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      公開招標(biāo)與博弈

      2005-04-29 23:02:57謝建鋒
      中國(guó)市場(chǎng) 2005年12期
      關(guān)鍵詞:粉盒公開招標(biāo)投標(biāo)人

      謝建鋒

      1992年,中國(guó)明確了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),商品交易從賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng),這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)促成了一個(gè)購(gòu)買形式的發(fā)生:招標(biāo)采購(gòu),因?yàn)檎袠?biāo)采購(gòu)是以買方市場(chǎng)為基礎(chǔ)的。

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,買賣雙方的地位是平等的。但處于買方市場(chǎng)之中,買方擁有主導(dǎo)權(quán),買方擁有可以自由選擇采購(gòu)方式的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)政府采購(gòu)制度的建立,就是中國(guó)政府利用了買方在買方市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)而建立的。招標(biāo)采購(gòu)就是買方(政府)選擇的采購(gòu)方式。其實(shí)質(zhì)是買方利用其在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,給賣方設(shè)立的博弈游戲,讓買方處于囚徒困境,被迫利益最小化,從而買方利益最大化,這也是設(shè)立政府采購(gòu)制度之本意所在。

      公開招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)方、各投標(biāo)人之間的利益是不一致的,那么參與各方在利益不一致之下如何使自己的利益最大化呢?本文試從博弈角度探討這個(gè)問(wèn)題。

      投標(biāo)人如何在公開招標(biāo)之中尋求利益最大化

      在公開招標(biāo)中,投標(biāo)人已處于不利的境地,這是市場(chǎng)環(huán)境所迫,投標(biāo)人別無(wú)選擇。背水一戰(zhàn).以求生存,是商家的必然之選。對(duì)投標(biāo)人而言,成為中標(biāo)人,是生存的基礎(chǔ),在能成為中標(biāo)人的前提下,尋求最大獲利,是所有商家的夢(mèng)想。

      下面我們從博弈的角度對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)的情況進(jìn)行分析。例如:有A、B、C三個(gè)投標(biāo)人同時(shí)參加同一個(gè)公開招標(biāo),假定三個(gè)投標(biāo)人在其他方面情況相近,能否中標(biāo),取決于投標(biāo)人的報(bào)價(jià)決策,我們看擺在A投標(biāo)人面前中標(biāo)可能性(概率)的博弈圖,見(jiàn)圖1。

      圖1中,高、中、低是指報(bào)價(jià)水平,數(shù)值是中標(biāo)的概率,這是一個(gè)典型的完全信息非合作靜態(tài)博弈模型,用純策略Nash均衡解求解方法中的重復(fù)剔除嚴(yán)格劣勢(shì)策略法,發(fā)現(xiàn)A的高策略嚴(yán)格劣勢(shì)于中策略,可排除高策略;A的中策略又嚴(yán)格劣勢(shì)于低策略,可排除中策略,即此博弈的解是低策略,對(duì)應(yīng)此解的含義是投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行低水平報(bào)價(jià)。這是三個(gè)投標(biāo)人時(shí)的情況(公開招標(biāo)的法定基本數(shù)),在三個(gè)以上投標(biāo)人時(shí),其理亦然。商家只有在自己所能接受的最低利潤(rùn)之下報(bào)價(jià),其獲利的希望才是最大的,這是商家在與各方利益不一致之下的理智選擇。

      招標(biāo)方如何維護(hù)自己的利益最大化

      一般而言,正常的招標(biāo)公開,都會(huì)向使招標(biāo)方利益最大化方向發(fā)展,但在某些特殊情況下,局面將會(huì)改變,甚至是向投標(biāo)方利益最大化發(fā)展。

      防止意外的出現(xiàn)

      在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露了投標(biāo)人名單時(shí),就有可能發(fā)生這種情況。當(dāng)某個(gè)投標(biāo)人通過(guò)已獲得的投標(biāo)人的名單,逐個(gè)與其他投標(biāo)人進(jìn)行談判,實(shí)行圍標(biāo),則公開招標(biāo)使采購(gòu)人利益最大化的效果將會(huì)被消除。

      我們可對(duì)這種情況進(jìn)行分析,正常的公開招標(biāo),其實(shí)就是由招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人設(shè)立的一個(gè)博弈游戲,是一個(gè)典型的完全信息非合作靜態(tài)博弈模型。當(dāng)有其中之一的投標(biāo)人獲知其他投標(biāo)人的名單,與其他供應(yīng)商投標(biāo)人進(jìn)行談判協(xié)商,則情況將會(huì)改變。這時(shí)實(shí)行的招標(biāo)投標(biāo),仍是一個(gè)博弈游戲,是由完全信息非合作靜態(tài)博弈模型轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆畔⒑献黛o態(tài)博弈模型。例如,有A、B、C三個(gè)供應(yīng)商參加投標(biāo),按正常情況,不論誰(shuí)中標(biāo),將獲得5萬(wàn)元的正常利潤(rùn),如果不中標(biāo),將沒(méi)有獲得利潤(rùn),但A供應(yīng)商獲知了B、C的名單后,與B、C談判,提出不論誰(shuí)中標(biāo),將付給其他兩個(gè)不中標(biāo)的供應(yīng)商2萬(wàn)元,各人仍然是獨(dú)立競(jìng)標(biāo),則擺在B、C面前的是另一種博弈局面,如圖2。

      顯然,合作策略對(duì)比不合作策略,具有優(yōu)勢(shì)(=5)或嚴(yán)格優(yōu)勢(shì)(>5),是投標(biāo)人的優(yōu)勢(shì)策略或嚴(yán)格優(yōu)勢(shì)策略,作為理智的商業(yè)企業(yè),追求利益最大化是其根本宗旨,一般而言,B、C投標(biāo)人都會(huì)選擇合作。如果投標(biāo)人不合作,不論誰(shuí)中標(biāo),對(duì)采購(gòu)人來(lái)說(shuō),只須付出5萬(wàn)元的利潤(rùn),如果投標(biāo)人合作,不論誰(shuí)中標(biāo),則采購(gòu)人至少須付出9萬(wàn)元的利潤(rùn),即至少多付出4萬(wàn)元。事實(shí)上,投標(biāo)人極有可能遵循利益最大化原則操作,投標(biāo)結(jié)果,成交價(jià)應(yīng)較逼近采購(gòu)人的預(yù)算(超出預(yù)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)),圍標(biāo)行為嚴(yán)重?fù)p害了采購(gòu)人的利益。所以招標(biāo)方應(yīng)注意投標(biāo)人名單的保密。

      提防幕后供應(yīng)商的價(jià)格陷阱

      一些貨物制造商和供應(yīng)商,他們不一定直接參加招標(biāo)投標(biāo),由于他們處于貨物流通流程的上游位置,把控著貨物的供應(yīng)、貨物的價(jià)格、貨物的售后零配件供應(yīng)和技術(shù)服務(wù),也一樣影響著招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),影響著招標(biāo)人的利益。

      一些供應(yīng)商出于營(yíng)銷策略考慮,在制定其貨物價(jià)格體系時(shí),運(yùn)用了“零碎割肉不心疼”的原理將貨物主體的價(jià)格定得比較低,而將有關(guān)的配件、易耗件的價(jià)格定得比較高。因?yàn)樨浳镏黧w價(jià)值較高,如降低二十個(gè)百分點(diǎn)的價(jià)格,則在一般購(gòu)買者眼中,這個(gè)價(jià)格是非常吸引人的,這種貨物可謂物超所值。而貨物的配件、易耗件,是貨物使用后,逐步購(gòu)買的,其價(jià)值比較低,即使將價(jià)格升高一百個(gè)百分點(diǎn)來(lái)進(jìn)行銷售,這種價(jià)格變化在購(gòu)買者眼中并不顯著,況且是分次購(gòu)買,購(gòu)買者愈加難以引起重視。這種在自由采購(gòu)中適用的策略,運(yùn)用到政府采購(gòu)中來(lái),也是得心應(yīng)手,且合理合法。對(duì)于購(gòu)買者而言,多付出了錢而毫不察覺(jué)。

      舉個(gè)實(shí)際案例,市場(chǎng)上有A品牌A4激光打印機(jī)和B品牌A 4激光打印機(jī),A品牌打印機(jī)的質(zhì)量和性能略優(yōu)于B品牌打印機(jī),在一般性使用上,可視為無(wú)區(qū)別,但兩種品牌的貨物,其銷售策略不一,價(jià)格體系有異,B品牌A4激光打印機(jī)售價(jià)800元人民幣,粉盒300元人民幣;A品牌A4激光打印機(jī)的售價(jià)為1000元人民幣,粉盒200元人民幣。在許多招標(biāo)投標(biāo)之中,招標(biāo)方只列出采購(gòu)A4激光打印機(jī)若干臺(tái),要求投標(biāo)方報(bào)價(jià),沒(méi)有要求投標(biāo)方就其易耗品進(jìn)行報(bào)價(jià),那么在實(shí)際操作中,擺在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)委組面前的選擇如表1。

      面對(duì)如此選擇,評(píng)委組自然選定B品牌方案中標(biāo)。但實(shí)際上采購(gòu)人采購(gòu)了打印機(jī)是要使用的,在使用過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生不定期的粉盒更換,假如同樣更換十個(gè)粉盒,我們?cè)倏床少?gòu)人實(shí)際付出的費(fèi)用,如表2所示。

      購(gòu)買者購(gòu)買打印機(jī),實(shí)際上是需要一臺(tái)打印機(jī)和十個(gè)粉盒,但一般采購(gòu)是先采購(gòu)一臺(tái)打印機(jī),粉盒是滯后購(gòu)買,導(dǎo)致原以為賺了便宜,實(shí)際上是吃了虧。在政府采購(gòu)中,也是屢屢給這種策略得手,損害了采購(gòu)人的利益。所以招標(biāo)方在制定招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)充分考慮所購(gòu)物品在使用中是否還對(duì)中標(biāo)人或品牌供應(yīng)商具有依賴性以及其費(fèi)用水平。

      充分利用媒體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

      一些采購(gòu)單位,只在本單位或本地區(qū)發(fā)布招標(biāo)公告,沒(méi)有在更廣闊的地域或更具知名度的媒體發(fā)布招標(biāo)公告,致使招標(biāo)公告不能讓更多的潛在投標(biāo)人知曉,這無(wú)形中也可能對(duì)采購(gòu)單位維護(hù)其利益最大化產(chǎn)生損害。

      如果采購(gòu)單位能在知名度較高的媒體發(fā)布招標(biāo)公告,則可能參加招標(biāo)的投標(biāo)人更多,這樣可帶來(lái)兩方面的好處,一是參加的投標(biāo)人越多,投標(biāo)人之間合作的難度越大,圍標(biāo)的難度會(huì)增大,從而其實(shí)現(xiàn)的可能性會(huì)變?。欢请S著投標(biāo)人的增多,投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)將逾激烈,投標(biāo)人若想要在投標(biāo)中勝出,對(duì)其投標(biāo)方案的要求會(huì)更高,當(dāng)投標(biāo)人達(dá)到一定程度時(shí),投標(biāo)人如無(wú)技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等任一方面在市場(chǎng)上占優(yōu)勢(shì)的話,靠?jī)e幸而獲勝,幾乎是不可能的。盡量增大投標(biāo)方案的性價(jià)比,是投標(biāo)人的理智決策,也是采購(gòu)人為尋求其利益最大化所期盼的。

      現(xiàn)在中國(guó)境內(nèi),許多具有較大影響力的媒體,對(duì)刊登發(fā)布招標(biāo)公告并不收費(fèi),受理手續(xù)簡(jiǎn)單,采購(gòu)單位可輕而易舉地獲得招標(biāo)公告的刊登,這樣,采購(gòu)單位就可以充分發(fā)揮自己在買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),讓投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)更激烈,從而坐收漁翁之利,使自己的利益最大化。

      追求自身利益最大化,是涉及每個(gè)組織實(shí)體生存和發(fā)展的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,其方式方法應(yīng)有許多,本文僅從博弈角度談了其中的一些看法,希能拋磚引玉,以期行家們的指正和豐富,也算是對(duì)政府采購(gòu)有點(diǎn)滴之用。

      作者單位:韶關(guān)學(xué)院資產(chǎn)管理處

      (編輯/袁昕)

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