有國(guó)家現(xiàn)代化，而縣鄉(xiāng)教育治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，在推動(dòng)國(guó)家教育治理現(xiàn)代化中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在此背景下，探究教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、價(jià)值，指出縣鄉(xiāng)教育治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)而提出推進(jìn)路徑，具有重要意義。一、縣鄉(xiāng)教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵闡釋(一)教育現(xiàn)代化從字面含義上，現(xiàn)代化表征先進(jìn)和發(fā)達(dá)之意。[2]作為一個(gè)綜合概念，現(xiàn)代化不僅僅指向時(shí)間上的優(yōu)化、升級(jí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同空間、不同領(lǐng)域的進(jìn)步及發(fā)展。在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，

為“金十條”的“縣鄉(xiāng)人大工作十條”這份重磅文件打開(kāi)縣鄉(xiāng)人大工作新局面后，省十三屆人大常委會(huì)接續(xù)出臺(tái)一系列措施扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我省縣鄉(xiāng)人大工作。開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”三年活動(dòng)和“鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化履職”兩年行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)5年?duì)幦∈∝?cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年予以30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，全覆蓋培訓(xùn)全省鎮(zhèn)（街）人大負(fù)責(zé)同志，成立縣鄉(xiāng)人大工作協(xié)調(diào)小組強(qiáng)化指導(dǎo)，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例，制定人大街道工委工作條例，連續(xù)開(kāi)展5屆縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新案例征集……這一條條舉措通過(guò)基層人大的貫徹

縣鄉(xiāng)政府是如何運(yùn)作的？國(guó)家的各項(xiàng)政策如何在縣域社會(huì)落地？縣級(jí)黨委政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府如何互動(dòng)？縣級(jí)黨委政府如何調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性？縣域領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹(shù)立權(quán)威？鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何利用現(xiàn)有資源做工作？縣域中的基層干部的狀況和發(fā)展前景如何？本書對(duì)這些問(wèn)題做了抽絲剝繭、入木三分的剖析。該書是一本展現(xiàn)縣鄉(xiāng)政治生態(tài)的寫實(shí)白描書。書中沒(méi)有引用任何學(xué)術(shù)著作和論文，而是講述了大量人們耳熟能詳又耐人尋味的真實(shí)案例，揭示了縣鄉(xiāng)政治運(yùn)作的邏輯和機(jī)理。書中對(duì)于縣域治理中熱點(diǎn)問(wèn)題的探討，或是給人

-商海觀潮工作室縣鄉(xiāng)消費(fèi)是一片藍(lán)海，是有巨大潛力的消費(fèi)領(lǐng)域。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出“改善縣城消費(fèi)環(huán)境”“完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施”“發(fā)展新型消費(fèi)集聚區(qū)”等一系列具體舉措，為擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)明確了任務(wù)、指明了方向。從未來(lái)發(fā)展看，縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的需求潛力仍然很大。一方面，隨著流通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，縣鄉(xiāng)消費(fèi)者可以更加便利地購(gòu)買到和大城市消費(fèi)者同樣的商品，從而提高人們的購(gòu)買意愿，給消費(fèi)市場(chǎng)注入

布2021年廣東縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。從2018年評(píng)選第一屆廣東縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例開(kāi)始，省人大常委會(huì)開(kāi)展創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)已進(jìn)入了第四個(gè)年頭。持續(xù)開(kāi)展的創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)標(biāo)志著我省推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新方面正逐步走向深入，在推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。創(chuàng)新是推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。縣鄉(xiāng)人大作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在民主法治的最前沿，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要踐行者。縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新動(dòng)力足，全省人大工作就會(huì)更有活力。近年來(lái)，全省各級(jí)人大深入學(xué)

目前，廣東縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作已基本完成。據(jù)悉，除中山（因市、鎮(zhèn)人大代表同步換屆，時(shí)間延后）外，省內(nèi)其他地市的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大均已完成換屆選舉，共選舉產(chǎn)生12萬(wàn)多名縣鄉(xiāng)人大代表?？傮w來(lái)看，選舉平穩(wěn)有序、進(jìn)展順利。近年來(lái)，廣東縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得突出成效。據(jù)了解，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉新增代表名額向基層群眾、社區(qū)工作者傾斜，縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)得到持續(xù)強(qiáng)化。目前，縣級(jí)人大絕大多數(shù)設(shè)置了法制、財(cái)經(jīng)、社會(huì)委，機(jī)關(guān)工作人員全部達(dá)到16名以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全部單獨(dú)設(shè)立辦公室并配

發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣鄉(xiāng)建設(shè)工作中扮演了重要角色。縣鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)能維持縣鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的生態(tài)平衡，降低縣鄉(xiāng)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境受縣鄉(xiāng)建設(shè)的惡劣影響，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)中的健康發(fā)展。林業(yè)技術(shù)的復(fù)雜性和復(fù)制難度高的性質(zhì)，導(dǎo)致了林業(yè)推廣工作停滯不前。盡管近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視林業(yè)推廣工作，由于技術(shù)推廣體系過(guò)于復(fù)雜，推廣方法不夠科學(xué)有效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率低，縣鄉(xiāng)林業(yè)并沒(méi)有在推廣過(guò)程中得到實(shí)質(zhì)發(fā)展。結(jié)合現(xiàn)代園藝技術(shù)和林業(yè)體系的推廣工作，構(gòu)建科學(xué)有效的縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系，能完

在廣州召開(kāi)廣東省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會(huì)議，對(duì)全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)憲法及有關(guān)法律規(guī)定和省人大常委會(huì)的決定，今年7月至12月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將陸續(xù)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把縣鄉(xiāng)人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力營(yíng)造風(fēng)清

官僚外，影響京畿縣鄉(xiāng)社會(huì)秩序的還有扎根鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)里強(qiáng)干者，以及由長(zhǎng)安溢出、在畿內(nèi)角逐資源的外來(lái)強(qiáng)干者;各種勢(shì)力相互牽制，形成復(fù)雜的權(quán)力格局。處于權(quán)力頂端的皇帝，與官僚制、律令制所代表的行政理性共生，隨時(shí)關(guān)注京畿地方事務(wù)，及時(shí)遏制不良勢(shì)力，從而達(dá)成善治之局。京畿善治的行政成本巨大，統(tǒng)治者在全國(guó)推行簡(jiǎn)約化分級(jí)行政，逐級(jí)委任責(zé)成;在縣以下基層治理中，更多地依賴縣級(jí)僚佐及地方力量。關(guān)鍵詞：唐代;京畿;縣鄉(xiāng);皇權(quán);治理DOI：10.16346/j.cnki.37-11

文 任忠荷縣鄉(xiāng)人大是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，在國(guó)家治理體系中處于十分重要的位置，發(fā)揮著十分重要的作用。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，縣鄉(xiāng)人大的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行情況不容樂(lè)觀，縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置不全、工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)緊張、基層人大代表履職難等問(wèn)題十分突出。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視縣鄉(xiāng)人大工作，2015年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕18號(hào)文件），對(duì)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)作

會(huì)議研究部署全省縣鄉(xiāng)人大工作兩年行動(dòng)計(jì)劃3月30日，省人大常委會(huì)召開(kāi)全省縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化履職”兩年行動(dòng)部署會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，回顧總結(jié)近年來(lái)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署開(kāi)展全省縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化履職”兩年行動(dòng)工作。省人大常委會(huì)主任李玉妹出席會(huì)議并講話。李玉妹指出，近年來(lái)，全省各級(jí)人大深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的文件精神，認(rèn)真落實(shí)“縣鄉(xiāng)人大工作十條

甚至10GE，在縣鄉(xiāng)層面給傳送網(wǎng)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。縣鄉(xiāng)OTN系統(tǒng)是縣鄉(xiāng)之間業(yè)務(wù)調(diào)度的重要傳輸手段。搭建安全、穩(wěn)定、高效的OTN系統(tǒng)，可有效解決各業(yè)務(wù)網(wǎng)對(duì)傳輸承載的需求，為各業(yè)務(wù)發(fā)展“保駕護(hù)航”?？梢?jiàn)，縣鄉(xiāng)OTN系統(tǒng)如何搭建及配置尤為重要。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)需求分析縣鄉(xiāng)OTN系統(tǒng)主要定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶和視頻業(yè)務(wù)承載，兼顧縣鄉(xiāng)IPRAN網(wǎng)絡(luò)成環(huán)及其他大顆粒業(yè)務(wù)承載。各業(yè)務(wù)網(wǎng)對(duì)縣鄉(xiāng)OTN承載需求情況如表1所示[1]。2 縣鄉(xiāng)OTN系統(tǒng)組網(wǎng)和板卡配置縣鄉(xiāng)OTN系統(tǒng)采用光層與電

共產(chǎn)黨也極為重視縣鄉(xiāng)基層的建設(shè)。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展，黨內(nèi)的基層建設(shè)也在隨之進(jìn)步和發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨的不同發(fā)展背景下，論文對(duì)縣鄉(xiāng)基層建設(shè)的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行研究，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨的基層建設(shè)在我國(guó)的不斷發(fā)展或面對(duì)危機(jī)中所起到的重要作用進(jìn)行討論，并對(duì)目前的縣鄉(xiāng)建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行思考?！続bstract】The Communist Party of China's rural grassroots construction has a history of

□ 文| 應(yīng)宏光縣鄉(xiāng)公路的特性公共物品特性縣鄉(xiāng)公路是公益性較強(qiáng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，原則上對(duì)縣鄉(xiāng)公路是不能進(jìn)行收費(fèi)的，屬政府公共服務(wù)的范疇。縣鄉(xiāng)公路的受益范圍主要是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民，為他們提供生產(chǎn)和生活服務(wù)，所以縣鄉(xiāng)公路又屬于地方性的公共物品，因此縣鄉(xiāng)公路是具有全國(guó)性公共物品特性的地方性公共物品。公路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分縣鄉(xiāng)公路是除國(guó)省干線公路以外地方公路運(yùn)輸?shù)摹爸髁姟?，同時(shí)也是銜接高等級(jí)公路和其他運(yùn)輸形式必不可少的條件。縣鄉(xiāng)公路運(yùn)輸既是農(nóng)村商品、產(chǎn)品流通

文 任 宗縣鄉(xiāng)人大是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)基層民主的有效形式。1979年，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議明確人大代表直接選舉擴(kuò)大到縣，縣級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)，從此之后40年，縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)不斷完善發(fā)展，基層民主取得了豐碩的成果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視縣鄉(xiāng)人大工作，2015年黨中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)，對(duì)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)作出全面部署，縣鄉(xiāng)人大工作迎來(lái)新的歷史發(fā)展

《關(guān)于開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出連續(xù)3年全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作要求。繼續(xù)以前所未有的大手筆、硬舉措推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作邁上新臺(tái)階。意見(jiàn)的出臺(tái)，為我省縣鄉(xiāng)人大工作注入了源源不斷的活力和動(dòng)力，激發(fā)了各級(jí)人大機(jī)關(guān)和代表尤其是廣大基層人大機(jī)關(guān)和代表的履職積極性，縣鄉(xiāng)人大建設(shè)面貌煥然一新，縣鄉(xiāng)人大干部熱情高漲，呈現(xiàn)你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。2019年1月8日，省人大常委會(huì)召開(kāi)省市縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)，會(huì)上表彰7個(gè)地級(jí)以上市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和工作機(jī)構(gòu)為

度重視、全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的集中體現(xiàn)，開(kāi)啟了縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)新的歷史時(shí)期。我們一定要用心領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代人大工作的高度重視和殷切期盼，把總書記的重要思想作為新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作取之不盡的精神財(cái)富和用之不竭的力量源泉，從中找到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的思路和方法，奮力開(kāi)創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)新局面。李玉妹指出，最近省委召開(kāi)人大工作會(huì)議全面部署全省人大工作，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代廣東人大工作具有里程碑意義，讓大家特別有

一、取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響（1）取消農(nóng)業(yè)稅使得基層工作展開(kāi)起來(lái)很困難通過(guò)分稅制財(cái)政體制實(shí)施改革后，中央將政府的宏觀調(diào)控能力提高，把一些事權(quán)進(jìn)行下移，從而影響縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的事權(quán)與財(cái)政出現(xiàn)不對(duì)稱的現(xiàn)象，這就給縣鄉(xiāng)基層的財(cái)政增加了一定的困難，尤其是我國(guó)的中西部地區(qū)。取消農(nóng)業(yè)稅后，新增了增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅，嚴(yán)重影響了縣鄉(xiāng)財(cái)政主要的稅收收入，使縣鄉(xiāng)財(cái)政失去了大量的穩(wěn)定財(cái)政收入。根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)政體制來(lái)看，農(nóng)業(yè)稅是完全屬于縣鄉(xiāng)本級(jí)的收入，而增值稅和所得稅地方和中央共同

佳摘 ? 要：在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占有重要比重，為了提升農(nóng)作物的產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)增收，需要大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，然而在具體推廣環(huán)節(jié)依然存在一些問(wèn)題。對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了概述，并提出相關(guān)對(duì)策，希望可以促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng);農(nóng)技推廣體系;現(xiàn)狀;對(duì)策科技的進(jìn)步極大地助推了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，我國(guó)持續(xù)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高的問(wèn)題得到有效改善，但是在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，還存在管理方法不科學(xué)、技術(shù)利

實(shí)實(shí)在在地感受到縣鄉(xiāng)人大工作的春天到來(lái)了。君不見(jiàn)，為全面貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)精神，2017年7月廣東省下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，制定“縣鄉(xiāng)人大工作十條”。剛性的十條標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，如春雷驚蟄，給我省縣鄉(xiāng)人大工作者打了一支強(qiáng)心劑！在不到一年的時(shí)間里，茂名市就按省文件要求完善了縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)人大的組織建設(shè)。全市88個(gè)鎮(zhèn)均設(shè)置人大辦，獨(dú)設(shè)辦公室主任1名，全市22個(gè)街道全部設(shè)立了人大工委。鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任全部享

鄉(xiāng)村治理體系?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣鄉(xiāng)人大作為我國(guó)基層權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家治理的根基，同時(shí)也是與基層人民群眾溝通最頻繁最直接的機(jī)構(gòu)組織。關(guān)鍵詞 宗族關(guān)系 縣鄉(xiāng) 人大 工作關(guān)系作者簡(jiǎn)介：廖原，中共東莞市委黨校。中圖分類號(hào)：D624 ???????????????????????????????????????????????????????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.

理2017年，縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)拉開(kāi)帷幕，2018年，推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作如何再上新臺(tái)階？一年來(lái)，省人大常委會(huì)以一系列勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的創(chuàng)新舉措交出了一份推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的靚麗成績(jī)單：突出基層基礎(chǔ)工作，全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大形成充分發(fā)揮職能作用、夯實(shí)基層國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的強(qiáng)大合力，帶來(lái)的各級(jí)人大工作整體實(shí)效的全面增強(qiáng)。2018年，是省人大常委會(huì)連續(xù)3年全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的開(kāi)局之年，2018年，推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作成效顯著。規(guī)范建設(shè) 妙招迭出

著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，縣鄉(xiāng)公路迅速增加，縣鄉(xiāng)道路作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主要工程項(xiàng)目之一，如何確保道路工程施工質(zhì)量，是交通道路工作者和管理者必須重視和思考的問(wèn)題。本文結(jié)合縣鄉(xiāng)道路工程施工實(shí)際，分析了道路工程施工管理中存在的問(wèn)題，并提出了一些可行的解決對(duì)策。一、我國(guó)縣鄉(xiāng)道路施工管理工作中存在的問(wèn)題（一）縣鄉(xiāng)道路施工中前期準(zhǔn)備工作不足雖然縣鄉(xiāng)政府是縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的主體，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工程確定了招投標(biāo)中標(biāo)人后，直接交給了交通部門，并讓其作為業(yè)務(wù)主管部門。施工單位對(duì)工程的前期準(zhǔn)備

譙惠由于縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、資金運(yùn)行效率不商，以及縣鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管不力等方面的因素，導(dǎo)致我國(guó)的縣鄉(xiāng)財(cái)政資金收入困難。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者結(jié)合多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，通過(guò)促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資金運(yùn)行效率，增強(qiáng)現(xiàn)象資金監(jiān)管力度等方面的舉措，積極解決縣鄉(xiāng)資金短缺的難題。縣鄉(xiāng)財(cái)政資金困境主要產(chǎn)生原因 解決對(duì)策引言我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不均衡特點(diǎn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)割裂的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于我國(guó)的縣鄉(xiāng)人口規(guī)模過(guò)大，并且縣鄉(xiāng)的自然優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)大量流失

申書顯摘 要：縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難，不利于縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。因此，有必要通過(guò)有效策略，深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。本文淺析了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制存在的問(wèn)題，探究了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的策略，以期為我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革提供借鑒。關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng)；財(cái)政管理；體制改革引言縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制在我國(guó)財(cái)政管理體制中占據(jù)著重要地位，對(duì)于縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮，且加

注程度不斷提升，縣鄉(xiāng)財(cái)政資金投放規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。然而，在對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中，不難發(fā)現(xiàn)縣鄉(xiāng)財(cái)政資金管理仍存在較多問(wèn)題與不足，集中體現(xiàn)為財(cái)政資金管理方式不科學(xué)、財(cái)政資金收入管理不全面、財(cái)政資金支出管理不規(guī)范等。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政資金管理對(duì)于規(guī)范財(cái)政資金的使用，確保財(cái)政資金的安全，提高財(cái)政資金的使用效率具有重要意義。本文在總結(jié)縣鄉(xiāng)財(cái)政資金管理不足的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政資金管理的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng)；財(cái)政資金管理；問(wèn)題；措施一、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金管理概述財(cái)政資金是以

德江委員長(zhǎng)在推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“要把黨中央關(guān)于人大制度和人大工作的重大決策部署進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階?！薄氨仨殘?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重求真務(wù)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)人大工作和建設(shè)；必須堅(jiān)持依法探索創(chuàng)新，及時(shí)將可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)制度化法律化，以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣鄉(xiāng)人大不僅是地方國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，同時(shí)還是離廣大人民群眾最近、最能反映民意的基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。當(dāng)前，在全國(guó)五級(jí)人大中，相比較而言

一是支持地方提高縣鄉(xiāng)公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌比例。縣鄉(xiāng)在黨政機(jī)關(guān)車改核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額內(nèi)，提高統(tǒng)籌比例，集中部分重點(diǎn)保障好出行任務(wù)重的崗位和人員。二是鼓勵(lì)按崗位核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。允許縣鄉(xiāng)在黨政機(jī)關(guān)車改核定的交通補(bǔ)貼總額內(nèi)，按照實(shí)際承擔(dān)工作崗位來(lái)核定縣鄉(xiāng)基層工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是鼓勵(lì)向基層傾斜配備車輛。在保證節(jié)支率的前提下，全省統(tǒng)籌從現(xiàn)有保留車輛中向基層縣鄉(xiāng)調(diào)劑配備使用，納入平臺(tái)管理。對(duì)于縣鄉(xiāng)保障范圍之外的、公共交通不便地區(qū)的公務(wù)出行，在制定管理辦法、嚴(yán)格審批程序和

043300）論縣鄉(xiāng)道路建設(shè)中存在的問(wèn)題□王 華（河津市道路養(yǎng)護(hù)管理中心 山西 河津 043300）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)廣大的縣鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)也得到很大發(fā)展，且已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人均GDP的重點(diǎn)。縣鄉(xiāng)道路建設(shè)作為我國(guó)現(xiàn)階段扶貧攻堅(jiān)的重要手段，同時(shí)為了進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，我國(guó)相關(guān)政府部門先后投入了大量的資金，對(duì)各縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行全面的整修，但是在修橋鋪路的過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，使縣鄉(xiāng)道路建設(shè)不能達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。本文作者總結(jié)了實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)

中央加強(qiáng)新形勢(shì)下縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，這兩年一些省份先后出臺(tái)文件，不僅規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“實(shí)行專職配備”，還明確提出“可以進(jìn)同級(jí)黨委會(huì)”。從地方人大工作實(shí)際來(lái)看，筆者以為，是否進(jìn)同級(jí)黨委會(huì)，不能“一刀切”，應(yīng)根據(jù)工作需要和人大“一把手”擬任人選的履歷來(lái)決定。縣級(jí)人大常委會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席實(shí)行專職配備，對(duì)于完善縣鄉(xiāng)治理體系具有深遠(yuǎn)意義，但是否參加同級(jí)黨委會(huì)，是否有利于人大工作開(kāi)展，需要區(qū)別情況，不能“一刀切”的要么全部進(jìn)同級(jí)黨委會(huì)，要

縣人大常委會(huì)舉辦縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣委關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的文件要求，并對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)換屆選舉工作中應(yīng)該注意的步驟和程序進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。會(huì)議就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提出了明確要求：一是思想上要高度重視；二是程序上要嚴(yán)格規(guī)范，確保人大代表的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；三是在候選人的標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格要求，推薦代表時(shí)要把政治上可靠、有履職意愿的代表選上來(lái)；四是選舉活動(dòng)要精心組織，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行

│張晶晶 滿祥錕縣鄉(xiāng)地區(qū)WDM/OTN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案探討中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司│張晶晶 滿祥錕隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，縣鄉(xiāng)層面的纖芯/波道需求加劇，在縣鄉(xiāng)光纜結(jié)構(gòu)完善的情況下，如果光纖直驅(qū)方式難以滿足OLT上聯(lián)需求或者單節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)需求大，可考慮加強(qiáng)縣鄉(xiāng)WDM/OTN的承載。光傳送網(wǎng)（OTN）技術(shù)由于其大帶寬、靈活的業(yè)務(wù)匯聚與調(diào)度能力、完善的保護(hù)機(jī)制和豐富的OAM等優(yōu)勢(shì)，設(shè)備已經(jīng)大規(guī)模部署于運(yùn)營(yíng)商的骨干、本地網(wǎng)的核心匯聚層，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面業(yè)務(wù)需求的驅(qū)動(dòng)，OT

00億元改造提升縣鄉(xiāng)公路，補(bǔ)齊公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性“短板”。根據(jù)《縣鄉(xiāng)公路改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，三年時(shí)間里，將實(shí)施縣鄉(xiāng)公路提等升級(jí)工程1.75萬(wàn)km、路面改造工程 6 000 km、安全防護(hù)工程1.7萬(wàn)km。同時(shí)，改造提升連接全省140個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1 400個(gè)貧困村、150個(gè)生態(tài)移民集中安置點(diǎn)的公路以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公路路面。endprint

，尤其提出要加快縣鄉(xiāng)地區(qū)電商與物流的重視與發(fā)展，利用 “三農(nóng)”貸款激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村公路、互聯(lián)網(wǎng)滲透農(nóng)村、加快農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)等一些列措施，切實(shí)推動(dòng)縣鄉(xiāng)電商與物流的發(fā)展。阿里、京東等電商巨頭在2015年加大對(duì)縣鄉(xiāng)電商與物流的開(kāi)發(fā)，并將其提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度。近兩年，我國(guó)縣鄉(xiāng)電商與物流興起，并得到快速發(fā)展，但是與城市水平相比，無(wú)論硬件還是軟件上，整體水平仍舊偏低，并缺乏相關(guān)理論的支撐，也制約著縣鄉(xiāng)電商與物流的發(fā)展，以及與之相關(guān)理論的發(fā)展。通過(guò)協(xié)同學(xué)理論為研究

625600）縣鄉(xiāng)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策探討楊桂錦（蘆山縣公路養(yǎng)護(hù)段，四川雅安 625600）隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，交通已成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。縣鄉(xiāng)公路作為我國(guó)公路建設(shè)網(wǎng)最重要的組成部分，已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)論是對(duì)開(kāi)放當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、活躍縣鄉(xiāng)市場(chǎng)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)物資交流，都有著至關(guān)重要的意義。由此可見(jiàn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理至關(guān)重要，只有發(fā)展好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作才能滿足縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。本文針對(duì)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在

家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)公路發(fā)展的非常迅速，對(duì)于處于縣鄉(xiāng)的人們的生活水平有很大的提高。但是，公路在長(zhǎng)期使用中養(yǎng)護(hù)以及管理存在很多不容忽視的問(wèn)題，本文主要進(jìn)行分析縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問(wèn)題以及解決措施。關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng)；公路；養(yǎng)護(hù)；管理中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A一、縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理概況縣鄉(xiāng)公路的管理模式分地市級(jí)交通局和縣級(jí)交通局兩種，在某種程度上，它是一種純行政的管理模式，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用一般從拖拉機(jī)、摩托車等小型機(jī)動(dòng)車的養(yǎng)路費(fèi)中按比例提取。養(yǎng)護(hù)體制采

觀政策的實(shí)施,對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響是最直接的。由于縣級(jí)財(cái)政是我國(guó)現(xiàn)行五級(jí)財(cái)政體制中最基礎(chǔ)的一級(jí),所以必將對(duì)我國(guó)財(cái)政整體產(chǎn)生一定的影響。如何應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響,是一個(gè)新的課題。一、農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響1、減少了縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。近年來(lái),隨著國(guó)家宏觀政策向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的傾斜,國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)惠政策,逐步取消了部分面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,如“三提”、“五統(tǒng)”及鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等多項(xiàng)稅費(fèi),從而

吉　潔摘要:在縣鄉(xiāng)財(cái)政收入中非稅收入占有很大的比重,稅源不足、政府各部門各環(huán)節(jié)本位利益的驅(qū)動(dòng)、監(jiān)督機(jī)制不健全是縣鄉(xiāng)非稅收入膨脹的主要成因。縣鄉(xiāng)非稅收入過(guò)度膨脹帶來(lái)很多的負(fù)面消極影響,對(duì)縣鄉(xiāng)非稅收入實(shí)施規(guī)范化管理,改革可以考慮采用“三而二,二而一”的歸并方案。關(guān)鍵詞:縣鄉(xiāng);非稅;膨脹中圖分類號(hào):F810.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B縣鄉(xiāng)非稅收入是指縣鄉(xiāng)政府稅收以外的財(cái)政收入,是縣鄉(xiāng)政府通過(guò)收費(fèi)、征收基金和附加、罰款以及其他方式籌集的用于履行縣鄉(xiāng)政府職能的收入。該收

峰[摘要]從我國(guó)縣鄉(xiāng)公路基層建設(shè)的調(diào)查入手，分析縣鄉(xiāng)公路路面基層采用二灰碎石必要性，論證其可行性，以期為后續(xù)公路工程的建設(shè)提供借鑒。[關(guān)鍵詞]路面基層縣鄉(xiāng)公路選擇中圖分類號(hào)：Tu98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671－7597(2009)0210081－01一、引言改革開(kāi)放以來(lái)的30年來(lái)，是我國(guó)公路歷史上交通發(fā)展速度最快、規(guī)模最大、最具活力的時(shí)期?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是：加快推進(jìn)“通達(dá)”工程和“通暢”工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制

下去?！碧岚蝺?yōu)秀縣鄉(xiāng)干部直接到省直廳局機(jī)關(guān)，而且還委以實(shí)職，這不啻是突然炸響的一聲春雷，讓那些默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)干事情的縣鄉(xiāng)干部，有如久旱遇甘霖般的暢快和驚喜。湖南的這一做法在全國(guó)也比較罕見(jiàn)，盡管調(diào)省任職的縣鄉(xiāng)干部在眾多的干部中只能算是極少數(shù)，但這種人事提拔具有標(biāo)志性意義。這一舉措有明顯的示范和導(dǎo)向的作用。眾所周知，論資排輩是官場(chǎng)多年來(lái)改之不掉的沉疴，亦是官場(chǎng)用人機(jī)制僵化的癥結(jié)所在。講究等級(jí)制度亦是官場(chǎng)不成文的規(guī)則，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)，見(jiàn)官大一級(jí)，使得機(jī)關(guān)級(jí)別越高