非法利益的虛假訴訟時有發(fā)生。這不僅侵害了他人的合法權益
時代人物 2020年26期2020-12-07
- 基層檢察機關民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的探索與思考
探索民事執(zhí)行檢察監(jiān)督為視角，對該院民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作進行了調(diào)研分析，并在此基礎上，研究提出初步對策，藉此助推民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作。關鍵詞 民事執(zhí)行 檢察監(jiān)督 檢察建議作者簡介：何勇，湖北省黃梅縣人民檢察院。中圖分類號：D926.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.213一、開展民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的主要做法及成效2019年以來，黃梅縣檢察院立足檢察職能，進一步增強監(jiān)督意識，建立監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式
法制與社會 2020年33期2020-12-02
- 農(nóng)村“三資”領域虛假訴訟檢察監(jiān)督
機關可以發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，從拓寬案件線索來源、加大案件調(diào)查核實力度及制發(fā)檢察建議積極參與社會治理等方面加以完善。關鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 調(diào)查核實 檢察建議一、農(nóng)村“三資”領域虛假訴訟的基本問題（一）農(nóng)村“三資”領域虛假訴訟的內(nèi)涵對于虛假訴訟行為的內(nèi)涵，無論是司法實務界還是學術界，爭議均較大。結(jié)合學術界對虛假訴訟的界定以及審判機關和檢察機關的司法實踐，具體到農(nóng)村“三資”領域的虛假訴訟情況，將農(nóng)村“三資”領域虛假訴訟行為界定為，在農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源
中國檢察官·司法務實 2020年10期2020-11-25
- 民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權運行的反思與完善
足，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督領域內(nèi)人才培養(yǎng)、儲備缺乏，監(jiān)督質(zhì)量不高等等，以上問題制約了民事執(zhí)行檢察工作的開展。因此，需要進一步健全民事執(zhí)行檢察監(jiān)督常態(tài)化運行機制，從根本上解決發(fā)展瓶頸，促進民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作的完善。關鍵詞：民事執(zhí)行 檢察監(jiān)督 反思 路徑民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是指檢察機關依法對人民法院執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權文書等法律文書的活動進行法律監(jiān)督，主要是對民事執(zhí)行活動的合法性進行監(jiān)督，依法糾正民事執(zhí)行違法行為。
中國檢察官·司法務實 2020年9期2020-11-16
- 訴訪分離模式下行政爭議實質(zhì)性化解
實質(zhì)性化解 檢察監(jiān)督一、訴訪分離：背景、目的和方式我國信訪制度歷史悠久，自西晉創(chuàng)設“登聞鼓”制度以來，歷朝歷代加以沿用，在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間建立起一種較為直接的訴求反映受理機制。由于我國古代司法和行政不分，民眾向執(zhí)政官的訴求也并不區(qū)分解決訴訟糾紛和其他問題，因此，“訴訪合一”是我國封建社會信訪的傳統(tǒng)模式。新中國成立后，信訪成為加強黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系、處理群眾訴求的一種制度安排，從最初的“專人負責”到“專門機構(gòu)”，縣級以上黨政、司法機關乃至部分國有
中國檢察官·司法務實 2020年9期2020-11-16
- 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)實困境與對策
行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督面臨缺乏規(guī)范性文件、監(jiān)督范圍不明確、監(jiān)督剛性不足等困境，應明確行政非訴執(zhí)行內(nèi)涵，深入分析行政非訴執(zhí)行監(jiān)督現(xiàn)實困境，并通過立法完善、明確監(jiān)督范圍、豐富監(jiān)督方式方法等進一步完善行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督制度，推進行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督創(chuàng)新發(fā)展。關鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 完善行政檢察關鍵在于監(jiān)督司法、行政機關依法履職，然而長久以來，行政檢察工作是檢察機關的履職短板，重刑輕行非常突出，如何補齊非常關鍵。行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是強化行政檢察的有效途徑，應
中國檢察官·經(jīng)典案例 2020年7期2020-08-07
- 安全生產(chǎn)行政公益訴訟制度實踐與思考
：安全生產(chǎn) 檢察監(jiān)督 行政公益訴訟 案件范圍黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出“拓展公益訴訟案件范圍”，為檢察公益訴訟發(fā)展指明了方向。當前，我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期，安全事故頻發(fā)，而現(xiàn)有的監(jiān)管體制不完善及監(jiān)管措施不到位是事故頻發(fā)的重要原因。將安全生產(chǎn)納入檢察公益訴訟案件范圍，是落實全會精神、完善檢察公益訴訟制度應有之義。一、基本案情2018年6月，某省
中國檢察官·經(jīng)典案例 2020年7期2020-08-07
- 我國治理體系現(xiàn)代化與行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的完善路徑分析
行政執(zhí)法 檢察監(jiān)督作者簡介：婁全田，河南省鄧州市人民檢察院黨組書記、檢察長，四級高級檢察官。中圖分類號：D926.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.280在黨的十八屆三中全會中，以黨和國家未來的發(fā)展為立足點，總結(jié)了國家改革開放后35年的治理經(jīng)
法制與社會 2020年18期2020-07-14
- 暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)范化思考
區(qū)矯正管理 檢察監(jiān)督作者簡介：婁全田，河南省鄧州市人民檢察院黨組書記、代檢察長;王興華，河南省鄧州市人民檢察院第三檢察部主任;昌婷，河南省鄧州市人民檢察院第三檢察部副主任。中圖分類號：D926.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.1632020年
法制與社會 2020年17期2020-07-07
- 行政調(diào)解的現(xiàn)實困境和改進路徑
實質(zhì)性化解 檢察監(jiān)督《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》出臺后，行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解一并作為構(gòu)建“大調(diào)解”體系的重要組成部分。國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》提出要“健全行政調(diào)解制度，進一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序?！苯Y(jié)合近幾年各地健全行政調(diào)解的制度及實踐，行政機關在推行該制度過程中，普遍存在動力不足、效果不彰的問題。一、 行政調(diào)解面臨的問題（一）調(diào)解范圍界定不清行政調(diào)解的著力點到
中國檢察官·司法務實 2020年6期2020-07-04
- 優(yōu)化基層檢察機關社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的方法途徑
社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督作者簡介：王中澤，河南省鄧州市人民檢察院黨組成員。中圖分類號：D926.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.0742019年12月28日，《社區(qū)矯正法》獲得第十三屆全國人大常委會審議通過，標志著我國首部專門性的社區(qū)矯正法律正式
法制與社會 2020年16期2020-06-29