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      環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定

      2008-10-11 10:34宋宗宇
      中國人口·資源與環(huán)境 2008年5期
      關(guān)鍵詞:證明責(zé)任因果關(guān)系

      宋宗宇 王 熱

      摘要 由于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的特殊性,法律規(guī)定在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定。環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定是指法官根據(jù)法律規(guī)定,從已知的基礎(chǔ)事實(shí)推定環(huán)境加害行為與環(huán)境損害之間存在因果關(guān)系,并允許當(dāng)事人提出證據(jù)予以推翻的規(guī)則。實(shí)行因果關(guān)系推定,實(shí)質(zhì)上是直接將證明因果關(guān)系不存在的證明責(zé)任分配給加害人。受害人證明基礎(chǔ)事實(shí)的方法有很多,但標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),即須達(dá)到高度蓋然性。加害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的反駁屬于反證,而對(duì)推定事實(shí)的反駁則是本證。開展環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定討論,對(duì)建立我國環(huán)境侵權(quán)訴訟理論體系以及實(shí)務(wù)操作有重要意義。

      關(guān)鍵詞 環(huán)境侵權(quán);因果關(guān)系;推定;證明責(zé)任

      中圖分類號(hào) D912.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2008)05-0210-06

      在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定,對(duì)于及時(shí)救濟(jì)環(huán)境受害人的損害、維護(hù)法律的正義價(jià)值、提高民事訴訟的效率以及促進(jìn)環(huán)境保護(hù)均具有重要的意義。但是,目前學(xué)界關(guān)于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定的討論,相關(guān)概念混淆特別是對(duì)因果關(guān)系推定與證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等概念及其關(guān)系糾纏不清,這對(duì)構(gòu)建我國環(huán)境侵權(quán)訴訟理論體系以及指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作無疑具有很大的負(fù)面影響。本文在對(duì)相關(guān)基本概念進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上,試圖厘清環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定的理論框架,并對(duì)實(shí)踐中的具體操作進(jìn)行初步探討。

      1 環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定的立法理由

      在普通的侵權(quán)訴訟中,受害人負(fù)有證明因果關(guān)系成立的證明責(zé)任,若其不能舉證使法官確信加害行為與損害后果之間存在因果關(guān)系,將要承擔(dān)法官不利判斷的風(fēng)險(xiǎn)。在20世紀(jì)中期以前,與普通侵權(quán)的受害人一樣,環(huán)境侵權(quán)的受害人需要承擔(dān)因果關(guān)系成立的證明責(zé)任。但是,自20世紀(jì)中期以來,越來越多的國家在環(huán)境侵權(quán)訴訟中對(duì)環(huán)境加害行為與損害后果之間的因果關(guān)系實(shí)行推定法則,以減輕受害人的證明責(zé)任。究其原因,主要是基于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系特殊性。其特殊性主要有以下三方面:

      其一,原因即環(huán)境加害行為往往極為復(fù)雜。同一危害后果可能不是由某個(gè)單一的加害行為引起的,污染物進(jìn)入環(huán)境發(fā)生諸如毒理與病理轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散、吸收等物理、化學(xué)或生物反應(yīng)的過程相當(dāng)復(fù)雜,甚至根據(jù)現(xiàn)有的科技水平也難以對(duì)有害物質(zhì)的影響方式及其危害性有一個(gè)正確而全面的認(rèn)識(shí)[1]。

      其二,結(jié)果即環(huán)境損害往往極為嚴(yán)重?!碍h(huán)境損害”是一個(gè)復(fù)雜的過程和現(xiàn)象,由于人為原因引起環(huán)境污染與破壞,既對(duì)環(huán)境要素造成損害從而導(dǎo)致“環(huán)境公益”損害,大部分時(shí)候也通過“環(huán)境”這一媒介造成人身財(cái)產(chǎn)等“環(huán)境私益”損害;既包括已經(jīng)造成的損害,也包括現(xiàn)實(shí)的危害性[2]。環(huán)境損害還具有長期性、潛伏性、反復(fù)性、廣泛性等特點(diǎn),往往會(huì)造成極為嚴(yán)重的損失。

      其三,相關(guān)取證極為困難。由于環(huán)境加害行為蘊(yùn)含著復(fù)雜的專業(yè)知識(shí),在對(duì)因果關(guān)系中的原因進(jìn)行取證時(shí)需要相關(guān)的科技知識(shí)和儀器設(shè)備,這往往是受害人所不具備的。而且很多造成環(huán)境損害的原因,即使是用當(dāng)代最新的科學(xué)技術(shù)手段也難以形成確定性的判斷。環(huán)境損害長期性、潛伏性和廣泛性等特點(diǎn),無疑會(huì)造成取證上的困難。另外,在環(huán)境侵權(quán)中,加害人一般為具有一定經(jīng)濟(jì)、科技和信息實(shí)力的企業(yè),而受害人則多為欠缺規(guī)避和抵抗能力的普通民眾。加害人往往處于強(qiáng)勢(shì)地位,他們手里往往掌握了造成環(huán)境損害的第一手資料,而加害人卻通常會(huì)以企業(yè)秘密為借口拒絕向外界提供與污染和破壞有關(guān)的資料,這進(jìn)一步加劇了對(duì)因果關(guān)系取證上的困難。

      以上特點(diǎn)決定了受害人證明因果關(guān)系存在的極端困難性。按照普通侵權(quán)因果關(guān)系的證明路徑,欲證明環(huán)境加害行為與環(huán)境損害中存在因果關(guān)系,一般須證明以下因果鏈條的存在:被告企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒物質(zhì)→被告將該有毒物質(zhì)排入環(huán)境→該有毒物質(zhì)通過空氣、水、土壤等擴(kuò)散→該有毒物質(zhì)達(dá)到原告的身體或財(cái)產(chǎn)→原告發(fā)生損害。而且原告還要證明該有毒物質(zhì)使人、養(yǎng)殖物、種植物等致病或致死的機(jī)理。這對(duì)處于弱勢(shì)地位的受害人來說,一般是難以做到的。若要求環(huán)境侵權(quán)的受害人和普通侵權(quán)的受害人一樣證明因果關(guān)系的存在,由于受害人往往不能證明這一責(zé)任構(gòu)成要件,則絕大多數(shù)的受害人將不能得到賠償,從而也使無過失責(zé)任原則形同虛設(shè)。由于得不到及時(shí)的補(bǔ)償,對(duì)于受害人來說無異于雪上加霜。由于加害人掌握了造成環(huán)境損害的直接資料,若申請(qǐng)法院調(diào)查取證,則可能面臨被告拒絕提供的情形,而且還可能使訴訟陷入科學(xué)爭(zhēng)論的泥潭,這無疑會(huì)拖延訴訟。因此,為維護(hù)法律的正義價(jià)值和提高訴訟效率,法律規(guī)定對(duì)環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系實(shí)行推定。

      宋宗宇等:環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定中國人口?資源與環(huán)境 2008年 第5期2 環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定的基本內(nèi)涵

      關(guān)于因果關(guān)系推定的定義,學(xué)者們有著不同看法。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂因果關(guān)系的推定,是指在損害發(fā)生后,數(shù)個(gè)行為人都有可能造成損害,但是不能確定誰是真正的行為人,或者因果關(guān)系難以確定時(shí),法律從公平正義和保護(hù)受害人的角度出發(fā),推定行為人的行為與損害之間具有因果關(guān)系[3]。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂因果關(guān)系推定,意指依據(jù)一定的事實(shí),推定損害與行為人的行為之間有因果關(guān)系,認(rèn)為加害行為就是受害人受損害的原因[4]。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂因果關(guān)系推定,即對(duì)于某種表見事實(shí)發(fā)生損害,即推定損害與該事實(shí)的因果關(guān)系存在,受害人無需再證明其間的因果關(guān)系,即可對(duì)表見事實(shí)之行為請(qǐng)求損害賠償,而行為人則惟于以反證證明損害與該事實(shí)無關(guān)時(shí),始可免責(zé)的法則[5]。

      上述看法都有相當(dāng)?shù)览恚嵌紱]有全面闡明因果關(guān)系推定的內(nèi)涵。第一種看法將因果關(guān)系推定的適用限于兩種情形:一是在數(shù)人侵權(quán)時(shí),不能確定誰是真正的行為人;一是在因果關(guān)系難以明確時(shí)。其實(shí),難以確定誰是真正的行為人,也就是因果關(guān)系難以明確,所以,這兩種情形其實(shí)可以合并成一種。同時(shí),這種觀點(diǎn)并沒有表明,因果關(guān)系推定必須基于一定事實(shí)的特征。因?yàn)闆]有一定基礎(chǔ)事實(shí)的存在,因果關(guān)系推定便無從進(jìn)行。另外,這種看法還忽視了推定事實(shí)并不等于客觀事實(shí),因而允許當(dāng)事人提出否定性證據(jù)予以推翻。第二種看法揭示了推定必須基于一定的事實(shí),但是與第一種看法一樣忽視了推定是可以被推翻的,因而也是不全面的。第三種看法認(rèn)為行為人對(duì)推定事實(shí)的反駁是反證,但是,在法律推定中,由于法律直接將證明因果關(guān)系不存在的證明責(zé)任分配給了加害人,故行為人對(duì)法律推定中的推定事實(shí)的反駁并不是反證,而是本證。另外,這種看法在因果關(guān)系推定的定義中引入了“表見事實(shí)”的概念,易使人認(rèn)為因果關(guān)系推定就是表見證明。而學(xué)界一般認(rèn)為,表見證明僅是事實(shí)推定的一種特殊類型,故在因果關(guān)系推定的定義中引入“表見事實(shí)”這一概念欠妥。

      關(guān)于推定的概念,各國學(xué)者的理解大致相同。一般認(rèn)為,推定是指法官根據(jù)法律規(guī)定或者經(jīng)驗(yàn)法則,從已知的基礎(chǔ)事實(shí)推斷未知的推定事實(shí)的存在,并允許當(dāng)事人提出證據(jù)予以推翻的一種證據(jù)規(guī)則。推定之基本要義可以概括如下:其一,推定是一種證據(jù)規(guī)則,或者說是一種證明手段;其二,推定的依據(jù)是法律規(guī)定或者經(jīng)驗(yàn)法則;其三,推定的前提是已知的基礎(chǔ)事實(shí);其四,推定的結(jié)果是確定未知的推定事實(shí)的真假;其五,推定的結(jié)果并不必然正確,應(yīng)當(dāng)允許反駁,但若無重要證據(jù)予以否定的,推定事實(shí)將被視為真實(shí)。根據(jù)對(duì)推定的上述理解,我們認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定是指法官根據(jù)法律規(guī)定,從已知的基礎(chǔ)事實(shí)推定環(huán)境加害行為與環(huán)境損害之間存在因果關(guān)系,并允許當(dāng)事人提出證據(jù)予以推翻的規(guī)則。此定義揭示了環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定的以下幾層含義:

      首先,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定的依據(jù)是法律規(guī)定。因果關(guān)系作為侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件之一,要對(duì)其實(shí)行推定必須有特殊的理由,并由法律加以規(guī)定。若無法律規(guī)定,而法官直接適用推定的話,無異于法官造法,這將使實(shí)體法上的許多規(guī)定失去意義,這在大陸法系是不允許的。在我國,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定是有法律依據(jù)的。

      其次,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定必須基于一定的前提,這個(gè)前提就是必須存在基礎(chǔ)事實(shí)。根據(jù)法律推定的要求,在作為法律要件事實(shí)的乙事實(shí)(如因果關(guān)系)需要證明時(shí),只要甲事實(shí)替代乙事實(shí)被證明,就認(rèn)為該要件事實(shí)即乙事實(shí)獲得證明。理論上將甲事實(shí)稱為基礎(chǔ)事實(shí),而乙事實(shí)被稱為推定事實(shí)。法律推定的實(shí)質(zhì)在于通過證明較易證明的基礎(chǔ)事實(shí)的存在使推定事實(shí)也獲得證明。那么,怎樣證明環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的基礎(chǔ)事實(shí)呢?國外的一些因果關(guān)系推定理論為我們提供了借鑒。例如,若證明某項(xiàng)環(huán)境加害行為與損害后果之間存在因果關(guān)系,按照傳統(tǒng)理論,須證明五項(xiàng)事實(shí)!①被告企業(yè)生產(chǎn)過程中特定物質(zhì)的產(chǎn)生;②將其向外部排放;③通過媒體的擴(kuò)散;④到達(dá)原告的身體、財(cái)產(chǎn);⑤損害的發(fā)生。根據(jù)間接反證說,若原告能夠證明被告有排放有毒物質(zhì)的事實(shí)②,而原告因該物質(zhì)受害⑤,或者能夠證明該物質(zhì)曾經(jīng)到達(dá)原告的身體或財(cái)產(chǎn)④,即證明②+⑤或②+④,則認(rèn)為其他事實(shí)均已獲得證明,也即推定因果關(guān)系存在。在這里,原告對(duì)②+⑤或②+④的證明就是對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明。在不能確定基礎(chǔ)事實(shí)是否存在的情況下,原告不能憑空要求法院進(jìn)行因果關(guān)系推定。當(dāng)然,如何證明環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定的基礎(chǔ)事實(shí),恐怕要根據(jù)不同的案件類型采用不同的方法,對(duì)此問題進(jìn)行深入研究無疑具有重要的意義。

      再次,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定的結(jié)果是確認(rèn)環(huán)境加害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。在推定的概念之中存在著兩個(gè)事實(shí),一個(gè)是基礎(chǔ)事實(shí),一個(gè)是推定事實(shí)。環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定中的基礎(chǔ)事實(shí)已如上述,而推定事實(shí)就是環(huán)境加害行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。在法院判斷基礎(chǔ)事實(shí)存在之后,若無重要的否定性證據(jù),法院將直接確認(rèn)推定事實(shí)存在,即確認(rèn)因果關(guān)系存在。

      最后,環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定的結(jié)果允許反駁。推定事實(shí)顯然并不是必然符合客觀實(shí)際的,為追求事實(shí)真相,應(yīng)當(dāng)允許加害人進(jìn)行反駁。此推定事實(shí)顯然是不利于加害人的,為維護(hù)公平,應(yīng)允許進(jìn)行反駁,同時(shí)加害人為避免不利推定,亦不得不進(jìn)行反駁。

      3 環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定與證明責(zé)任的關(guān)系

      因果關(guān)系本來是一種客觀存在的事實(shí),它獨(dú)立于人的意識(shí)之外,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。但是,在人們欲通過訴訟證明這個(gè)客觀事實(shí)存在時(shí),卻不得不對(duì)因果關(guān)系打上主觀的烙印。由于人的主觀認(rèn)識(shí)不可能和客觀實(shí)際完全一致,甚至可能相反,而訴訟卻必須在一定的時(shí)間內(nèi)終結(jié),判決必須依據(jù)法官已掌握的事實(shí)作出,法律為此規(guī)定了各種證據(jù)規(guī)則,以保證判決的相對(duì)公平和提高訴訟效率。于是對(duì)因果關(guān)系的判斷便與證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則聯(lián)系在一起。因果關(guān)系推定與證明責(zé)任的關(guān)系,實(shí)是整個(gè)環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定理論的關(guān)鍵所在。

      英美法理論上一般把推論分為不可反駁的法律推定、可反駁的法律推定和可反駁的事實(shí)推定。大陸法系國家和地區(qū)一般把推定分為法律上的推定和事實(shí)上的推定。法律上的推定是指法官直接依據(jù)法律規(guī)定作出的推定。事實(shí)上的推定是指在具體的訴訟案件中,法官依據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則所作出的推定。對(duì)于事實(shí)推定均允許反駁,而對(duì)于法律推定則有不同的立法例,如日本允許對(duì)所有的法律推定進(jìn)行反駁,而法國則僅允許對(duì)部分法律推定進(jìn)行反駁。我們認(rèn)為,推定既然是一種對(duì)事物間的常態(tài)聯(lián)系而得出的結(jié)論,這個(gè)結(jié)論有可能與客觀實(shí)際不符,故凡是推定都應(yīng)當(dāng)允許反駁。不可反駁的推定并不是嚴(yán)格意義上的推定,“可反駁的推定在用語上是一種矛盾”。[6]法律推定和事實(shí)推定除了推定的依據(jù)不同外,還有一個(gè)重要的區(qū)別,即在法律推定中,主張推定事實(shí)的一方對(duì)推定事實(shí)不負(fù)證明責(zé)任,而在事實(shí)推定中則相反。

      證明責(zé)任是指在作為裁判基礎(chǔ)的某個(gè)事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí),依照預(yù)先規(guī)定的裁判規(guī)范由當(dāng)事人所承擔(dān)不利后果的一種負(fù)擔(dān)。因果關(guān)系作為侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件之一是需要證明的案件事實(shí)。應(yīng)當(dāng)由哪方當(dāng)事人來承擔(dān)證明這一案件事實(shí)的責(zé)任是由法律預(yù)先設(shè)定的證明責(zé)任分配規(guī)則所決定的。證明責(zé)任的規(guī)定不是關(guān)于證明的規(guī)定,而是關(guān)于沒有證明的規(guī)定,在訴訟開始或訴訟進(jìn)行中,證明責(zé)任作為一種后果的責(zé)任規(guī)范都不會(huì)發(fā)生適用的問題,因?yàn)槭聦?shí)是否真?zhèn)尾幻鞑⒉磺宄?,只有在審理完結(jié)之時(shí),證明責(zé)任才表現(xiàn)出來[7]??梢?,證明責(zé)任只有在案件事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí)才會(huì)表現(xiàn)出來,在案件事實(shí)已經(jīng)真?zhèn)畏置鞯臅r(shí)候,并沒有證明責(zé)任適用的余地。證明責(zé)任是不可轉(zhuǎn)換的,在訴訟過程中轉(zhuǎn)換的是提供證據(jù)的責(zé)任。

      從某種意義上講,適用證明責(zé)任做出判決是法官在案件構(gòu)成要件事實(shí)真?zhèn)尾幻鞯那闆r下所作出的無可奈何的選擇。推定的適用,很大程度上就是為了彌補(bǔ)這種“無奈選擇”的不足。因?yàn)樵谪?fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的舉證困難時(shí),如相對(duì)一方顯然處于強(qiáng)勢(shì)地位或者持有直接證據(jù)或者舉證要求較高的專業(yè)知識(shí),就會(huì)出現(xiàn)由他承擔(dān)證明責(zé)任而有失公平或者違背社會(huì)觀念的現(xiàn)象。于是,法律為保護(hù)受害人利益和出于某種社會(huì)政策的考慮而規(guī)定適用推定。

      根據(jù)法律推定的要求,在主張推定事實(shí)的一方證明基礎(chǔ)事實(shí)存在后,在無重要的否定證據(jù)的情形下,法官必須適用法律推定,將推定事實(shí)作為裁判的依據(jù)。因?yàn)椤安皇欠ü購耐贫ǖ脑际聦?shí)中得出被推定的事實(shí)的結(jié)論,而是法律這么做的”。[8]所以法官不得作出與法律規(guī)定不同的推定??梢姡赏贫ǖ膶?shí)質(zhì)在于直接將證明推定事實(shí)不存在的證明責(zé)任分配給了受不利推定的一方。法律推定規(guī)范具有證明責(zé)任規(guī)范的性質(zhì),在證明推定事實(shí)不存在的意義上,將產(chǎn)生證明責(zé)任倒置的效果??梢?,證明責(zé)任倒置實(shí)際上是實(shí)行法律推定的合乎邏輯的結(jié)果。

      我國《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定:因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。學(xué)者認(rèn)為這是我國有關(guān)司法解釋對(duì)在環(huán)境侵權(quán)訴訟中實(shí)行因果關(guān)系推定的規(guī)定[3]。我們深以為然。該法條的邏輯可以展示為:在受害人證明基礎(chǔ)事實(shí)為真時(shí),法官應(yīng)當(dāng)推定加害人的行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。加害人要避免法官的不利推定,就必須證明該因果關(guān)系不存在,加害人不能證明因果關(guān)系不存在的,法官應(yīng)當(dāng)推定該因果關(guān)系存在??梢姡谖覈h(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定屬于法律推定。

      有學(xué)者認(rèn)為因果關(guān)系推定與舉證責(zé)任倒置不同,從而認(rèn)為以上關(guān)于環(huán)境侵權(quán)中舉證責(zé)任倒置的規(guī)定不是因果關(guān)系推定的規(guī)定[9]。我們認(rèn)為,這些觀點(diǎn)并沒有正確認(rèn)識(shí)法律推定與證明責(zé)任的關(guān)系。在一般侵權(quán)訴訟中,證明責(zé)任由提出事實(shí)主張的一方當(dāng)事人承擔(dān),但在特殊情況下,比如因果關(guān)系的證明極端困難或者對(duì)方處于強(qiáng)勢(shì)地位等,法律則規(guī)定由對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)證明責(zé)任,環(huán)境侵權(quán)訴訟就是這種特殊情況。證明責(zé)任倒置就是這種特殊情況下的證明責(zé)任分配,“證明責(zé)任倒置只是一種證明責(zé)任分配的例外情況”。[10]可見,證明責(zé)任倒置是基于法律推定的一種證明責(zé)任分配的特殊形式。

      除了前述關(guān)于因果關(guān)系推定的第三種定義認(rèn)為加害人對(duì)推定事實(shí)反駁是反證外,類似的觀點(diǎn)還有很多。例如,有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系推定“從保護(hù)受害人的利益出發(fā),以加害結(jié)果為依據(jù),以及時(shí)賠償為目的,以舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)換為特點(diǎn),原告不必作嚴(yán)格的證明,只需作表面性證明,倘若被告不能做出推翻的反證,便認(rèn)為因果關(guān)系存在”。[11]還有學(xué)者認(rèn)為,因果關(guān)系推定的最后環(huán)節(jié)是加害人就因果關(guān)系不存在承擔(dān)反證責(zé)任,須指出的是,舉證責(zé)任之轉(zhuǎn)換意味著加害人之反證并非僅使推定事實(shí)再度處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)即可,加害人必須就推定事實(shí)提供充分的反面證明[9]。我們認(rèn)為,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,加害人對(duì)推定事實(shí)的反駁不是反證,而是本證。本證與反證的根本不同在于,對(duì)某待證事實(shí)提出反駁的當(dāng)事人是否對(duì)該待證事實(shí)負(fù)有證明責(zé)任,負(fù)有證明責(zé)任的,該反駁即為本證,不負(fù)有證明責(zé)任的,即為反證。在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,加害人對(duì)因果關(guān)系不存在負(fù)有證明責(zé)任,故加害人對(duì)推定事實(shí)即因果關(guān)系存在的反駁不是反證而是本證。但是,加害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的反駁卻是反證,因?yàn)橥贫ㄟm用的前提是基礎(chǔ)事實(shí)的存在,而對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明責(zé)任只能由受害人來承擔(dān)。

      4 環(huán)境侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系推定適用的條件和程序

      根據(jù)以上分析,幾乎能夠明確認(rèn)定在環(huán)境侵權(quán)訴訟中適用因果關(guān)系推定的條件和程序,鑒于這個(gè)問題在實(shí)務(wù)操作中的重要意義,有必要再進(jìn)行詳述。

      4.1 適用的條件

      第一,須存在基礎(chǔ)事實(shí)?;A(chǔ)事實(shí)的存在,這是適用推定的前提。在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,基礎(chǔ)事實(shí)的存在只能由受害人來證明。因果關(guān)系推定的適用僅免除了受害人對(duì)推定事實(shí)的證明責(zé)任,絲毫沒有免除其對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明責(zé)任。受害人既對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)負(fù)有證明責(zé)任,其對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明自然必須達(dá)到一定的證明標(biāo)準(zhǔn)以使法官獲得心證,否則法官將不能確認(rèn)基礎(chǔ)事實(shí)的存在,從而也不能適用推定。

      有學(xué)者認(rèn)為,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,應(yīng)采取各種相應(yīng)的降低因果關(guān)系證明度的方式進(jìn)行因果關(guān)系推定[12]。還有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染時(shí),力求以自然科學(xué)的證明為依據(jù),確定污染因子與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系。當(dāng)無法確定時(shí),就應(yīng)在以實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義為價(jià)值評(píng)價(jià)原則的基礎(chǔ)上,采用各種相應(yīng)的降低因果關(guān)系證明度的方式進(jìn)行因果關(guān)系推定,以實(shí)現(xiàn)被害人救濟(jì)的法律價(jià)值[13]。這些觀點(diǎn)事實(shí)上并沒有在因果關(guān)系推定中區(qū)分基礎(chǔ)事實(shí)和推定事實(shí),而是籠統(tǒng)地論述因果關(guān)系推定。其內(nèi)在的邏輯是:受害人對(duì)因果關(guān)系的證明顯然沒有達(dá)到使法官獲得心證的程度,但為救濟(jì)受害人的損害,卻又不得不認(rèn)為因果關(guān)系存在,于是只有要求降低證明度。這無疑是加大法官的自由裁量權(quán),同時(shí)也使民事訴訟法上的證據(jù)規(guī)則形同虛設(shè)。

      我們認(rèn)為,在環(huán)境侵權(quán)訴訟中適用因果關(guān)系推定,必須明確區(qū)分基礎(chǔ)事實(shí)和推定事實(shí)。推定法則僅免除于其有利的一方當(dāng)事人對(duì)推定事實(shí)的證明責(zé)任,而沒有免除他對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明責(zé)任[14]。不管是受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明,還是加害人對(duì)因果關(guān)系不存在的證明都必須達(dá)到相應(yīng)的證明標(biāo)準(zhǔn)。民事訴訟之證明標(biāo)準(zhǔn)和證明責(zé)任是一物的兩面,證明責(zé)任回答的問題是,就特定的案件事實(shí),應(yīng)當(dāng)由誰來提供證據(jù)加以證明;證明標(biāo)準(zhǔn)要回答的問題是,就特定的案件事實(shí),當(dāng)事人應(yīng)提交多少證據(jù)加以證明。既然當(dāng)事人對(duì)某特定案件事實(shí)負(fù)有證明責(zé)任,其對(duì)該案件事實(shí)的證明就必須達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn),否則,該案件事實(shí)即為處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài),該當(dāng)事人就必須承擔(dān)證明責(zé)任。受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明若不能達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn),則法官無法對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)存在獲得心證,法官不能對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的存在獲得心證,則推定不能適用。另外,從法律價(jià)值方面考量,對(duì)環(huán)境侵權(quán)訴訟中的因果關(guān)系實(shí)行推定,直接將證明因果關(guān)系不存在的證明責(zé)任加諸于加害人。這種分配的實(shí)質(zhì)在于減輕受害人的證明責(zé)任,而加重加害人的證明責(zé)任。若在實(shí)行因果關(guān)系推定的情況下,還要降低受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明度,這對(duì)加害人來說有失公平,對(duì)很多生產(chǎn)企業(yè)來說無疑意味著訟災(zāi)。

      受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明應(yīng)該達(dá)到什么樣的證明標(biāo)準(zhǔn)呢?雖然環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系具有特殊性,但是法律已經(jīng)根據(jù)其特殊性作出了實(shí)行因果關(guān)系推定的安排,已經(jīng)是對(duì)受害人的特殊照顧,沒有必要再降低證明度,所以受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明應(yīng)當(dāng)和普通民事訴訟中的證明一樣要達(dá)到民事訴訟法所主張的證明標(biāo)準(zhǔn)。我國傳統(tǒng)之民事訴訟法理念主張“客觀真實(shí)”的證明標(biāo)準(zhǔn),目前多主張“高度蓋然性”的證明標(biāo)準(zhǔn)。我們亦主張高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn),所以,受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明應(yīng)當(dāng)達(dá)到高度蓋然性的標(biāo)準(zhǔn)。

      受害人如何證明基礎(chǔ)事實(shí)呢?國外關(guān)于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定的理論,如疫學(xué)因果說、間接反證說、姑且推定說等,可以為我們提供很好的借鑒。這些理論事實(shí)上是關(guān)于受害人證明基礎(chǔ)事實(shí)的證明方法。這些方法的目的在于如何使受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),以使法官獲得心證。但是這些證明方法并不等于證明標(biāo)準(zhǔn)。換句話說,我們認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),方法卻可以有很多。

      第二,該基礎(chǔ)事實(shí)與推定事實(shí)之間有或然性的聯(lián)系?;蛉恍约纯赡苄裕A(chǔ)事實(shí)與推定事實(shí)之間有或然性的聯(lián)系,即表明由于基礎(chǔ)事實(shí)的存在,推定事實(shí)有可能也是存在的。例如,受害人證明了以下事實(shí):A加害人將某有毒物質(zhì)排入某條河流,B受害人引該河流中的水灌入其魚塘,C其魚塘中的魚大量死亡。那么我們可以認(rèn)為受害人的魚很有可能是因?yàn)榧雍θ伺欧诺挠卸疚镔|(zhì)而死亡的,即環(huán)境加害行為與損害之間具有因果關(guān)系。但是,這僅是一種可能性,不具有必然性,因?yàn)轸~塘中的魚的死亡的原因還可能是由于有人下毒;或者不是該加害人排放的物質(zhì)所致,而是另一工廠排放的有毒物質(zhì)所致;或者是該加害人排放的物質(zhì)與另一加害人排放的物質(zhì)相結(jié)合所致等等。當(dāng)然這些可能的情形都是有待于加害人去證明的。如果受害人不僅證明了上述三個(gè)事實(shí),而且還無爭(zhēng)議地證明了其魚塘中的魚是如何因?yàn)樵摷雍θ伺欧诺挠卸疚镔|(zhì)而死亡的,即受害人已經(jīng)證明了加害行為與損害之間存在因果關(guān)系,則此時(shí)沒有推定適用的余地。如果受害人僅證明了A事實(shí)和C事實(shí),而受害人引入魚塘中的水不是該河流中的水;或者受害人僅證明B事實(shí)和C事實(shí),但是沒有證明加害人排放了有毒物質(zhì),顯然不能適用因果關(guān)系推定,因?yàn)樵诨A(chǔ)事實(shí)和推定事實(shí)之間沒有或然性。

      第三,須無否定性證據(jù)推翻基礎(chǔ)事實(shí)或推定事實(shí)。與證明相比,推定的一個(gè)突出的弱點(diǎn)是結(jié)論不夠精確,有時(shí)可能與客觀事實(shí)不符[15]。因?yàn)榛A(chǔ)事實(shí)和推定事實(shí)之間僅具有或然性,故其結(jié)論并不必然正確。另外,受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的證明僅達(dá)到高度蓋然性的標(biāo)準(zhǔn),高度蓋然性即高度可能性,即基礎(chǔ)事實(shí)并不必然為真。所以須無否定性證據(jù)推翻基礎(chǔ)事實(shí)或推定事實(shí),因果關(guān)系推定方能適用。在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,加害人在反駁因果關(guān)系推定時(shí),有兩種證據(jù)攻擊方法:一是對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)進(jìn)行反駁,一是對(duì)推定事實(shí)進(jìn)行反駁。對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)的反駁是反證,只需使基礎(chǔ)事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài),反證即獲成功,法官將不能適用因果關(guān)系推定。對(duì)推定事實(shí)即存在因果關(guān)系的反駁卻是本證,加害人之證明須使法官達(dá)到符合證明標(biāo)準(zhǔn)的心證程度,本證才能獲得成功。綜上,在言詞辯論終結(jié)時(shí),如果基礎(chǔ)事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài),則應(yīng)認(rèn)為基礎(chǔ)事實(shí)為假,不能適用因果關(guān)系推定,亦即認(rèn)為推定事實(shí)亦為假;如果推定事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài),則應(yīng)認(rèn)為推定事實(shí)為真,即環(huán)境加害行為與損害之間存在因果關(guān)系。

      4.2 適用的程序

      有學(xué)者認(rèn)為因果關(guān)系推定可以分為三步:初步證明→推定→加害人反證[9]。我們認(rèn)為,適用因果關(guān)系推定的程序如圖1所示

      推定是適用因果關(guān)系推定的最后一步。在受害人對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)證明之后,法院雖 然可能確認(rèn)推定事實(shí),但并沒有最終確定推定事實(shí),是否確定推定事實(shí)處于待定狀態(tài)。由于法院有最終確認(rèn)推定事實(shí)的可能,加害人為避免不利推定,須對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)和擬推定的事實(shí)進(jìn)行反駁。若反駁成功,法院將不能適用推定;若反駁失敗,則法院將適用推定。但是,加害人之反駁是成功還是失敗,須在言辭辯論終結(jié)之后才能確定。也只有在確定是否有否定性證據(jù)推翻擬推定的事實(shí)之后,法院才能決定是否確認(rèn)推定事實(shí)。[KG)]

      (編輯:徐天祥)

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