李興濂
按理說,率土之濱,莫非王土。天下是皇帝的天下,皇帝怎么能干起賣官的生意?不過,歷史上確有其事,漢靈帝就是一個賣官的皇帝。
光和元年(178年),靈帝在西園正式開辦一個全國官吏交易所,明碼標(biāo)價,公開賣官,“自關(guān)內(nèi)侯、虎賁羽林人錢各有差”。賣官的規(guī)定是:地方官比朝官價格高一倍,縣官則價格不一;官吏的升遷必須按價納錢,求官的人可以估價投標(biāo),出價最高的人就可中標(biāo)上任;除固定的價格外,還根據(jù)求官人的身價和擁有的財產(chǎn)隨時增減。賣官的官價是:三公級、司徒、司空、太傅、太尉、太仆、尚書令、牧、一等侯等享俸兩千石的,其官位一律收錢兩千萬;郡守、縣令、校尉、州掾、丞、主簿等食俸四百石者,其官位一律收錢四百萬。官位的價格是官吏年收入的一萬倍。
帝旨一出,各地有錢有勢者踴躍認(rèn)購求官,開開業(yè)大吉。
不久,靈帝針對那些有心無財者又特行一條規(guī)定:無錢者可先行賒之,需資到位后加倍清償。這一下絕大部分地方官位被搶購一空,但還有邊遠(yuǎn)惡瘦的地方官位無人問津。靈帝又行一策:這些地方的官價可以討價還價協(xié)商。這回官市打更加興旺,購官者趨之若鶩。靈帝因勢利導(dǎo),同年再度下旨:將朝中“三公”重位按每職一千萬拍賣,“只留帝位不市”。段颎、張溫等人雖然功勞很大,聲望也很高,卻也都是先交足了錢,才登上公位的。
及至后來,更變本加厲。以后官吏的調(diào)遷、晉升或新官上任都必須支付三分之一或四分之一的官位標(biāo)價,也就是說,官員上任要先支付相當(dāng)于他25年以上的合法收入。許多官吏都因無法交納如此高額的“做官費”而嚇得棄官而走。
出身于北方名門望族、歷任郡守及朝廷卿職的崔烈,中平二年(185年)三月通過關(guān)系,花了500萬錢買了個司徒。到了冊拜之日,宮廷舉行隆重的封拜儀式,靈帝親臨,百官肅立階下。望著崔烈春風(fēng)得意的樣子,靈帝突然覺得崔烈的司徒一職來得太便宜了,忍不住滿懷惋惜地對隨從親信說:“悔不少靳,可至千萬!”旁邊的中常侍插嘴說:“他能出500萬,已經(jīng)很不錯了。像崔公這樣的冀州名士,豈肯輕易買官?陛下您不知道找從中做了多少工作!”事后,崔烈的兒子對崔烈說:“人人實在不該當(dāng)這個三公。外面議論紛紛,都嫌這個官有銅臭味?!薄般~臭”這個典故就是從這兒產(chǎn)生的。賣官已賣到朝廷的最高官職一三公,可見靈帝的貪婪和政治的黑暗。
漢靈帝賣官所得全部收入國庫,賣官持續(xù)了6年、生意紅火,財源滾滾,后宮庫銀爆滿為患,只得趕修萬金堂以盛萬金。不過,賣官錢的用法與時下貪官相同,都是用來包:二奶、建豪宅,供
漢靈帝下詔在河間(今河北獻(xiàn)縣東南)興建解讀館,后宮有美女“數(shù)千令人,衣食之費,日數(shù)百金”,“宮女無用,填積后庭,天下雖復(fù)盡力耕桑,猶不能供”。靈帝又大修宮室、鑄造銅人,每日在宮中淫樂,曾在西園游樂場與一班無賴子弟玩狗,并給狗帶上了進(jìn)賢冠和綬帶。東漢的進(jìn)賢冠為文官所用,前高7寸,后高8寸,長8寸,給狗戴上文官的帽子,實際上是對官吏的一種侮辱,這就是“狗官”一詞的由來。漢靈帝高興地說,這天堂的日子,活上一萬年才好呢!
皇帝是如此,那些貪官酷吏更是變本加厲地搜刮、盤剝百姓,榨取更多的“禮金”來給靈帝送禮,以換取更大的官職,然后利用手中更大的權(quán)力來撈取更多的財富。誰料好景不長,終于激起了黃巾大起義。
189年四月,劉宏一命嗚呼!不過,封建社會的用人路線又多了一條選擇:任人唯錢。因而貪官污吏的產(chǎn)生也是必然的、不可救藥的,不貪污、那本錢不是泡湯了嗎?以錢換權(quán),用權(quán)賺錢,權(quán)錢交易,看來也不是現(xiàn)代社會的發(fā)明,古已有之!
編輯趙雪梅